安全工作會議報(bào)告

武南至瓶窯500千伏送電線路工程（第2標(biāo)段）施工組織設(shè)計(jì)××省水電工程局-PAGE92–投標(biāo)代表：2010年安全工作會議上的報(bào)告過去的2009年，×××以“反違章，除隱患，保安全”為安全管理工作思路，貫徹落實(shí)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求，緊緊圍繞我局安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和重點(diǎn)，完善安全管理體系，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)控，深化隱患排查治理，通過全局上下的共同努力，實(shí)現(xiàn)了2009年安全生產(chǎn)目標(biāo)。下面分三部分向大會作安全工作報(bào)告。一、2009年安全工作簡要回顧1、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理一是組織簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，年初，工程局與各專業(yè)廠處簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各直屬項(xiàng)目部一成立，工程局就及時(shí)與其簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀；同時(shí)督促各專業(yè)廠處、直屬項(xiàng)目部與其下屬機(jī)構(gòu)簽訂安全責(zé)任書，確保安全管理責(zé)任層層落實(shí)到位，層層執(zhí)行到位。二是通過每月召開的安全生產(chǎn)例會，傳達(dá)上級安全生產(chǎn)工作精神，提出貫徹落實(shí)要求，分析總結(jié)我局上一階段的安全生產(chǎn)情況，提出當(dāng)前工作重點(diǎn)，部署下階段安全生產(chǎn)工作。三是各專業(yè)廠處、直屬項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)在每月、重大節(jié)日期間帶隊(duì)組織進(jìn)行安全檢查，召開安全分析會，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保了施工安全。2、完善安全管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)管理根據(jù)國網(wǎng)公司印發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)火電施工企業(yè)安全管理和工程分包安全監(jiān)督的一系列文件，工程局對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行了調(diào)整和完善，修訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《應(yīng)急管理制度》等制度，進(jìn)一步細(xì)化和明確了各項(xiàng)具體要求，提高了規(guī)章制度的可操作性，形成了相對完善的安全管理責(zé)任體系。3、認(rèn)真抓好安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識一是加強(qiáng)安全監(jiān)督管理人員的教育培訓(xùn)，六月、九月舉辦了兩期安全管理培訓(xùn)班，土建施工、輸變電施工及分包隊(duì)伍安全管理人員，共計(jì)120余人參加了培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試，提高了安全管理人員的監(jiān)督管理水平，為安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。二是通過安全會議、安全生產(chǎn)月活動等形式，組織全局學(xué)習(xí)了國家電網(wǎng)公司和省公司2009年下發(fā)的各類安全通報(bào)、《警示教育安全》教育專題片及《××省電力公司1993-2008年人身傷亡事故案例匯編》等文件，以便及時(shí)吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，做好事前防范，增強(qiáng)安全責(zé)任感。三是認(rèn)真組織進(jìn)行《安規(guī)》學(xué)習(xí)考試，并組織開展了新《安規(guī)》普考工作，安全生產(chǎn)月期間工程局共組織1500余人進(jìn)行了《安規(guī)》考試，同時(shí)在11月份組織進(jìn)行了新《安規(guī)》普考工作，在局本部、施工一線項(xiàng)目部分別設(shè)立了12個(gè)考場，工程局領(lǐng)導(dǎo)、副總師，安全監(jiān)察部、工程項(xiàng)目管理部、設(shè)備管理部等部門及輸變電工程施工一線人員共計(jì)222人參加了考試。四是加強(qiáng)特殊工種的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，五月份和十二月份，組織特種作業(yè)人員160人參加特殊工種復(fù)審培訓(xùn)，對培訓(xùn)合格人員頒發(fā)了證書，做到了持證上崗。4、深入推進(jìn)反違章工作，狠抓隱患排查治理一是制定了反違章工作方案，建立了組織機(jī)構(gòu)，印發(fā)了《××省水電工程局反違章工作規(guī)定（試行）》；抽調(diào)人員組成安全稽查小組，定期對各項(xiàng)目部進(jìn)行安全稽查，及時(shí)糾正各類違章行為，消除安全隱患。二是加大反違章活動宣傳力度，營造濃厚的“無違章年”氛圍。工程局從上至下對反違章活動進(jìn)行了全面動員，開展了反違章簽名等活動。在局網(wǎng)上設(shè)置了反違章活動專欄，將在安全稽查中發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象進(jìn)行曝光，對各單位、項(xiàng)目部在反違章活動中的亮點(diǎn)進(jìn)行了大力宣傳。三是加大安全生產(chǎn)獎懲力度，在年初調(diào)整了安全生產(chǎn)獎，每月從工資中扣除100元作為安全保證金，全年職工個(gè)人未發(fā)生違章、所在二級單位未發(fā)生安全事故，則雙倍返還，2009年全局共兌現(xiàn)發(fā)放安全獎勵(lì)金200余萬元，對26人進(jìn)行了安全保證金扣罰。各單位、項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行工程局安全文明施工考核制度，并對違章者進(jìn)行了處罰。白山、惠來、新昌、沙市等項(xiàng)目部反違章實(shí)行連帶責(zé)任制，對違章作業(yè)區(qū)域的負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)罰款并扣分，調(diào)動了各級管理人員齊抓共管的積極性。5、關(guān)注機(jī)械設(shè)備安全，強(qiáng)化起重機(jī)械安全管理一是加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全管理，關(guān)注設(shè)備安全，全面貫徹國家電網(wǎng)公司《電力建設(shè)起重機(jī)械安全管理重點(diǎn)措施》和《起重機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)械監(jiān)督檢查制度，2009年開展了專項(xiàng)檢查4次，對機(jī)械安全管理存在的不足做到了持續(xù)改進(jìn)。二是強(qiáng)化大型起重機(jī)械安拆監(jiān)控，2009年我局大型起重機(jī)械安裝22臺次，拆除21臺次，安裝拆卸方案報(bào)工程局審批后，安全監(jiān)察部、設(shè)備管理部組織人員到現(xiàn)場進(jìn)行了全程監(jiān)控。6、抓好重大危險(xiǎn)施工項(xiàng)目監(jiān)控每月安全例會工程局及時(shí)通報(bào)重大危險(xiǎn)施工項(xiàng)目清單，要求各單位、項(xiàng)目部將重大危險(xiǎn)項(xiàng)目作業(yè)方案上報(bào)工程項(xiàng)目管理部、安全監(jiān)察部審查。施工過程中，安全監(jiān)察部組織人員到現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)控，確?，F(xiàn)場施工監(jiān)控到位。7、加大檢查密度，落實(shí)整改措施開展安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查、季節(jié)綜合性監(jiān)督檢查及節(jié)日期間綜合檢查，全面查找并消除管理漏洞和事故隱患。2009年，局本部共迎接上級安全檢查4次，組織了施工用電、分包管理及隱患排查專項(xiàng)整治6次，綜合性監(jiān)督檢查5次，以及每月至少1次的安全稽查。通過加大安全檢查的密度，有效地控制了違章，排除了隱患，落實(shí)了整改，確保了施工安全。8、切實(shí)履行責(zé)任，強(qiáng)化分包管理一是嚴(yán)抓分包隊(duì)伍的安全管理，從嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司基建分包安全監(jiān)督若干規(guī)定》，和按照國家電網(wǎng)公司《電力建設(shè)工程分包安全管理協(xié)議范本》簽訂安全協(xié)議入手，嚴(yán)格按“先簽訂安全協(xié)議后開工”的原則進(jìn)行管理，同時(shí)加強(qiáng)對安全協(xié)議簽訂的規(guī)范性檢查，確保協(xié)議有效。二是組織做好開工前安全技術(shù)交底，加強(qiáng)對分包隊(duì)伍管理人員和施工人員的安全教育培訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，實(shí)施嚴(yán)格的現(xiàn)場監(jiān)督管理；對危險(xiǎn)項(xiàng)目及特殊作業(yè)嚴(yán)格實(shí)施安全措施的審批程序，控制好分包隊(duì)伍的每一個(gè)管理環(huán)節(jié)。三是嚴(yán)格實(shí)行分包隊(duì)伍獎懲制度，各直屬項(xiàng)目部均能做到對反違章成績顯著的分包隊(duì)伍或個(gè)人進(jìn)行獎勵(lì)，對分包隊(duì)伍違章人員進(jìn)行處罰，屢禁不止的予以清退出場?；輥眄?xiàng)目部在每月各協(xié)作隊(duì)伍工程結(jié)算時(shí)，按每個(gè)工日拿出3.5元作為安全文明施工考核打分，對達(dá)不到80分以上的協(xié)作隊(duì)伍扣除部分或全部安全文明施工考核金，有效地調(diào)動了分包隊(duì)伍人員安全生產(chǎn)的積極性。9、嚴(yán)格交通安全管理，提高交通安全意識一是建立健全交通安全教育、檢查、監(jiān)督、考核機(jī)制，全面落實(shí)交通安全責(zé)任制。二是不定期開展交通安全檢查，主要針對駕駛?cè)藛T的學(xué)習(xí)情況、車輛綜合性能安全情況、工地的道路安全情況進(jìn)行檢查。三是嚴(yán)格執(zhí)行“準(zhǔn)駕證”制度，嚴(yán)禁無“準(zhǔn)駕證”人員駕駛本局和外租機(jī)動車輛，并對需要臨時(shí)開車的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行了理論考試及實(shí)踐考核，合格后發(fā)給臨時(shí)準(zhǔn)駕證，不擔(dān)任職務(wù)后自動取消。四是積極辦理報(bào)廢車輛國家財(cái)政補(bǔ)貼。根據(jù)國家財(cái)政部、商務(wù)部的有關(guān)文件精神，從2009年6月1日起，報(bào)廢更新的車輛可根據(jù)車型不同享受6000元至18000元不等的國家財(cái)政補(bǔ)貼。2009年10、加強(qiáng)節(jié)假日期間安全管理，確保安全穩(wěn)定一是節(jié)假日前，下發(fā)了節(jié)日期間安全管理專項(xiàng)措施，要求局屬各單位、項(xiàng)目部認(rèn)真做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定工作，組織開展安全生產(chǎn)檢查、清理安全監(jiān)管盲區(qū)、不安排高危施工作業(yè)、嚴(yán)格控制現(xiàn)場人員數(shù)量及應(yīng)急值守等工作。二是節(jié)日期間，局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門深入各工地進(jìn)行抽查。由于各單位、項(xiàng)目部均能按要求落實(shí)節(jié)日期間各項(xiàng)安全管理工作，保證了節(jié)假日期間安全與穩(wěn)定。11、以“安全生產(chǎn)月”為平臺，積極開展安全活動工程局結(jié)合實(shí)際，以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動，組織制定了具體的活動開展方案，并下發(fā)了專項(xiàng)通知，安全活動效果顯著。各單位、各直屬項(xiàng)目部按照工程局的統(tǒng)一部署，精心組織、大力開展安全教育培訓(xùn)活動，組織觀看了“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片、《×××電網(wǎng)安全生產(chǎn)警示錄》，學(xué)習(xí)了《國家電網(wǎng)公司基建安全事故案例集》，根據(jù)實(shí)際積極開展了“千機(jī)齊響”手機(jī)短信發(fā)送平安叮囑、“安全生產(chǎn)月”主題簽名、安全演講比賽、應(yīng)急演習(xí)、組織《安規(guī)》培訓(xùn)及考試、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡钡然顒樱懥恕鞍踩l(fā)展”的主旋律，促進(jìn)了全局員工安全意識的提高，營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。二、存在的主要不足2009年，盡管開展了許多工作，但是我局安全管理工作仍然面臨著不少問題，存在著很多不足，我們要認(rèn)真深刻剖析其原因，提出針對性措施加以解決。1、總體情況一是安全管理資源還不能充分滿足安全生產(chǎn)的要求。部分項(xiàng)目部安全管理組織不健全、專業(yè)人員配備不齊全，安全執(zhí)行力不強(qiáng)，安全管理工作效果不明顯。二是安全工作沒有完全形成常態(tài)化管理?！鞍踩ぷ饕魂囷L(fēng)”現(xiàn)象依然存在，上級有檢查就突擊抓、集中抓，缺乏主動性，沒有樹立安全生產(chǎn)常態(tài)化意識，沒有建立健全安全工作長效機(jī)制，安全基礎(chǔ)工作還不夠牢固。三是部分項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)對安全工作重視不夠。對所承擔(dān)的安全責(zé)任認(rèn)識不足，對現(xiàn)場安全管控工作重視不夠，對于一些重大危險(xiǎn)項(xiàng)目施工時(shí)不親臨現(xiàn)場，缺少對安全工作的日常監(jiān)督指導(dǎo)。四是對施工機(jī)械管理重視不夠。部分項(xiàng)目部未設(shè)立機(jī)械管理部門或設(shè)置設(shè)備安全管理專職，租賃大型機(jī)械管理方面存在不足，未簽訂安全協(xié)議或簽訂不規(guī)范。機(jī)械使用過程中存在“重使用、輕保養(yǎng)”現(xiàn)象。起重機(jī)械進(jìn)行安裝拆除時(shí)作業(yè)小組人員職責(zé)不清，安拆過程中使用起重設(shè)備達(dá)不到安全要求。關(guān)鍵部位拆卸時(shí)，項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)不在現(xiàn)場監(jiān)督。五是對安全技術(shù)管理重視不夠。施工方案、安全技術(shù)措施編制審核不夠嚴(yán)格，套用現(xiàn)象普遍，不結(jié)合工程實(shí)際認(rèn)真編制安全措施，不嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工方案和安全技術(shù)措施組織施工作業(yè)。六是應(yīng)急管理體系不夠健全。應(yīng)急預(yù)案編制不規(guī)范，缺乏針對性，只有綜合性應(yīng)急預(yù)案，沒有編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急物資貯備不夠。2、土建項(xiàng)目施工方面一是建筑階段普遍存在分包隊(duì)伍多。但各個(gè)分包隊(duì)伍總?cè)藬?shù)少、人員雜、資質(zhì)不全、管理人員配備不全，尤其是專職安全管理人員不足，多數(shù)是由分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人隨意指派一名班組長兼任安全員，面臨安全管理難度大、安全風(fēng)險(xiǎn)大的問題。二是安全文明施工管理水平不一，差異較大。從總體情況看，目前我局土建項(xiàng)目文明施工水平由于受業(yè)主管理水平和意識的制約，各項(xiàng)目存在較大的差異性。三是在施工機(jī)具管理上，存在管理不嚴(yán)謹(jǐn)，使用監(jiān)督不到位等現(xiàn)象。從去年安全檢查情況來看，存在鏈條葫蘆等小型起重設(shè)備懸掛和使用方式不正確、吊鉤缺少閉鎖器或損壞等現(xiàn)象；部分鋼絲繩套插接長度不足，欠潤滑、缺保護(hù)、固定繩卡數(shù)量不足等。對分包隊(duì)伍使用的手工鋸、電鋸、線盤、繩索、卡具等小型工器具和自制非標(biāo)工器具管理檢查不嚴(yán)格。3、輸變電項(xiàng)目施工方面一是部分項(xiàng)目部安全員未能真正做到專職。從去年安全檢查情況來看，安全員大部分時(shí)間被安排從事其它崗位工作，未能完全行使安全監(jiān)督職能，以致現(xiàn)場安全監(jiān)督工作形成空話。二是沒有設(shè)立安全獎勵(lì)基金，安全獎懲制度在操作層面上有罰無獎。三是專業(yè)廠處下屬項(xiàng)目部沒有對分包隊(duì)伍的真正獎罰權(quán)，對分包隊(duì)伍的獎罰都在廠處工程結(jié)算時(shí)進(jìn)行。項(xiàng)目部對于違章罰款，無法及時(shí)進(jìn)行扣罰，起不到警示作用，達(dá)不到安全違章處罰教育效果。三、2010年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)剛剛閉幕的工程局八屆五次“雙代會”上，×××局長在工作報(bào)告中對安全方面作了“提高預(yù)控能力，著力保持安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面”的要求，現(xiàn)圍繞該要求，布置2010年安全工作。2010年安全工作思路：2010年，要全面深入開展“強(qiáng)化企業(yè)管理年”活動，以“反違章，除隱患，保安全”為安全管理工作思路，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，提高安全意識，確保施工安全，強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行《×××安全文明施工違章考核與處罰管理制度》，認(rèn)真做好日常安全稽查工作，在嚴(yán)厲打擊行為性違章的同時(shí)，更加注重查處裝置性違章和管理性違章，嚴(yán)格執(zhí)行“誰違章、誰下崗”制度，對違章行為嚴(yán)懲不貸，從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)抓好安全，從而確保安全生產(chǎn)。2010年安全工作目標(biāo)：認(rèn)真貫徹×××電力公司安全生產(chǎn)“五級控制”，杜絕人身死亡事故；不發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故、重大交通和火災(zāi)事故；不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的環(huán)境影響事故；重傷事故率控制在0.3‰范圍；輕傷事故率控制在3‰。根據(jù)上述思路和目標(biāo)，2010年要重點(diǎn)做好以下工作：1、強(qiáng)化責(zé)任，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制各級管理人員是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的主體，要牢固樹立“大安全”理念，切實(shí)采取有效措施，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實(shí)各管理層級責(zé)任，一級抓一級，層層分解、細(xì)化任務(wù)，確保安全的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)。按照“三個(gè)百分之百”的要求，抓生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)措施落實(shí)。建立健全嚴(yán)格的安全問責(zé)制度，有效防范安全事故的發(fā)生。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)和告知工作，將安全生產(chǎn)責(zé)任制制度發(fā)放到各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員手中，組織進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓各級管理人員對自己的安全職責(zé)做到一清二楚，并全面履責(zé)到位。三是要重點(diǎn)抓好安全保證體系和監(jiān)督體系建設(shè)，兩個(gè)體系務(wù)必做到“三齊”（齊抓共管、齊心協(xié)力、齊頭并進(jìn)），要充分發(fā)揮兩個(gè)體系的作用，不能顧此失彼，保證體系要認(rèn)真履行從發(fā)現(xiàn)隱患到整改閉環(huán)的職責(zé)，監(jiān)督體系要認(rèn)真履行跟蹤、檢查、統(tǒng)計(jì)分析的職責(zé)。四是要著力培養(yǎng)優(yōu)秀的安全管理人員，提升安全管控水平。一方面要吸收一批年輕的、懂技術(shù)、會管理、敢抓敢管的人員充實(shí)工程局安監(jiān)隊(duì)伍力量，另一方面要及時(shí)給予優(yōu)秀的安全管理人員發(fā)展平臺，要著力培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的執(zhí)法經(jīng)理和安全科長。工程局要強(qiáng)化全局安監(jiān)人員的動態(tài)管理，項(xiàng)目部安監(jiān)人員的設(shè)置必須及時(shí)上報(bào)工程局審批方可調(diào)配。2、認(rèn)真履責(zé)，強(qiáng)化施工機(jī)械全過程安全管理各單位、各直屬項(xiàng)目部要繼續(xù)高度重視施工機(jī)械安全管理，重點(diǎn)落實(shí)對老舊機(jī)械、分包單位機(jī)械、外租機(jī)械的管理要求，進(jìn)一步強(qiáng)化對國家電網(wǎng)公司《電力建設(shè)起重機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》、《電力建設(shè)起重機(jī)械安全管理重點(diǎn)措施》的執(zhí)行力度。抓好機(jī)械設(shè)備的購置、租賃、安裝、拆除、維修、使用、檢查各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，嚴(yán)禁拼設(shè)備、搶工期。一是工程局相關(guān)專業(yè)部門要對設(shè)備租賃公司和項(xiàng)目部的安全職責(zé)進(jìn)行界定，使雙方各行其責(zé)。各單位、各項(xiàng)目部要成立機(jī)械管理部門或設(shè)置專職人員，機(jī)械管理部門要能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各崗位責(zé)任人員要切實(shí)履行安全責(zé)任，積極參與機(jī)械安全管理。二是繼續(xù)加大對起重機(jī)械安裝拆除的監(jiān)管力度。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《電力建設(shè)起重機(jī)械安裝拆卸工藝指導(dǎo)手冊》，規(guī)范安裝拆卸作業(yè)程序，加強(qiáng)對拆裝方案的審批、交底以及實(shí)施過程中的監(jiān)控。設(shè)備租賃公司、項(xiàng)目部應(yīng)與局本部保持信息的有效溝通，工程局相關(guān)專業(yè)部門將一如既往派專人對起重機(jī)械拆裝作業(yè)進(jìn)行監(jiān)控。三是要建立健全每臺起重機(jī)械的安全技術(shù)管理檔案。起重機(jī)械的相關(guān)資質(zhì)、檢查驗(yàn)收、負(fù)荷試驗(yàn)等資料要收集齊全。日常的機(jī)械檢查、維修、保養(yǎng)必須強(qiáng)制執(zhí)行到位，同時(shí)做好運(yùn)行、改造的相關(guān)記錄。3、立足一線，抓好項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和班組管理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和班組管理是今年的重頭戲，而安全管理又是重中之重。省公司已出臺相關(guān)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，各單位和項(xiàng)目部務(wù)必要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。工程局及各專業(yè)廠處將對項(xiàng)目部安全管理實(shí)行高一層次領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要著力督促項(xiàng)目部解決安全難題，對項(xiàng)目部具體的分包隊(duì)伍同樣實(shí)行由項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)持點(diǎn)聯(lián)系安全工作；班組站班會、“三查三交”工作要有針對性，務(wù)必緊密結(jié)合當(dāng)天的施工內(nèi)容，作業(yè)人員必須清楚工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)控措施。開展好班組安全教育培訓(xùn)工作，采取多種方式進(jìn)行班組安全培訓(xùn)，改進(jìn)方式，要把分包單位作為我們的一個(gè)班組做到同等管理，項(xiàng)目部管理人員要深入到分包單位班組中共同學(xué)習(xí)，特別要強(qiáng)化對安規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，要著力提高培訓(xùn)效果，做到寓教于樂、入耳入心。4、開展培訓(xùn)，促進(jìn)全員安全意識提高樹立“一切事故都可以預(yù)防”的理念。通過抓警示教育，促全員安全意識提高；抓檢查考核，促員工現(xiàn)場作業(yè)行為的規(guī)范；抓員工安全技能培訓(xùn)，促員工安全素質(zhì)提高。在班組和作業(yè)人員中推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。抓危險(xiǎn)源辨識，促進(jìn)和提高員工安全意識和危險(xiǎn)源辨識能力。一是2010年我局將開展多種形式的安全教育培訓(xùn)，擬舉辦安全文明施工策劃、國網(wǎng)公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)、施工用電、安全管理內(nèi)業(yè)資料、分包隊(duì)伍管理人員等多種培訓(xùn)班，既可以集中到局本部組織學(xué)習(xí)，也可以深入到施工一線去，授課老師將通過外面請、內(nèi)部選的方式予以解決。二是各單位、各直屬項(xiàng)目部要聯(lián)系自身實(shí)際，制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，采用多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)要做到任何培訓(xùn)都必須要安排一堂重要的安全課程。通過強(qiáng)化安全培訓(xùn)，從而提高從業(yè)人員的安全知識水平。5、規(guī)范管理，提高對分包隊(duì)伍的管控能力要進(jìn)一步強(qiáng)化對分包隊(duì)伍的安全管控力度，完善企業(yè)分包管理制度，建立健全分包管理的保證體系、監(jiān)督體系、責(zé)任體系和考核體系，認(rèn)真把好“安全資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)、安全教育培訓(xùn)關(guān)、安全技術(shù)交底關(guān)、安全作業(yè)監(jiān)控關(guān)、安全業(yè)績考核關(guān)”五個(gè)關(guān)口。一是各單位、各直屬項(xiàng)目部要認(rèn)真履行對分包單位的安全監(jiān)督管理責(zé)任，必須從隊(duì)伍挑選、人員培訓(xùn)上崗、施工方案措施審查、日常監(jiān)督檢查等方面，按規(guī)范做好全過程安全管理。不但要重視對分包單位的資質(zhì)業(yè)績審查，更要重視對實(shí)際進(jìn)場人員的審查把關(guān)，要確保其素質(zhì)滿足現(xiàn)場施工需求。同時(shí)要與分包單位簽訂規(guī)范的經(jīng)濟(jì)合同和安全協(xié)議，合同與協(xié)議中嚴(yán)禁出現(xiàn)“包安全”字樣。二是要利用有效手段加強(qiáng)對分包隊(duì)伍的監(jiān)督考核，重點(diǎn)是對其安全管理能力進(jìn)行考核，考核要與工程結(jié)算進(jìn)行掛鉤，從而有效地提高對分包隊(duì)伍的管控能力。三是各項(xiàng)目管理人員要認(rèn)真探索大清包模式下對分包隊(duì)伍的安全管理，加強(qiáng)對分包隊(duì)伍的監(jiān)督考核力度，要在確保安全質(zhì)量的前提下，降低成本。物資部門要做好分包隊(duì)伍采購、租賃材料的進(jìn)場驗(yàn)收關(guān)，尤其是鋼管、扣件、跳板是否符合安全規(guī)范要求，杜絕不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。安監(jiān)部門加強(qiáng)對分包隊(duì)伍施工過程中管控力度，不能為省材料，出現(xiàn)施工現(xiàn)場安全防護(hù)不到位、文明施工臟亂差的現(xiàn)象。各級管理人員要加強(qiáng)對分包隊(duì)伍安全防護(hù)設(shè)施搭設(shè)的監(jiān)督、驗(yàn)收力度，確保安全措施到位，施工有序。6、全力加強(qiáng)，進(jìn)一步推進(jìn)反違章工作繼續(xù)強(qiáng)化反違章現(xiàn)場安全稽查，加強(qiáng)安全專項(xiàng)檢查，徹底排查、整改事故隱患，特別要深入班組開展安全生產(chǎn)隱患排查，消除監(jiān)管工作中的死角和盲區(qū)。一要高度重視安全檢查工作，加強(qiáng)我局安全檢查力度，建設(shè)安全檢查常態(tài)化機(jī)制。工程局將積極組織做好安全稽查工作，抽調(diào)各單位、各項(xiàng)目部管理人員成立安全稽查專家人力資源庫，季度性和月度性的安全稽查組成員從人力資源庫中抽取，日常性的安全檢查由安全監(jiān)察部組織開展。通過交叉式的安全稽查，加強(qiáng)項(xiàng)目部之間的交流，相互取長補(bǔ)短。要加強(qiáng)隱患的整改閉環(huán)工作，整改閉環(huán)必須逐條進(jìn)行，嚴(yán)禁走過場。二要加強(qiáng)對行為性違章、裝置性違章和管理性違章的治理力度，對違章現(xiàn)象進(jìn)行曝光，決不留情面。嚴(yán)格執(zhí)行《安全文明施工違章考核與處罰管理制度》，認(rèn)真實(shí)行違章扣除積分年度累計(jì)辦法，工程局建立全局在職人員違章積分統(tǒng)計(jì)臺帳，項(xiàng)目部人員調(diào)動時(shí)要將違章積分卡上交局安監(jiān)部進(jìn)行積分統(tǒng)計(jì)，積分卡隨職工的調(diào)動而調(diào)動。要進(jìn)一步加大安全獎罰力度，全面落實(shí)安全獎懲制，做到既要重罰，更要重獎，要嘗試對關(guān)鍵人員加大考核比重，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任追究制。7、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)施工項(xiàng)目監(jiān)控一是建立全局每月重大危險(xiǎn)施工項(xiàng)目清單。重大危險(xiǎn)項(xiàng)目施工前必須于上一個(gè)月底上報(bào)至工程局安全監(jiān)察部，各專業(yè)廠處所屬項(xiàng)目部應(yīng)將重大危險(xiǎn)施工項(xiàng)目同時(shí)上報(bào)工程局和所屬單位，各直屬項(xiàng)目部應(yīng)同時(shí)告知相關(guān)兄弟單位。各專業(yè)廠處、項(xiàng)目部要針對重大危險(xiǎn)施工項(xiàng)目，制定預(yù)控措施，逐條責(zé)任到人。二是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)施工項(xiàng)目方案上報(bào)、專家會審、安全技術(shù)交底制度的執(zhí)行力度。技術(shù)部門要做好方案實(shí)施過程的重點(diǎn)檢查，安監(jiān)部門做好項(xiàng)目施工的安全監(jiān)督。同時(shí)對重大危險(xiǎn)施工項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行工程局相關(guān)專業(yè)部門人員現(xiàn)場監(jiān)控制度，確保人員到位、措施到位、監(jiān)督到位、落實(shí)到位。8、