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質(zhì)量治理一.規(guī)章要求第121.365條合格證持有人的修理系統(tǒng)(a)任何合格證持有人應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)由修理副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織落實(shí)其飛機(jī)適航性責(zé)任,并由總工程師負(fù)責(zé)落實(shí)其飛機(jī)工程技術(shù)治理責(zé)任的修理系統(tǒng)。修理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備必要的機(jī)構(gòu)、設(shè)施、工具設(shè)備、器材、人員和工作程序來(lái)實(shí)施或者安排實(shí)施修理工作。一.規(guī)章要求第121.371條修理系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)和人員(a)合格證持有人的修理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)下述要求設(shè)置機(jī)構(gòu),以落實(shí)本規(guī)章第121.363條規(guī)定的適航性責(zé)任(3)一個(gè)質(zhì)量部門(mén),對(duì)各類(lèi)人員和單位進(jìn)展評(píng)估、對(duì)單機(jī)適航性狀況進(jìn)展監(jiān)控,并實(shí)施修理過(guò)失治理和質(zhì)量調(diào)查。質(zhì)量部門(mén)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的質(zhì)量審核職能;二.質(zhì)量治理體系的建立質(zhì)量部門(mén)作為質(zhì)量治理體系的日常辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于航空營(yíng)運(yùn)人的其他部門(mén)。質(zhì)量部門(mén)一般應(yīng)當(dāng)設(shè)在主運(yùn)行基地,依據(jù)質(zhì)量治理體系運(yùn)作的需要在分基地設(shè)立質(zhì)量分部門(mén)或質(zhì)量代表。二.質(zhì)量治理體系的建立在分基地設(shè)立質(zhì)量分部門(mén)或質(zhì)量代表時(shí),其職責(zé)和報(bào)告關(guān)系應(yīng)當(dāng)以明確的方式予以規(guī)定符合質(zhì)量治理獨(dú)立性、便利性和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的原則三.質(zhì)量治理體系的職責(zé)和工作方式職責(zé)各項(xiàng)治理制度和工作程序的評(píng)審;修理系統(tǒng)各類(lèi)人員的資格評(píng)估;修理系統(tǒng)內(nèi)部審核;外部協(xié)議/合同單位的資格評(píng)估;單機(jī)適航性狀況監(jiān)控三.質(zhì)量治理體系的職責(zé)和工作方式職責(zé)航材檢驗(yàn)文件/合同審核質(zhì)量調(diào)查修理過(guò)失治理牢靠性治理三.質(zhì)量治理體系的職責(zé)和工作方式工作方式文件/合同審核應(yīng)當(dāng)承受提出審核意見(jiàn)、建議批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)、簽署批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)治理制度和工作程序的評(píng)審文件/合同審核頒發(fā)〔或者批準(zhǔn)列入〕、不頒發(fā)〔或者不批準(zhǔn)列入〕人員、單位資格授權(quán)書(shū)或者清單人員的資格評(píng)估外部協(xié)議/合同單位的資格評(píng)估三.質(zhì)量治理體系的職責(zé)和工作方式工作方式覺(jué)察問(wèn)題通知、提出改剛要求、監(jiān)視改正措施落實(shí)并形成審核報(bào)告修理系統(tǒng)內(nèi)部審核監(jiān)控報(bào)告、頒發(fā)適航性狀況警報(bào)、簽署投入使用/運(yùn)行的方式單機(jī)適航性狀況監(jiān)控三.質(zhì)量治理體系的職責(zé)和工作方式工作方式簽署入庫(kù)意見(jiàn)航材檢驗(yàn)調(diào)查報(bào)告質(zhì)量調(diào)查修理過(guò)失治理牢靠性治理牢靠性治理應(yīng)當(dāng)至少參與牢靠性治理睬議四.治理制度和工作程序的評(píng)審評(píng)審內(nèi)容修理工程治理手冊(cè)與本單位實(shí)際狀況的符合性評(píng)審;修理工程治理手冊(cè)主體局部所引用或者參考的工作程序與其規(guī)定內(nèi)容的符合性評(píng)審;工作程序與本單位實(shí)際狀況的符合性評(píng)審;關(guān)聯(lián)工作程序之間的全都性評(píng)審。四.治理制度和工作程序的評(píng)審評(píng)審根本原則與規(guī)章要求符合的原則;與局方批準(zhǔn)文件符合的原則;治理標(biāo)準(zhǔn)的原則;治理或者工作責(zé)任明確的原則;留意工作效率的原則;閉環(huán)治理的原則。五.人員資格的評(píng)估評(píng)估對(duì)象工程技術(shù)人員;修理預(yù)備人員;質(zhì)量治理人員;培訓(xùn)治理人員;飛機(jī)放行人員;航線勤務(wù)人員;牢靠性治理人員。五.人員資格的評(píng)估評(píng)估內(nèi)容學(xué)歷和工作經(jīng)受的評(píng)估;持有執(zhí)照或者資格證書(shū)與預(yù)備從事工作對(duì)應(yīng)性的評(píng)估;培訓(xùn)記錄與培訓(xùn)大綱要求的符合性的評(píng)估;身體安康狀況與預(yù)備從事工作適應(yīng)性的評(píng)估;以往獎(jiǎng)懲記錄的評(píng)估。五.人員資格的評(píng)估評(píng)估授權(quán)除質(zhì)量治理人員、飛機(jī)放行人員和航材入庫(kù)檢驗(yàn)人員外,總工程師或者質(zhì)量部門(mén)主管可以授權(quán)人員所在部門(mén)主管進(jìn)展人員資格的評(píng)估工作再評(píng)估制度涉及與航空器及其部件直接接觸或者從事其放行的人員至少二年為周期六.修理系統(tǒng)內(nèi)部審核審核范圍各項(xiàng)治理制度和工作程序的落實(shí)狀況修理系統(tǒng)內(nèi)部修理單位或者協(xié)議維系單位外站航線修理和勤務(wù)工作的審核審核周期一般應(yīng)當(dāng)以12個(gè)月為周期最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月六.修理系統(tǒng)內(nèi)部審核審核預(yù)備以修理系統(tǒng)的部門(mén)或事項(xiàng)按年度為單位制定審核預(yù)備總工程師批準(zhǔn)的狀況下可適當(dāng)調(diào)整,但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月審核人員質(zhì)量部門(mén)的審核人員聘任質(zhì)量部門(mén)以外的人員六.修理系統(tǒng)內(nèi)部審核修理單位或者協(xié)議修理單位的審核直接審核評(píng)估修理單位內(nèi)部質(zhì)量審核報(bào)告審核工作單標(biāo)準(zhǔn)記錄六.修理系統(tǒng)內(nèi)部審核審核覺(jué)察問(wèn)題覺(jué)察問(wèn)題通知單改剛要求〔包括措施和期限〕監(jiān)視落實(shí)狀況審核報(bào)告報(bào)告至總工程師報(bào)告給航空運(yùn)營(yíng)人的總負(fù)責(zé)人七.外部協(xié)議/合同單位的評(píng)估評(píng)估范圍航線修理和勤務(wù)單位航空器定期檢修和航空器部件送修單位;各類(lèi)校驗(yàn)、分析、化驗(yàn)、譯碼單位航材供給商;航材分銷(xiāo)商;FAAPMA制造廠家;航材共享、租用或者借用單位;七.外部協(xié)議/合同單位的評(píng)估評(píng)估時(shí)機(jī)修理預(yù)備和把握部門(mén)提出意向由外部協(xié)議/合同單位直接向質(zhì)量部門(mén)提出任何狀況下應(yīng)當(dāng)在預(yù)備簽訂協(xié)議/合同之前完成評(píng)估評(píng)估原則獲得民航總局相應(yīng)批準(zhǔn)或認(rèn)可的原則;獲得國(guó)家或者行業(yè)相應(yīng)批準(zhǔn)或認(rèn)可的原則;制定評(píng)估程序和標(biāo)準(zhǔn)。七.外部協(xié)議/合同單位的評(píng)估注:外部協(xié)議/合同單位的評(píng)估應(yīng)當(dāng)基于獲得民航總局相應(yīng)批準(zhǔn)或認(rèn)可,但由于規(guī)章的要求一般都屬于最低要求或標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)避開(kāi)直接依據(jù)有關(guān)的民用航空規(guī)章進(jìn)展類(lèi)似局方的審查七.外部協(xié)議/合同單位的評(píng)估評(píng)估人員質(zhì)量部門(mén)的人員聘任質(zhì)量部門(mén)以外的特殊專(zhuān)業(yè)學(xué)問(wèn)人員評(píng)估工作單評(píng)估報(bào)告批準(zhǔn)參與清單力氣/工程在批準(zhǔn)清單中具體明確七.外部協(xié)議/合同單位的評(píng)估持續(xù)評(píng)估使用信息的反響制度〔如索賠和返修狀況等〕不超過(guò)兩年為周期八.單機(jī)適航性狀況的監(jiān)控監(jiān)控內(nèi)容適航指令執(zhí)行把握;保存故障把握疑難和重復(fù)性故障監(jiān)控重要修理和重要改裝的監(jiān)視超出持續(xù)適航文件的修理和改裝監(jiān)視修理記錄和檔案評(píng)估。八.單機(jī)適航性狀況的監(jiān)控監(jiān)控要求適航指令執(zhí)行把握、保存故障把握、疑難和重復(fù)性故障監(jiān)控把握清單、信息反響和提前警示必要時(shí)應(yīng)當(dāng)以質(zhì)量治理指令的形式提出必要的限制措施八.單機(jī)適航性狀況的監(jiān)控監(jiān)控要求重要修理和重要改裝、超出持續(xù)適航文件的修理和改裝的監(jiān)視覺(jué)察問(wèn)題提出書(shū)面改剛要求以質(zhì)量治理指令的形式提出必要的限制措施八.單機(jī)適航性狀況的監(jiān)控監(jiān)控要求修理紀(jì)錄和檔案的評(píng)估覺(jué)察問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展

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