《排污征收管理系統(tǒng)》的設(shè)計與實現(xiàn)

《排污征收管理系統(tǒng)》的設(shè)計與實現(xiàn)

1總量排污收費制度在實踐中的應(yīng)用根據(jù)國務(wù)院第169條《關(guān)于污染防治的規(guī)定》，國家總秘書處將全面降低污染總數(shù)。污染作為對環(huán)境造成損害的賠償，將逐步增加收集標(biāo)準(zhǔn)，最終提高收集標(biāo)準(zhǔn)，最終控制污染成本，并將污染轉(zhuǎn)移給處理人員。由于總量排污收費制度具有涉及面廣、計算復(fù)雜、變化性強(qiáng)等特點,使得工作人員在執(zhí)行中感覺難度較大并且容易出錯。因此,為了配合排污費征收條例的實施,在省市環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,我們于1998年組織開發(fā)了《排污費征收管理系統(tǒng)》,1999經(jīng)全省推廣使用至今深受用戶的歡迎。2高效數(shù)據(jù)存儲及顯示(1)該軟件的支撐平臺為MicrosoftSQLServer2000,可運行在任何Windows平臺上。(2)采用數(shù)據(jù)庫構(gòu)架,支持海量數(shù)據(jù)存儲。(3)根據(jù)實時采集的數(shù)據(jù)能自動計算出排污費明細(xì)。(4)提供統(tǒng)計數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)分析的能力。(5)預(yù)留多種軟件接口,支持外部數(shù)據(jù)源導(dǎo)入及內(nèi)部數(shù)據(jù)源導(dǎo)出。(6)采用樹枝型層次構(gòu)架,每級菜單進(jìn)行模塊化處理,可以積木疊加的方式進(jìn)行流程的擴(kuò)充。(7)支持各類打印機(jī)進(jìn)行報表及票據(jù)的打印。(8)支持各類數(shù)據(jù)查詢功能。(9)整個系統(tǒng)采用人性化管理模式,能自動進(jìn)行容錯處理。3系統(tǒng)的功能設(shè)置系統(tǒng)共分為系統(tǒng)設(shè)置、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)查詢、欠繳管理、票據(jù)管理、綜合匯總、打印輸出七個主功能模塊,其系統(tǒng)主界面如圖1所示,每個主功能模塊下又分為若干級子功能模塊,下面簡單介紹一下主要功能模塊,其系統(tǒng)功能模塊如圖2所示。3.1.1單位情況維護(hù):完成各排污單位基本資料的增加、刪除、修改。3.1.2征收標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置:設(shè)置排放各種污染物的收費標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)將會按照所設(shè)定的征收標(biāo)準(zhǔn)來計算和征收排污費。3.1.3征收機(jī)構(gòu)設(shè)置:設(shè)置本級和下級監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基本信息,主要包括征收機(jī)構(gòu)的編碼、名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、聯(lián)系人、開戶單位、開戶銀行、開戶帳號等。3.1.4用戶管理:設(shè)置用戶的操作權(quán)限、口令,確保系統(tǒng)的安全性。3.1.5編碼管理:設(shè)置系統(tǒng)所需的國標(biāo)編碼,主要包括行業(yè)種類、流域信息、污染物種類、地區(qū)編碼等3.1.6排放標(biāo)準(zhǔn)維護(hù):設(shè)定各種污染物的排放標(biāo)準(zhǔn),包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)以及它們的適用范圍,系統(tǒng)可以通過其排放數(shù)據(jù)判斷它是否超標(biāo)排放,從而決定是否要加倍征收排污費。3.1.7打印參數(shù)設(shè)置:用戶可以根據(jù)自己所使用的打印機(jī)來設(shè)置打印參數(shù),使得打印票據(jù)和報表不受打印設(shè)備的限制。3.1.8申報數(shù)據(jù)導(dǎo)入:這是排污申報管理系統(tǒng)與本系統(tǒng)的接口,負(fù)責(zé)排污申報數(shù)據(jù)的導(dǎo)入。3.2處理數(shù)據(jù)3.2.1數(shù)據(jù)初始化該模塊可以進(jìn)行年初、月初、期初的數(shù)據(jù)初始化,確保數(shù)據(jù)的完整性、安全性和可用性。3.2.2數(shù)據(jù)輸入該模塊主要是操作排污量數(shù)據(jù),包括在線數(shù)據(jù)導(dǎo)入、變更數(shù)據(jù)錄入、監(jiān)督性數(shù)據(jù)錄入和物料衡算數(shù)據(jù)錄入。3.2.3數(shù)據(jù)匯總該模塊根據(jù)核定數(shù)據(jù)、復(fù)核數(shù)據(jù)、復(fù)議數(shù)據(jù)或?qū)崪y數(shù)據(jù)來計算排污者本月或本季度應(yīng)繳納的排污費金額。3.2.4數(shù)據(jù)輸入該模塊可以將本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)導(dǎo)出,上報更高一級的單位。3.2.5宣布管理根據(jù)我國政務(wù)公開的原則,對排污者的排污費征收情況要予以公告,該模塊就是公告的管理,負(fù)責(zé)公告的生成、打印,并可將公告送達(dá)網(wǎng)上發(fā)布公示。3.3數(shù)據(jù)搜索3.3.1企業(yè)繳納排污情況該模塊下掛7個子模塊,分別為本月應(yīng)繳、本月實繳、本月三產(chǎn)企業(yè)應(yīng)繳、本月三產(chǎn)企業(yè)實繳、本月重點企業(yè)應(yīng)繳、本月重點企業(yè)實繳、本年累計繳納排污費情況。3.3.2企業(yè)繳納排污情況該模塊下掛7個子模塊,分別為本月應(yīng)繳、本月實繳、本月三產(chǎn)企業(yè)應(yīng)繳、本月三產(chǎn)企業(yè)實繳、本月重點企業(yè)應(yīng)繳、本月重點企業(yè)實繳、本年累計繳納排污費情況。3.3.3根據(jù)單位進(jìn)行調(diào)查查詢各單位應(yīng)繳、實繳排污費情況以及累計繳納排污費情況。3.4廢物管理3.4.1付款處理3.4.2付款時3.4.3查詢、查詢收款情況該模塊下掛5個子模塊,分別是欠繳還款情況查詢、按行業(yè)查詢欠款情況、按系統(tǒng)查詢欠款情況、按單位查詢欠款情況、查詢本月退票情況,并且可以將它們打印或輸出到Excel文檔。3.5發(fā)票管理3.5.1打印票該模塊下掛2個子模塊,分別是按行業(yè)打印和按單位打印,可以批量打印,也可以單張打印。3.5.2計算賬單的統(tǒng)計數(shù)據(jù)該模塊完成按范圍進(jìn)行票據(jù)的統(tǒng)計。3.5.3付款要求該模塊下掛3個子模塊,分別為按行業(yè)查詢票據(jù)、按票據(jù)號區(qū)間查詢、按單位名稱查詢,查詢的結(jié)果可以打印或輸出到Excel文檔。3.5.4發(fā)票退還該模塊將已送財政核定的票據(jù)進(jìn)行核銷。3.6綜合總結(jié)3.7打印并輸入3.7.1打印提交證書3.7.2打印《排水評估證書》3.7.3打印并提交施工和污水控制文件該模塊下掛2個子模塊,它可以按行業(yè)進(jìn)行批量打印或按單位打印。3.7.4打印差旅費收據(jù)文件該模塊下掛2個子模塊,它可以按行業(yè)進(jìn)行批量打印或按單位打印。3.7.5打印《關(guān)于污染試驗的決定》時該模塊下掛2個子模塊,它可以按行業(yè)進(jìn)行批量打印或按單位打印。3.7.63.7.7發(fā)布總費用所得稅匯總文件可以按行業(yè)或種類打印或輸出到Excel文檔。3.7.8發(fā)布費用結(jié)算的詳細(xì)清單可以按行業(yè)或種類打印或輸出到Excel文檔。4數(shù)據(jù)庫的改造該系統(tǒng)清晰地描述了排污費征收的各項業(yè)務(wù)流程,系統(tǒng)在保持嚴(yán)格的規(guī)范性的同時,還保留了足夠的靈活性。地方環(huán)保局可以根據(jù)地方的法律法規(guī),在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上設(shè)定自己的排放標(biāo)準(zhǔn)和征收標(biāo)準(zhǔn),并且可以導(dǎo)入自己的監(jiān)測數(shù)據(jù),從而更加貼近各個環(huán)保局的實際需求。系統(tǒng)使用了大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫,可快速處理海量數(shù)據(jù)和支持并發(fā)操作,可以供多人同時使用。系統(tǒng)伸縮性強(qiáng),既可以應(yīng)用于單機(jī)系統(tǒng),也可以應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。通過排污費管理系統(tǒng)的使用,可以大大促進(jìn)環(huán)保工作的信息化水平,統(tǒng)一工作規(guī)范,強(qiáng)化監(jiān)督管理,提高管理水平,并且能更充分地挖掘監(jiān)察信息資源,擴(kuò)大監(jiān)察信息使用范圍的深度和廣度,使環(huán)境監(jiān)察工作再上一個新臺階。3.1打印模塊模塊該模塊完成本月未繳納排污費單位信息的錄入。該模塊完成