新疆生態(tài)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題分析

新疆生態(tài)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題分析一、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的定義問(wèn)題國(guó)內(nèi)對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的定義可以說(shuō)是一片混亂，有的甚至把整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)都當(dāng)作生態(tài)產(chǎn)業(yè)來(lái)看待，這對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有好處。但是，要對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)下一個(gè)準(zhǔn)確的定義也不是一件容易的事。我們先從基本概念開始介紹。1.1生態(tài)系統(tǒng)在自然界，任何生物群落都不是孤立存在的，它們總是通過(guò)能量和物質(zhì)的交換與其生存的環(huán)境不可分割地相互聯(lián)系相互作用著，共同形成一種統(tǒng)一的整體，這樣的整體就是生態(tài)系統(tǒng)。換句話說(shuō)，生態(tài)系統(tǒng)就是在一定地區(qū)內(nèi)，生物和它們的非生物環(huán)境之間進(jìn)行著連續(xù)的能量和物質(zhì)交換所形成的一個(gè)生態(tài)學(xué)功能單位。按照生態(tài)系統(tǒng)的上述定義，我們既可以從類型上去理解，例如森林、草原、荒漠、凍原、沼澤、河流、海洋、湖泊、農(nóng)田和城市等;也可以從區(qū)域上理解它，例如分布有森林、灌叢、草地和溪流的一個(gè)山地地區(qū)或是包含著農(nóng)田、人工林、草地、河流、池塘和村落與城鎮(zhèn)的一片平原地區(qū)都是生態(tài)系統(tǒng)。任何一個(gè)能夠維持其機(jī)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的生態(tài)系統(tǒng)必須依賴外界環(huán)境提供輸入(太陽(yáng)輻射能和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì))和接受輸出(熱、排泄物等)，其行為經(jīng)常受到外部環(huán)境的影響，所以它是一個(gè)開放系統(tǒng)。但是生態(tài)系統(tǒng)并不是完全被動(dòng)地接受環(huán)境的影響，在正常情況下即在一定限度內(nèi)，其本身都具有反饋機(jī)能，使它能夠自動(dòng)調(diào)節(jié)，逐漸修復(fù)與調(diào)整因外界干擾而受到的損傷，維持正常的結(jié)構(gòu)與功能，保持其相對(duì)平衡狀態(tài)。因此，它又是一個(gè)控制系統(tǒng)或反饋系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)概念的提出，使我們對(duì)生命自然界的認(rèn)識(shí)提到了更高一級(jí)水平。它的研究為我們觀察分析復(fù)雜的自然界提供了有力的手段，并且成為解決現(xiàn)代人類所面臨的環(huán)境污染、人口增長(zhǎng)和自然資源的利用與保護(hù)等重大問(wèn)題的理論基礎(chǔ)之一。通俗地講，一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)是允許進(jìn)行人工干預(yù)的。但如果是完全在人工的干預(yù)之下，則我們應(yīng)該稱之為人工生態(tài)系統(tǒng)。減排行為，可以叫做環(huán)境保護(hù)，而不能叫做生態(tài)化生產(chǎn)。所以如礦產(chǎn)資源的開發(fā)及其植物恢復(fù)，也是環(huán)境保護(hù)的范疇，而不是生態(tài)的范疇。全工廠化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，則叫做人工生態(tài)系統(tǒng)，也不能叫做生態(tài)系統(tǒng)。1.2生態(tài)平衡像自然界任何事物一樣，生態(tài)系統(tǒng)也處在不斷變化發(fā)展之中，實(shí)際上它是一種動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。大量事實(shí)證明，只要給予足夠的時(shí)間和在外部環(huán)境保持相對(duì)穩(wěn)定的情況下，生態(tài)系統(tǒng)總是按照一定規(guī)律向著組成、結(jié)構(gòu)和功能更加復(fù)雜化的方向演進(jìn)的。在發(fā)展的早期階段，系統(tǒng)的生物種類成分少，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，食物鏈短，對(duì)外界干擾反應(yīng)敏感，抵御能力小，所以是比較脆弱而不穩(wěn)定的。當(dāng)生態(tài)系統(tǒng)逐漸演替進(jìn)入到成熟時(shí)期，生物種類多，食物鏈較長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，功能效率高，對(duì)外界的干擾壓力有較強(qiáng)的抗御能力，因而穩(wěn)定程度高。這是由于系統(tǒng)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的演化，通過(guò)自然選擇和生態(tài)適應(yīng)，彼此間關(guān)系比較協(xié)調(diào)而依賴緊密，并與非生物環(huán)境共同形成結(jié)構(gòu)較為完整、功能比較完善的自然整體，外來(lái)生物種的侵入比較困難;此時(shí)，還由于復(fù)雜的食物鏈結(jié)構(gòu)使能量和物質(zhì)通過(guò)多種途徑進(jìn)行流動(dòng)，一個(gè)環(huán)節(jié)或途徑發(fā)生了損傷或中斷，可以由其他方面的調(diào)節(jié)所抵消或得到緩沖，不致使整個(gè)系統(tǒng)受到傷害。所以，生態(tài)系統(tǒng)的生物種類越多，食物網(wǎng)和營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)越復(fù)雜便越穩(wěn)定。即生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性是與系統(tǒng)內(nèi)的多樣性和復(fù)雜性相聯(lián)系的。生態(tài)系統(tǒng)從一種平衡走向另一種平衡，通常標(biāo)志著生態(tài)水平的不斷提高。但也有例外，就是在非生態(tài)學(xué)意義上的生態(tài)進(jìn)化而導(dǎo)致的生態(tài)破壞。當(dāng)生態(tài)系統(tǒng)處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)時(shí)，生物之間和生物與環(huán)境之間出現(xiàn)高度的相互適應(yīng)，種群結(jié)構(gòu)與數(shù)量比例持久地沒(méi)有明顯的變動(dòng)，生產(chǎn)與消費(fèi)和分解之間，即能量和物質(zhì)的輸入與輸出之間接近平衡，以及結(jié)構(gòu)與功能之間相互適應(yīng)并獲得最優(yōu)化的協(xié)調(diào)關(guān)系，這種狀態(tài)就叫做生態(tài)平衡或自然界的平衡。當(dāng)然這種平衡是動(dòng)態(tài)平衡。生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)重要特點(diǎn)是它常常趨向于達(dá)到一種穩(wěn)態(tài)或平衡狀態(tài)，這種穩(wěn)態(tài)是靠自我調(diào)節(jié)過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)的。調(diào)節(jié)主要是通過(guò)反饋進(jìn)行的。1.3生態(tài)系統(tǒng)的反饋當(dāng)生態(tài)系統(tǒng)中某一成分發(fā)生變化時(shí)，它必然會(huì)引起其他成分的出現(xiàn)相應(yīng)的變化，這種變化又會(huì)反過(guò)來(lái)影響最初發(fā)生變化的那種成分，使其變化減弱或增強(qiáng)，這種過(guò)程就叫反饋。負(fù)反饋能夠使生態(tài)系統(tǒng)趨于平衡或穩(wěn)態(tài)。生態(tài)系統(tǒng)中的反饋現(xiàn)象十分復(fù)雜，既表現(xiàn)在生物組分與環(huán)境之間，也表現(xiàn)于生物各組分之間和結(jié)構(gòu)與功能之間，等等。前者在第三節(jié)種群部分已有敘述。生物組分之間的反饋現(xiàn)象。在一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中，當(dāng)被捕食者動(dòng)物數(shù)量很多時(shí)，捕食者動(dòng)物因獲得充足食物而大量發(fā)展;捕食者數(shù)量增多后，被捕食者數(shù)量又減少;接著，捕食者動(dòng)物由于得不到足夠食物，數(shù)量自然減少。二者互為因果，彼此消長(zhǎng)，維持著個(gè)體數(shù)量的大致平衡。這僅是以兩個(gè)種群數(shù)量的相互制約關(guān)系的簡(jiǎn)單例子。說(shuō)明在無(wú)外力干擾下，反饋機(jī)制和自我調(diào)節(jié)的作用，而實(shí)際情況要復(fù)雜得多。所以當(dāng)生態(tài)系統(tǒng)受到外界干擾破壞時(shí)，只要不過(guò)分嚴(yán)重，一般都可通過(guò)自我調(diào)節(jié)使系統(tǒng)得到修復(fù)，維持其穩(wěn)定與平衡。但是，生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力是有限度的。當(dāng)外界壓力很大，使系統(tǒng)的變化超過(guò)了自我調(diào)節(jié)能力的限度即“生態(tài)閾限”時(shí)，它的自我調(diào)節(jié)能力隨之下降，以至消失。此時(shí)，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)被破壞，功能受阻，以致整個(gè)系統(tǒng)受到傷害甚至崩潰，此即通常所說(shuō)的生態(tài)失衡失調(diào)。所以，要高度重視生態(tài)系統(tǒng)的反饋，并把反饋當(dāng)作生態(tài)系統(tǒng)管理的核心指標(biāo)。從系統(tǒng)工程學(xué)的角度看，反饋分為正反饋和負(fù)反饋兩種。所謂的正反饋，就是當(dāng)一個(gè)生態(tài)因子發(fā)生變化時(shí)，生態(tài)系統(tǒng)對(duì)這個(gè)因子的反應(yīng)持續(xù)不斷地加大，最終導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的失衡。正反饋可以簡(jiǎn)單地理解為惡性循環(huán)。所謂的負(fù)反饋，就是當(dāng)一個(gè)生態(tài)因子發(fā)生變化時(shí)，這個(gè)因子不斷地與生態(tài)系統(tǒng)互相之間發(fā)生適應(yīng)性變化，最終達(dá)成一個(gè)新的平衡。負(fù)反饋也可以簡(jiǎn)單地理解了良性循環(huán)。1.4“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”是一個(gè)偽命題首先需要指出的是，國(guó)外對(duì)所謂“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”的研究少之又少?？傮w上看，國(guó)外是把生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)保分開的，生態(tài)就是生態(tài)，經(jīng)濟(jì)就是經(jīng)濟(jì)，環(huán)保就是環(huán)保。國(guó)內(nèi)有一批學(xué)者試圖將生態(tài)、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，并提出了生態(tài)經(jīng)濟(jì)的概念。例如，有學(xué)者指出，生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi)，運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式，挖掘一切可以利用的資源潛力，發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)體制合理、社會(huì)和諧的文化以及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛與環(huán)境保護(hù)、物質(zhì)文明與精神文明、自然生態(tài)與人類生態(tài)的高度統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。這里有一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題：生態(tài)承載力怎么衡量？國(guó)外學(xué)者提出了一個(gè)具體的計(jì)算公式，似乎實(shí)踐意義不強(qiáng)。從理論上說(shuō)，由于生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)開放的系統(tǒng)，人口可以不斷地增長(zhǎng)，各種資源也可以不斷地累積，這樣就形成了一些超級(jí)城市，例如紐約、上海、東京這樣。如果按生態(tài)承載力的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)，那么這些超級(jí)城市就應(yīng)該盡快淘汰。甚至是普通的城市也要淘汰。這顯然不符合現(xiàn)代社會(huì)的基本現(xiàn)實(shí)。何況，我們的社會(huì)也不可能發(fā)展成為一個(gè)人口按平均密度來(lái)分配的社會(huì)。甚至我們也可以說(shuō)，我們至今也沒(méi)有提出令人信服的“生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”，我們甚至也還沒(méi)有確定什么是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的對(duì)象。比如說(shuō)，我們是把一個(gè)縣、一個(gè)省、一個(gè)國(guó)家或者是整個(gè)地球作為對(duì)象呢？還是把一個(gè)企業(yè)作為對(duì)象？因此，本文認(rèn)為，研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)是沒(méi)有意義的，也是不可能的。我們既不可能將經(jīng)濟(jì)當(dāng)作生態(tài)來(lái)看，同樣也不能把生態(tài)當(dāng)經(jīng)濟(jì)來(lái)對(duì)待。所以，“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”是一個(gè)偽命題。由此，我們只對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究，并尋找一些相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，按照生態(tài)系統(tǒng)的原理，利用生態(tài)技術(shù)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和環(huán)境的協(xié)同化處理。也就是說(shuō)，我們將追求經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的雙重目標(biāo)，并努力使經(jīng)濟(jì)與生態(tài)相得益彰。比如說(shuō)，我們沒(méi)有必要將一個(gè)礦產(chǎn)當(dāng)作一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)來(lái)對(duì)待，也沒(méi)有必要將一個(gè)普通的制造項(xiàng)目當(dāng)作生態(tài)系統(tǒng)來(lái)對(duì)待。同樣的，對(duì)一個(gè)銀行、一個(gè)通訊項(xiàng)目，也都沒(méi)有作為生態(tài)系統(tǒng)的方法來(lái)處理的必要?？傊?，生態(tài)是一個(gè)有限的范疇，而不是一個(gè)包容一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的系統(tǒng)。因此，我們將生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系限定在某些產(chǎn)業(yè)的層次上。1.5生態(tài)產(chǎn)業(yè)的層次生態(tài)產(chǎn)業(yè)的層次，是否可以包含如下幾個(gè)方面的意思：一是自然生態(tài)的保護(hù)和研究，包括生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和生態(tài)基礎(chǔ)研究。屬于公益性質(zhì)，需要政府和公益機(jī)構(gòu)投入，并產(chǎn)生公共效益，但也會(huì)產(chǎn)生一定的直接效益，如水利建設(shè)中的水電。二是自然生態(tài)的開發(fā)和利用，包括基于自然生態(tài)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、園藝業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、旅游、可再生能源等以及相應(yīng)的應(yīng)用研究。三是在上述第二方面提供廣泛原料基礎(chǔ)上所進(jìn)行的商品化加工和深加工產(chǎn)業(yè)。這是一個(gè)非常大的產(chǎn)業(yè)，大體上就有：鮮活農(nóng)產(chǎn)品如蔬菜、瓜果、鮮活水產(chǎn)品、鮮花、牛奶、蛋等；加工類食品如各類罐頭、分割肉、禽肉、香腸、飲料、調(diào)味品、乳制品、干果等；酒精、酒類產(chǎn)品、生物能源；中草藥類等；各種方便食品、小食品等。另外也包括蠶絲、飼料、動(dòng)物皮毛等?？傮w上說(shuō)，是一個(gè)涵蓋面非常廣、大部分能大量吸收勞動(dòng)力的生產(chǎn)和加工產(chǎn)業(yè)。而且很重要的一點(diǎn)，這些產(chǎn)業(yè)與我區(qū)現(xiàn)有勞動(dòng)力素質(zhì)水平有某種對(duì)應(yīng)關(guān)系。把生態(tài)產(chǎn)業(yè)的三個(gè)層次合起來(lái)看，生態(tài)產(chǎn)業(yè)或者也可定義為“以生態(tài)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和生態(tài)開發(fā)為特征的產(chǎn)業(yè)化體系”。傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)等，我們自然地把它劃分到生態(tài)產(chǎn)業(yè)中來(lái)。如果按以上定義來(lái)界定，那么在現(xiàn)有條件下，我區(qū)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)GDP大約占到35%左右，人口占到65%左右，勞動(dòng)力人口占到70%左右。生態(tài)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的占比也不低。以食品類產(chǎn)業(yè)計(jì)，如果以2020年社會(huì)消費(fèi)品總零售額44萬(wàn)億元計(jì)，恩格爾系數(shù)假定為0.3（商務(wù)部公布為0.28），那么全國(guó)是一個(gè)13.2萬(wàn)億元的大市場(chǎng)。（標(biāo)準(zhǔn)還不是很統(tǒng)一。國(guó)際上通常認(rèn)為恩格爾系數(shù)小于0.3屬于“最富裕國(guó)家”。我國(guó)對(duì)“食品”的統(tǒng)計(jì)能力和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際上有差別，國(guó)際上把糧油產(chǎn)品以及除煙草等極少數(shù)制成品以外的其它農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品，都叫做農(nóng)產(chǎn)品或食品。我國(guó)經(jīng)常把經(jīng)加工制造以后的食品作為工業(yè)品。實(shí)際上應(yīng)該包含酒、飲料、蔬菜、餐飲消費(fèi)等。另外，很多食品類消費(fèi)不一定能包含在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。所以，我國(guó)的所謂恩格爾系數(shù)要比國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)要低。正常情況下，按我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)水平，恩格爾系數(shù)大體上應(yīng)該在0.4左右。）河南、廣東、江蘇等食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)萬(wàn)億元大關(guān)。如果到2030年，新疆將這個(gè)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展到10000億元的規(guī)模，那么新疆的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)將發(fā)生翻天覆地的變化。而現(xiàn)在，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)正面臨著國(guó)家政策重視、自然氣候變化增加了降水、新疆土地條件富有特色、勞動(dòng)力與市場(chǎng)高度適配等有利條件，可謂是“天時(shí)、地利、人和”的歷史性機(jī)遇，因此值得我們仔細(xì)研究。二生態(tài)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步分析2.1生態(tài)產(chǎn)業(yè)的定義生態(tài)產(chǎn)業(yè)是按生態(tài)學(xué)原理和一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以區(qū)域性經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)穩(wěn)定為對(duì)象，選擇最適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)關(guān)系，滿足人類可持續(xù)發(fā)展的需要。可持續(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求又不損害后代人滿足需求的能力。換句話說(shuō)就是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng)，既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂(lè)業(yè)。很明顯生態(tài)產(chǎn)業(yè)不同于"傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)"及"現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)"，但又是"傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)"及"現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)"的繼承和發(fā)展。生態(tài)產(chǎn)業(yè)的理論基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)。產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)也是一門"研究可持續(xù)能力的科學(xué)"產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)起源于20世紀(jì)80年代末。R.Frosch等模擬生物的新陳代謝過(guò)程和生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)再生過(guò)程所開展的"工業(yè)代謝研究"。工業(yè)代謝是模擬生物和自然生態(tài)系統(tǒng)代謝功能的一種系統(tǒng)分析方法。其實(shí)現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程就是一個(gè)將原材料能源和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和廢物的代謝過(guò)程。1991年美國(guó)國(guó)家科學(xué)院與貝爾實(shí)驗(yàn)室共同組織了首次"產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)"論壇，對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)的概念、內(nèi)涵和方法以及應(yīng)用前景進(jìn)行了全面系統(tǒng)的總結(jié)。貝爾實(shí)驗(yàn)室的C.Kumar認(rèn)為:"產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)是對(duì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)及其產(chǎn)品與環(huán)境之間相互關(guān)系的跨學(xué)科研究"，是繼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)發(fā)展的第三代產(chǎn)業(yè)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是包含工業(yè)、農(nóng)業(yè)、居民區(qū)等的生態(tài)環(huán)境和生存狀況的一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)。2.2生態(tài)科研產(chǎn)業(yè)2018年12月，NASA公布了17年間的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)，全世界驚訝的發(fā)現(xiàn)全球綠化面積奇跡般增加了5%，而這中間三分之一的貢獻(xiàn)來(lái)自中國(guó)和印度!生態(tài)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是水資源的科學(xué)分配和有效循環(huán)，核心是生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和人口的良性互動(dòng)。水利規(guī)劃：地表水與地下水的科學(xué)分配和有效循環(huán)。水利工程對(duì)于分配起到直接的作用，但是對(duì)如何解決到流域循環(huán)，過(guò)去研究不多。地表水在上游進(jìn)行截流，并用于特定區(qū)域的灌溉，這樣就占用了下游的用水，同時(shí)還減少甚至中止了徑流過(guò)程中對(duì)地下水的補(bǔ)充，從而對(duì)下游的生態(tài)造成損害。所以水庫(kù)的建設(shè)影響到整個(gè)流域的水資源分配和原生生態(tài)。農(nóng)業(yè)區(qū)劃：農(nóng)業(yè)已經(jīng)不僅僅是產(chǎn)量，更重要的是與市場(chǎng)的適配關(guān)系。就灌溉農(nóng)業(yè)而言，不同的作物，對(duì)水的需求量不同。選擇什么樣的作物，既要考慮到水的消耗，也要考慮到市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。節(jié)水型作物是干旱半干旱地區(qū)的必要選擇。比如說(shuō)，盡可能地減少水稻的種植，是干旱地區(qū)的通常做法。當(dāng)然，利用過(guò)去無(wú)法利用的咸堿水種植海水稻，也不失為是一種科學(xué)的方法。但高產(chǎn)量不等于高產(chǎn)出，高產(chǎn)出不是取決于地，而是取決于人，取決于市場(chǎng)。一個(gè)非常大的方面是林木包括防風(fēng)林的種植。南北疆都是大規(guī)模地種植楊樹作為綠化和防風(fēng)林木。但楊樹是需水量很大的品種，大量消耗地下水，而且楊樹本身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高。矮化的果樹及灌木能不能起到防風(fēng)的作用？這些需要進(jìn)行科學(xué)的試驗(yàn)，從而找到一個(gè)更好的解決方案。節(jié)水技術(shù)。節(jié)水技術(shù)是新疆大規(guī)模采用的技術(shù)。我們對(duì)節(jié)水技術(shù)的推廣非常重視，但是對(duì)節(jié)水的生態(tài)影響等基礎(chǔ)研究幾乎得不到關(guān)注。例如，節(jié)水技術(shù)對(duì)耕地的影響、對(duì)鹽堿化的影響，研究得不多。塑料薄膜殘留對(duì)耕地的破壞，解決的技術(shù)也不多，影響到了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性?？傮w上說(shuō)，水分配和水循環(huán)是一個(gè)巨大的科學(xué)體系。過(guò)去我們習(xí)慣于從經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，對(duì)水分配進(jìn)行行政性干預(yù)。而怎樣從科學(xué)上著眼，建立起水循環(huán)的科學(xué)機(jī)制，對(duì)新疆的生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的作用，將越來(lái)重要。同樣的，過(guò)去我們習(xí)慣于從經(jīng)驗(yàn)或者計(jì)劃出發(fā)，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，但忽視了市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的決定性作用。2.3生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建立在能源基礎(chǔ)上的，是一個(gè)十足的“高能耗產(chǎn)業(yè)、高污染產(chǎn)業(yè)”。農(nóng)業(yè)源溫室氣體的排放占總排放的13.5%。也有人研究認(rèn)為，世界上養(yǎng)殖業(yè)所排放的溫室氣體超過(guò)能源產(chǎn)業(yè)的排放總量。據(jù)測(cè)算，美國(guó)農(nóng)業(yè)的能源消耗率占到產(chǎn)出的20-50%，超過(guò)了石油產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)的能源消耗大戶，成為“石油農(nóng)業(yè)”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不但消耗了大量的燃料、塑料、化肥、農(nóng)藥以及電力，還產(chǎn)出了大量的溫室氣體、化學(xué)殘留物、塑料殘留，對(duì)空氣和土地造成了嚴(yán)重的污染，同時(shí)也對(duì)人體健康帶來(lái)了嚴(yán)重影響。20世紀(jì)70年代以來(lái)，越來(lái)越多的人注意到，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在給人們帶來(lái)高效的勞動(dòng)生產(chǎn)率和豐富的物質(zhì)產(chǎn)品的同時(shí)，也造成了生態(tài)危機(jī):土壤侵蝕、化肥和農(nóng)藥用量上升、能源危機(jī)加劇、環(huán)境污染。面對(duì)以上問(wèn)題，各國(guó)開始探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑和新模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)便是世界各國(guó)的選擇，為農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了正確的方向。生態(tài)農(nóng)業(yè)，是指在保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下，遵循生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，集約化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是相對(duì)于石油農(nóng)業(yè)提出的概念而提出的農(nóng)業(yè)發(fā)展的新的方向，是一個(gè)新的發(fā)展模式而不是具體的標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)不是全面否定石油農(nóng)業(yè)，而是立足于石油農(nóng)業(yè)，引入生態(tài)技術(shù)，從而逐步地取代石油對(duì)于農(nóng)業(yè)的決定性作用。目前我國(guó)的口號(hào)是對(duì)化肥和農(nóng)藥的“減量”使用，或者簡(jiǎn)稱為“雙減”。相反，象農(nóng)業(yè)機(jī)械等，不但沒(méi)有要求減少，還要求繼續(xù)擴(kuò)大，繼續(xù)增加。就種植業(yè)而言，大體上可以分為大田農(nóng)業(yè)和工廠化農(nóng)業(yè)。大田農(nóng)業(yè)側(cè)重于雙減，而工廠化農(nóng)業(yè)（設(shè)施農(nóng)業(yè)）則側(cè)重于人工生態(tài)，兩者對(duì)生態(tài)技術(shù)的采用和推廣力度不太一樣。但總的來(lái)說(shuō)，生態(tài)技術(shù)已經(jīng)成為種植業(yè)增產(chǎn)增收的重要手段，受到越來(lái)越多的重視和應(yīng)用。生態(tài)技術(shù)的采用，也發(fā)展出“綠色食品”、“有機(jī)食品”等新的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。這些新標(biāo)準(zhǔn)的提出，代表著生態(tài)技術(shù)的應(yīng)用程度的不同。一般認(rèn)為，有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)是最高的，綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)低一些。存在的問(wèn)題：不同標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品的混合入市，導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法有效地辨別，也給生產(chǎn)者帶來(lái)了極大的困惑。這也是生態(tài)技術(shù)推廣過(guò)程中面臨的最大的困難。2.4生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖簡(jiǎn)稱ECO，ECO是Eco-breeding的縮寫，指根據(jù)不同養(yǎng)殖生物間的共生互補(bǔ)原理，利用自然界物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)，在一定的養(yǎng)殖空間和區(qū)域內(nèi)，通過(guò)相應(yīng)的技術(shù)和管理措施，使不同生物在同一環(huán)境中共同生長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)保持生態(tài)平衡、提高養(yǎng)殖效益的一種養(yǎng)殖方式。這一定義，強(qiáng)調(diào)了生態(tài)養(yǎng)殖的基礎(chǔ)是根據(jù)不同養(yǎng)殖生物間的共生互補(bǔ)原理;條件是利用自然界物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng);結(jié)果是通過(guò)相應(yīng)的技術(shù)和管理措施，使不同生物在一定的養(yǎng)殖空間和區(qū)域內(nèi)共同生長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)保持生態(tài)平衡、提高養(yǎng)殖效益。其中"共生互補(bǔ)原理"、"自然界物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)"、"保持生態(tài)平衡"等幾個(gè)關(guān)鍵詞，明確了"生態(tài)養(yǎng)殖"的幾個(gè)限制性因子，區(qū)分了"生態(tài)養(yǎng)殖"與"人工養(yǎng)殖"之間的根本不同點(diǎn)。所謂生態(tài)養(yǎng)殖，是指運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理，保護(hù)水域生物多樣性與穩(wěn)定性，合理利用多種資源，以取得最佳的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)養(yǎng)殖是在我國(guó)農(nóng)村大力提倡的一種生產(chǎn)模式，其最大的特點(diǎn)就是在有限的空間范圍內(nèi)，人為地將不同種的動(dòng)物群體以飼料為紐帶串聯(lián)起來(lái)，形成一個(gè)循環(huán)鏈，目的是最大限度地利用資源，減少浪費(fèi)，降低成本。利用無(wú)污染的水域如湖泊、水庫(kù)、江河及天然餌料，或者運(yùn)用生態(tài)技術(shù)措施，改善養(yǎng)殖水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，按照特定的養(yǎng)殖模式進(jìn)行增殖、養(yǎng)殖，投放無(wú)公害飼料，也不施肥、灑藥，目標(biāo)是生產(chǎn)出無(wú)公害綠色食品和有機(jī)食品。相對(duì)于集約化、工廠化養(yǎng)殖方式來(lái)說(shuō)，生態(tài)養(yǎng)殖是讓畜禽在自然生態(tài)環(huán)境中按照自身原有的生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律自然地生長(zhǎng)，而不是人為地制造生長(zhǎng)環(huán)境和用促生長(zhǎng)劑讓其違反自身原有的生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律快速生長(zhǎng)。如農(nóng)村一家一戶少量飼養(yǎng)的不喂全價(jià)配合飼料的散養(yǎng)畜禽，即為生態(tài)養(yǎng)殖。隨著人們生活水平的不斷提高，用集約化、工廠化養(yǎng)殖方式生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，品質(zhì)、口感均較差的畜禽產(chǎn)品已不能滿足廣大消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，而農(nóng)村一家一戶少量飼養(yǎng)的不喂全價(jià)配合飼料的散養(yǎng)生態(tài)畜禽因其產(chǎn)量低、數(shù)量少也滿足不了消費(fèi)者的對(duì)生態(tài)畜禽產(chǎn)品的消費(fèi)需求，因而現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖應(yīng)運(yùn)而生。2.5生態(tài)林業(yè)生態(tài)林業(yè)是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，在促進(jìn)林產(chǎn)品發(fā)展的同時(shí)，為人類的生存和發(fā)展創(chuàng)造最佳環(huán)境狀態(tài)的林業(yè)。它是一個(gè)多目標(biāo)、多功能、多成分、多層次組合，結(jié)構(gòu)有序，開放循環(huán)，內(nèi)外交流，關(guān)系協(xié)調(diào)，能協(xié)調(diào)發(fā)展，具有動(dòng)態(tài)平衡功能的巨大的森林生態(tài)系統(tǒng)。它是多目標(biāo)、多功能、多成份、多層次，也是組合合理、結(jié)構(gòu)有序、開放循環(huán)、內(nèi)外交流、能協(xié)調(diào)發(fā)展、具有動(dòng)態(tài)平衡功能的巨大森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。發(fā)展方針要因地制宜，山區(qū)采取以林為主的綜合發(fā)展，并立足本地產(chǎn)品和資源，形成多層次、多品種、粗精結(jié)合的加工工業(yè)體系;林區(qū)則采取以封為主封造結(jié)合，實(shí)行輪封、輪造、輪放辦法，使眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合。要建成立體林業(yè)，目的是:提高森林綜合生產(chǎn)能力;提高森林對(duì)調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境的整體功能;充分發(fā)揮森林效應(yīng)和互補(bǔ)作用;保護(hù)資源永續(xù)利用的動(dòng)態(tài)平衡;提高系統(tǒng)各資源單位面積產(chǎn)量，縮短生產(chǎn)周期;形成商品生產(chǎn)能力，提高經(jīng)濟(jì)效益;發(fā)展加工工業(yè)，實(shí)現(xiàn)多次增值;協(xié)調(diào)同有關(guān)各業(yè)的互利關(guān)系，維護(hù)生態(tài)功能與經(jīng)濟(jì)效益的同步性。2.6食品產(chǎn)業(yè)新疆的水土光熱資源條件非常不錯(cuò)，至少在國(guó)內(nèi)非常有特色。從理論上說(shuō)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的條件有比較優(yōu)勢(shì)。以食品為主的市場(chǎng)，正在形成巨大的需求。從國(guó)內(nèi)看，由于食品安全的需求，將迎來(lái)一個(gè)食品結(jié)構(gòu)升級(jí)換代的新時(shí)期。由于全國(guó)人均GDP達(dá)到10000美元的水平，食品安全正在替代溫飽型的需求，形成一個(gè)新的以安全為特征的消費(fèi)需求時(shí)代。目前，全國(guó)城鎮(zhèn)人口已經(jīng)超過(guò)7億，市場(chǎng)需求強(qiáng)大而穩(wěn)定。而新疆恰恰是一個(gè)以“天然、綠色”為特征的食品生產(chǎn)地，與市場(chǎng)的適配性非常優(yōu)越。現(xiàn)在我們可以看到的是，國(guó)內(nèi)一些知名的食品生產(chǎn)企業(yè)，一直在以新疆的原料如葡萄汁、牛奶、果汁等作為其重要的供應(yīng)基地，甚至成為其產(chǎn)品的賣點(diǎn)。在國(guó)際市場(chǎng)看，廣義上的農(nóng)產(chǎn)品出口，一直是新疆地產(chǎn)品出口的主力。我國(guó)食品工業(yè)總體上發(fā)展較快，但是大型食品生產(chǎn)企業(yè)還是不足，大量的是中小型食品生產(chǎn)企業(yè)。按食品企業(yè)資產(chǎn)來(lái)劃分，食品加工（初加工）占45%，食品制造占20%，酒飲料和茶類占22%，（煙草占13%）。從食品產(chǎn)值結(jié)構(gòu)上看，農(nóng)副產(chǎn)品加工占58%，食品制造占21%，酒飲料和茶占16%，（煙草占0.3%）?？梢钥闯鰞蓚€(gè)大問(wèn)題：一是初加工占絕對(duì)的比重，從資產(chǎn)上看接近一半，產(chǎn)值上超過(guò)一半，而食品制造僅占五分之一。二是資產(chǎn)和產(chǎn)值不匹配，高稅收類產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)多，而產(chǎn)值少，高產(chǎn)值類產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)配置嚴(yán)重不足，從而影響了其發(fā)展。這和我國(guó)的投資體制有關(guān)，也與稅收體制有關(guān)。但是，實(shí)際上食品產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)者的要求十分高，甚至有點(diǎn)苛刻。所以，用我們過(guò)去傳統(tǒng)的好象食品產(chǎn)業(yè)就是要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)去占領(lǐng)的模式，有巨大的差距。總的來(lái)說(shuō)，中高端食品產(chǎn)業(yè)是集“高標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)、資金密集、勞動(dòng)密集、信譽(yù)卓越”于一體的產(chǎn)業(yè)。這五個(gè)方面的要求，除了勞動(dòng)力方面外，其它方面與新疆的現(xiàn)狀都有著非常大的距離，因此困難是可以想象的。現(xiàn)在我們?cè)诎l(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)上還有點(diǎn)差距，主要是四個(gè)方面的原因：一是新疆是綠洲經(jīng)濟(jì)，在規(guī)?；a(chǎn)方面，存在著客觀的差異。這叫規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。二是遠(yuǎn)離市場(chǎng)，難以與市場(chǎng)有非常密切的溝通。這叫產(chǎn)銷不銜接。三是大型企業(yè)少，技術(shù)進(jìn)步慢，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)能力就比較低。這叫生產(chǎn)效率低。四是管理體制和機(jī)制上還有些不適應(yīng)，觀念落后、體制牽扯、機(jī)制掣肘，這叫生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)。典型的例子比如直到2017年，新疆才基本取消農(nóng)民口糧地指標(biāo)。要同時(shí)解決如此多的問(wèn)題，最重要的一條途徑，恐怕就是要引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頂尖的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。在引進(jìn)企業(yè)的同時(shí)，一并地解決標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、資金、經(jīng)營(yíng)能力等重大問(wèn)題。否則，僅僅依靠新疆自己的技術(shù)、人才、資金和市場(chǎng)渠道的積累，恐怕不僅達(dá)不到目標(biāo)，還會(huì)失去難得的機(jī)遇。我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)是當(dāng)之無(wú)愧的是第一大產(chǎn)業(yè)。2018年規(guī)上食品企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8.1萬(wàn)億元（全部企業(yè)主營(yíng)收入約15.6萬(wàn)億元），增長(zhǎng)5.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5771億元，增長(zhǎng)10.8%；資產(chǎn)占全國(guó)工業(yè)的5.7%，營(yíng)業(yè)收入占7.9%，利潤(rùn)占8.7%，因此可以算一個(gè)投資少、產(chǎn)值高、效益好的產(chǎn)業(yè)?？紤]到大量的食品企業(yè)屬于小型企業(yè)，食品產(chǎn)業(yè)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位要比規(guī)上企業(yè)的數(shù)據(jù)高得多。在中國(guó)500個(gè)最強(qiáng)品牌中，食品占93個(gè)。食品消費(fèi)占我國(guó)消費(fèi)的20%以上，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)左右。食品行業(yè)營(yíng)業(yè)利稅率約10%，為全部工業(yè)的平均水平。食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。相關(guān)專家認(rèn)為，我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)將導(dǎo)向新的發(fā)展階段，主要有：功能性食品。營(yíng)養(yǎng)功能食品、特殊醫(yī)用配方食品、營(yíng)養(yǎng)導(dǎo)向食品、微生物菌種、食品酶制劑、OPO結(jié)構(gòu)脂等將得到更快的發(fā)展和應(yīng)用。綠色智慧發(fā)展。覆蓋原材料采購(gòu)、生產(chǎn)、物流、銷售、回收等食品生產(chǎn)消費(fèi)的全過(guò)程，形成綠色供應(yīng)鏈。外貿(mào)外向。一帶一路沿線市場(chǎng)的開發(fā)，建立境外生產(chǎn)、研發(fā)、分銷和物流中心。2019年我國(guó)對(duì)東盟的食品出口增長(zhǎng)25%，對(duì)歐盟增長(zhǎng)22%，對(duì)一帶一路沿線增長(zhǎng)18%，成為擴(kuò)大出口的生力軍。同時(shí)，食品進(jìn)口規(guī)模達(dá)到5000億元，成為進(jìn)口增長(zhǎng)的重要領(lǐng)域。制造技術(shù)。設(shè)備、生物工程、營(yíng)養(yǎng)、質(zhì)量、包裝、物流、非熱殺菌等先進(jìn)技術(shù)持續(xù)地廣泛應(yīng)用。目前研發(fā)投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到3%的水平。2.7生態(tài)旅游業(yè)生態(tài)旅游(ecotourism)是由國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)特別顧問(wèn)謝貝洛斯·拉斯喀瑞(Ceballos-Laskurain)於1983年首次提出。1990年國(guó)際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)(InternationalEcotourismSociety)把其定義為:在一定的自然區(qū)域中保護(hù)環(huán)境并提高當(dāng)?shù)鼐用窀＠囊环N旅游行為。生態(tài)旅游是指在一定自然地域中進(jìn)行的有責(zé)任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀，這種行為應(yīng)該在不干擾自然地域、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負(fù)面影響和為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況下進(jìn)行。當(dāng)時(shí)就生態(tài)旅游給出了兩個(gè)要點(diǎn)，其一是生態(tài)旅游的物件是自然景物;其二是生態(tài)旅游的物件不應(yīng)受到損害。在全球人類面臨生存的環(huán)境危機(jī)的背景下，隨著人們環(huán)境意識(shí)的覺(jué)醒，綠色運(yùn)動(dòng)及綠色消費(fèi)席卷全球，生態(tài)旅游作為綠色旅游消費(fèi)，一經(jīng)提出便在全球引起巨大反響，生態(tài)旅游的概念迅速普及到全球，其內(nèi)涵也得到了不斷的充實(shí)，針對(duì)目前生存環(huán)境的不斷惡化的狀況，旅游業(yè)從生態(tài)旅游要點(diǎn)之一出發(fā)，將生態(tài)旅游定義為"回歸大自然旅游"和"綠色旅游";針對(duì)旅游業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的種種環(huán)境問(wèn)題，旅游業(yè)從生態(tài)旅游要點(diǎn)之二出發(fā)，將生態(tài)旅游定義為"保護(hù)旅游"和"可持續(xù)發(fā)展旅游"。同時(shí)，世界各國(guó)根據(jù)各自的國(guó)情，開展生態(tài)旅游，形成各具特色的生態(tài)旅游。生態(tài)旅游發(fā)展較好的西方發(fā)達(dá)國(guó)家首推美國(guó)，加拿大，澳大利亞等國(guó)，這些國(guó)家的生態(tài)旅游物件從人文景觀和城市風(fēng)光轉(zhuǎn)為謝貝洛斯·拉斯喀瑞所指定的"自然景物"，即保持較為原始的大自然，這些自然景物在其國(guó)內(nèi)定位為自然生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)良的國(guó)家公園，在國(guó)外定位為以原始森林為主的優(yōu)良生態(tài)系統(tǒng)，這就使不少發(fā)展中國(guó)家成為生態(tài)旅游目的地，其中加勒比海地區(qū)和非洲野生動(dòng)物園成為生態(tài)旅游熱點(diǎn)區(qū)域。根據(jù)世界野生動(dòng)物基金會(huì)估計(jì)，1988年，發(fā)展中國(guó)家旅游收入為5500億美元，其中生態(tài)旅游為120億。在哥斯達(dá)黎加，每年接待的國(guó)際游客中，幾乎半數(shù)以上是去欣賞熱帶雨林的生態(tài)旅游者。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì)，1994年去非洲的國(guó)際旅游者為1857.73萬(wàn)人次，其中生態(tài)旅游者占相當(dāng)比例。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，周末和節(jié)假日到大自然去旅游已成為一種時(shí)尚。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在生態(tài)旅游活動(dòng)中極為重視保護(hù)旅游物件。在生態(tài)旅游開發(fā)中，避免大興土木等有損自然景觀的做法，旅游交通以步行為主，旅游接待設(shè)施小巧，掩影在樹叢中，住宿多為帳篷露營(yíng)，盡一切可能將旅游對(duì)旅游物件的影響降至最低。在生態(tài)旅游管理中，提出了"留下的只有腳印，帶走的只有照片"等保護(hù)環(huán)境的響亮口號(hào)，并在生態(tài)旅游目的地設(shè)置一些解釋大自然奧秘和保護(hù)與人類攸息相關(guān)的大自然標(biāo)牌體系及喜聞樂(lè)見的旅游活動(dòng)，讓游客在愉怡中增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，使生態(tài)旅游區(qū)成為提高人們環(huán)境意識(shí)的天然大課堂。過(guò)去，西方旅游者喜歡到熱帶海濱去休閑度假，熱帶海濱特有的溫暖的陽(yáng)光(Sun)，碧藍(lán)的大海(sea)和舒適的沙灘(Sand)，使居住於污染嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)激烈的西方發(fā)達(dá)國(guó)家游客的身心得到平靜，"三S"作為最具吸引力旅游目的地成為西方人所向往的地方。隨著生態(tài)旅游的開展，游客環(huán)境意識(shí)的增加，西方游客的旅游熱點(diǎn)從"三S"轉(zhuǎn)"三N"，即到大"自然(Nature)"中，去緬懷人類曾經(jīng)與自然和諧相處的"懷舊(Nostalgia)"情結(jié)，使自己在溶入自然中進(jìn)入"天堂(Nirvana)"最高精神更強(qiáng)調(diào)的是對(duì)自然景觀的保護(hù)，是可持續(xù)發(fā)展的旅游。2.8其它類型的生態(tài)產(chǎn)業(yè)中藥產(chǎn)業(yè)?；谥袊?guó)傳統(tǒng)的中藥生產(chǎn)，可以作為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)來(lái)看待，包括中醫(yī)和其他民族醫(yī)藥。我國(guó)已經(jīng)擁有一個(gè)非常大的中草藥人工和自然栽培體系。例如甘草，新疆是甘草的主要產(chǎn)地，但在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策下，甘草的產(chǎn)量不斷下降。但另一方面，內(nèi)蒙古等地的人工甘草規(guī)模卻在不斷地?cái)U(kuò)大。在新疆，大蕓的人工栽培已經(jīng)形成比較大的規(guī)模，不但有效地改善了沙漠生態(tài)，還產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益。醬果產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在已經(jīng)比較成規(guī)模的如沙棘產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益并舉的小型產(chǎn)業(yè)。沙棘與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合，形成一個(gè)小型的生態(tài)友好綜合產(chǎn)出的生態(tài)系統(tǒng)模式，在新疆也已經(jīng)有良好的實(shí)踐。盆景產(chǎn)業(yè)。沙漠植物作為家庭觀賞盆景，在新疆開發(fā)的規(guī)模還不是很大。但市場(chǎng)的需求仍然客觀存在，并值得開發(fā)。生態(tài)改良產(chǎn)業(yè)。新疆廣泛存在的防風(fēng)林帶，目前普遍采用楊樹等品種。從生態(tài)用水供求的角度看，楊樹等大型闊葉喬木是一種水份蒸騰量巨大的品種，從節(jié)水的角度說(shuō)，并不是一個(gè)好的選擇。但楊樹具有繁殖容易、易成活、成才率較高等優(yōu)點(diǎn)，與農(nóng)村房屋建筑的需求有良好的匹配。在建筑材料不斷工廠化的情況下，楊樹的木材用途已經(jīng)越來(lái)越小，那么其高蒸騰率正在成為巨大的劣勢(shì)。選擇一些具有良好防風(fēng)效果、蒸騰較小的樹種作為防風(fēng)林帶的品種改良，在新疆是一個(gè)大課題。草原改良。新疆的草原退化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，也直接地影響了畜牧業(yè)的發(fā)展。如果有意識(shí)地引種一些適合新疆水土氣候條件、對(duì)草原有改良效果的牧草，是一個(gè)值得高度重視的方向。節(jié)水產(chǎn)業(yè)。節(jié)水技術(shù)已經(jīng)在新疆廣泛地應(yīng)用，并在全國(guó)得到了大規(guī)模的推廣，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也得到了很大的發(fā)展。但從另一個(gè)角度看，選擇什么樣的作物，從不同作物的不同需水量的角度來(lái)進(jìn)行節(jié)水，是一個(gè)新的課題?，F(xiàn)在我們把主要作物限制在小麥、玉米和棉花上，有沒(méi)有單位需水量更少、經(jīng)濟(jì)效益更高的作物可以在新疆得到廣泛的推廣呢？這對(duì)于新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的意義。三以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為核心促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整許多人都在關(guān)心這樣一個(gè)問(wèn)題：優(yōu)秀的地方特色產(chǎn)品，包括許多“土特產(chǎn)”，為什么總是一出名就冒充？一做品牌就就爛？在新疆的同志也深有體會(huì)，新疆的甜瓜很有名，現(xiàn)在全國(guó)各地都種著“哈密瓜”；新疆的蘋果很有名，現(xiàn)在各地市場(chǎng)的包裝箱都打著“阿克蘇蘋果”；新疆的紅棗很有名，現(xiàn)在電商網(wǎng)絡(luò)上賣得都是“新疆紅棗”。過(guò)去一公斤新疆紅棗可以賣20元甚至更高，現(xiàn)在地頭價(jià)三四元，還不一定有人收購(gòu)。政府花了巨大的代價(jià)，把一些產(chǎn)品扶持起來(lái)了，為什么到頭來(lái)達(dá)不到預(yù)期的效果呢？實(shí)際上不僅新疆面臨著這樣的問(wèn)題，其他地方也多多少少被同樣的問(wèn)題所困繞。連著土地的是生產(chǎn)，連著市場(chǎng)的是品牌。但對(duì)農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，由于資本積累等問(wèn)題，很難有力量進(jìn)行品牌建設(shè)。即使有資金進(jìn)行品牌建設(shè)，也很容易因品牌危機(jī)而遭遇失敗。但是，如果我們按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)的基本模式來(lái)做，則這些問(wèn)題就可以找到一個(gè)正確的解決方案。在生態(tài)產(chǎn)業(yè)中，國(guó)際上已經(jīng)形成了“生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)”三大體系。而對(duì)照一下，我們的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，主要還是集中發(fā)力于“生產(chǎn)”這一個(gè)環(huán)節(jié)。同樣重要的“標(biāo)準(zhǔn)”和“標(biāo)識(shí)”兩個(gè)環(huán)節(jié)，則沒(méi)有受到應(yīng)有的重視。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的根本保障。我們現(xiàn)在基本上可以說(shuō)還沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系和控制體系。所以我們?cè)诔隹谶@些產(chǎn)品的時(shí)候，與歐盟等國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接就非常困難，僅僅是個(gè)別的企業(yè)能夠滿足歐盟市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)識(shí)而不是品牌或商標(biāo)。如果把其它制造品的市場(chǎng)營(yíng)銷理念拿到農(nóng)產(chǎn)品上面，就是走品牌的路子、商標(biāo)的路子。但是，在國(guó)際上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)更重要的是標(biāo)識(shí)，而不是品牌或商標(biāo)。尤其對(duì)直接食用的農(nóng)產(chǎn)品而言，標(biāo)識(shí)更是比商標(biāo)更重要。因此，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)來(lái)說(shuō)更重要的不是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的問(wèn)題，而是標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)的問(wèn)題。但是，如果我們?nèi)匀话凑赵瓉?lái)的發(fā)展模式，那么生態(tài)產(chǎn)業(yè)也是很難真正地發(fā)展起來(lái)的。而從農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的要求來(lái)看，發(fā)展新疆的生態(tài)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)到了刻不容緩的節(jié)點(diǎn)。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)展非常迅速。一個(gè)基本的事實(shí)是：年青一代已經(jīng)很少留在農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。如果不能很好地吸收這些年青勞動(dòng)力，任由他們游蕩于城鄉(xiāng)結(jié)合部，無(wú)論對(duì)家庭還是對(duì)社會(huì)，總不是一回事，甚至也可以認(rèn)為是社會(huì)穩(wěn)定之大患。按現(xiàn)在2500萬(wàn)人口計(jì)，爭(zhēng)取到2030年達(dá)到農(nóng)業(yè)人口500-600萬(wàn)的水平，則需要從農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)1500萬(wàn)人口。如果按現(xiàn)在平均一個(gè)就業(yè)人員投資70萬(wàn)元計(jì)（按全社會(huì)投資平均），勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總量按500萬(wàn)計(jì)（平均一個(gè)勞動(dòng)人口負(fù)擔(dān)2人），則僅就業(yè)投資就需要3.5萬(wàn)億元。如果是什么高新制造業(yè)，這個(gè)勞均投資水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)打不住。轉(zhuǎn)移出來(lái)的人口，大部分需要通過(guò)城鎮(zhèn)化建設(shè)以及農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)，達(dá)到基本上就地消化吸收的要求。也就是說(shuō)，這些轉(zhuǎn)移人口，今后將大部分轉(zhuǎn)移到縣城，所以縣城需要有相應(yīng)的二三產(chǎn)業(yè)來(lái)吸收這些勞動(dòng)力。粗略地說(shuō)，到2030年，縣城人口要達(dá)到全縣人口的50%或更多。新轉(zhuǎn)移的1500萬(wàn)人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，起到一個(gè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力作用。但問(wèn)題是，這些人口如果按傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)就業(yè)，有沒(méi)有這個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的容量？以及，有沒(méi)有這個(gè)就業(yè)的能力？從過(guò)去10年的發(fā)展來(lái)看，這兩個(gè)問(wèn)題恐怕都不好解決。因此，現(xiàn)實(shí)也逼迫我們要拓展新的渠道，走出傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。四幾點(diǎn)思路和建議將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，需要推行一些新的政策措施。4.1建立國(guó)家糧食安全耕地儲(chǔ)備制度圍繞糧食安全，國(guó)家建立了糧食儲(chǔ)備制度，以及耕地保護(hù)制度，并且對(duì)糧食實(shí)行了保護(hù)價(jià)格和收儲(chǔ)制度，建立了比較完備的糧食安全保障制度。參照國(guó)際上比較通行的耕地輪作制度，根據(jù)新疆可耕地面積大這一優(yōu)勢(shì)條件，可以積極爭(zhēng)取國(guó)家在新疆建立“國(guó)家糧食安全耕地儲(chǔ)備制度”。假定在北疆和有條件的南疆設(shè)立1000萬(wàn)畝的耕地，在糧食供應(yīng)充裕的時(shí)期，這些耕地可作為牧草地等，用作土壤休養(yǎng)或畜牧業(yè)飼料供應(yīng)基地，而在糧食供應(yīng)趨于緊張的情況下，直接播種糧食。這樣可以起到為國(guó)家提供糧食保障的作用，而且也為新疆畜牧業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。一般情況下，當(dāng)糧食供應(yīng)不足時(shí)，可以實(shí)行“舍畜保糧”的臨時(shí)政策，既增加糧食生產(chǎn)，又減少糧食（飼料）消耗。糧食安全耕地儲(chǔ)備可以爭(zhēng)取納入國(guó)家糧食儲(chǔ)備體系，由國(guó)家統(tǒng)一建設(shè)。4.2生態(tài)穩(wěn)邊政策國(guó)家結(jié)合脫貧攻堅(jiān)政策，出臺(tái)了護(hù)邊員制度。針對(duì)草場(chǎng)退化等情況，國(guó)家出臺(tái)了退牧還草政策。這些政策有效地遏止了邊境生態(tài)的惡化。還應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)的草場(chǎng)改良政策，以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。這些政策可以有效地穩(wěn)定農(nóng)牧區(qū)的人口，減少勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的壓力，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)穩(wěn)定下去。維持一定的邊境人口，是穩(wěn)定邊疆的重要條件，在有些時(shí)候，可以起到邊防部隊(duì)起不到的作用。4.3荒漠產(chǎn)權(quán)改革和生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)生態(tài)建設(shè)離不開人，離不開水。為此，作為生態(tài)建設(shè)的一個(gè)必要條件，是在某些荒漠地區(qū)實(shí)現(xiàn)“水、電、路”三通。為此，首先要進(jìn)行的是參照國(guó)家林權(quán)制度改革，在新疆建立“荒漠產(chǎn)權(quán)”制度，建立誰(shuí)投資誰(shuí)受益的基本機(jī)制，解決“有人管”的問(wèn)題。其次，根據(jù)荒漠土地的特點(diǎn)，由國(guó)家提供基本的水電路投資，創(chuàng)造必要的生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，提供“生態(tài)水利”等基礎(chǔ)支持，解決“有能力管”的問(wèn)題。可以考慮在每一縣先搞一個(gè)試驗(yàn)項(xiàng)目。綜合考慮產(chǎn)權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施投資機(jī)制、收益機(jī)制等，取得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，再逐步推開。尤其是像生態(tài)水利等，