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文檔簡介
司法考試《經(jīng)濟(jì)法》復(fù)習(xí)資料匯總1、賬簿憑證管理賬簿憑證管理制度包括賬簿憑證的設(shè)置制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、發(fā)票管理制度、賬簿憑證的保管制度和稅控裝置制度等。賬簿憑證的設(shè)置。從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者發(fā)生納稅義務(wù)之日起15日內(nèi),按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置賬簿。賬簿,是指總賬、明細(xì)賬、日記賬以及其他輔助性賬簿。總賬、日記賬應(yīng)當(dāng)采用訂本式。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理辦法備案制度。從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取稅務(wù)登記證件之日起15日內(nèi),將其財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。納稅人使用計(jì)算機(jī)記賬的,應(yīng)當(dāng)在使用前將會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算軟件、使用說明書及有關(guān)資料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。納稅人建立的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并能正確、完整核算其收入或者所得??劾U義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定的扣繳義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi),按照所代扣、代收的稅種,分別設(shè)置代扣代繳、代收代繳稅款賬簿。納稅人、扣繳義務(wù)人會(huì)計(jì)制度健全,能夠通過計(jì)算機(jī)正確、完整計(jì)算其收入和所得或者代扣代繳、代收代繳稅款情況的,其計(jì)算機(jī)輸出的完整的書面會(huì)計(jì)記錄,可視同會(huì)計(jì)賬簿。納稅人、扣繳義務(wù)人的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法與國務(wù)院或者國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定抵觸的,依照國務(wù)院或者國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅款、代扣代繳和代收代繳稅款。賬簿憑證的文字管理。賬簿、會(huì)計(jì)憑證和報(bào)表,應(yīng)當(dāng)使用中文。民族自治地方可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。外商投資企業(yè)和外國企業(yè)可以同時(shí)使用一種外國文字。發(fā)票管理制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)是發(fā)票的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)發(fā)票印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。單位、個(gè)人在購銷商品、提供或者接受經(jīng)營服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具、使用、取得發(fā)票。增值稅專用發(fā)票由國務(wù)院稅務(wù)主管部門指定的企業(yè)印制;其他發(fā)票,按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定,分別由省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局指定企業(yè)印制。稅控裝置制度。國家根據(jù)稅收征收管理的需要,積極推廣使用稅控裝置。納稅人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置,不得損毀或者擅自改動(dòng)稅控裝置。賬簿憑證的保管制度。賬簿、記賬憑證、報(bào)表、完稅憑證、發(fā)票、出口憑證以及其他有關(guān)涉稅資料應(yīng)當(dāng)合法、真實(shí)、完整。賬簿、記賬憑證、報(bào)表完稅憑證、發(fā)票、出口憑證以及其他有關(guān)涉稅資料應(yīng)當(dāng)保存10年;但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。2、稅收征收管理制度概述稅收征收管理法的概念。稅收征收管理法,簡稱稅收征管法,是調(diào)整征稅機(jī)關(guān)在稅款的征收和稅務(wù)管理過程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。我國現(xiàn)行的稅收征管法包括1992年9月4日通過、1995年2月28日、2001年4月28日和2013年6月29日三次修改的《中華人民共和國稅收征收管理法》以及2002年9月7日公布、2012年11月9日和2013年7月18日兩次修改的《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》,另外還包括財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等部門所頒布的大量的部門規(guī)章和規(guī)范性法律文件。稅收征管法的宗旨。稅收征管法的宗旨包括:(1)加強(qiáng)稅收征收管理;(2)規(guī)范稅收征收和繳納行為;(3)保障國家稅收收入;(4)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益;(5)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。稅收征管法的適用范圍。凡依法由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種稅收的征收管理,均適用稅收征管法。耕地占用稅、契稅、農(nóng)業(yè)稅(2005年12月29日第十屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過決定,自2006年1月1日起廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》)、牧業(yè)稅征收管理的具體辦法,由國務(wù)院另行制定。關(guān)稅及海關(guān)代征稅收的征收管理,依照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。納稅人權(quán)利。2001年修訂的稅收征管法規(guī)定了納稅人權(quán)利,這是稅收征管法的一大特點(diǎn)和歷史進(jìn)步。納稅人權(quán)利包括:(1)信息權(quán)。納稅人、扣繳義務(wù)人有權(quán)向稅務(wù)機(jī)關(guān)了解國家稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及與納稅程序有關(guān)的情況。(2)秘密權(quán)。納稅人、扣繳義務(wù)人有權(quán)要求稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人、扣繳義務(wù)人的情況保密。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為納稅人、扣繳義務(wù)人的情況保密。為納稅人、扣繳義務(wù)人保密的情況,是指納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密及個(gè)人隱私。納稅人、扣繳義務(wù)人的稅收違法行為不屬于保密范圍。(3)申請(qǐng)減、免、退稅的權(quán)利。陳述權(quán)、申辯權(quán)。納稅人、扣繳義務(wù)人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)所作出的決定,享有陳述權(quán)、申辯權(quán)。(5)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟、請(qǐng)求國家賠償權(quán)。(6)控告和檢舉權(quán)。納稅人、扣繳義務(wù)人有權(quán)控告和檢舉稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員的違法違紀(jì)行為。任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉違反稅收法律、行政法規(guī)的行為。收到檢舉的機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)查處的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密。(7)獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)檢舉人給予獎(jiǎng)勵(lì)。(8)請(qǐng)求回避權(quán)。稅務(wù)人員在核定應(yīng)納稅額、調(diào)整稅收定額、進(jìn)行稅務(wù)檢查、實(shí)施稅務(wù)行政處罰、辦理稅務(wù)行政復(fù)議時(shí),與納稅人、扣繳義務(wù)人或者其法定代表人、直接責(zé)任人有下列關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:①夫妻關(guān)系;②直系血親關(guān)系;③三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系;④近姻親關(guān)系;⑤可能影響公正執(zhí)法的其他利害關(guān)系。3、稅款征收基本制度稅款征收基本制度主要包括征納主體制度、征納期限制度、退稅制度、應(yīng)納稅額的確定制度、稅款入庫制度和文書送達(dá)制度。征納主體制度。征稅主體是稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員以及經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)委托的單位和人員,其他任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行稅款征收活動(dòng)。納稅主體包括納稅人和扣繳義務(wù)人??劾U義務(wù)人依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行代扣、代收稅款的義務(wù)。對(duì)法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定負(fù)有代扣、代收稅款義務(wù)的單位和個(gè)人,稅務(wù)機(jī)關(guān)不得要求其履行代扣、代收稅款義務(wù)。征納期限制度。征納期限制度主要包括納稅主體的納稅期限和征稅主體的征稅期限。征稅期限主要表現(xiàn)在征稅機(jī)關(guān)的補(bǔ)征期和追征期上。納稅人、扣繳義務(wù)人按照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限,繳納或者解繳稅款。納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn),可以延期繳納稅款,但是最長不得超過3個(gè)月。納稅人的特殊困難包括:①因不可抗力,導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到較大影響的;②當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后,不足以繳納稅款的。因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任,致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款,但是不得加收滯納金。因納稅人、扣繳義務(wù)人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤,未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的,追征期可以延長到5年。特殊情況,是指納稅人或者扣繳義務(wù)人因計(jì)算錯(cuò)誤等失誤,未繳或者少繳、未扣或者少扣、未收或者少收稅款,累計(jì)數(shù)額在10萬元以上的。對(duì)偷稅、抗稅、騙稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款,則沒有期限的限制。退稅制度。納稅人超過應(yīng)納稅額繳納的稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還;納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的,可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息,稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)查實(shí)后應(yīng)當(dāng)立即退還;涉及從國庫中退庫的,依照法律、行政法規(guī)有關(guān)國庫管理的規(guī)定退還。應(yīng)納稅額的確定制度。應(yīng)納稅額的確定一般由征稅機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的納稅申報(bào)來確定,在納稅人申報(bào)不實(shí)或不納稅申報(bào)時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)享有核定權(quán)和調(diào)整權(quán)。納稅人有下列情形之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額:①依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的;②依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置賬簿但未設(shè)置的;③擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;④雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全,難以查賬的;⑤發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào),逾期仍不申報(bào)的;⑥納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低,又無正當(dāng)理由的。核定應(yīng)納稅額的方法包括:①參照當(dāng)?shù)赝愋袠I(yè)或者類似行業(yè)中經(jīng)營規(guī)模和收入水平相近的納稅人的稅負(fù)水平核定;②按照營業(yè)收入或者成本加合理的費(fèi)用和利潤的方法核定;③按照耗用的原材料、燃料、動(dòng)力等推算或者測算核定;④按照其他合理方法核定。采用一種方法不足以正確核定應(yīng)納稅額時(shí),可以同時(shí)采用兩種以上的方法核定。納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)采取上述方法核定的應(yīng)納稅額有異議的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定后,調(diào)整應(yīng)納稅額。企業(yè)或者外國企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的機(jī)構(gòu)、場所與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來,應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用;不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用,而減少其應(yīng)納稅的收入或者所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行合理調(diào)整。關(guān)聯(lián)企業(yè),是指有下列關(guān)系之一的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織:①在資金、經(jīng)營、購銷等方面,存在直接或者間接的擁有或者控制關(guān)系;②直接或者間接地同為第三者所擁有或者控制;③在利益上具有相關(guān)聯(lián)的其他關(guān)系。納稅人與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來有下列情形之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以調(diào)整其應(yīng)納稅額:①購銷業(yè)務(wù)未按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來作價(jià);②融通資金所支付或者收取的利息超過或者低于沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)之間所能同意的數(shù)額,或者利率超過或者低于同類業(yè)務(wù)的正常利率;③提供勞務(wù),未按照獨(dú)立企業(yè)之間業(yè)務(wù)往來收取或者支付勞務(wù)費(fèi)用;④轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、提供財(cái)產(chǎn)使用權(quán)等業(yè)務(wù)往來,未按照獨(dú)立企業(yè)之間業(yè)務(wù)往來作價(jià)或者收取、支付費(fèi)用;⑤未按照獨(dú)立企業(yè)之間業(yè)務(wù)往來作價(jià)的其他情形。稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)整計(jì)稅收入額或者所得額的方法包括:①按照獨(dú)立企業(yè)之間進(jìn)行的相同或者類似業(yè)務(wù)活動(dòng)的價(jià)格;②按照再銷售給無關(guān)聯(lián)關(guān)系的第三者的價(jià)格所應(yīng)取得的收入和利潤水平;③按照成本加合理的費(fèi)用和利潤;④按照其他合理的方法。納稅人與其關(guān)聯(lián)企業(yè)未按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來支付價(jià)款、費(fèi)用的,稅務(wù)機(jī)關(guān)自該業(yè)務(wù)往來發(fā)生的納稅年度起3年內(nèi)進(jìn)行調(diào)整;有特殊情況的,可以自該業(yè)務(wù)往來發(fā)生的納稅年度起10年內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。納稅人可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間業(yè)務(wù)往來的定價(jià)原則和計(jì)算方法,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核、批準(zhǔn)后,與納稅人預(yù)先約定有關(guān)定價(jià)事項(xiàng),監(jiān)督納稅人執(zhí)行。稅款入庫制度。國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的稅收征收管理范圍和稅款入庫預(yù)算級(jí)次,將征收的稅款繳入國庫。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政機(jī)關(guān)依法查出的稅收違法行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)機(jī)關(guān)的決定、意見書,依法將應(yīng)收的稅款、滯納金按照稅款入庫預(yù)算級(jí)次繳入國庫,并將結(jié)果及時(shí)回復(fù)有關(guān)機(jī)關(guān)。文書送達(dá)制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)送達(dá)稅務(wù)文書,應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的,應(yīng)當(dāng)由本人直接簽收;本人不在的,交其同住成年家屬簽收。受送達(dá)人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)收件的人簽收。受送達(dá)人有代理人的,可以送交其代理人簽收。送達(dá)稅務(wù)文書應(yīng)當(dāng)有送達(dá)回證,并由受送達(dá)人或者法律規(guī)定的其他簽收人在送達(dá)回證上記明收到日期,簽名或者蓋章,即為送達(dá)。送達(dá)的方式包括直接送達(dá)、委托送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)和公告送達(dá)。如果同一送達(dá)事項(xiàng)的受送達(dá)人眾多,且采用其他送達(dá)方式無法送達(dá)的,可以公告送達(dá),公告送達(dá)的期限為30日。需要送達(dá)的稅務(wù)文書包括:①稅務(wù)事項(xiàng)通知書;②責(zé)令限期改正通知書;③稅收保全措施決定書;④稅收強(qiáng)制執(zhí)行決定書;⑤稅務(wù)檢查通知書;⑥稅務(wù)處理決定書;⑦稅務(wù)行政處罰決定書;⑧行政復(fù)議決定書;⑨其他稅務(wù)文書。4、納稅申報(bào)納稅申報(bào)是納稅人按照法律規(guī)定的期限和內(nèi)容,向征稅機(jī)關(guān)提交有關(guān)納稅事項(xiàng)的書面報(bào)告的一項(xiàng)制度。包括納稅申報(bào)的方式、期限、內(nèi)容等方面的制度。納稅申報(bào)一般要求。納稅人必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容如實(shí)辦理納稅申報(bào),報(bào)送納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求納稅人報(bào)送的其他納稅資料??劾U義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容如實(shí)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求扣繳義務(wù)人報(bào)送的其他有關(guān)資料。納稅人在納稅期內(nèi)沒有應(yīng)納稅款的,也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理納稅申報(bào)。納稅人享受減稅、免稅待遇的,在減稅、免稅期間應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理納稅申報(bào)。納稅申報(bào)的方式。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全納稅人自行申報(bào)納稅制度。納稅人、扣繳義務(wù)人可以采取郵寄、數(shù)據(jù)電文方式辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表。數(shù)據(jù)電文方式,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的電話語音、電子數(shù)據(jù)交換和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)入娮臃绞?。納稅人采取郵寄方式辦理納稅申報(bào)的,應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的納稅申報(bào)專用信封,并以郵政部門收據(jù)作為申報(bào)憑據(jù)。郵寄申報(bào)以寄出的郵戳日期為實(shí)際申報(bào)日期。實(shí)行定期定額繳納稅款的納稅人,可以實(shí)行簡易申報(bào)、簡并征期等申報(bào)納稅方式。納稅申報(bào)表的內(nèi)容和申報(bào)資料。納稅人、扣繳義務(wù)人的納稅申報(bào)或者代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的主要內(nèi)容包括:稅種、稅目,應(yīng)納稅項(xiàng)目或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅款項(xiàng)目,計(jì)稅依據(jù),扣除項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),適用稅率或者單位稅額,應(yīng)退稅項(xiàng)目及稅額、應(yīng)減免稅項(xiàng)目及稅額,應(yīng)納稅額或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅額,稅款所屬期限、延期繳納稅款、欠稅、滯納金等。納稅人辦理納稅申報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫納稅申報(bào)表,并根據(jù)不同的情況相應(yīng)報(bào)送下列有關(guān)證件、資料:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及其說明材料;與納稅有關(guān)的合同、協(xié)議書及憑證;稅控裝置的電子報(bào)稅資料;外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明和異地完稅憑證;境內(nèi)或者境外公證機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)證明文件;稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)送的其他有關(guān)證件、資料。延期申報(bào)。納稅人、扣繳義務(wù)人按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表確有困難,需要延期的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面延期申請(qǐng),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),在核準(zhǔn)的期限內(nèi)辦理。納稅人、扣繳義務(wù)人因不可抗力,不能按期辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的,可以延期辦理;但是,應(yīng)當(dāng)在不可抗力情形消除后立即向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明事實(shí),予以核準(zhǔn)。5、稅務(wù)登記稅務(wù)登記又稱為納稅登記,是指納稅人在開業(yè)、歇業(yè)前或其他生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生的重大變動(dòng),在法定期間內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理書面登記的一項(xiàng)制度。稅務(wù)登記可分為開業(yè)登記、變更登記和注銷登記。開業(yè)登記制度。企業(yè)、企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于收到申報(bào)的當(dāng)日審核并發(fā)給稅務(wù)登記證件。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理登記注冊(cè)、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的情況,定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)通報(bào)。變更、注銷登記制度。從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人,稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的,自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi)或者在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記之前,持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更或者注銷稅務(wù)登記。納稅人在辦理注銷稅務(wù)登記前,應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款,繳銷發(fā)票、稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)證件。(3)稅務(wù)登記證件的使用制度。納稅人按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定使用稅務(wù)登記證件。稅務(wù)登記證件不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣或者偽造。稅務(wù)登記證件具有重要作用,除按照規(guī)定不需要發(fā)給稅務(wù)登記證件的外,納稅人辦理下列事項(xiàng)時(shí),必須持稅務(wù)登記證件:①開立銀行賬戶;②申請(qǐng)減稅、免稅、退稅③申請(qǐng)辦理延期申報(bào)、延期繳納稅款;④領(lǐng)購發(fā)票;⑤申請(qǐng)開具外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明;⑥辦理停業(yè)、歇業(yè);⑦其他有關(guān)稅務(wù)事項(xiàng)。納稅人應(yīng)當(dāng)將稅務(wù)登記證件正本在其生產(chǎn)、經(jīng)營場所或者辦公場所公開懸掛,接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。納稅人遺失稅務(wù)登記證件的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)書面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān),并登報(bào)聲明作廢。(4)外出經(jīng)營稅務(wù)登記的管理制度。從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人到外縣(市)臨時(shí)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證副本和所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)填開的外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明,向營業(yè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記,接受稅務(wù)管理。從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人外出經(jīng)營,在同一地累計(jì)超過180天的,應(yīng)當(dāng)在營業(yè)地辦理稅務(wù)登記手續(xù)。6、車船稅法(一)車船稅的納稅人在中國境內(nèi),《車船稅法》所附《車船稅稅目稅額表》規(guī)定的車輛、船舶(以下簡稱車船)的所有人或者管理人為車船稅的納稅人。(二)車船稅的征稅對(duì)象根據(jù)《車船稅稅目稅額表》,車船稅的征收對(duì)象包括乘用車、商用車(客車、貨車)、掛車、其他車輛(專用作業(yè)車、輪式專用機(jī)械車)、摩托車和船舶(機(jī)動(dòng)船舶、游艇)。(三)車船稅的減免下列車船免征車船稅:(1)捕撈、養(yǎng)殖漁船;(2)軍隊(duì)、武警專用的車船;(3)警用車船;(4)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使領(lǐng)館、國際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的車船。對(duì)節(jié)約能源、使用新能源的車船可以減征或者免征車船稅;對(duì)受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響納稅困難以及有其他特殊原因確需減稅、免稅的,可以減征或者免征車船稅。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,可以對(duì)公共交通車船,農(nóng)村居民擁有并主要在農(nóng)村地區(qū)使用的摩托車、三輪汽車和低速載貨汽車定期減征或者免征車船稅。車船稅的稅額乘用車、商用車中的客車和摩托車以每輛為計(jì)稅單位,商用車中的貨車、掛車和其他車輛以整備質(zhì)量(即通常所說的“空車重量”)每噸為計(jì)稅單位,船舶中的機(jī)動(dòng)船舶以凈噸位每噸、游艇以艇身長度每米為計(jì)稅單位,依照《車船稅稅目稅額表》規(guī)定的年基準(zhǔn)稅額征收車船稅。車船稅的申報(bào)繳納和扣繳車船稅按年申報(bào)繳納。車船稅的納稅地點(diǎn)為車船的登記地或者車船稅扣繳義務(wù)人所在地。依法不需要辦理登記的車船,車船稅的納稅地點(diǎn)為車船的所有人或者管理人所在地。從事機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為機(jī)動(dòng)車車船稅的扣繳義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)在收取保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)依法代收車船稅,并出具代收稅款憑證。7、個(gè)人所得稅的納稅申報(bào)個(gè)人所得稅,以所得人為納稅義務(wù)人,以支付所得的單位或者個(gè)人為扣繳義務(wù)人。納稅義務(wù)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào):年所得12萬元以上的;從中國境內(nèi)兩處或者兩處以上取得工資、薪金所得的;(3)從中國境外取得所得的;(4)取得應(yīng)納稅所得,沒有扣繳義務(wù)人的;國務(wù)院規(guī)定的其他情形。年所得12萬元以上的納稅義務(wù)人,在年度終了后3個(gè)月內(nèi)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。納稅義務(wù)人辦理納稅申報(bào)的地點(diǎn)以及其他有關(guān)事項(xiàng)的管理辦法,由國家稅務(wù)總局制定??劾U義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理全員全額扣繳申報(bào),扣繳義務(wù)人在代扣稅款的次月內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送其支付所得個(gè)人的基本信息、支付所得數(shù)額、扣繳稅款的具體數(shù)額和總額以及其他相關(guān)涉稅信息。8、個(gè)人所得稅的納稅的稅收減免下列各項(xiàng)個(gè)人所得,免納個(gè)人所得稅:省級(jí)人民政府、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位,以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金;國債和國家發(fā)行的金融債券利息;按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼;福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金;(5)保險(xiǎn)賠款;(6)軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi);按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、退休工資、離休工資、離休生活補(bǔ)助費(fèi);依照我國有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得;中國政府參加的國際公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得;按照國家規(guī)定,單位為個(gè)人繳付和個(gè)人繳付的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金,從納稅義務(wù)人的應(yīng)納稅所得額中扣除;經(jīng)國務(wù)院財(cái)政部門批準(zhǔn)免稅的所得。有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以減征個(gè)人所得稅:殘疾、孤老人員和烈屬的所得;因嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大損失的;其他經(jīng)國務(wù)院財(cái)政部門批準(zhǔn)減稅的。納稅人從中國境外取得的所得,準(zhǔn)予其在應(yīng)納稅額中扣除已在境外繳納的個(gè)人所得稅稅額。但扣除額不得超過該納稅人境外所得依照我國法律規(guī)定計(jì)算的應(yīng)納稅額。9、個(gè)人所得稅的稅率個(gè)人所得稅根據(jù)不同的稅目適用不同的稅率:(1)工資、薪金所得,適用超額累進(jìn)稅率,稅率為3%~45%;個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得,適用5%~35%的超額累進(jìn)稅率;稿酬所得,適用比例稅率,稅率為20%,并按應(yīng)納稅額減征30%;勞務(wù)報(bào)酬所得,適用比例稅率,稅率為20%,對(duì)勞務(wù)報(bào)酬所得一次收入畸高的,可以實(shí)行加成征收,應(yīng)納稅所得額超過2萬?5萬元的部分,依照稅法規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅額后再按照應(yīng)納稅額加征五成,超過5萬元的部分,加征十成;特許權(quán)使用費(fèi)所得,利息、股息、紅利所得,財(cái)產(chǎn)租賃所得,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,偶然所得和其他所得,適用比例稅率,稅率為20%?!缎姓ā分R(shí)點(diǎn)匯總1、行政處罰的設(shè)定法律。分為有權(quán)可以設(shè)定的和必須行使權(quán)力進(jìn)行設(shè)定的兩方面。全國人大和它的常委會(huì)制定的法律,可以設(shè)定各種行政處罰。但限制人身自由的行政處罰,只能由法律設(shè)定。行政法規(guī)。分為它可以自主設(shè)定的處罰種類和同法律設(shè)定的行政處罰的關(guān)系兩方面。國務(wù)院制定的行政法規(guī),可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。如果法律對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,不得超出法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍。地方性法規(guī)o,分為它可以自主設(shè)定的處罰種類和同上位法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政處罰的關(guān)系兩方面。有權(quán)地方人大制定的地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。如果法律、行政法規(guī)對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,不得超出法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍。部門規(guī)章。分為它可以自主設(shè)定的處罰種類和同上位法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政處罰的關(guān)系兩方面。國務(wù)院部門規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、行政法規(guī)的,可以設(shè)定警告或一定數(shù)量罰款的處罰,罰款的限額由國務(wù)院規(guī)定。地方規(guī)章。分為它可以自主設(shè)定的處罰種類和同上位法律、法規(guī)設(shè)定的行政處罰的關(guān)系兩方面。地方規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。這里的法規(guī)包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)。尚未制定法律、法規(guī)的,地方政府規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定警告或一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)規(guī)定。行政處罰法規(guī)定,除法律、法規(guī)和規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。2、行政處罰的種類行政處罰法列舉規(guī)定了六類行政處罰,并規(guī)定了其他行政處罰種類的規(guī)定辦法。這六類處罰不是按照單一標(biāo)準(zhǔn)劃分的,也沒有窮盡性質(zhì)。這種規(guī)定的主要根據(jù),是它們對(duì)公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的影響程度,對(duì)行政管理秩序的保護(hù)作用,便于劃分不同國家機(jī)關(guān)對(duì)各種行政處罰的設(shè)定權(quán)限。這六類行政處罰分別是:警告。它是國家對(duì)行政違法行為人的譴責(zé)和告誡,是國家對(duì)行為人違法行為所做的正式否定評(píng)價(jià)。從國家方面說,警告是國家行政機(jī)關(guān)的正式意思表示,會(huì)對(duì)相對(duì)一方產(chǎn)生不利影響,應(yīng)當(dāng)納入法律約束的范圍:對(duì)被處罰人來說,警告的制裁作用,主要是對(duì)蘭:事人形成心理壓力、不利的社會(huì)輿論環(huán)境。適用警告處罰的重要目的,是使被處罰人認(rèn)識(shí)其行為的違法性和對(duì)社會(huì)的危害,糾正違法行為并不再繼續(xù)違法。罰款。它是行政機(jī)關(guān)對(duì)行政違法行為人強(qiáng)制收取一定數(shù)量金錢,剝奪一定財(cái)產(chǎn)權(quán)利的制裁方法。適用于對(duì)多種行政違法行為的制裁。沒收違法所得、沒收非法財(cái)物。沒收違法所得,是行政機(jī)關(guān)將行政違法行為人占有的,通過違法途徑和方法取得的財(cái)產(chǎn)收歸國有的制裁方法;沒收非法財(cái)物,是行政機(jī)關(guān)將行政違法行為人非法占有的財(cái)產(chǎn)和物品收歸國有的制裁方法。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。它是行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制命令行政違法行為人暫時(shí)或永久地停止生產(chǎn)經(jīng)營和其他業(yè)務(wù)活動(dòng)的制裁方法。暫扣或者吊銷許可證,暫扣或者吊銷執(zhí)照。它是行政機(jī)關(guān)暫時(shí)或者永久地撤銷行政違法行為人擁有的國家準(zhǔn)許其享有其些權(quán)利或從事某些活動(dòng)資格的文件,使其喪失權(quán)利和活動(dòng)資格的制裁方法。行政拘留。它是治安行政管理機(jī)關(guān)(公安機(jī)關(guān))對(duì)違反治安管理的人短期剝奪其人身自由的制裁方法。4、行政處罰的管轄管轄是關(guān)于行政機(jī)關(guān)處理行政處罰案件權(quán)限劃分的制度。它對(duì)于及時(shí)處理行政處罰案件,防止和解決行政機(jī)關(guān)之間權(quán)限沖突具有重要作用。行政處罰法規(guī)定的管轄制度的主要內(nèi)容是:級(jí)別管轄。原則上,行政處罰案件由縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。這說明:第一,中央人民政府和鄉(xiāng)級(jí)人民政府較少處理行政處罰案件;第二,縣級(jí)以上地方人民政府的行政機(jī)關(guān)只有得到法律的明確授權(quán)才能處理行政處罰案件。所謂“原則上”,是說法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的例外。地域管轄。原則上,行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的有權(quán)行政機(jī)關(guān)管轄,但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。如果法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由違法行為發(fā)現(xiàn)地、行為人居住地的有權(quán)行政機(jī)關(guān)管轄,應(yīng)當(dāng)遵從法律、行政法規(guī)的規(guī)定。指定管轄。行政機(jī)關(guān)就管轄事項(xiàng)發(fā)生爭議,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)它們的共同上級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。行政機(jī)關(guān)和刑事司法機(jī)關(guān)對(duì)違反行政管理秩序應(yīng)受處罰案件的權(quán)限劃分。一些違反行政管理秩序的行為,依其情節(jié)嚴(yán)重程度,可能同時(shí)構(gòu)成行政違法和刑事犯罪。當(dāng)違法行為構(gòu)成犯罪時(shí),除應(yīng)依法給予行政處罰外,行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。例如,違反稅收法規(guī),偷稅、抗稅情節(jié)嚴(yán)重的,除按照稅收法規(guī)補(bǔ)稅和給予罰款外,對(duì)直接責(zé)任人員處3年以下有期徒刑或者拘役。5、刑事證據(jù)的運(yùn)用刑事證據(jù)的運(yùn)用是指公安司法人員依據(jù)查證屬實(shí)的證據(jù)來確定案件事實(shí)。根據(jù)刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用證據(jù)認(rèn)定案情應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):重證據(jù),重調(diào)查研究,不輕信口供。刑事訴訟法第53條規(guī)定,對(duì)一切案件的判處都要重證據(jù),重調(diào)查研究,不輕信口供。只有被告人供述,沒有其他證據(jù)的,不能認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰;沒有被告人供述,其他證據(jù)確實(shí)、充分的,可以認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰。一切證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實(shí),才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。刑事訴訟法明確規(guī)定,各種證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實(shí),才能作為定案的根據(jù)。任何證據(jù)材料未經(jīng)法定程序查證屬實(shí),都不能作為定案的根據(jù)。審判人員必須在法庭上親自審查核實(shí)各種證據(jù),據(jù)以定案的所有證據(jù)都必須經(jīng)過法庭調(diào)查核實(shí),并且給予當(dāng)事人及其辯護(hù)人、代理人充分發(fā)表意見的機(jī)會(huì)。所有證據(jù)必須經(jīng)過法庭調(diào)查核實(shí)以后,才能作為定案的根據(jù),但法律和相關(guān)司法解釋另有規(guī)定的除外。案件事實(shí)情節(jié)清楚,并有相應(yīng)的證據(jù)予以證明。證據(jù)確實(shí)、充分,在證據(jù)之間、證據(jù)與案情之間,排除了所有疑問與其他的可能性,應(yīng)當(dāng)依法作出認(rèn)定結(jié)論。經(jīng)法庭審理后,對(duì)于證據(jù)不足,不能認(rèn)定被告人有罪的,應(yīng)當(dāng)作出證據(jù)不足,指控罪名不能成立的無罪判決。必須忠實(shí)于事實(shí)真相。刑事訴訟法第51條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書、人民檢察院起訴書、人民法院判決書,必須忠實(shí)于事實(shí)真相。故意隱瞞事實(shí)真相的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。辦案人員應(yīng)當(dāng)忠于事實(shí)真相,已得到中央有關(guān)部門的高度重視,如中央政法委《關(guān)于切實(shí)防止冤假錯(cuò)案的規(guī)定》(中政委[2013]27號(hào))第12條規(guī)定:“建立健全合議庭、獨(dú)任法官、檢察官、人民警察權(quán)責(zé)一致的辦案責(zé)任制,法官、檢察官、人民警察在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。對(duì)法官、檢察院、人民警察的違法辦案行為,依照有關(guān)法律和規(guī)定追究責(zé)任?!钡?3條規(guī)定:“明確冤假錯(cuò)案的標(biāo)準(zhǔn)、糾錯(cuò)啟動(dòng)主體和程序,建立健全冤假錯(cuò)案的責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)于刑訊逼供、暴力取證、隱匿偽造證據(jù)等行為,依法嚴(yán)肅查處?!毙淌伦C據(jù)的審查,是指公安司法人員對(duì)于已經(jīng)收集到的各種證據(jù)材料,進(jìn)行分析研究,審查判斷,鑒別真?zhèn)?,以確定各個(gè)證據(jù)有無證明力和證明力大小,并對(duì)整個(gè)案件事實(shí)作出合乎實(shí)際的結(jié)論。6、刑事證據(jù)的審查判斷刑事證據(jù)的審查主要有兩方面內(nèi)容:一是對(duì)每個(gè)證據(jù)逐一進(jìn)行審查核實(shí)。在確定單個(gè)證據(jù)客觀真實(shí)的基礎(chǔ)上,判斷該證據(jù)的證明力大小。二是在對(duì)單個(gè)證據(jù)審查判斷的基礎(chǔ)上,對(duì)全案進(jìn)行綜合分析,比較研究,排除一切矛盾,找出內(nèi)在聯(lián)系,考察證據(jù)是否確實(shí)、充分,從而對(duì)案件事實(shí)作出結(jié)論。刑事證據(jù)的審查是對(duì)案件證據(jù)的認(rèn)識(shí)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由淺入深、從個(gè)別到整體,循序漸進(jìn)地進(jìn)行。一般情況下,刑事證據(jù)的審查應(yīng)當(dāng)包括以下三個(gè)步驟:(1)單獨(dú)審查。單獨(dú)審查是對(duì)每個(gè)證據(jù)材料分別審查,即單獨(dú)審查判斷每個(gè)證據(jù)材料的來源、內(nèi)容及其與案件事實(shí)的聯(lián)系,審查是否真實(shí)可靠及有多大的證明價(jià)值。(2)比對(duì)審查。比對(duì)審查是對(duì)案件中證明同一案件事實(shí)的兩個(gè)或兩個(gè)以上證據(jù)材料的比較和對(duì)照,審查其內(nèi)容和反映的情況是否一致,能否合理地共同證明該案件事實(shí)。一般情況下,經(jīng)比對(duì)研究認(rèn)為相互一致的證據(jù)材料往往比較可靠,而相互矛盾的證據(jù)材料則可能其中之一有問題或都有問題。當(dāng)然,對(duì)于相互一致的證據(jù)材料也不能盲目輕信,因?yàn)榇?、偽證、刑訊逼供等因素也可能造成虛假的一致;而對(duì)于相互矛盾或有差異的證據(jù)材料也不能一概否定,還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析矛盾或差異形成的原因和性質(zhì)。(3)綜合審查。綜合審查是對(duì)案件中所有證據(jù)材料的綜合分析和研究,看其內(nèi)容和反映的情況是否協(xié)調(diào)一致,能否相互印證和吻合,能否確實(shí)充分地證明案件的真實(shí)情況。綜合審查的關(guān)鍵是發(fā)現(xiàn)矛盾和分析矛盾,以便對(duì)案件中的證據(jù)材料作出整體性評(píng)價(jià)。一般而言,對(duì)證據(jù)的審查要注意審查以下幾個(gè)方面:證據(jù)的來源是否可靠;證據(jù)的具體內(nèi)容是否真實(shí),證據(jù)和案件事實(shí)有無必然的內(nèi)在聯(lián)系;各個(gè)證據(jù)之間的關(guān)系;證據(jù)是否充分等。對(duì)于每個(gè)證據(jù)既要審查它的來源和內(nèi)容,又要審查它和其他證據(jù)之間的關(guān)系,從多方面研究審查,分析判斷,才能作出符合實(shí)際的正確結(jié)論。由于法律所規(guī)定的各種證據(jù)具有不同特點(diǎn),各自的審查判斷方法也不盡相同。物證的審查判斷。物證的審查判斷可以通過以下方法進(jìn)行:通過鑒定、辨認(rèn)、實(shí)驗(yàn)。印證以及科學(xué)儀器等技術(shù)方法,審查判斷物證的來源是否客觀真實(shí),有無偽造或者其他原因而導(dǎo)致物證發(fā)生變形失真;審查判斷物證與案情之間有無必然的聯(lián)系,能否證明本案的案情,具體能夠證明案件中的哪些問題;審查判斷物證是原物還是復(fù)制品,物證與其他證據(jù)之間的關(guān)系,是否相互印證一致,有無矛盾;查清物證的來源。(2)書證的審查判斷。具體包括以下幾點(diǎn):通過鑒定、比對(duì)、印證等方法審查書證的制作過程;審查書證的內(nèi)容是否符合事實(shí),是否真實(shí)可靠,有無錯(cuò)誤,是否違法,書證與案情有元必然聯(lián)系,能夠證明案件中的哪些問題;審查書證的收集過程和保管方法;審查書證本身是公文書證還是非公文書證,是報(bào)道性書證還是處分性書證,是否經(jīng)過公證等。最高人民法院《解釋》第73條規(guī)定,在勘驗(yàn)、檢查、搜查過程中提取、扣押的物證、書證,未附筆錄或者清單,不能證明物證、書證來源的,不得作為定案的根據(jù)。對(duì)物證、書證的來源、收集程序有疑問,不能作出合理解釋的,該物證、書證不得作為定案的根據(jù)。當(dāng)然,對(duì)于某些收集程序方式方面的瑕疵,經(jīng)補(bǔ)正或作出合理解釋的,可以采用。并對(duì)具體瑕疵進(jìn)行了規(guī)定。證人證言的審查判斷。具體應(yīng)當(dāng)注意:審查證人證言的來源,是證人直接知悉還是間接了解;審查某些社會(huì)性因素,如證人的品質(zhì)、與當(dāng)事人的關(guān)系、與案件有無利害關(guān)系、是否受到外界的影響等;審查證人在生理上、精神上有無缺陷,知悉、記憶和表達(dá)能力;審查證人證言與其他證據(jù)是否協(xié)調(diào)一致,有無矛盾。如有矛盾要找出原因,進(jìn)行查證。最高人民法院《解釋》第76條規(guī)定了幾種因未遵守收集程序而不得將證人證言作為定案根據(jù)的情況,包括:詢問證人沒有個(gè)別進(jìn)行的;書面證言沒有經(jīng)證人核對(duì)的;詢問聾、啞人,應(yīng)當(dāng)提供通曉聾、啞手勢的人員而未提供的;詢問不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言、文字的證人,應(yīng)當(dāng)提供翻譯人員而未提供的。第77條還列舉了幾種證人證言在收集程序、方式方面的瑕疵。這些瑕疵經(jīng)補(bǔ)正或者作出合理解釋的,可以采用。否則,不得作為定案根據(jù)。被害人陳述的審查判斷。對(duì)被害人陳述的審查判斷基本上適用審查證人證言的規(guī)定。但根據(jù)被害人陳述的基本特點(diǎn),還應(yīng)當(dāng)注意審查以下內(nèi)容:被害人陳述的形成與收集過程;被害人與犯罪嫌疑人、被告人之間的關(guān)系;被害人在告發(fā)或陳述前后有無反常表現(xiàn);被害人陳述是否合乎情理,與其他證據(jù)是否一致。犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解的審查判斷。要注意審查以下內(nèi)容:供述和辯解是在什么情況下作出的,出于何種動(dòng)機(jī)目的,有無外界影響;供述和辯解的程序是否合法,有無刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法手段獲取供述的情況;供述后有無反復(fù),如有反復(fù)要查明原因;供述的內(nèi)容是否合乎情理,有無矛盾,供述和辯解同其他證據(jù)是否一致,有無矛盾。最高人民法院《解釋》第81條規(guī)定,具有下列情形之一的被告人供述,不得作為定案的根據(jù):訊問筆錄沒有經(jīng)被告人核對(duì)的;詢問聾、啞人,應(yīng)當(dāng)提供通曉聾、啞手勢的人員而未提供的:詢問不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言、文字的被告人,應(yīng)當(dāng)提供翻譯人員而未提供的。鑒定意見的審查判斷。主要注意以下幾點(diǎn):審查鑒定人是否具有解決案件專門性問題的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn);審查提供鑒定的材料是否確實(shí)、充分;審查鑒定使用的設(shè)備是否完好,采用的方法是否科學(xué);審查鑒定人進(jìn)行鑒定時(shí)是否受到外界影響與干擾,有無徇私、受賄等故意作虛假鑒定的情況;審查鑒定意見和其他證據(jù)之間是否矛盾。最高人民法院《解釋》第85條規(guī)定了鑒定意見不得作為定案根據(jù)的情形,包括:①鑒定機(jī)構(gòu)不具備法定資質(zhì),或者鑒定事項(xiàng)超出該鑒定機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍、技術(shù)條件的;②鑒定人不具備法定資質(zhì),不具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)或者職稱,或者違反回避規(guī)定的;③送檢材料、樣本來源不明,或者因污染不具備鑒定條件的;④鑒定對(duì)象與送檢材料、樣本不一致的;⑤鑒定程序違反規(guī)定的;⑥鑒定過程和方法不符合相關(guān)專業(yè)的規(guī)范要求的;⑦鑒定文書缺少簽名、蓋章的;⑧鑒定意見與案件待證事實(shí)沒有關(guān)聯(lián)的;⑨違反有關(guān)規(guī)定的其他情形。勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄的審查判斷。主要應(yīng)當(dāng)審查以下內(nèi)容:筆錄內(nèi)容是否完整,文字記錄、照相、繪圖等是否齊全,每個(gè)部分內(nèi)容是否具體詳細(xì);勘驗(yàn)、檢查人員及組織、主持辨認(rèn)和偵查實(shí)驗(yàn)人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力,有無發(fā)生差錯(cuò)的可能;勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等是否符合法律規(guī)定的程序和要求;筆錄內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確;筆錄是否符合法律要求;與案件其他證據(jù)是否協(xié)調(diào)一致。最高人民法院《解釋》第89條規(guī)定,勘驗(yàn)、檢查筆錄存在明顯不符合法律、有關(guān)規(guī)定的情形,不能作出合理解釋或者說明的,不得作為定案的根據(jù)。視聽資料、電子數(shù)據(jù)的審查判斷。關(guān)于視聽資料主要應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):視聽資料的形成過程;審查制作與播放視聽資料的技術(shù)設(shè)備性能是否良好;視聽資料的收集過程是否合乎法定程序;視聽資料反映的背景情況是否真實(shí);視聽資料與案件事實(shí)有無聯(lián)系,能夠證明案件中哪些問題。必要時(shí),應(yīng)進(jìn)行科學(xué)技術(shù)鑒定,以驗(yàn)證是否原版,是否有偽造、涂改或剪接等情況。關(guān)于電子數(shù)據(jù)主要應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):電子數(shù)據(jù)是否隨原始存儲(chǔ)介質(zhì)移送;提取、復(fù)制是否足以保證電子數(shù)據(jù)的完整性;收集程序、方式是否合法合規(guī);內(nèi)容是否真實(shí),有無刪改;是否全面收集;與案件待證事實(shí)有無關(guān)聯(lián)等。對(duì)電子數(shù)據(jù)有疑問的,應(yīng)當(dāng)鑒定或者檢驗(yàn)。最高人民法院《解釋》第94條規(guī)定,視聽資料、電子數(shù)據(jù)具有下列情形之一的,不得作為定案的根據(jù):經(jīng)審查無法確定真?zhèn)蔚?制作、取得的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等有疑問,不能提供必要證明或者作出合理解釋的。7、詢問證人的程序與方式詢問證人只能由偵查人員進(jìn)行。在詢問前,偵查人員應(yīng)當(dāng)熟悉案件的有關(guān)情況和材料,了解證人的身份及同案件和犯罪嫌疑人的關(guān)系,明確詢問的目的,確定需要查清的問題。做好充分準(zhǔn)備。偵查人員詢問證人,可以在現(xiàn)場進(jìn)行,但應(yīng)當(dāng)出示工作證件;也可以到證人的所在單位、住處或者證人提出的地點(diǎn)進(jìn)行,但是必須出示公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院的證明文件。在必要的時(shí)候,也可以通知證人到公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院提供證言。偵查人員詢問證人,不得另行指定其他地點(diǎn)。偵查人員詢問證人地點(diǎn)的選擇,應(yīng)當(dāng)從有利于獲取證言、保證證人作證的積極性方面考慮。詢問證人應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行。這樣做有利于避免證人之間互相影響,保證證言的真實(shí)性。為了保證證人如實(shí)提供證據(jù),詢問證人時(shí),應(yīng)當(dāng)告知他應(yīng)當(dāng)如實(shí)地提供證據(jù)、證言和有意作偽證或者隱匿罪證要負(fù)的法律責(zé)任。同時(shí),偵查人員也應(yīng)當(dāng)告知證人依法享有的各種訴訟權(quán)利,保障證人及其近親屬的安全。對(duì)證人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù),構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,尚不夠刑事處罰的,依法給予治安管理處罰。詢問不滿18歲的證人,應(yīng)當(dāng)通知其法定代理人到場,無法通知、法定代理人不能到場或者法定代理人是共犯的,也可以通知未成年人的其他成年親屬,所在學(xué)校、單位、居住地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者未成年人保護(hù)組織的代表到場。詢問的地點(diǎn)也可以選擇未成年人所熟悉和習(xí)慣的場所。這樣有利于保護(hù)未成年人的權(quán)益,減少其思想顧慮,消除心理壓力,達(dá)到詢問的目的。詢問聾、啞證人,應(yīng)當(dāng)有通曉聾、啞手勢的人做翻譯,并將這種情況記人筆錄。詢問不通曉當(dāng)?shù)卣Z言文字的人、外國人,應(yīng)當(dāng)為其聘請(qǐng)翻譯。詢問證人,一般應(yīng)先讓證人就他所知道的情況作連續(xù)的詳細(xì)敘述,并問明所敘述的事實(shí)的來源,然后根據(jù)其敘述結(jié)合案件中應(yīng)當(dāng)判明的事實(shí)和有關(guān)情節(jié),向證人提出問題,讓證人回答。詢問證人必須保證其有客觀、充分地提供證言的條件。8、逮捕的情形的使用情形刑事訴訟法第79條分三款規(guī)定了三種逮捕的情形。相關(guān)司法解釋還規(guī)定了不予逮捕的情形,包括應(yīng)當(dāng)不予逮捕和可以不予逮捕。(一)刑事訴訟法第79條第1款規(guī)定的情形對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性,應(yīng)當(dāng)予以逮捕。這一類逮捕必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件。有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)。根據(jù)《規(guī)則》第139條第2款,有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)是指同時(shí)具備下列情形:①有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實(shí)。②有證據(jù)證明該犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的。③證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的證據(jù)已經(jīng)查證屬實(shí)的。犯罪事實(shí)既可以是單一犯罪行為的事實(shí),也可以是數(shù)個(gè)犯罪行為中任何一個(gè)犯罪行為的事實(shí)。根據(jù)《規(guī)則》第142條,對(duì)實(shí)施多個(gè)犯罪行為或者共同犯罪案件的犯罪嫌疑人,具有下列情形之一即符合上述“有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”這一條件:①有證據(jù)證明犯有數(shù)罪中的一罪的;②有證據(jù)證明實(shí)施多次犯罪中的一次犯罪的;③共同犯罪中,已有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)的犯罪嫌疑人??赡芘刑幫叫桃陨闲塘P。這是關(guān)于犯罪嚴(yán)重程度的規(guī)定。根據(jù)我國刑法的有關(guān)規(guī)定,初步判定犯罪嫌疑人、被告人可能被判處有期徒刑以上的刑罰,而不是可能被判處管制、拘役、獨(dú)立適用附加刑等輕刑或者可能被免除刑罰的,才符合逮捕條件。采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性。社會(huì)危險(xiǎn)性包括以下五項(xiàng)的一個(gè)或多個(gè):可能實(shí)施新的犯罪的,即犯罪嫌疑人多次作案、連續(xù)作案、流竄作案,其主觀惡性、犯罪習(xí)性表明其可能實(shí)施新的犯罪,以及有一定證據(jù)證明犯罪嫌疑人已經(jīng)開始策劃、預(yù)備實(shí)施犯罪的;有危害國家安全、公共安全或者社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,即有一定證據(jù)或者有跡象表明犯罪嫌疑人在案發(fā)前或者案發(fā)后正在積極策劃、組織或者預(yù)備實(shí)施危害國家安全、公共安全或者社會(huì)秩序的重大違法犯罪行為的;可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的,即有一定證據(jù)證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人在歸案前或者歸案后已經(jīng)著手實(shí)施或者企圖實(shí)施毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供行為的;可能對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的,有一定證據(jù)證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人可能對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;企圖自殺或者逃跑的,即犯罪嫌疑人歸案前或者歸案后曾經(jīng)自殺,或者有一定證據(jù)證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人試圖自殺或者逃跑的。上述三個(gè)條件相互聯(lián)系、缺一不可。犯罪嫌疑人、被告人只有同時(shí)具備這三個(gè)條件,才應(yīng)當(dāng)對(duì)其逮捕。刑事訴訟法第79條第2款規(guī)定的情形符合下列三種具體情形的,應(yīng)當(dāng)逮捕:對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處10年有期徒刑以上刑罰的。有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰,曾經(jīng)故意犯罪的。有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰,不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的。這三種情形或者涉嫌犯罪較為嚴(yán)重,或者因之前的故意犯罪記錄或身份不明而表明其有較大的社會(huì)危險(xiǎn)性,符合上述三種情況的,應(yīng)當(dāng)逮捕。刑事訴訟法第79條第3款規(guī)定的情形被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,可以予以逮捕。根據(jù)《規(guī)則》第100條,對(duì)有下列違反取保候?qū)徱?guī)定行為的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)予以逮捕:(1)故意實(shí)施新的犯罪的;(2)企圖自殺、逃跑,逃避偵查、審查起訴的;(3)實(shí)施毀滅、偽造證據(jù),串供或者干擾證人作證,足以影響偵查、審查起訴工作正常進(jìn)行的;(4)對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的。犯罪嫌疑人有下列違反取保候?qū)徱?guī)定的行為,人民檢察院可以對(duì)犯罪嫌疑人予以逮捕:(1)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開所居住的市、縣,造成嚴(yán)重后果,或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開所居住的市、縣的;(2)經(jīng)傳訊不到案,造成嚴(yán)重后果,或者經(jīng)兩次傳訊不到案的;(3)住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng),未在24小時(shí)以內(nèi)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的;(4)違反規(guī)定進(jìn)入特定場所、與特定人員會(huì)見或者通信、從事特定活動(dòng),嚴(yán)重妨礙訴訟程序正常進(jìn)行的。根據(jù)《規(guī)則》第121條,犯罪嫌疑人有下列違反監(jiān)視居住規(guī)定的行為,人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪嫌疑人予以逮捕:(1)故意實(shí)施新的犯罪行為的;(2)企圖自殺、逃跑,逃避偵查、審查起訴的;(3)實(shí)施毀滅、偽造證據(jù)或者串供、干擾證人作證行為,足以影響偵查、審查起訴工作正常進(jìn)行的;(4)對(duì)被害人、證人、舉報(bào)人、控告人及其他人員實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的。犯罪嫌疑人有下列違反監(jiān)視居住規(guī)定的行為,人民檢察院可以對(duì)犯罪嫌疑人予以逮捕:(1)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所,造成嚴(yán)重后果,或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所的;(2)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自會(huì)見他人或者通信,造成嚴(yán)重后果,或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn),擅自會(huì)見他人或者通信的;(3)經(jīng)傳訊不到案,造成嚴(yán)重后果,或者經(jīng)兩次傳訊不到案的。不予逮捕的情形應(yīng)當(dāng)不予逮捕。根據(jù)《規(guī)則》第143條,對(duì)具有下列情形之一的犯罪嫌疑人,人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定或者不予逮捕:①不符合上述應(yīng)當(dāng)或可以逮捕條件的;②具有刑事訴訟法第15條規(guī)定的情形之一的??梢圆挥璐?。根據(jù)《規(guī)則》第144條,犯罪嫌疑人涉嫌的罪行較輕,且沒有其他重大犯罪嫌疑,具有以下情形之一的,可以作出不批準(zhǔn)逮捕的決定或者不予逮捕:(1)屬于預(yù)備犯、中止犯,或者防衛(wèi)過當(dāng)、避險(xiǎn)過當(dāng)?shù)?(2)主觀惡性較小的初犯,共同犯罪中的從犯、脅從犯,犯罪后自首、有立功表現(xiàn)或者積極退贓、賠償損失、確有悔罪表現(xiàn)的;(3)過失犯罪的犯罪嫌疑人,犯罪后有悔罪表現(xiàn),有效控制損失或者積極賠償損失的;(4)犯罪嫌疑人與被害人雙方根據(jù)刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定達(dá)成和解協(xié)議,經(jīng)審查,認(rèn)為和解系自愿、合法且已經(jīng)履行或者提供擔(dān)保的;(5)犯罪嫌疑人系已滿14周歲未滿18周歲的未成年人或者在校學(xué)生,本人有悔罪表現(xiàn),其家庭、學(xué)校或者所在社區(qū)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)具備監(jiān)護(hù)、幫教條件的;(6)年滿75周歲以上的老年人。9、拘留的執(zhí)行公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行拘留的時(shí)候,必須向被拘留人出示《拘留證》,并責(zé)令被拘留人在《拘留證》上簽名或捺手印。拒絕簽名或捺手印的,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)予以注明。執(zhí)行拘留時(shí),如遇有反抗,可以使用武器和戒具等強(qiáng)制方法,但應(yīng)當(dāng)適度,以使其就縛為限度。公安機(jī)關(guān)在異地執(zhí)行拘留的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)通知被拘留人所在地的公安機(jī)關(guān)。被拘留人所在地的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在人員、車輛、查找拘留人等方面予以配合。對(duì)于被拘留的人,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在拘留后立即送看守所羈押,至遲不得超過24小時(shí)。異地執(zhí)行拘留的,應(yīng)當(dāng)在到達(dá)管轄地后24小時(shí)以內(nèi)將犯罪嫌疑人送看守所羈押。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在拘留后24小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的時(shí)候,必須立即釋放,發(fā)給釋放證明,對(duì)于人民檢察院決定拘留的人,由人民檢察院負(fù)責(zé)訊問。除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪通知可能有礙偵查的情形以外,人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在拘留后24小時(shí)以內(nèi),通知被拘留人的家屬。無法通知的具體情形包括:①犯罪嫌疑人、被告人不講真實(shí)姓名、住址、身份不明的;沒有家屬的;②提供的家屬聯(lián)系方式無法取得聯(lián)系的;③因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致無法通知的。有礙偵查的具體情形包括:①可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;②可能引起同案犯逃避、妨礙偵查的;③犯罪嫌疑人的家屬與犯罪有牽連的。有礙偵查的情形消失以后,應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬?!渡谭ā窂?fù)習(xí)資料匯總1、自然人股東資格的繼承有限責(zé)任公司的自然人股東如果死亡或者被宣告死亡,該股東有符合繼承法規(guī)定的合法繼承人,該合法繼承人可以繼承股東資格。但是,如果公司章程對(duì)此種情形另有規(guī)定,則從其規(guī)定。例如,公司章程規(guī)定股東死亡時(shí),死亡股東的繼承人不能自動(dòng)取得股東資格而須有其他股東一定比例的同意,或者規(guī)定繼承人在符合何種條件時(shí)方能繼承股東資格等。如果公司章程沒有相反規(guī)定,則當(dāng)自然人股東死亡時(shí),其合法繼承人愿意取得股東資格的,其他股東應(yīng)當(dāng)允許。如果繼承人不愿意取得股東資格,則應(yīng)通過協(xié)商或者評(píng)估確定該股東的股權(quán)價(jià)格,由其他股東受讓該股權(quán)或由公司收購該股權(quán),繼承人取得股權(quán)轉(zhuǎn)讓款。如果該股東有數(shù)個(gè)合法繼承人,且都愿意繼承股東資格,則由該數(shù)個(gè)繼承人通過協(xié)商確定各自繼承股權(quán)的份額。2、公司注冊(cè)資本的方式【問題】請(qǐng)總結(jié)公司注冊(cè)資本的方式?!净貜?fù)】公司注冊(cè)資本——出資繳納認(rèn)繳制有限公司注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。股東認(rèn)足公司章程規(guī)定的出資后,由全體股東指定的代表或共同委托的代理人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。股份公司發(fā)起設(shè)立的,注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購的股本總額。發(fā)起人認(rèn)足公司章程規(guī)定的出資后,應(yīng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),由董事會(huì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。實(shí)繳制股份公司募集設(shè)立的,注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的實(shí)收股本總額。發(fā)起人認(rèn)購的股份繳足前,不得向他人募集股份。(發(fā)起人先實(shí)繳,才能向社會(huì)募集股份)發(fā)行股份的股款繳足后,必須經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具證明。(股份公司驗(yàn)資是法定,強(qiáng)化資本性。有限公司的驗(yàn)資可以約定)法定資本除外:法律、行政法規(guī)及國務(wù)院決定對(duì)注冊(cè)資本實(shí)繳、最低限額另有規(guī)定的除外。3、對(duì)一人公司的規(guī)制由于一人公司存在的上述弊端,法律在允許設(shè)立一人公司的同時(shí)往往規(guī)定若干不同于一般情形下有限責(zé)任公司的限制性條件,對(duì)一人公司進(jìn)行規(guī)制,旨在防止股東借一人公司的獨(dú)立法律地位和股東有限責(zé)任而從事?lián)p害公司債權(quán)人及其他利害關(guān)系人的利益。我國公司法規(guī)定的一人公司的限制性條件為:再投資的限制。此一限制體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司,不能投資設(shè)立第二個(gè)一人有限責(zé)任公司;另一方面,由一個(gè)自然人投資設(shè)立的一人有限責(zé)任公司不能作為股東投資設(shè)立一人有限責(zé)任公司。但此一限制僅適用于自然人,不適用于法人。換言之,一個(gè)法人可以投資設(shè)立兩個(gè)或兩個(gè)以上的一人有限責(zé)任公司,由一個(gè)法人設(shè)立的一人有限責(zé)任公司可以再投資設(shè)立一人有限責(zé)任公司,成為一人有限責(zé)任公司的股東。獨(dú)角獸網(wǎng)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度方面的要求。一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。這也是它與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的區(qū)別。我國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法沒有對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的會(huì)計(jì)制度作出此一強(qiáng)制性的規(guī)定。人格混同時(shí)的股東連帶責(zé)任。一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的,即發(fā)生公司財(cái)產(chǎn)與股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)的混同,進(jìn)而發(fā)生公司人格與股東個(gè)人人格的混同,此時(shí)適用公司法人格否認(rèn)制度,股東必須對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,公司的債權(quán)人可以將公司和公司股東作為共同債務(wù)人進(jìn)行追索。公司法第63條規(guī)定:“一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任?!?、股東的股權(quán)收購請(qǐng)求權(quán)有限責(zé)任公司有較強(qiáng)的人合性質(zhì),股東相互之間的信任與合作對(duì)于公司的經(jīng)營管理和發(fā)展非常重要。如果某一或某些股東對(duì)繼續(xù)作為公司股東失去信心或不愿意與其他股東繼續(xù)合作,又無第三人愿意受讓其股權(quán),或者其不愿意對(duì)外轉(zhuǎn)讓股權(quán),在此情形下,法律應(yīng)當(dāng)為這些股東提供合理的救濟(jì)渠道,保障股東退出公司的正當(dāng)自由,保護(hù)人們的投資積極性與安全感。我國公司法對(duì)此作出了相應(yīng)的規(guī)定。根據(jù)公司法第74條的規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)股東會(huì)該項(xiàng)決議投反對(duì)票的股東可以請(qǐng)求公司按照合理的價(jià)格收購其股權(quán):1.公司連續(xù)5年不向股東分配利潤,而公司該5年連續(xù)盈利,并且符合公司法規(guī)定的分配利潤條件的:2.公司合并、分立、轉(zhuǎn)讓主要財(cái)產(chǎn)的;公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn),股東會(huì)會(huì)議通過決議修改公司章程使公司存續(xù)的。在上述任何一種情形下,對(duì)公司股東會(huì)會(huì)議通過上述決議不贊成,并且投的是反對(duì)票的股東,有權(quán)自股東會(huì)會(huì)議決議通過之日起60日內(nèi)提出請(qǐng)求,請(qǐng)求公司收購其持有的公司股權(quán)。收購股權(quán)的價(jià)格由該股東與公司協(xié)商確定,如果該股東與公司不能就股權(quán)收購事宜達(dá)成一致,該股東可以自股東會(huì)會(huì)議決議作出之日起90日內(nèi)向人民法院提起訴訟,通過訴訟途徑解決該爭議。司法考試案例分析知識(shí)匯總1、案例分析:擔(dān)保物權(quán)案例1.甲為了籌款向乙借了20萬元,并提供自己的一間價(jià)值8萬元的房屋和一輛價(jià)值15萬元的汽車做抵押,并辦理了抵押登記。不料,在辦完抵押登記回來的路上,甲駕駛汽車被一輛違規(guī)行駛的汽車撞傷,汽車也被撞壞,經(jīng)估價(jià),該車還值3萬元,根據(jù)保險(xiǎn)合同保險(xiǎn)公司賠償甲10萬元。那么,根據(jù)民法原理和相關(guān)法律分析:甲、乙之間的汽車抵押的效力如何?對(duì)保險(xiǎn)賠償金10萬元應(yīng)當(dāng)如何處理?答:本題涉及擔(dān)保物權(quán)的物上代位性和不可分性。所謂物上代位,是指標(biāo)的物因出賣、出租、消滅或毀壞,發(fā)生以金錢或其他財(cái)物代替時(shí),擔(dān)保物權(quán)人可以對(duì)此行使權(quán)利?!稉?dān)保法解釋》第80條規(guī)定:“在抵押物滅失、毀損或者被征用的情況下,抵押權(quán)人可以就該抵押物的保險(xiǎn)金、賠償金或者補(bǔ)償金優(yōu)先受償。抵押物滅失、毀損或者被征用的情況下,抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)未屆清償期的,抵押權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院對(duì)保險(xiǎn)金、賠償金或補(bǔ)償金等采取保全措施?!薄段餀?quán)法》第174條規(guī)定:“擔(dān)保期間,擔(dān)保財(cái)產(chǎn)毀損、滅失或者被征收等,擔(dān)保物權(quán)人可以就獲得的保險(xiǎn)金、賠償金或者補(bǔ)償金等優(yōu)先受償。被擔(dān)保債權(quán)的履行期未屆滿的,也可以提存該保險(xiǎn)金、賠償金或者補(bǔ)償金等。”汽車雖然被損壞,但是仍舊值3萬元,其剩余的價(jià)值仍應(yīng)用做抵押,根據(jù)擔(dān)保物權(quán)的不可分性,并不影響抵押權(quán)的存在,抵押關(guān)系依然有效。汽車毀損的10萬元賠償金也應(yīng)當(dāng)用于擔(dān)保甲對(duì)乙的債務(wù)。根據(jù)題意,兩人剛剛辦理完抵押登記,因此債務(wù)顯然還沒有到清償期,因此甲、乙可以協(xié)商用10萬元賠償金提前清償債務(wù),乙也可以請(qǐng)求提存該10萬元保險(xiǎn)賠償金。2.2003年8月,郭某為了籌集資金,向其朋友孫某借款50萬元,并許諾將自己剛剛買下的一套價(jià)值40萬元的房屋抵押給孫某,孫某考慮到房價(jià)一直在上漲,遂答應(yīng)借款。不料,兩人開車去辦理抵押登記時(shí),汽車發(fā)動(dòng)機(jī)失靈,郭某對(duì)孫某說:“看來今天辦不了了。改天抽空再辦吧,你還信不過我?”因?yàn)閮扇岁P(guān)系一直不錯(cuò),孫某看郭某很誠懇,就同意了。2003年9月,有消息說該地被劃入開發(fā)區(qū),房價(jià)大漲,郭某的房子又臨大路,位置很好,因此價(jià)格上漲了20萬元。孫某一直催郭某趕緊辦理抵押登記,郭某說:“現(xiàn)在房價(jià)上漲了,我正好還缺一筆資金,你能不能再借我10萬?”并許諾錢到手后立即辦理抵押登記。孫某擔(dān)心不借錢,郭某不給辦理登記,就又借給了他10萬元。兩人共同去辦理了登記。試分析:(1)假如在辦理登記后,郭某又背著孫某將房子轉(zhuǎn)讓給趙某并辦理了過戶手續(xù),那么孫某是否還享有對(duì)房子的抵押權(quán)?趙某能否取得該房的所有權(quán)?(2)假如該地并未被劃入開發(fā)區(qū),房價(jià)又降至35萬元。那么郭某是否有義務(wù)應(yīng)孫某要求提供25萬元擔(dān)保以進(jìn)行補(bǔ)充?答:(1)《物權(quán)法》第191條規(guī)定:“抵押期間,抵押人經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓所得的價(jià)款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。轉(zhuǎn)讓的價(jià)款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償。抵押期間,抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意,不得轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn),但受讓人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的除外。”本案中,郭某和孫某已經(jīng)辦理了抵押物登記,因此孫某仍可以對(duì)房屋行使抵押權(quán)。趙某若想要取得房屋的所有權(quán),需要代替郭某清償債務(wù)或由郭某自行清償債務(wù),趙某替郭某清償后可以向郭某追償。(2)本題涉及抵押權(quán)的不可分性。所謂不可分性,就是指擔(dān)保物的各個(gè)部分應(yīng)該擔(dān)保債權(quán)的全部,享有擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人有權(quán)就擔(dān)保物的全部行使擔(dān)保物權(quán),擔(dān)保物是否被分割或產(chǎn)生部分的毀損滅失,或擔(dān)保物權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)是否已經(jīng)部分履行,都對(duì)擔(dān)保物權(quán)的存在不產(chǎn)生影響?!段餀?quán)法》第193條規(guī)定:“抵押人的行為足以使抵押財(cái)產(chǎn)價(jià)值減少的,抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人停止其行為。抵押財(cái)產(chǎn)價(jià)值減少的,抵押權(quán)人有權(quán)要求恢復(fù)抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)值,或者提供與減少的價(jià)值相應(yīng)的擔(dān)保。抵押人不恢復(fù)抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)值也不提供擔(dān)保的,抵押權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人提前清償債務(wù)?!薄稉?dān)保法》第51條規(guī)定:“抵押人的行為足以使抵押物價(jià)值減少的,抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人停止其行為。抵押物價(jià)值減少時(shí),抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人恢復(fù)抵押物的價(jià)值,或者提供與減少的價(jià)值相當(dāng)?shù)膿?dān)保。抵押人對(duì)抵押物價(jià)值減少無過錯(cuò)的,抵押權(quán)人只能在抵押人因損害而得到的賠償范圍內(nèi)要求提供擔(dān)保。抵押物價(jià)值未減少的部分,仍作為債權(quán)的擔(dān)保?!币虼耍挥性诘盅喝舜嬖谶^錯(cuò)的情況下,抵押權(quán)人才有權(quán)要求抵押人恢復(fù)抵押物的價(jià)值或提供與減少的價(jià)值相當(dāng)?shù)膿?dān)保。而本題中,房價(jià)的上漲或下跌與郭某的行為無關(guān),因此,郭某無須再提供補(bǔ)充擔(dān)保。2、案例分析:地役權(quán)糾紛甲從他人手中購得臨近海邊的一塊土地并建造別墅。該地前邊有一公司乙,雙方協(xié)議約定:乙在30年內(nèi)不得在該處興建高層建筑,為此甲每年向乙支付一定數(shù)額金錢作為補(bǔ)償。一年后乙公司遷址,將房屋全部轉(zhuǎn)讓給丙房地產(chǎn)開發(fā)公司,乙未向丙提及其與甲之間的協(xié)議約定。丙購得該房屋后建高層住宅。甲得知這一情況后,要求丙立即停止興建,遭到拒絕后便向法院提起訴訟,請(qǐng)求法院確認(rèn)乙與丙之間轉(zhuǎn)讓房屋合同無效,并要求賠償損失。請(qǐng)分析:(1)從民法理論上分析,本案屬于相鄰關(guān)系糾紛抑或地役權(quán)糾紛?(2)根據(jù)我國現(xiàn)行法律,你認(rèn)為甲是否有權(quán)要求丙停止興建?答:(1)依民法理論分析,本案應(yīng)屬于地役權(quán)糾紛。相鄰權(quán)和地役權(quán)的行使都意味著權(quán)利人所有權(quán)或使用權(quán)的擴(kuò)張,以及鄰人所有權(quán)或使用權(quán)的限制,故實(shí)踐中容易造成混淆。一般認(rèn)為,可從如下幾方面來認(rèn)定某一法律關(guān)系究竟是相鄰權(quán)糾紛還是地役權(quán)糾紛:1)有無提供便利的必要性。本案中,丙購地興建高樓的行為并沒有影響到甲今后正常的生活起居,只不過是使其觀看大海景色受到一定阻攔。2)權(quán)利取得的方式是法定抑或約定。本案中,“觀景權(quán)”并非法律規(guī)定的相鄰關(guān)系賦予的權(quán)利,而是通過約定的方式取得的。3)權(quán)利取得是有償抑或無償。相鄰權(quán)的取得具有法定性,通常是無償?shù)?。而地役?quán)的取得大都是有償?shù)模湟兰s定而取得,供役地人并沒有為需役地人提供便利的法定義務(wù),但供役地人提供的便利確實(shí)滿足了需役地人的某種特殊要求和需要,為需役地人帶來了某種特定的利益,該便利已經(jīng)超過了法律所施加的義務(wù),為此需役地人應(yīng)當(dāng)向供役地人支付一定費(fèi)用來作為自己獲得便利的對(duì)價(jià)。本案中,雙方約定的金錢應(yīng)為甲獲取地役權(quán)而向乙支付的對(duì)價(jià)。綜上,本案應(yīng)為地役權(quán)糾紛。我國現(xiàn)行《物權(quán)法》明確規(guī)定了地役權(quán)制度,肯定了其用益物權(quán)性質(zhì)?!段餀?quán)法》第158條規(guī)定:“地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。當(dāng)事人要求登記的,可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)地役權(quán)登記;未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人?!备鶕?jù)該條,該權(quán)利不需要進(jìn)行登記即可設(shè)立,但不登記不能對(duì)抗善意第三人。甲與乙之間設(shè)立的約定是有效的,地役權(quán)于合同生效時(shí)即已設(shè)立,但是由于并未進(jìn)行登記,因此不得對(duì)抗善意的丙。甲無權(quán)要求丙停止興建,只能要求乙承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。3、案例分析:所有權(quán)添附1.王某與林某為鄰居。1962年王某全家遷往外地,因不知以后是否回來,遂將其四間房屋借給林某使用,并托林某妥為管理。林某自王某離去后,即使用該房屋。1980年林某因兒子結(jié)婚需要住房,即將王某的房子整修了一下,并在王某房屋占用的院內(nèi)新蓋廂房三間,共花費(fèi)1500元左右。1993年王某因年齡已大,即回老家居住,讓林某騰還房屋。于是,林某將王某的原四間房屋還給林某,自己仍住在三間廂房。王某讓林某歸還廂房,林某稱廂房是自己建的,應(yīng)歸其所有,如王某愿意要可以賣給王某。而王某則認(rèn)為,廂房雖然是林某蓋的,但在自己院內(nèi),故應(yīng)歸自己所有。何況林某住在自己院內(nèi)多年也未付過房租,而對(duì)房屋的修繕費(fèi)用他已還給林某。雙方爭執(zhí)不下,王某就訴至法院,請(qǐng)求法院判令林某搬出廂房,歸還給他。試問:(1)試分析本案主要涉及的法律問題。(2)試對(duì)運(yùn)用民法原理對(duì)該問題進(jìn)行分析。答:(1)本案爭議的焦點(diǎn)就在于添附物的所有權(quán)歸屬問題。所謂添附,是指不同所有人的物結(jié)合在一起而形成不可分離的物或具有新物性質(zhì)的物。由于因添附形成的財(cái)產(chǎn)要恢復(fù)原狀在事實(shí)上不可能或者在經(jīng)濟(jì)上不合理,因而需要立法確定添附物的歸屬,以期定分止?fàn)帯?2)添附是動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)取得的一項(xiàng)重要方式,是羅馬法以來所公認(rèn)的原則。其立法理由在于:兩個(gè)以上的物結(jié)合為一體,若要使之分離,必然要?dú)p或減少物的價(jià)值,支付不必要的費(fèi)用,更何況在添附的情況下,要想恢復(fù)原狀往往已經(jīng)不可能,因此,從增進(jìn)財(cái)富、充分發(fā)揮物的效用的原則出發(fā),須承認(rèn)添附可以取得所有權(quán)。我國司法實(shí)踐也將添附作為取得所有權(quán)的一種方法。但是,新頒布的《物權(quán)法》并沒有對(duì)添附作出明確的規(guī)定。依據(jù)民法理論,添附一般包括附合、混合和加工三種。添附的主要特點(diǎn)是:第一,不同所有人的物結(jié)合在一起而成為不可分離的物。第二,添附必須是數(shù)個(gè)物的結(jié)合而形成了單獨(dú)的所有權(quán)。第三,添附的主要法律效果是一方取得了他人的所有權(quán),或者一方取得添附后的新的物的所有權(quán)。在添附物的所有權(quán)歸屬上,《民法通則意見》第86條作了如下規(guī)定:“非產(chǎn)權(quán)人在使用他人的財(cái)產(chǎn)增添附屬物,財(cái)產(chǎn)所有人同意增添,并就財(cái)產(chǎn)返還時(shí)附屬物如何處理有約定的,按約定辦理;沒有約定又協(xié)商不成,能夠拆除的,可以責(zé)令拆除;不能拆除的,也可以折價(jià)歸財(cái)產(chǎn)所有人;造成財(cái)產(chǎn)所有人損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!钡牵绻麤]有約定而又可以拆除的就進(jìn)行拆除,經(jīng)濟(jì)上不一定合理。所以,在添附的情況下,應(yīng)考慮的是,如果添附物不容易拆開或拆開不經(jīng)濟(jì)上不合理,就應(yīng)保持其結(jié)合狀態(tài),而不應(yīng)強(qiáng)行拆除。添附的結(jié)果是,一方所有權(quán)有所擴(kuò)大,而另一方所有權(quán)喪失。在當(dāng)事人方面看,對(duì)于喪失所有權(quán)的一方,必須加以救濟(jì),才能公平。因此,從公平的原則出發(fā),因添附而受到損失的一方當(dāng)事人得要求獲得利益的一方返還其所得的利益。從本案來看,林某是在王某的宅基地范圍內(nèi)建造房屋的,宅基地的使用權(quán)和房屋的所有權(quán)是一致的,只能為一人所有,因而林某是不能取得房屋的所有權(quán)的。所以,在這種于他人宅基地上建筑房屋的情況下,廂房應(yīng)當(dāng)由王某取得所有權(quán)。然而,在添附中,取得所有權(quán)的一方并沒有取得利益的根據(jù),其對(duì)因此而造成的他人的損失應(yīng)當(dāng)于所得利益范圍內(nèi)返還。所以,王某應(yīng)當(dāng)向林某返還其所得的不當(dāng)利益。返還范圍為林某建房的費(fèi)用及相關(guān)的勞務(wù)報(bào)酬。4、案例分析:利益衡量違約金[案情]劉某于1983年進(jìn)入慶松公司工作。2006年3月,雙方簽訂《全日制勞動(dòng)合同》一份,合同約定:勞動(dòng)合同期限自2006年3月1日起至2009年2月28日止;職務(wù)為車間主任;在勞動(dòng)合同期內(nèi),公司可根據(jù)工作需要和劉某的工作能力,變動(dòng)劉某的工作內(nèi)容、崗位、職務(wù)、工種及合同履行地。2007年雙方又簽訂《聘任協(xié)議》,就任期、收入另行進(jìn)行了約定;同時(shí)約定執(zhí)行中,任何一方中途解除本協(xié)議應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金100000元。2008年1月5日,慶松公司向劉某發(fā)出《企業(yè)員工辭退通知書》將劉某辭退。劉某遂申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,仲裁委裁決慶松公司補(bǔ)足各類工資、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的同時(shí)支付劉某違約金10萬元。慶松公司認(rèn)為不應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和違約金,遂向法院起訴。法律教育網(wǎng)[審判]審理中,對(duì)于工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,雙方?jīng)]有爭議,爭議焦點(diǎn)為慶松公司應(yīng)否本案如何根據(jù)實(shí)際情況適用利益衡量??即使應(yīng)當(dāng)支付違約金,該違約金應(yīng)否調(diào)整?[評(píng)析]1.本案存在利益衡量的基礎(chǔ)。法官在闡釋法律時(shí),應(yīng)當(dāng)擺脫邏輯的機(jī)械規(guī)則之束縛,而探求立法者制定法律時(shí)衡量各種利益所為之取舍,設(shè)立法者本身對(duì)各種利益業(yè)已衡量,而加取舍,則法義甚明,只有一種解釋之可能性,自須尊重法條之文字。若有許多解釋可能性時(shí),法官自須衡量現(xiàn)行環(huán)境及各種利益之變化,以探求立法者處于今日立法時(shí),所可能表示之意思,而加取舍。斯即利益衡量?!秳趧?dòng)合同法》第22條規(guī)定,用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用……。2.如何衡量雙方之間的利益。利益衡量所追求的目標(biāo)應(yīng)是整體利益最大化及損失最小化在訴訟中,任何一方的利益都應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸疹?,任何一方的利益都不能作無辜的犧牲。在進(jìn)行利益衡量自由裁量權(quán)時(shí),我們所要考慮的出發(fā)點(diǎn)是法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。司法考試?yán)碚摻馕觯喝绾握J(rèn)定雙方約定的解除勞動(dòng)合同違約金的效力?勞動(dòng)合同雙方可以約定解除勞動(dòng)合同時(shí)的違約金。但用人單位不得以高額違約金條款限制勞動(dòng)者的辭職自由權(quán)。在違約金過高的情況下,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院予以適當(dāng)調(diào)整。至于如何認(rèn)定違約金過高,可以參考勞動(dòng)者的履行能力、勞動(dòng)者的工資收入、給守約方所造成的損失、當(dāng)事人在該種情況下解除勞動(dòng)合同可以獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的多少等進(jìn)行綜合認(rèn)定,一般不宜高于勞動(dòng)者一年的勞動(dòng)收入。從勞動(dòng)合同法、《江蘇省勞動(dòng)合同條例》以及相關(guān)省市的規(guī)定來看,當(dāng)事人約定“只要一方提前解除合同,必須向?qū)Ψ街Ц哆`約金100000元”的約定對(duì)于勞動(dòng)者是無法律約束力,對(duì)于用人單位應(yīng)承擔(dān)的違約金責(zé)任,人民法院可以根據(jù)公平原則予以調(diào)整。5、案例分析:勞動(dòng)爭議中約定管轄條款的效力分析[案情回放]宏安公司注冊(cè)地為江蘇省贛榆縣,瓦莊煤礦系宏安公司下屬企業(yè),住所地為徐州市賈汪區(qū)大吳鎮(zhèn)。賈汪區(qū)境內(nèi)尚有宏安公司下屬企業(yè)唐莊煤礦及馬莊煤礦,宏安公司在馬莊煤礦北鄰設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)并掛牌宏安公司,辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。法律教育網(wǎng)1995年10月,陳某與宏安公司建立勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)際在瓦莊煤礦工作。2006年9月,雙方簽訂勞動(dòng)合同,合同期限自2006年9月至2009年9月,2010年1月,雙方續(xù)簽勞動(dòng)合同,合同期限為自2010年1月至2012年12月。合同第八條約定:雙方發(fā)生勞動(dòng)爭議到贛榆縣勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,該合同系格式合同。2010年4月,陳某向賈汪區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁要求解除雙方的勞動(dòng)合同及支付加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等待遇,賈汪區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)作出實(shí)體裁決。瓦莊煤礦不服向徐州市賈汪區(qū)人民法院提起訴訟,要求駁回陳某起訴,令其到贛榆縣勞動(dòng)仲裁委員會(huì)重新申請(qǐng)仲裁。賈汪區(qū)法院一審認(rèn)為:首先,勞動(dòng)爭議案件在理論原則上不適用約定管轄的相關(guān)規(guī)定;其次,本案雙方約定管轄的條款系格式條款,不能真實(shí)反映雙方就約定事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商的意思表示;第三,本案合同履行地及用人單位所在地均在賈汪區(qū),約
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