2012新年醫(yī)改新動(dòng)向

衛(wèi)生工作會(huì)新聞稿之2012年全國衛(wèi)生工作會(huì)議在京召201年1月5201201201扎實(shí)工作，確保人民群眾共享醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展成果。衛(wèi)生部部長陳竺在會(huì)上做了題為《突出重點(diǎn)攻堅(jiān)克難全面落實(shí)醫(yī)改和各項(xiàng)他說，過去一年，醫(yī)改和各項(xiàng)衛(wèi)生工作順利推進(jìn)，為維護(hù)群眾健康利益、中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門相關(guān)司局負(fù)責(zé)人全國人大全國政協(xié)相關(guān)委員會(huì)有關(guān)司局負(fù)責(zé)人，總后勤部衛(wèi)生部、武警總部后勤部衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人，各省自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及副省級(jí)城市衛(wèi)生廳局長出席了會(huì)議（衛(wèi)生部新聞辦公室 年月日發(fā)布）衛(wèi)生工作會(huì)新聞稿之

三年醫(yī)改取得重大進(jìn)陳在月日召開的 年全國衛(wèi)生工作會(huì)議上，衛(wèi)生部部長陳竺指出，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委政府及其相關(guān)部門精心組織、密切配合廣大醫(yī)藥衛(wèi)生人員充分發(fā)揮主力軍作用，三年醫(yī)改取得重大進(jìn)展。市大醫(yī)院“三長一短”(排隊(duì)掛號(hào)、交費(fèi)和拿藥的時(shí)間長，但醫(yī)生問診和檢查時(shí)間較短問題逐步緩解，群眾看病就醫(yī)感受有了較大改善。機(jī)構(gòu)住戶比例從年的提高到年的，農(nóng)村地區(qū)從提高到。三年來，城鄉(xiāng)居民開始享受到低水平、廣覆蓋的基本醫(yī)療保障，“看病貴”問題有所緩解。參合農(nóng)民自付醫(yī)藥費(fèi)用比例從年的下降到年的年公立醫(yī)院門診和住院費(fèi)用增長速度均控制在以上。三年來，國民健康指標(biāo)繼續(xù)改善2—211年，孕產(chǎn)婦死亡率從4.21萬下降到2.11以上。一個(gè)1億人口的發(fā)展中大國用不到十年時(shí)間取得如此成就，被國際城市輕農(nóng)村、重醫(yī)療輕預(yù)防、重高端輕21年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員數(shù)達(dá)12萬人比2年增1.其中大專以上學(xué)歷人員比重從2提高4。過去年，中醫(yī)師占醫(yī)師隊(duì)伍的比1.12.2用21年2年診療人次增加11.億，增長了4.；出院人221.2年我國城鄉(xiāng)居民享有醫(yī)療保障的比例分別為和21，城鎮(zhèn)顯著高于農(nóng)村211年這個(gè)比例分別增至9和9，農(nóng)村反超城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民孕產(chǎn)婦死亡率城鄉(xiāng)之比由2年的1：2.1縮小為21年的1：1.1。農(nóng)村住院分娩率西部地區(qū)與東部地區(qū)的差異由2年的4個(gè)百分點(diǎn)下降到21年的2個(gè)百分點(diǎn)。四是衛(wèi)生總費(fèi)用發(fā)生重大結(jié)構(gòu)性變化21年，我國衛(wèi)生總費(fèi)用中個(gè)人衛(wèi)生 ，政府預(yù)算衛(wèi)生支出和社會(huì)衛(wèi)生支出分別僅占1和24。21年個(gè)人衛(wèi)生支出的比重下降到.，政府預(yù)算和社會(huì)衛(wèi)生支出的比重分別提高到2.和.9。這一重大結(jié)構(gòu)性變化說明我國衛(wèi)生籌資結(jié)構(gòu)趨向合理居民擔(dān)相對(duì)減輕，公平性顯著改善此外，近年來廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者在業(yè)務(wù)量接近飽和（衛(wèi)生部新聞辦公室2012年月5日發(fā)布）衛(wèi)生工作會(huì)新聞稿之2011年衛(wèi)生部門牽頭的醫(yī)改任務(wù)基本完陳在1月5日召開的2012年全國衛(wèi)生工作會(huì)議上，衛(wèi)生部部長陳竺指出，201146中，涌現(xiàn)出了一些創(chuàng)新做法和工作亮點(diǎn)。216個(gè)省完成新一輪采購，價(jià)格平均下降3011個(gè)省要求二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定比例配備使用基本藥改0條補(bǔ)充政策。遼寧、陜西、青海等個(gè)省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已在所有政府上海等地推行家庭醫(yī)生服務(wù)。內(nèi)蒙古探索實(shí)施牧民家庭“健康保障小藥箱工程”。五是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)全面探索。個(gè)國家聯(lián)系試點(diǎn)城市、個(gè)省級(jí)試點(diǎn)城市和個(gè)省 家公立醫(yī)院開展綜合改革試點(diǎn)，在規(guī)劃布局、管理體制、補(bǔ)償機(jī)探級(jí)醫(yī)院大力推行預(yù)約診療分時(shí)段就診和優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)開展臨床路徑和電子病歷試點(diǎn)。北京部分醫(yī)院預(yù)約就診率達(dá)到0、北京等?。ㄊ校╅_展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)。鞍山、鎮(zhèn)江、蕪湖等城市組建各具特、湖北山西等省啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革安徽結(jié)合醫(yī)保報(bào)銷政策推進(jìn)按病種付費(fèi)，初步實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療（衛(wèi)生部新聞辦公20年月日發(fā)布）衛(wèi)生工作會(huì)新聞稿之“十二五”醫(yī)改需進(jìn)一步突破八個(gè)關(guān)鍵問一是全面取消以藥補(bǔ)醫(yī)，理順補(bǔ)償機(jī)制。各地衛(wèi)生行政部門要按照“十二3002013201年在所有公立醫(yī)院全面推開?；A(chǔ)性工作，確保支付制度改革與取消以藥補(bǔ)醫(yī)同步推進(jìn)。201240元，各地區(qū)要從新增資金中劃出一定比例，建立省級(jí)統(tǒng)籌8I12種疾病納入保返貧。2012年，六是創(chuàng)新工作方式，全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化?！笆濉逼陂g，（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動(dòng)作為制度平臺(tái)和工作抓手，將國民健康政策融入各項(xiàng)社會(huì)政策，形成政府牽頭、部門合作、社會(huì)參與的工作機(jī)制和全社會(huì)齊抓共管的系統(tǒng)工程。形成面向群體、面向社區(qū)、面向家庭，協(xié)調(diào)高效的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行以國際采價(jià)為基礎(chǔ)的集中采購。（衛(wèi)生部新聞辦公20年月日發(fā)布）衛(wèi)生工作會(huì)新聞稿之使醫(yī)患關(guān)系在“十二五”期間根本好陳在15201（衛(wèi)生部新聞辦公室201215發(fā)布衛(wèi)生工作會(huì)新聞稿之

切實(shí)抓好五項(xiàng)改革重張?jiān)?月6日召開的2012年全國衛(wèi)生工作會(huì)議上，衛(wèi)生部黨組書記張茅指出，“十二五”時(shí)期是深化醫(yī)改的攻堅(jiān)階段，也是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的關(guān)鍵時(shí)醫(yī)改新階段的行動(dòng)綱領(lǐng)。衛(wèi)生行政部門必須及早謀劃，在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫。張茅要求，“十二五”時(shí)期，衛(wèi)生部門要繼續(xù)堅(jiān)持《中共中央國務(wù)院關(guān)于范圍轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量。各地醫(yī)療衛(wèi)生部門要適應(yīng)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度不斷發(fā)展的要求，主動(dòng)加強(qiáng)管理、改善服務(wù)、控制成本，主動(dòng)加強(qiáng)部門間溝通、配合、協(xié)作，讓群眾更方便地享受保障制度。在較短時(shí)間內(nèi)使30萬人口以上的縣市至少有1所醫(yī)院達(dá)到二甲水平，顯著降低縣宜劑型試行國家統(tǒng)一定價(jià)、定點(diǎn)生產(chǎn)。（20121月日發(fā)布）衛(wèi)生工作會(huì)新聞稿之妥善處理“十二五”衛(wèi)生改革發(fā)展五個(gè)重要問張?jiān)?6201妥善處理好“十二五”衛(wèi)生改革發(fā)展中的五個(gè)重要問題。資源，優(yōu)先滿足五是堅(jiān)持中西醫(yī)并重。醫(yī)改三年來，中醫(yī)藥工作不斷得到加強(qiáng)，“簡、便（衛(wèi)生部新2012年月6日發(fā)布）衛(wèi)生工作會(huì)新聞稿之

提高醫(yī)改任務(wù)落實(shí)的執(zhí)行張?jiān)?6201部門廣泛凝聚力量，切實(shí)落實(shí)“十二五”醫(yī)改任務(wù)。（區(qū)衛(wèi)生廳局黨組黨委同志都要確定自己的醫(yī)改聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)點(diǎn)上的工作豐富對(duì)醫(yī)合作共事的良好工作氛圍。（2011月6日發(fā)布）陳竺、張茅同201年新年致辭衛(wèi)生部部長陳竺 黨組書記張2012向社會(huì)各界、新聞媒體和廣大人民群眾表示衷心的感謝！2011年，全國衛(wèi)生系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，群策群力，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)好一滿意”為實(shí)踐載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得積極進(jìn)展。2011年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)一步鞏固完善，新農(nóng)合參合率達(dá)97%。國家基本藥物制度初步建立，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施基本藥物制度，201201提供群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。新的一年，深化醫(yī)改進(jìn)入攻堅(jiān)階段。全國衛(wèi)生系統(tǒng)要進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求,在健全基本醫(yī)療保障制度、鞏固完善國家基本藥物制度和積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革等方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。10式，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長新的一年，我們將加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理，保障醫(yī)療安全。進(jìn)一步加大醫(yī)療機(jī)性。祝大家新年愉快，身體健康，工作順利，萬事如意權(quán)威訪讓人民群眾從醫(yī)改獲得更多實(shí)——專訪衛(wèi)生部部長陳 2012-01-06新華網(wǎng)北京1月5日電（記者呂諾）新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目前已近3年醫(yī)改將如何攻堅(jiān)破難？新年之初，記者帶著這些問題專訪了衛(wèi)生部部長陳竺。人民群眾共享醫(yī)改成問：年醫(yī)改取得了哪些突出成效？人民群眾從中得到了哪些實(shí)惠答：年來，“看病難”問題得到一定程度緩解。政府投入增長較快，衛(wèi)1分鐘內(nèi)可到達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住戶比例從2年的.提高到211年的.我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到9以上，城鄉(xiāng)居民開始享受到低水平、廣覆蓋的基本醫(yī)療保障看病貴”問題有所緩解。參合農(nóng)民自付醫(yī)藥費(fèi)用比例2年的.4下降到211年的49.。按可比價(jià)格計(jì)算，2年至211年公立院門診和住院費(fèi)用增長速度均控制在以內(nèi)十幾年來醫(yī)療費(fèi)用快速增長的勢頭9以上。國民健康指標(biāo)繼續(xù)改善。2年至211年，孕產(chǎn)婦死亡率從4.2／1萬下降到2.1／1萬，嬰兒死亡率從14.9‰下降到12.1‰。隨著各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變221加9人20118.72340%。20120045.7“十二五”醫(yī)改攻堅(jiān)破“十二五”醫(yī)改攻堅(jiān)破時(shí)期的醫(yī)改將如何攻堅(jiān)破難？當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域最需要革除的機(jī)制性弊病是什么？300個(gè)試點(diǎn)縣先行推開，201201年在所有公立醫(yī)院全面推開。24并與醫(yī)療救助有效銜接，使重特大疾病補(bǔ)償水平達(dá)到90%左右。年底前全面實(shí)施兒童白血病等8個(gè)病種的大病保障；還要在三分之一左右的統(tǒng)籌地區(qū)，將肺癌、I1種疾病納入保障范圍。同時(shí)，要探索利用商業(yè)保險(xiǎn)形成多重補(bǔ)充保險(xiǎn)機(jī)制，分擔(dān)重特大疾病高額醫(yī)療費(fèi)用。對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行以國際采價(jià)為基礎(chǔ)的集中采購。年度改革任務(wù)艱問：2012年將如何落實(shí)年度改革任務(wù)，為“十二五”醫(yī)改開好局答：要繼續(xù)提高新農(nóng)合保障水平?；I資標(biāo)準(zhǔn)提高到人均