食品安全法中關(guān)于生產(chǎn)許可制度的具體內(nèi)容及要求

《食品(shípǐn)安全法》中

關(guān)于生產(chǎn)許可制度的具體內(nèi)容及要求●鄂鴻雁(hóngyàn)●浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局●食品安全監(jiān)管處第一頁(yè)，共30頁(yè)。詞語(yǔ)：工作拼音：gōngzuò解釋?zhuān)邯q工程?！逗鬂h書(shū)·皇后紀(jì)上·和熹鄧皇后》：“以連遭大憂，百姓苦役，殤帝康陵方中秘藏，及諸工作，事事減約?！彼纬晾ā秹?mèng)溪筆談·官政一》：“饑歲工價(jià)至賤，可以大興土木之役，於是諸寺工作鼎興?！薄睹魇贰罹魝鳌罚骸皻q頻旱，日夕建齋醮，修雷壇，屢興工作?！敝谱?。北魏酈道元《水經(jīng)注·穀水》：“圃中有古玉井，井悉以珉玉為之，以緇石為口，工作精密?！彼乌w彥衛(wèi)《云麓漫鈔》卷十五：“其面檢文，與璽相合，大小不差毫髮?zhuān)墓ぷ鹘苑墙浪鶠?。”許地山《兇手》第一幕：“這（玉簪）原是趙皇親家里底東西，工作很精巧?！辈僮鳎晦k事。唐段成式《酉陽(yáng)雜俎·盜俠》：“店前老人方工作?！彼螝W陽(yáng)修《準(zhǔn)詔言事上書(shū)》：“諸路州軍，分造器械，工作之際，已勞民力?！编嵱^應(yīng)《盛世危言·公法》：“禁止我國(guó)工商到彼貿(mào)易工作?！敝芰⒉ā侗╋L(fēng)驟雨》第一部六：“蕭隊(duì)長(zhǎng)黑價(jià)白日地工作?！鄙朴谛Я谧鳌Ｋ吸S庭堅(jiān)《同子瞻韻和趙伯充團(tuán)練》：“家釀可供開(kāi)口笑，侍兒工作捧心顰。”業(yè)務(wù)；任務(wù)。鄭觀應(yīng)《盛世危言·紡織》：“查紡織工作，共分三層?！壁w樹(shù)理《三里灣·從旗桿院說(shuō)起》：“縣里接受了什么新的中心工作，常好先到三里灣來(lái)試驗(yàn)?！甭殬I(yè)。艾蕪《人生哲學(xué)的一課》三：“工作找不到手，食物找不到口。

”從事各種手藝的人。宋孟元老《東京夢(mèng)華錄·酒樓》：“東西兩巷，謂之大小貨行，皆工作伎巧所居?！蹦?/p>

錄生產(chǎn)許可制度概述生產(chǎn)許可制度的定義、對(duì)象和范圍發(fā)放生產(chǎn)許可證的主要要求(yāoqiú)生產(chǎn)許可工作程序?qū)嵤┥a(chǎn)許可過(guò)程中應(yīng)注意問(wèn)題第二頁(yè)，共30頁(yè)。第一章

食品生產(chǎn)(shēngchǎn)許可一、食品生產(chǎn)許可概述(ɡài

shù)1、依據(jù)：《食品安全法》第二十九條2、實(shí)施時(shí)間2002年7月2003年7月2005年1月2006年9月2006年12月5類(lèi)食品10類(lèi)食品13類(lèi)食品7類(lèi)食品26類(lèi)食品2008年1月1日起所有納入食品生產(chǎn)許可的產(chǎn)品均開(kāi)始無(wú)證查處。第三頁(yè)，共30頁(yè)。詞語(yǔ)：食品拼音：shípǐn解釋?zhuān)褐溉澥?。宋洪巽《旸谷漫錄》：“廚娘請(qǐng)食品、菜品資次，守書(shū)以示之，食品第一為羊頭僉，菜品第一為蔥虀?！彼翁辗Y《清異錄·虛飣玲瓏石鎮(zhèn)羊》：“游士藻為晉王記室，予過(guò)其居，知昨夜命客。問(wèn)食品，曰：‘第一虛裝玲瓏石鎮(zhèn)羊?！狈褐腹┦秤玫奈锲?。高曉聲《陳奐生轉(zhuǎn)業(yè)》三：“﹝陳奐生﹞索性不再回去，去那百貨公司、食品公司細(xì)細(xì)看了一遍。”《新民晚報(bào)》1992.3.8：“夫子廟與上海豫園一樣、各類(lèi)色、香、味俱佳的食品，吸引著游客品嘗?！钡谝徽?食品生產(chǎn)(shēngchǎn)許可3、我省食品(shípǐn)企業(yè)獲證情況第四頁(yè)，共30頁(yè)。第一章 食品生產(chǎn)(shēngchǎn)許可二、食品生產(chǎn)許可定義、對(duì)象和范圍:1、定義——是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)法人的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予(zhǔnyǔ)其從事生產(chǎn)加工活動(dòng)的行政許可行為包括三項(xiàng)基本內(nèi)容1食品生產(chǎn)企業(yè)必備條件審查制度2強(qiáng)制檢驗(yàn)制度3食品質(zhì)量安全標(biāo)志制度（即“QS”標(biāo)志）第五頁(yè)，共30頁(yè)。詞語(yǔ)：發(fā)放拼音：fāfàng解釋?zhuān)喊l(fā)落，處置。元秦簡(jiǎn)夫《東堂老》第二折：“這席好酒，弄的來(lái)敗興。隨你們發(fā)放了罷。”《古今小說(shuō)·沉小官一鳥(niǎo)害七

命》：“知府發(fā)放道：‘既是兇身獲著斬首，可將棺木燒化?！薄都t樓夢(mèng)》第六三回：“尤氏也不聽(tīng)，只命鎖著，等賈珍來(lái)發(fā)放。

”夏衍《秋瑾傳》第三幕第二場(chǎng)：“現(xiàn)在只要你講出一處亂黨的地方來(lái)就可以給你從輕發(fā)放?！贬尫?；遣散。元關(guān)漢卿《金線池》第二折：“你不發(fā)放我起來(lái)，便跪到明日?！泵餍礻?yáng)輝《脫囊穎》第四折：“愿王早把臣發(fā)放，慰吾君懸懸望?！薄镀缴嚼溲唷返谖寤兀骸吧斤@仁發(fā)放了許多不用的女子?！狈职l(fā)錢(qián)、糧等。元?jiǎng)⒅隆抖苏谩ど细弑O(jiān)司》套曲：“感謝這監(jiān)司主張，似汲黯開(kāi)倉(cāng)，披星帶月熱中腸，濟(jì)與糶親臨發(fā)放?！薄短教靽朐?shī)歌選·太平軍好章程》：“太平軍，好章程：發(fā)放糧食，田地平分?！薄短教靽牍适赂柚{選·漚鐵》：“這一仗打勝后，漚鐵開(kāi)了更多谷倉(cāng)發(fā)放給沒(méi)吃沒(méi)穿的人?！绷鞣?。《水滸傳》第二回：“府尹把高俅斷了二十脊杖，迭配出界發(fā)放?！睊斐龇鸥媾啤！豆沤裥≌f(shuō)·楊謙之客舫遇俠僧》：“等待三日，城隍廟行香到任，就坐堂，所屬都來(lái)參見(jiàn)，發(fā)放已畢?！钡谝徽率称?shípǐn)生產(chǎn)許可二、食品生產(chǎn)許可定義、對(duì)象和范圍2、對(duì)象——食品生產(chǎn)許可證發(fā)放對(duì)象是食品生產(chǎn)加工企業(yè)。是指有固定的廠房（場(chǎng)所）、加工設(shè)備和設(shè)施(shèshī)，按照一定的工藝流程，加工、制作、分裝用于銷(xiāo)售的食品的單位和個(gè)人。食品自制零售、經(jīng)營(yíng)(jīngyíng)和餐飲服務(wù)等不在食品生產(chǎn)許可范圍之內(nèi)（食品生產(chǎn)加工小作坊）。(29條)第六頁(yè)，共30頁(yè)。第一章 食品(shípǐn)生產(chǎn)許可二、食品(shípǐn)生產(chǎn)許可定義、對(duì)象和范圍3、準(zhǔn)入產(chǎn)品范圍——實(shí)施生產(chǎn)許可的食品(shípǐn)特指經(jīng)過(guò)加工、制作并用于銷(xiāo)售的供人們食用或者飲用的制品需要注意的幾點(diǎn):⑴未經(jīng)加工或僅經(jīng)過(guò)初加工的種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)品不發(fā)放生產(chǎn)許可證(2條)第七頁(yè)，共30頁(yè)。第一章食品(shípǐn)生產(chǎn)許可⑵實(shí)施生產(chǎn)許可的食品是指普通食品，不得添加(tiān

jiā)藥品，但是可以添加(tiānjiā)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)公布的既是食品又是中藥材的物質(zhì)。(50條)⑶生產(chǎn)普通食品應(yīng)使用食品原料，使用新的食品原料從事食品生產(chǎn)應(yīng)取得國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的準(zhǔn)予使用許可。(44條)第八頁(yè)，共30頁(yè)。詞語(yǔ)：適用拼音：shìyòng解釋?zhuān)褐^適合使用。《逸周書(shū)·大戒》：“謀和適用，覆以觀之，上明仁義，援貢有備?！薄稌x書(shū)·職官志序》：“及秦變周官，漢遵嬴舊，或隨時(shí)適用，或因務(wù)遷革，霸王之典，義在於斯?！彼卧枴妒讨兄啤罚骸皬娜輵?yīng)物，有適用之材，慷慨立朝，多據(jù)經(jīng)之

論。”清張維屏《讀書(shū)》詩(shī)：“文章不適用，棃棗災(zāi)何窮！”瞿秋白《赤都心史》五：“工具破敗，不堪適用?！钡谝徽率称?shípǐn)生產(chǎn)許可新的食品原料(yuánliào)包括：在我國(guó)無(wú)食用習(xí)慣的動(dòng)物、植物和微生物；從動(dòng)物、植物、微生物中分離的在我國(guó)無(wú)食用習(xí)慣的食品原料(yuánliào)；在食品加工過(guò)程中使用的微生物新品種；因采用新工藝生產(chǎn)導(dǎo)致原有成分或者結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的食品原料(yuánliào)等。（適用于《新資源食品管理辦法》，依法申請(qǐng)，經(jīng)衛(wèi)生部公布后可用作食品原料(yuánliào)）第九頁(yè)，共30頁(yè)。詞語(yǔ)：企業(yè)拼音：qǐyè解釋?zhuān)簭氖律a(chǎn)、運(yùn)輸、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的部門(mén)，如工廠、礦山、鐵路、貿(mào)易公司等。第一章食品生產(chǎn)(shēngchǎn)許可判定一種物質(zhì)是否(shìfǒu)屬于非法添加物,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,可以參考以下原則:是否(shì

fǒu)屬于傳統(tǒng)上認(rèn)為是食品原料;是否(shì

fǒu)屬于批準(zhǔn)使用的新資源食品;是否(shìfǒu)屬于衛(wèi)生部公布的食藥兩用或作為普通食品管理物質(zhì)的;是否(shìfǒu)列入GB2760及衛(wèi)生部公告的,GB14880衛(wèi)生部公告的;是否(shìfǒu)其他我國(guó)法律法規(guī)允許使用物質(zhì).原則:不在以上范圍物質(zhì),企業(yè)舉證,發(fā)放生產(chǎn)許可證部門(mén)應(yīng)予以核實(shí).第十頁(yè)，共30頁(yè)。第一章 食品(shípǐn)生產(chǎn)許可三、食品生產(chǎn)許可證的發(fā)放要求(yāoqiú)（31條、27條）1、《食品安全法》第二十七條（一）——（四）項(xiàng)與現(xiàn)行《食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查通則》對(duì)應(yīng)內(nèi)容概述?！妒称钒踩ā返诙邨l《審查通則（2004版》必備條件《現(xiàn)場(chǎng)核查表》中對(duì)應(yīng)條款第十一頁(yè)，共30頁(yè)。詞語(yǔ)：食品拼音：shípǐn解釋?zhuān)褐溉澥?。宋洪巽《旸谷漫錄》：“廚娘請(qǐng)食品、菜品資次，守書(shū)以示之，食品第一為羊頭僉，菜品第一為蔥虀?！彼翁辗Y《清異錄·虛飣玲瓏石鎮(zhèn)羊》：“游士藻為晉王記室，予過(guò)其居，知昨夜命客。問(wèn)食品，曰：‘第一虛裝玲瓏石鎮(zhèn)羊。’”泛指供食用的物品。高曉聲《陳奐生轉(zhuǎn)業(yè)》三：“﹝陳奐生﹞索性不再回去，去那百貨公司、食品公司細(xì)細(xì)看了一遍?！薄缎旅裢韴?bào)》1992.3.8：“夫子廟與上海豫園一樣、各類(lèi)色、香、味俱佳的食品，吸引著游客品嘗?！钡谝徽率称?shípǐn)生產(chǎn)許可三、《食品安全法》中食品生產(chǎn)(shēngchǎn)許可證的發(fā)放要求《食品安全法》第二十七條（一）——（四）項(xiàng)與現(xiàn)行《食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查通則》對(duì)應(yīng)內(nèi)容概述?！妒称钒踩ā返诙邨l《審查通則（2004版》必備條件現(xiàn)行《現(xiàn)場(chǎng)核查表》對(duì)應(yīng)條款（二）具有與擬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相

適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放

垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；（二）生產(chǎn)資源要求車(chē)間要求：2.2.1;2.2.5;生產(chǎn)資源提供：3.1.1（三）有食品專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；第（六）人員要求十二頁(yè)，共30頁(yè)。1.1.1;1.1.2;

3.2.2；3.2.3；3.2.4；6.2.1；1.3.1;1.3.2;4.1;5.1.1;5.2;6.2.2;詞語(yǔ)：物品拼音：wùpǐn解釋?zhuān)何锛?，東西。《通典·食貨九》：“既欲均齊物品，廛井斯和，若不繩以嚴(yán)法，無(wú)以肅茲違犯?！彼挝默摗队駢厍逶挕肪砥撸骸岸∥墓咎毂O(jiān)丞，無(wú)他學(xué)，惟善射覆，太宗時(shí)以為娛。一日，置一物品器中，令射之。”丁玲《一顆未出膛的槍彈》：“這些東西興奮了屋子里所有的人，幾十只眼睛都集中在連長(zhǎng)的手上，連長(zhǎng)在翻弄著這些物品?！钡谝徽?食品生產(chǎn)(shēngchǎn)許可三、《食品安全法》中食品生產(chǎn)(shēngchǎn)許可證的發(fā)放要求

2、第二十七條（六）（八）（九）（十）項(xiàng)與現(xiàn)行《食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查通則》對(duì)應(yīng)內(nèi)容概述?！妒称钒踩ā返诙邨l《審查通則（2004版》必備條件現(xiàn)行《現(xiàn)場(chǎng)核查表》對(duì)應(yīng)條款（六）貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸運(yùn)輸中產(chǎn)品防護(hù)第十三頁(yè)，共30頁(yè)。第一章

食品(shípǐn)生產(chǎn)許可三、《食品安全法》中食品生產(chǎn)許可證的發(fā)放要求3、《食品安全法》第二十七條第11項(xiàng)內(nèi)容理解（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求指在上述十項(xiàng)要求中可能難以全面涵蓋(hánɡài)所有食品生產(chǎn)中的衛(wèi)生安全要求，因此法律、法規(guī)規(guī)定的與食品生產(chǎn)有關(guān)的其他要求，食品生產(chǎn)者同樣應(yīng)當(dāng)遵循。例如：《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、《乳制品加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》、第十四頁(yè)，共30頁(yè)。第一章食品(shípǐn)生產(chǎn)許可三、《食品安全法》中食品生產(chǎn)(shēngchǎn)許可證的發(fā)放要求4、《食品安全法》實(shí)施后，食品生產(chǎn)(shēngchǎn)許可證審查的原則要求原則上應(yīng)以總局最新的有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)!但與《食品安全法》中相關(guān)內(nèi)容不一致之處，應(yīng)按《食品安全法》的要求執(zhí)行。第十五頁(yè)，共30頁(yè)。詞語(yǔ)：食品拼音：shípǐn解釋?zhuān)褐溉澥场Ｋ魏橘恪稌D谷漫錄》：“廚娘請(qǐng)食品、菜品資次，守書(shū)以示之，食品第一為羊頭僉，菜品第一為蔥虀?！彼翁辗Y《清異錄·虛飣玲瓏石鎮(zhèn)羊》：“游士藻為晉王記室，予過(guò)其居，知昨夜命客。問(wèn)食品，曰：‘第一虛裝玲瓏石鎮(zhèn)羊。’”泛指供食用的物品。高曉聲《陳奐生轉(zhuǎn)業(yè)》三：“﹝陳奐生﹞索性不再回去，去那百貨公司、食品公司細(xì)細(xì)看了一遍?！薄缎旅裢韴?bào)》1992.3.8：“夫子廟與上海豫園一樣、各類(lèi)色、香、味俱佳的食品，吸引著游客品嘗?！钡谝徽?食品(shípǐn)生產(chǎn)許可三、《食品安全法》中食品生產(chǎn)許可證的發(fā)放要求

5、法律責(zé)任⑴《食品安全法》第六條:縣級(jí)以上衛(wèi)生(wèishēng)行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合，按照各自的職責(zé)分工，依法行使第十六頁(yè)，共30頁(yè)。詞語(yǔ)：質(zhì)量拼音：zhìliàng解釋?zhuān)嘿Y質(zhì)器量。三國(guó)魏劉劭《人物志·九徵》：“凡人之質(zhì)量，中和最貴矣。中和之質(zhì)，必平淡無(wú)味。”事物、產(chǎn)品或工作的優(yōu)劣程度。楊世運(yùn)等《從青工到副教授》：“磷肥車(chē)間的生產(chǎn)記錄本上，每天都記有幾項(xiàng)質(zhì)量分析數(shù)據(jù)，各數(shù)據(jù)相互制約，影響著產(chǎn)品質(zhì)量。”李一氓《＜阿英文集＞序》：“電影，是藝術(shù)，更加是工藝和科學(xué)。數(shù)量和質(zhì)量不要再那么寒傖了?！笔挛锏膬?yōu)劣程度和數(shù)量。阿英《小品文談》：“從那時(shí)起，小品文是更加精煉，在質(zhì)量雙方，都有很大的開(kāi)展?！蔽矬w中所含物質(zhì)的量，亦即物體慣性的大小。表示質(zhì)量所用的單位和重量的單位相同，用千克等。一般用天平來(lái)稱(chēng)。質(zhì)量通常是一人常量，不因高度或緯度而改變。第一章食品生產(chǎn)(shēngchǎn)許可⑵《食品安全法》第九十五條:違反本法規(guī)定，衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)不履行本法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)(fùzé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開(kāi)除的處分；其主要負(fù)責(zé)(fùzé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。第十七頁(yè)，共30頁(yè)。第一章食品(shípǐn)生產(chǎn)許可⑶《食品安全法》第八十四條:違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，由有關(guān)主管部門(mén)按照分工，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；貨值金額不足(bùzú)一萬(wàn)元的，并處二千以上五萬(wàn)以下罰款；貨值金額一萬(wàn)以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。第十八頁(yè)，共30頁(yè)。詞語(yǔ)：行政拼音：xíngzhèng解釋?zhuān)簣?zhí)掌國(guó)家政權(quán)，管理國(guó)家事務(wù)。《孟子·梁惠王上》：“為民父母，行政，不免於率獸而食人，惡在其為民父母也？”《史記·殷本紀(jì)》：“帝太甲既立三年，不明，暴虐，不遵湯法，亂德，於是伊尹放之於桐宮。三年，伊尹攝行政當(dāng)國(guó)，以朝諸侯。”清侯方域《于謙論》：“嗚呼！不思其得君行政之何若，而欲以名位形跡之際，自解免於后，亦惑矣?！绷鴣喿印逗膲m詩(shī)序》：“王荊公得君行政，有志三代?！敝笝C(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體等內(nèi)部的管理工作。浩然《艷陽(yáng)天》第八六章：“馬之悅急了：‘焦淑紅，你當(dāng)團(tuán)支部書(shū)記的，總得有點(diǎn)組織觀念吧？你說(shuō)說(shuō)，咱們倆誰(shuí)是這里的行政領(lǐng)導(dǎo)？’”第一章食品生產(chǎn)(shēngchǎn)許可四、食品生產(chǎn)許可工作程序:(一)根據(jù)《行政許可法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》（79號(hào)令）規(guī)定。食品生產(chǎn)許可發(fā)證工作程序，可概括為：申請(qǐng)受理、實(shí)地核查、產(chǎn)品檢驗(yàn)、審核匯總、復(fù)核(fùhé)與決定、證書(shū)發(fā)放、社會(huì)公告。第十九頁(yè)，共30頁(yè)。詞語(yǔ)：審批拼音：shěnpī解釋?zhuān)簩彶榕鷾?zhǔn)?！吨袊?guó)農(nóng)村的社會(huì)主義高潮·岑溪縣收支計(jì)劃》：“嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，按計(jì)劃辦事?！钡谝徽?食品生產(chǎn)(shēngchǎn)許可（二）網(wǎng)上審批工作程序：按照省局委托市局審批發(fā)證的產(chǎn)品目錄，我省食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可網(wǎng)上審批實(shí)行兩級(jí)受理、三級(jí)審批發(fā)證的工作程序。對(duì)于歸類(lèi)不清產(chǎn)品和非普通食品的受理必須逐級(jí)請(qǐng)示后再開(kāi)展生產(chǎn)許可相關(guān)工作。要求：各地市成立食品及相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入審查分部，縣級(jí)局設(shè)立(shèlì)受理窗口，以適應(yīng)產(chǎn)許可工作的要求。第二十頁(yè)，共30頁(yè)。詞語(yǔ)：食品拼音：shípǐn解釋?zhuān)褐溉澥?。宋洪巽《旸谷漫錄》：“廚娘請(qǐng)食品、菜品資次，守書(shū)以示之，食品第一為羊頭僉，菜品第一為蔥虀?！彼翁辗Y《清異錄·虛飣玲瓏石鎮(zhèn)羊》：“游士藻為晉王記室，予過(guò)其居，知昨夜命客。問(wèn)食品，曰：‘第一虛裝玲瓏石鎮(zhèn)羊?！狈褐腹┦秤玫奈锲?。高曉聲《陳奐生轉(zhuǎn)業(yè)》三：“﹝陳奐生﹞索性不再回去，去那百貨公司、食品公司細(xì)細(xì)看了一遍?！薄缎旅裢韴?bào)》1992.3.8：“夫子廟與上海豫園一樣、各類(lèi)色、香、味俱佳的食品，吸引著游客品嘗。”第一章食品生產(chǎn)(shēngchǎn)許可五、食品生產(chǎn)許可工作中需要注意的問(wèn)題時(shí)限(shíxiàn)要求問(wèn)題產(chǎn)品范圍問(wèn)題單元?jiǎng)澐謫?wèn)題工作程序問(wèn)題第二十一頁(yè)，共30頁(yè)。詞語(yǔ)：生產(chǎn)拼音：shēngchǎn解釋?zhuān)邯q生計(jì)。《史記·貨殖列傳》：“吾治生產(chǎn)，猶伊尹、呂尚之謀，孫吳用兵，商鞅行法是也?！薄侗笔贰に抉R楚之傳》：“裔性清約，不事生產(chǎn)。”清蒲松齡《聊齋志異·申氏》：“申逐出，笑曳而返之，具以實(shí)告，妻乃喜。自此謀生產(chǎn)，稱(chēng)素封焉。”參見(jiàn)“生計(jì)”。財(cái)產(chǎn)；產(chǎn)業(yè)。明陶宗儀《輟耕錄·傳國(guó)璽》：“太師國(guó)王之孫曰拾得者，嘗官同知通政院事，今既歿矣，生產(chǎn)散失，家計(jì)窘極?！鼻妩S宗羲《蒼水張公墓志銘》：“公幼頗跅弛不羈，好與博徒游。無(wú)以?xún)敳┻M(jìn)，則私斥賣(mài)其生產(chǎn)。”出產(chǎn)。唐皇甫湜《論進(jìn)奉書(shū)》：“且任土之貢，生產(chǎn)有常，履畝之收，等籍既定，人識(shí)所出，吏難為姦。”泛指創(chuàng)造物質(zhì)或精神財(cái)富。郭小川《山中》詩(shī)：“我愛(ài)在那激動(dòng)的會(huì)議里發(fā)言，就是在嘈雜的人群中也能生產(chǎn)詩(shī)?！碧刂溉藗兪褂霉ぞ邉?chuàng)造生產(chǎn)、生活資料的活動(dòng)。周而復(fù)《上海的早晨》第三部二八：“生產(chǎn)交給酸辣湯好了，他是廠長(zhǎng)，能不負(fù)責(zé)嗎？”徐銀齋《胡琴的風(fēng)波》：“我要回去睡覺(jué)，明天還要生產(chǎn)?！鄙??！度龂?guó)志·吳志·駱統(tǒng)傳》：“又聞民間，非居處小能自供，生產(chǎn)兒子，多不起養(yǎng)；屯田貧民，亦多棄子?！彼螀鞘纭督串惾虽洝す⑾壬罚骸跋壬笥性?。一日，謂上曰：‘妾此夕當(dāng)產(chǎn)，神孫圣子誠(chéng)在此耳，請(qǐng)備生產(chǎn)所用之物?！薄墩f(shuō)岳全

傳》第二回：“卻不知這安人，生產(chǎn)才得三日，人是虛的?！卑徒稹都摇啡骸叭皤k生產(chǎn)的日子近了?！敝刚Q生?！豆沤裥≌f(shuō)·臨安里錢(qián)婆留發(fā)跡》：“況且貴人生產(chǎn)，多有奇異之兆，反為祥瑞，也未可知?！钡诙?食品添加劑生產(chǎn)(shēngchǎn)許可一、食品添加劑生產(chǎn)許可(xǔkě)概述

1、依據(jù)：《食品安全法》第四十三條2、實(shí)施時(shí)間2003年5月開(kāi)始發(fā)放生產(chǎn)許可(xǔkě)證書(shū)，2005年12月31日開(kāi)始無(wú)證查處3、我省食品添加劑企業(yè)獲證情況第二十二頁(yè)，共30頁(yè)。詞語(yǔ)：范圍拼音：fànwéi解釋?zhuān)盒Х?。《易·繫辭上》：“范圍天地之化而不過(guò)?！表n康伯注：“范圍者，擬范天地而周備其理也?！笨追f達(dá)疏：“范謂模范，圍謂周?chē)苑▌t天地以施其化?！薄吨軙?shū)·庾信傳論》：“故能范圍天地，綱紀(jì)人倫?！彼尾探d《鐵圍山叢談》卷一：“其文曰：范圍天地，幽贊神明，保合太和，萬(wàn)壽無(wú)疆?！泵魈祈樦杜c萬(wàn)思節(jié)主事書(shū)》：“近見(jiàn)一二儒者，亦有意象數(shù)之學(xué)，然不得其傳，則往往以儒者范圍天地之虛談，而欲蓋過(guò)疇人布算積分之實(shí)用。”界限。明宋濂《＜劉兵部詩(shī)集＞序》：“非良師友示之以軌度，約之以范圍，不能有以擇其精師友良矣?！鼻遐w翼《甌北詩(shī)話·七言律》：“格式既定，如一朝令甲，莫不就其范圍?！毕拗疲桓?/p>

括。宋王安石《祭先圣文》：“學(xué)者范圍于覆燾之中，而不足以酬高厚之德?！泵鞣叫⑷妗秾W(xué)禮齋記》：“孔子所以與陰陽(yáng)同其化者，固足以陶鑄百王，而范圍三代?！鼻妪徸哉洹蹲鹈罚骸熬懈钢畤?yán)，有天之威，有可知，有弗可知，而范圍乎我之生?！惫簟镀褎でf子與魯迅》：“時(shí)間也不能范圍它，空間也不能范圍它，它是無(wú)終無(wú)始，無(wú)窮無(wú)際，周流八極，變化不居。”第二章 食品(shípǐn)添加劑生產(chǎn)許可一、食品(shípǐn)添加劑定義、生產(chǎn)許可的產(chǎn)品范圍1、食品(shípǐn)添加劑定義食品(shípǐn)添加劑是指為改善食品(shípǐn)品質(zhì)和色、香、味，以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品(shípǐn)中的人工合成或者天然物質(zhì)。包括食品(shípǐn)香料香精第二十三頁(yè)，共30頁(yè)。第二章食品(shípǐn)添加劑生產(chǎn)許可2、實(shí)施生產(chǎn)許可的食品添加劑產(chǎn)品范圍共23個(gè)單元231個(gè)品種(pǐnzhǒng)，其中：添加劑19個(gè)單元169種，香料香精4個(gè)單元62個(gè)品種(pǐnzhǒng)。根據(jù)《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760）的規(guī)定，我國(guó)允許使用的食品添加劑共分22類(lèi)1812種，這意味著仍有相當(dāng)數(shù)量的食品添加劑未納入生產(chǎn)許可管理范圍。第二十四頁(yè)，共30頁(yè)。第二章食品(shípǐn)添加劑生產(chǎn)許可三、食品添加劑生產(chǎn)許可證的發(fā)放要求根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、總局80號(hào)令及《食品添加劑生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實(shí)施細(xì)則》和《食用香料香精(xiāngjīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可實(shí)施細(xì)則》要求1、申請(qǐng)材料要求⑴如實(shí)填寫(xiě)《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》；⑵營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請(qǐng)取證產(chǎn)品；⑶法律法規(guī)要求的其它材料。第二十五頁(yè)，共30頁(yè)。詞語(yǔ)：要求拼音：yāoqiú解釋?zhuān)禾岢鼍唧w事項(xiàng)或愿望，希做到或?qū)崿F(xiàn)。漢嚴(yán)忌《哀時(shí)命》：“下垂釣於谿谷兮，上要求於僊者?！蓖跻葑ⅲ骸吧蟿t要結(jié)僊人，從之受道也?！彼翁K軾《循守臨行出小鬟復(fù)用前韻》：“趁著春衫游上苑，要求國(guó)手教新音?！卑徒稹逗埂肺澹骸啊俏倚枰悖€在要求?！彼岢龅木唧w愿望或條件。如：符合上級(jí)的要求。第二章 食品(shípǐn)添加劑生產(chǎn)許可三、食品添加劑生產(chǎn)(shēngchǎn)許可證的發(fā)放要求

2、實(shí)地核查要求⑴食品添加劑《食品添加劑加工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查要求》分8章26條53款進(jìn)行審查評(píng)價(jià)，其中重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：第二十六頁(yè)，共30頁(yè)。詞語(yǔ)：核查拼音：héchá解釋?zhuān)簩彶楹藢?shí)：對(duì)案情認(rèn)真～丨～了工廠的固定資產(chǎn)。第二章 食品(shípǐn)添加劑生產(chǎn)許可三、食品添加劑生產(chǎn)許可證的發(fā)放要求2、實(shí)地核查(hé

chá)要求⑴ 食品香料香精《食用香料香精產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)實(shí)地核查(hé

chá)辦法》香料分7章26條46款，香精分7章27條52款進(jìn)行審查評(píng)價(jià)，其中重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：第二十七頁(yè)，共30頁(yè)。詞語(yǔ)：生產(chǎn)拼音：shēngchǎn解釋?zhuān)邯q生計(jì)。《史記·貨殖列傳》：“吾治生產(chǎn)，猶伊尹、呂尚之謀，孫吳用兵，商鞅行法是也?！薄侗笔贰に抉R楚之傳》：“裔性清約，不事生產(chǎn)。”