春節(jié)林場林政工作方案

春節(jié)林場林政工作方案【工作內(nèi)容】一、積極配合分場場長工作，努力完成工作任務(wù)。二、按時(shí)上下班，做好責(zé)任山場竹木的守護(hù)巡查。三、熟悉和掌握分管山場狀況，每月對巡山護(hù)林、失盜木竹狀況進(jìn)行自查登記，做到心中有數(shù)。四、認(rèn)真做好看護(hù)山場的防火工作，強(qiáng)化巡視和防范，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。五、對分場的責(zé)任山場出現(xiàn)失盜狀況，要及時(shí)反映匯報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場，摸清狀況，主動配合有關(guān)部門查明失盜原因。六、嚴(yán)格考勤制度，做到有書面請假，不超假，模范遵守場規(guī)場紀(jì)。七、按規(guī)定在分場住宿，不擅自離場外出。八、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己，愛護(hù)公物，遵紀(jì)遵遵守法律律。九、團(tuán)結(jié)互助，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，做一名優(yōu)秀的護(hù)林員。2.國有林場改革實(shí)施方案；對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有那些政策給不給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民補(bǔ)賞妥善安排國有林區(qū)富余職工，確保職工基本生活有確保。充分發(fā)揮林區(qū)綠色資源豐富的優(yōu)勢，通過開發(fā)森林旅游、特色養(yǎng)殖種植、境外采伐、林產(chǎn)品加工、對外合作等，創(chuàng)造就業(yè)崗位。中央財(cái)政繼續(xù)加大對森林管護(hù)、人工造林、中幼齡林撫育和森林改造培育的支持力度，推動職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)。對符合政策的就業(yè)困難人員靈活就業(yè)的，由地方政府按國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌解決社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，對跨行政區(qū)域的國有林業(yè)單位，由所在的市級或省級政府統(tǒng)籌解決。〔一〕強(qiáng)化對國有林區(qū)的財(cái)政支持。國有林區(qū)停止天然林商業(yè)性采伐后，中央財(cái)政通過適當(dāng)增加天保工程財(cái)政資金予以支持。結(jié)合當(dāng)?shù)厝司杖胨剑m當(dāng)調(diào)整天保工程森林管護(hù)費(fèi)和社會保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加大中央財(cái)政的森林保險(xiǎn)支持力度，提升國有林區(qū)森林資源抵抗自然災(zāi)害的能力。加大對林區(qū)基本公共服務(wù)的政策支持力度，促進(jìn)林區(qū)與周邊地區(qū)基本公共服務(wù)均等化?！捕硰?qiáng)化對國有林區(qū)的金融支持。依據(jù)債務(wù)形成原因和種類，分類化解森工企業(yè)金融機(jī)構(gòu)債務(wù)。關(guān)于正常類金融債務(wù)，到期后應(yīng)當(dāng)依法予以償還。關(guān)于確必需中央支持化解的不良類金融債務(wù)，由中國銀監(jiān)會、財(cái)政部、國家林業(yè)局等有關(guān)部門在聽取金融機(jī)構(gòu)看法、充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定切實(shí)可行、有針對性的政策，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。嚴(yán)格審核不良債務(wù)，防止借改革逃廢金融機(jī)構(gòu)債務(wù)。開發(fā)合適國有林區(qū)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，拓寬林業(yè)融資渠道，加大林業(yè)信貸投放，大力發(fā)展對國有林區(qū)職工的小額貸款。完善林業(yè)信貸擔(dān)保方式，完善林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息政策?！踩硰?qiáng)化國有林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要體現(xiàn)生態(tài)建設(shè)必需要，不能簡單模仿城市建設(shè)、建造繁華都市。各級政府要將國有林區(qū)電網(wǎng)、飲水安全、管護(hù)站點(diǎn)用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納進(jìn)同級政府建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，將國有林區(qū)道路按屬性納進(jìn)相關(guān)公路網(wǎng)規(guī)劃，加快國有林區(qū)棚戶區(qū)改造和電網(wǎng)改造升級，強(qiáng)化森林防火和有害生物防治。國家結(jié)合現(xiàn)有渠道，加大對國有林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。〔四〕加快深山遠(yuǎn)山林區(qū)職工搬遷。將林區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)納進(jìn)地方城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合林區(qū)改革和林場撤并整合，積極推動深山遠(yuǎn)山職工搬遷。充分合計(jì)職工生產(chǎn)生活必需求，尊重職工意愿，合理布局職工搬遷安排地點(diǎn)。繼續(xù)結(jié)合林區(qū)棚戶區(qū)改造，進(jìn)一步加大中央支持力度，同時(shí)在安排確保性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資時(shí)給予傾斜。林場撤并搬遷安排區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等參照執(zhí)行獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷政策。切實(shí)落實(shí)省級政府對本地棚戶區(qū)改造工作負(fù)總責(zé)的要求，相關(guān)省級政府及森工企業(yè)也要相應(yīng)加大補(bǔ)助力度。對符合條件的困難職工，當(dāng)?shù)卣e極研究結(jié)合公共租賃住房等政策，解決其住房困難問題。拓寬深山遠(yuǎn)山林區(qū)職工搬遷籌資渠道，加大金融信貸、企業(yè)債券等融資力度。切實(shí)落實(shí)棚戶區(qū)改造住房稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策?！参濉撤e極推動國有林區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。推動大小興安嶺、長白山林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步收縮木材采運(yùn)業(yè)，嚴(yán)格限制礦業(yè)開采。激勵(lì)培育速生豐產(chǎn)用材林特別是珍貴樹種和大徑級用材林，大力發(fā)展木材深加工、特色經(jīng)濟(jì)林、森林旅游、野生動植物馴養(yǎng)繁育等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位，提升林區(qū)職工群眾收入。利用地緣優(yōu)勢發(fā)展林產(chǎn)品加工基地和對外貿(mào)易，建設(shè)以口岸進(jìn)口原料為依托、以精深加工為重點(diǎn)、以國內(nèi)和國際市場為導(dǎo)向的林產(chǎn)品加工集群。支持國有優(yōu)強(qiáng)企業(yè)參加國有林區(qū)企業(yè)的改革重組，推動國有林區(qū)資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。選擇條件成熟的地區(qū)展開經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，支持試點(diǎn)地區(qū)發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《國有林場管理辦法》的通知林場發(fā)〔2021〕254號各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳〔局〕，國家林業(yè)局各司局、各直屬單位：為了強(qiáng)化國有林場管理，維護(hù)國有林場合法權(quán)益，確保國有林場改革順利進(jìn)行，促進(jìn)國有林場科學(xué)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國森林法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，我局研究制定了《國有林場管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。特此通知。附件：國有林場管理辦法國家林業(yè)局二〇一一年十一月十一日在對全球危機(jī)，保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵之年，我們必必需準(zhǔn)確推斷形勢，迎難而上，開拓革新，真抓實(shí)干，化危為機(jī)，妥善處置碰到的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全面謀劃林業(yè)發(fā)展前景，為林場可繼續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，結(jié)合我場實(shí)際，特制定本年度工作計(jì)劃。----指導(dǎo)思想以落實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力推動林場經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為主線，繼續(xù)解放思想，緊扣縣委、縣政府“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，推動跨越發(fā)展〞的工作主題，以提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量為中心，特別企業(yè)體制改革和企業(yè)內(nèi)部機(jī)制完善，特別轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，著力抓好森林培育、招項(xiàng)引資、職工致富工作，搞好增收節(jié)支，進(jìn)一步促進(jìn)林場改革和經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定的成人氛圍，為配合全縣和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局作出新貢獻(xiàn)。----工作目標(biāo)1、完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，全場總收入*萬元。企業(yè)內(nèi)部總收入*萬元，增長*，執(zhí)行可用財(cái)力*x萬元，完成國家稅費(fèi)*x萬元，降低生產(chǎn)成本、非生產(chǎn)性開支*萬元，收回欠款*萬元，職工人平增收*x元。2、完成人工造林*x畝，中幼林撫育*萬畝，間伐*x畝，楠竹低改復(fù)壯*萬畝，有害生物防治率達(dá)到*%以上，受災(zāi)率控制在*‰以內(nèi)。3、抓好杉木無節(jié)良材基地建設(shè)4、實(shí)現(xiàn)爭項(xiàng)引資*萬元。5、完成防火線*x公里，林道*公里。6、確保林區(qū)無火警、無火災(zāi)、無重大安全事故發(fā)生。----六件實(shí)事1、抓好三項(xiàng)調(diào)查：職工家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、林場資產(chǎn)調(diào)查、林場林地邊界堪定調(diào)查。2、進(jìn)一步完善護(hù)林點(diǎn)水、電、訊三通工程維護(hù)工作。3、強(qiáng)化基層圖書室、成人房的配套及管理。4、抓好職工就業(yè)培訓(xùn)與中層管理人員在崗培訓(xùn)。5、注冊兩個(gè)職工合伙性質(zhì)的民營企業(yè)。6、搞好兩處基礎(chǔ)建設(shè)：完成總場機(jī)關(guān)的二樓地板換修及一個(gè)分場的危房改造工作。----工作重點(diǎn)〔一〕森林培育為落實(shí)落實(shí)“嚴(yán)管公益林，搞活商品林，放開人工林〞，科學(xué)合理地開發(fā)利用林地林木奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步推動森林的營造及管護(hù)工作，積極全面抓好杉木無節(jié)良材培育、楠竹低改復(fù)壯、中幼林撫育間伐、森林經(jīng)營試點(diǎn)工作；保持重造重管，加大撫育間伐力度，加大杉木無節(jié)良材品牌創(chuàng)塑力度；充分利用集體林權(quán)制度改革契機(jī)，采納收購、股份、聯(lián)營等多種辦法不斷加大林場資源儲備力度，不斷強(qiáng)化林場自身發(fā)展能力?！捕酬?duì)伍建設(shè)以建立健全用人考核機(jī)制為平臺，大力展開公開選拔的用人機(jī)制。特別抓好后備干部的培養(yǎng)、干部職工的培訓(xùn)工作，提升干部隊(duì)伍素養(yǎng)和服務(wù)水平，著力強(qiáng)化職工抵抗改革和市場風(fēng)險(xiǎn)能力，確保干部隊(duì)伍成人成長?！踩碃庬?xiàng)引資在鞏固農(nóng)稅改革、油料補(bǔ)貼、大徑材項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，力爭貧困林場、飲水安全工程、災(zāi)害重建、國有林區(qū)棚戶改造、生態(tài)公益林恢復(fù)、杉木無節(jié)良材基地、中幼林間伐、森林經(jīng)營試點(diǎn)、林區(qū)道路建設(shè)、長防林等項(xiàng)目撥入，力爭完成引資*x萬元?！菜摹成钊敫母锶媛鋵?shí)落實(shí)國家、省、市、縣有關(guān)國有林場改革精神，啟動三項(xiàng)調(diào)查，制定改革方案，學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)林場精神，為林場改革奠定堅(jiān)定的思想基礎(chǔ)與物質(zhì)準(zhǔn)備?！参濉吃鍪展?jié)支為全面抵抗金融風(fēng)暴對本場經(jīng)營的影響，在完善“*項(xiàng)工程〞承包的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行“三停四包、三優(yōu)四統(tǒng)〞，壓縮生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)成本，大力展開菜園子工程、生物防火帶建設(shè)，進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本，壓縮非生產(chǎn)性開支，實(shí)現(xiàn)節(jié)支*萬元。依據(jù)實(shí)際狀況加入自己的想法?？h級以下的林業(yè)工作機(jī)構(gòu)屬于基層林業(yè)組織，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的具體林業(yè)工作。重點(diǎn)包括森林綠化、林業(yè)病蟲害防治、林業(yè)技術(shù)推廣、林政管理、林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等。做好基層林業(yè)工作要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，把握好政策，結(jié)合上一級業(yè)務(wù)部門安排，切實(shí)搞好每一項(xiàng)具體工作。1、展開林業(yè)政策宣揚(yáng)。對國家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策要深入宣揚(yáng)，做到家喻戶曉，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。主要有退耕還林、野生動物保護(hù)、林業(yè)資源使用等方面的政策。2、做好各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。主要有每年的生態(tài)林、公益林等的造林工作、林網(wǎng)改造、退耕還林補(bǔ)貼、林業(yè)病蟲害防治等等。3、搞好林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作?；鶎邮歉黝惲謽I(yè)項(xiàng)目的落腳點(diǎn)，按要求保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)也是林業(yè)工作的重要內(nèi)容。湖南省國有林場管理辦法來源：湖南省人民政府令第82號：湖南省人民政府1997年7月11日省人民政府第165次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布施行。第一章總則第一條為強(qiáng)化國有林場管理，維護(hù)國有林場的合法權(quán)益，促進(jìn)國有林場的發(fā)展，提升森林的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，依據(jù)《中華人民共和國森林法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱國有林場，是指國家為培育、保護(hù)和開發(fā)利用國有森林資源而依法設(shè)立的生產(chǎn)性事業(yè)單位。第三條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事國有林場管理和在國有林場內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營及其他活動的單位和個(gè)人，均須遵守本辦法。第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對本行政區(qū)域內(nèi)國有林場工作的領(lǐng)導(dǎo)，將國有林場發(fā)展納進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，維護(hù)國有林場的合法權(quán)益。第五條縣級以上林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的國有林場的管理工作。第六條國有林場執(zhí)行“以林為本、合理開發(fā)、綜合經(jīng)營、全面發(fā)展〞的辦場方針。其主要任務(wù)是培育和保護(hù)森林資源，提升森林質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境；合理開發(fā)利用森林資源及其他資源；推廣應(yīng)用科研成果，發(fā)揮示范作用；興辦林場產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化自我發(fā)展能力。第七條國有林場的森林、林木、林地、野生動植物及其森林環(huán)境等森林資源資產(chǎn)，屬于國家所有，由國有林場經(jīng)營管理。國有林場對其經(jīng)營管理的森林資源資產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利，并負(fù)有保值、增值的責(zé)任。第八條在國有林場建設(shè)、管理等工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，由縣級以上人民政府、林業(yè)行政主管部門給予表彰、獎勵(lì)。第二章設(shè)立與變更第九條設(shè)立國有林場，由設(shè)立國有林場所在地的縣級以上人民政府提出建場申請書、可行性報(bào)告和規(guī)劃制定文件，經(jīng)省林業(yè)、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政部門審核后報(bào)省人民政府審批。縣級人民政府提出的設(shè)立國有林場的申請，須經(jīng)州、市人民政府或者地區(qū)行政公署檢察。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的國有林場，必必需依法辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。第十條設(shè)立國有林場，必必需具備以下條件：〔一〕國有山林集中連片并具有一定規(guī)模；〔二〕山林權(quán)屬清楚、四至界線分明；〔三〕有組織機(jī)構(gòu)和管理章程；〔四〕有必必需的建設(shè)、發(fā)展資金。第十一條國有林場的經(jīng)營范圍和隸屬關(guān)系，應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定，不得擅自變更；確必需撤銷、分立、合并或者改變隸屬關(guān)系的，必必需按原報(bào)批程序報(bào)原審批設(shè)立的機(jī)關(guān)審核、批準(zhǔn)。國有林場經(jīng)批準(zhǔn)撤銷、合并或者分立，必必需保護(hù)其森林資源資產(chǎn)和其他資產(chǎn)，依法清理債權(quán)、債務(wù)。經(jīng)批準(zhǔn)改變隸屬關(guān)系的，其森林資源資產(chǎn)和其他資產(chǎn)由林業(yè)行政主管部門會同國有資產(chǎn)等有關(guān)主管部門依法處理。第三章森林資源培育與保護(hù)第十二條國有林場應(yīng)當(dāng)在林業(yè)行政主管部門的組織下，定期進(jìn)行森林資源清查，依據(jù)林業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和本場實(shí)際狀況編制森林經(jīng)營方案。森林經(jīng)營方案按規(guī)定報(bào)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。調(diào)整森林經(jīng)營方案必必需報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)檢察批準(zhǔn)。第十三條國有林場必必需按照森林經(jīng)營方案和上級下達(dá)的計(jì)劃，完成育苗、造林、更新、撫育和低產(chǎn)林改造等任務(wù)。禁止將采伐跡地和其他宜林地拋荒。國有林場造林應(yīng)當(dāng)采納良種壯苗，禁止向未依法取得《種子經(jīng)營許可證》的單位或者個(gè)人購買種苗。第十四條國有林場必必需保持限額采伐。年度采伐限額由省林業(yè)行政主管部門執(zhí)行指標(biāo)單列，直接下達(dá)到場，逐級監(jiān)督。第十五條國有林場對其經(jīng)營管理范圍內(nèi)的古樹名木、野生珍稀植物以及具有紀(jì)念意義的林木，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕n案，禁止采伐。國有林場對其經(jīng)營管理范圍內(nèi)的防護(hù)林和特種用途林應(yīng)當(dāng)嚴(yán)加保護(hù)；必需要進(jìn)行撫育采伐或者更新采伐的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。第十六條國有林場應(yīng)當(dāng)保護(hù)其經(jīng)營管理范圍內(nèi)的野生動物；對國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動物，應(yīng)當(dāng)采納相應(yīng)的保護(hù)措施，維護(hù)其生息繁衍的環(huán)境。第十七條國有林場對森林病蟲害防治應(yīng)當(dāng)落實(shí)預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立森林病蟲害推測預(yù)報(bào)制度，強(qiáng)化森林病蟲害防治工作。第十八條國有林場應(yīng)當(dāng)建立健全護(hù)林防火制度，配備護(hù)林防火人員，強(qiáng)化護(hù)林防火宣揚(yáng)教育，建立護(hù)林防火設(shè)施，及時(shí)組織撲救森林火災(zāi)，并與毗鄰單位做好護(hù)林防火聯(lián)防工作。第十九條公安機(jī)關(guān)設(shè)在國有林場的派出機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法履行使命，制止亂砍濫伐，打擊偷砍盜伐、哄搶林木的違法行為，維護(hù)林場社會治安，保護(hù)森林資源。第四章經(jīng)營管