油庫及加油站典型事故案例分析

典型油庫及加油站

事故案例分析

二零零九年七月二十四日安徽安慶分公司紅光加油站施工人員窒息事故〔一〕事故經過

2021年5月份，安徽安慶分公司紅光加油站改造完成后，在籌備開業(yè)期間，發(fā)現(xiàn)油罐內有少量水雜，5月14日下午，原施工方運通公司檢維修人員利用手搖泵排除油水，但發(fā)現(xiàn)排不干凈，就擅自違規(guī)翻開人孔蓋，佩戴TF型過濾式防毒面具進入油罐清理水雜，致使施工人員暈倒在油罐內，經撥打報警，消防人員佩戴隔離式防護面具進入油罐將其背出罐外，經送醫(yī)院搶救無效死亡。清理水雜過程中，站長僅對防毒面具的平安性能提出質疑，但沒有制止清罐作業(yè)，也未向零管部匯報。〔二〕事故分析

這是一起典型的違規(guī)操作造成的平安事故。施工方缺乏平安專業(yè)知識、沒有從事危險化學品資質，擅自擴大作業(yè)范圍、盲目施工、違章操作是導致事故發(fā)生的主要原因。

1、事故發(fā)生的直接原因

施工單位〔運通公司〕在不具備相關清罐作業(yè)資質，對油罐平安條件未進行檢測，防護用具不具備平安性能，且未得到安慶公司清罐指令的情況下，擅自擴大施工范圍，盲目施工、違章操作是事故發(fā)生的直接原因。

2、事故發(fā)生的間接原因

〔1〕安慶公司對承包商施工管理不落實，平安基建科、零管部對加油站工藝改造施工方案不嚴把審查關，默許了無施工方案的工程開工和實施，為施工單位擅自擴大施工范圍埋下了禍根?！?〕安慶公司對承包商平安教育不落實，加油站對外來施工人員只進行口頭平安教育，平安教育不認真、不到位、走過場，使施工農民對危害認識缺乏，違規(guī)施工成為必然。

〔3〕片區(qū)經理在平時疏于對加油站平安管理，抽水雜作業(yè)不到現(xiàn)場，這也是事故發(fā)生的客觀原因。加油站站長發(fā)現(xiàn)問題不立即阻止，現(xiàn)場平安監(jiān)管形同虛設，是事故發(fā)生的重要原因?！踩呈鹿式逃?/p>

這起事故的發(fā)生，暴露出加油站平安管理的相關制度落實不到位，局部干部職工平安意識淡薄，存在僥幸心理，明明發(fā)現(xiàn)問題仍不能及時制止。管理部門對施工作業(yè)過程平安監(jiān)護不到位，違章作業(yè)沒有得到遏制。這起事故教訓是深刻的，必須舉一反三，引以為戒。山東濟南分公司第63加油站

施工閃爆事故〔一〕事故經過

2021年9月8日15:40左右，山東濟南分公司第63加油站在安裝加油機和潛油泵過程中，由于油罐人孔蓋不符合安裝潛油泵的條件，對油罐人孔蓋進行改造，承包商天津華北有色建設工程公司山東分公司的施工人員，擅自用自帶泵將2號埋地罐中的注水抽空，并在無人監(jiān)控的情況下，在操作井邊沿用氣割對油罐法蘭盤、管線短管開坡口，切割過程中，引燃油罐內剩余油氣發(fā)生閃爆，李洪革當即受傷，送醫(yī)院經搶救無效，于9月9日凌晨死亡?！捕呈鹿史治?/p>

這是一起典型的施工組織混亂、施工平安監(jiān)管不嚴、平安制度落實不到位造成的平安事故。

1、事故發(fā)生的直接原因

施工單位施工人員嚴重違反施工平安規(guī)定，安裝潛油泵過程中將油罐注水抽出，造成油罐及操作井口油氣積聚。在當天無動火作業(yè)方案、沒有辦理動火作業(yè)票的情況下，施工人員擅自變更作業(yè)地點，在靠近油罐口的區(qū)域內進行動火作業(yè)，造成閃爆。

2、事故發(fā)生的間接原因

〔1〕濟南分公司沒有落實集團公司新、改、擴建工程“三同時〞管理規(guī)定，對施工單位資質審查不嚴，導致不具備平安施工資質的單位進站施工，為事故的發(fā)生埋下了隱患?！?〕濟南分公司企管部門負責加油站改造工程，沒有制定施工平安措施，對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查流于形式，對平安防護、

作業(yè)票開具、施工人員持證上崗等方面無一條檢查記錄，無一條整改要求，對該站施工中屢次動火僅辦理了一張動火作業(yè)票的事實視而不見。

〔3〕施工現(xiàn)場監(jiān)管嚴重失職，現(xiàn)場監(jiān)管責任人〔站長〕對動火等重大平安作業(yè)監(jiān)管不力，現(xiàn)場平安監(jiān)督職責未執(zhí)行到位。

〔4〕濟南分公司對施工人員平安教育制度落實不到位，對外來施工人員平安教育沒有針對性、走過場，施工人員對危害不了解，違規(guī)施工成為必然?！踩呈鹿式逃?/p>

這起事故充分暴露出平安管理中存在的漏洞，尤其是對施工單位和作業(yè)現(xiàn)場平安監(jiān)管上存在的缺陷，主要表現(xiàn)在：對施工方審核不嚴；各級管理人員平安防范意識淡薄、責任心不強；對施工方進場施工平安教育流于形式；放松了對施工現(xiàn)場平安監(jiān)管，存在“以包代管〞現(xiàn)象；對“平安生產禁令〞和“平安紀律〞貫徹落實不徹底。上海浦東新區(qū)油氣加注站

爆炸事故2007年11月24日，上午7時50分,上海浦東新區(qū)一家正在維修施工的油氣加注站發(fā)生爆炸。油氣罐被炸成了廢銅爛鐵(如圖),并涉及一輛經過的公交車。當時站內儲氣罐正在進行停業(yè)檢修,施工中因操作不當發(fā)生爆炸事故。事故造成4人死亡,30人受傷，周圍局部建筑物等受損，直接經濟損失960萬元。事故調查組認定，這是一起因施工作業(yè)人員違章作業(yè)、工程工程管理混亂引發(fā)的較大生產平安責任事故。此次事故，肇事單位及其上級單位共有26名相關責任人員將分別受到刑事、黨紀、政紀處分。其中，2人已正式批捕，2人取保候審，5人行政開除，9人行政撤職，3人行政記大過，2人行政記過，3人行政警告。爆炸發(fā)生在昨日早晨7時50分左右。事發(fā)時，位于浦三路909號的中國石油油氣加注站正在進行改造，幾名工人遂對儲氣罐進行檢修作業(yè)。直接原因：液化石油氣儲罐用氮氣卸料后沒有置換清洗，儲罐內仍殘留液化石油氣；在用壓縮空氣進行管道氣密性試驗時，沒有將管道與液化石油氣儲罐用盲板隔斷，導致液化石油氣儲罐與管道系統(tǒng)一并進行氣密性試驗,致使壓縮空氣進入了液化石油氣儲罐，儲罐內殘留液化石油氣與壓縮空氣混合，形成爆炸性混合氣體；因違章電焊動火作業(yè)，引發(fā)試壓系統(tǒng)發(fā)生化學爆炸，導致事故發(fā)生。事故導致加油站內兩名施工工人當場死亡?！氨ㄖ幸幻ぷ魅藛T被當場炸飛，落在50米外的另一個工地中，并當場死亡。〞間接原因：

管理上存在的主要問題。這次爆炸事故暴露出中石油上海銷售分公司在油氣加注站的檢修組織上管理混亂。一是以包代管，中石油浦東銷售中心將油氣加注站的檢修工作外包后，沒有對施工過程的平安進行監(jiān)督，致使承擔檢修任務的單位在檢修過程中屢屢違反施工平安作業(yè)規(guī)程。二是層層轉包，太平洋公司承接檢修工程工程后，又將工程轉包給沒有相關施工資質的上海威喜建筑安裝工程,威喜公司以太平洋公司的名義承接壓力管道施工工程。三是檢修方案不周密，施工過程中隨意屢次增加檢修工程卻不及時修改檢修施工方案。四是沒有按照平安檢修要求對檢修管道和設備內的氣體進行置換，擅自用氣密性試驗代替管道的壓力試驗，在管道氣密性試驗時，沒有將管道與液化石油氣儲罐用盲板隔離。五是平安意識差，在油氣加注站的檢修過程中沒有執(zhí)行動火有關規(guī)定，在沒有動火許可證的情況下擅自動火，從而引發(fā)事故。事故的性質和責任：一是對工程施工單位監(jiān)管不力；二是管理部門監(jiān)管責任落實不夠；三是工程工程管理制度執(zhí)行不嚴；四是平安工作根底管理水平有待提高。一是要充分認識銷售系統(tǒng)平安管理的極端重要性；二是要正視銷售企業(yè)在平安管理中存在的問題和差距；三是深刻吸取事故教訓，進一步加強平安管理；四是加強培訓，提高全員平安意識和專業(yè)技能；五是要持續(xù)抓好平安隱患治理工作。某機場柴油罐油氣爆炸失火事故分析

2002年8月24日，某機場油料股2#柴油罐在改造施工過程中，發(fā)生一起油罐油氣爆炸失火事故，造成4人死亡?，F(xiàn)將該次事故經過及事故的主要教訓分別進行簡要的表達、分析，愿大家以此為鑒，杜絕此類事故的重復發(fā)生。一、事故經過

根據(jù)上級年度油庫整治方案和施工安排，上級指派某油料裝備搶修隊由一名干部帶隊，共12人(3名職工、9名臨時工)于2002年6月25日進駐某機場油料股，對該股油庫進行整治改造。8月24日，搶修隊第二組的2名職工與4名臨時工完成3#、4#油罐施工作業(yè)后，在焊接2#柴油罐入孔口處遮雨蓋支架對，違章作業(yè)，導致油氣爆炸失火，罐體向東北方向拋出約1.5m，罐內柴油溢出著火，造成4人(2名職工、2名臨時工)死亡，2名臨時工受傷，油罐報廢，損失柴油241t。

經有關專家和技術人員現(xiàn)場勘查認定，這起事故的直接原因是施工人員在高溫天氣下帶油作業(yè)，在油罐入孔口沒有封嚴、油氣泄漏的情況下，違章實施焊接，導致柴油罐油氣爆炸失火。二、事故的主要教訓

這是一起違章操作導致的重大責任事故。雖然事故的直接原因是施工人員違章作業(yè)，但由此暴露出有關單位和部門對重要部位、重要環(huán)節(jié)和重點人員的平安教育、平安檢查、平安整頓未落實，油庫施工作業(yè)組織草率，工作嚴重失職。這起事故損失沉重，性質嚴重，帶來的教訓也是極為深刻的：(一)思想麻痹松懈，規(guī)章制度不落實

調查結果說明，人員素質差、技術水平低，是導致這起事故發(fā)生的重要原因。該油料裝備搶修隊人員素質參差不齊，與所擔負的任務不相適應。隊中5名干部中只有3名是油料專業(yè)出身，9名職工中3名為司機，錄用的16名臨時工只有5人持有上崗證書，有10人是照顧關系進來的，文化程度低，缺乏專業(yè)技能，有的甚至是開工一個月后才臨時招聘的，對油料裝備搶修的專業(yè)知識和根本操作規(guī)程不了解、不熟悉。對此，搶修隊的領導沒有站在確保平安穩(wěn)定的高度，狠抓業(yè)務培訓，把好上崗資格審查關，而是草率行事，盲目蠻干。油罐井蓋安裝屬于一級動火，作業(yè)前應按照?油庫技術與管理手冊?的有關要求進行9項平安檢查，作業(yè)中應該嚴格遵守10項操作規(guī)程，該搶修隊沒有嚴格把住油氣測試、油罐密封、平安消防、人員分工等平安環(huán)節(jié)，施工組織不嚴密，平安措施不落實。由于現(xiàn)場施工人員素質低，在既不熟悉有關規(guī)定、又沒有領導嚴格交待、也沒有平安員實施有效監(jiān)督的情況下，新招聘的臨時工劉某，不顧油罐入孔口法蘭盤密封不嚴、油氣大量泄漏，平安警惕性不高，簡單地認為柴油明火不可能點燃，在帶油油罐頂部動用電焊明火進行切割焊接，最終導致油罐油氣起火。因此，抓好招聘的臨時工的平安教育和技術把關，對于保證平安非常重要。要嚴格控制招聘數(shù)量和質量，進一步標準考核、審查和錄用程序，特別要反對照顧性招聘，堅決把好思想和技術關，從根本上消除平安隱患。(二)管理教育不嚴，干部責任心差

個別單位領導干部履行職責不認真、抓工作不落實的問題比較突出。該油料裝備搶修隊領導，責任心差，管理不嚴，工作重點不突出，平安觀念淡薄，在歷時2個月的施工期間，沒有到過施工點，并在沒有指派干部接替的情況下，批準帶隊干部在施工期間離開工地，工作嚴重失職。帶隊干部在施工期間，請假離開崗位多日，把組織領導油庫施工的任務交給一名職工負責，嚴重違反油庫作業(yè)平安規(guī)定，喪失了平安警惕性。某機場油料股對設備日常維護保養(yǎng)不及時，存在著閥門銹蝕、油泵滲油、油罐口膠墊老化等問題，反映出該股工作標準低、干