沈陽宏遠(yuǎn)電磁線股份有限公司超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項目環(huán)境影響報告

超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項沈陽熠珺環(huán)?？萍加邢薰?1 1 1 21.3.1產(chǎn)業(yè)政策符合性 21.3.2規(guī)劃符合性分析 31.3.3三線一單相符性分析 71.3.4環(huán)境管理政策相符性分析 181.3.5選址合理性分析 40 44 44 45 452.1.1法律、法規(guī) 452.1.2部門規(guī)章、規(guī)范性文件 462.1.3地方環(huán)保法規(guī)、規(guī)劃和文件 472.1.4技術(shù)規(guī)范 48 492.2.1評價因子篩選 492.2.2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 502.2.3污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 55 572.3.1環(huán)境空氣影響評價工作等級及評價范圍 572.3.2地表水環(huán)境影響評價工作等級及評價范圍確定 592.3.3地下水環(huán)境影響評價工作等級及評價范圍確定 592.3.4聲環(huán)境影響評價工作等級及評價范圍確定 612.3.5土壤環(huán)境影響評價工作等級及評價范圍確定 622.3.6環(huán)境風(fēng)險評價工作等級及評價范圍確定 632.3.7評價范圍 642.4評價重點(diǎn)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)相關(guān)規(guī)劃 652.4.1環(huán)境空氣功能區(qū)劃 652.4.2地表水環(huán)境功能區(qū)劃 652.4.3聲環(huán)境功能區(qū)劃分 652.4.4土壤環(huán)境功能區(qū)劃分 65 66 68超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項沈陽熠珺環(huán)保科技有限公司 683.1.1項目組成 683.1.2現(xiàn)有產(chǎn)品方案 703.1.3主要原輔材料及能量消耗 703.1.4主要生產(chǎn)設(shè)備 713.1.5勞動制度及勞動定員 723.1.6公用工程 723.1.7生產(chǎn)工藝 74 793.2.1廢氣 793.2.2廢水 793.2.3噪聲 793.2.4固廢 80 803.3.1廢氣 803.3.2廢水 833.3.3噪聲 843.3.4固體廢棄物 843.3.5現(xiàn)有污染物排污匯總 87 883.4.1環(huán)保問題及整改措施 88 89 894.1.1項目工程組成 894.1.2平面布置情況 914.1.3產(chǎn)品方案 924.1.4主要設(shè)備 964.1.5原輔材料及能源消耗 974.1.6勞動定員及工作制度 984.1.7公用工程 984.1.8環(huán)保投資估算 1004.1.9生產(chǎn)工藝 1004.1.10物料平衡 105 1074.2.1大氣污染物 1084.2.2水污染物 1124.2.3噪聲 1124.2.4固體廢棄物 1154.2.5非正常工況分析 119超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項沈陽熠珺環(huán)?？萍加邢薰?.2.6本項目污染物排污匯總 120 123 1234.4.1指導(dǎo)思想、原則及依據(jù) 1234.4.2總量控制因子與指標(biāo) 124 126 1265.1.1地理位置 1265.1.2地形地貌 1265.1.3氣候、氣象特征 1265.1.4水文條件 127 1305.2.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 1305.3.2聲質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 1365.3.3地下水質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 1375.3.4土壤質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 141 151 1516.1.1施工期噪聲環(huán)境影響分析 1516.1.2施工期廢水環(huán)境影響分析 1516.1.3施工期固體廢物環(huán)境影響分析 151 1526.2.1大氣環(huán)境影響評價 1526.2.2大氣影響預(yù)測與評價 1536.2.3地表水環(huán)境影響分析與評價 1746.2.4地下水環(huán)境影響分析 1756.2.5聲環(huán)境影響預(yù)測與評價 1846.2.6固體廢物環(huán)境影響分析 1876.2.8土壤環(huán)境影響分析 1926.2.8環(huán)境風(fēng)險分析 200 208 208 211 211 212 212超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項沈陽熠珺環(huán)?？萍加邢薰?213 216 216 2168.2.1環(huán)境空氣影響損益分析 2168.2.2水環(huán)境影響損益分析 2178.2.3聲環(huán)境影響損益分析 2178.2.4固體環(huán)境影響損益分析 217 218 218 218 218 219 219 220 221 221 22210.2.1環(huán)境管理機(jī)構(gòu) 22210.2.2環(huán)境管理人員的主要職責(zé) 22210.2.3環(huán)境管理制度 22310.2.4環(huán)境管理臺賬 22310.2.5環(huán)境保護(hù)設(shè)施相關(guān)費(fèi)用保障計劃 224 22410.3.1環(huán)境監(jiān)測任務(wù) 22410.3.2環(huán)境監(jiān)測的主要內(nèi)容 22410.3.3應(yīng)急監(jiān)測 22510.3.4地下水跟蹤監(jiān)測與信息公開 225 226 228 231 233 233 233超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項沈陽熠珺環(huán)?？萍加邢薰?233 233 234 237 237 238 238 239 239 240 241 253 256 265 266 270 272 275 281 282 284 285 286 403超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項1.1建設(shè)項目的特點(diǎn)沈陽宏遠(yuǎn)電磁線股份有限公司位于沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)沈西三東路12號有限公司電磁線產(chǎn)業(yè)化技改項目》環(huán)境影響報告書，2022年7月由沈陽市經(jīng)濟(jì)宏遠(yuǎn)電磁線股份有限公司電磁線產(chǎn)業(yè)化技改項目環(huán)境影響報告書中所涉及的產(chǎn)磁線生產(chǎn)線智能化技改項目》環(huán)境影響報告書，產(chǎn)品方案變更為新增4000t/a超1.2評價依據(jù)環(huán)境影響評價的工作過程超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項1.3分析判定相關(guān)情況超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項態(tài)宜居的國際化新城區(qū)，成為中國新型工業(yè)化本項目為C3831電線、電纜制造，符合規(guī)《沈陽市城市總體規(guī)劃（2011-2020）》（送審稿）對沈陽市西部產(chǎn)業(yè)片區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)及有色金屬深加工業(yè)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)?！本C合《沈陽市城市總體規(guī)劃（2011-2020）》（送審稿）對區(qū)域的總體發(fā)展超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項②入?yún)^(qū)企業(yè)應(yīng)高于（或相當(dāng)于）同行業(yè)的國際先進(jìn)表1.3-1鐵西新城總體規(guī)劃產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入說明行業(yè)名稱代碼類別名稱準(zhǔn)入說明其它要求制造業(yè)C38電氣機(jī)械和器材制造業(yè)允許不列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類和淘汰類；外商投資不列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》限制類和禁止類；滿足國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局要求和準(zhǔn)入要求表1.3-2鐵西新城總體規(guī)劃結(jié)論規(guī)劃名稱規(guī)劃結(jié)論本項目情況符合性分析鐵西新城總體規(guī)劃環(huán)評鐵西新城總體規(guī)劃將區(qū)域定位為世界級先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、沈陽國際化城市副中心、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)智慧新城，符合國家、遼寧省和沈陽市的發(fā)展戰(zhàn)略；規(guī)劃通過打造以裝備制造業(yè)為主導(dǎo)，以現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、化工新材料為支撐，以新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為延伸，相互促進(jìn)、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，建成集工業(yè)生產(chǎn)、生活居住、公共服務(wù)等功能于一體本項目屬于制造業(yè)中C38電氣機(jī)械和器材制造業(yè)符合的，產(chǎn)城融合、配套完善、生態(tài)宜居的國際化新城區(qū)，成為中國新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的先鋒引領(lǐng)表1.3-3鐵西新城規(guī)劃審查意見規(guī)劃名稱審查意見本項目情況符合性分析鐵西新城總體規(guī)劃環(huán)評《鐵西新城總體規(guī)劃》本著發(fā)揮“老工業(yè)基地調(diào)整改造暨裝備制造業(yè)發(fā)展示范區(qū)”的雙示范作用，堅持規(guī)劃先行、拆遷先行、生態(tài)先行、基礎(chǔ)設(shè)施先行的原則，著力開展“三大建設(shè)”，打造以裝備制造業(yè)為主導(dǎo)，以現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)為支撐以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為延伸，相互促進(jìn)、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，建成集工業(yè)生產(chǎn)、生活居住、公共服務(wù)等功能于一體，產(chǎn)城融合、配套完善、生態(tài)宜居的國際化新城區(qū)，成為中國新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的先鋒引領(lǐng)區(qū)。本項目屬于制造業(yè)中C38電氣機(jī)械和器材制造業(yè)符合四、在規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整和實(shí)施過程中，應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作(一)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)多個地塊已經(jīng)開展了規(guī)劃環(huán)評，但衛(wèi)生防護(hù)距離的要求未能得到全部落實(shí)，沈陽煉焦煤氣有限公司東南側(cè)、沈陽西部污水處理廠東側(cè)居民村屯尚未搬遷，化學(xué)工業(yè)園南側(cè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)未能控制敏感區(qū)建設(shè)、敏感點(diǎn)不斷増多，應(yīng)盡快研究解決。(二)基于鐵西新城產(chǎn)業(yè)定位有醫(yī)藥化工行業(yè)，其原材料和產(chǎn)品大多是易燃、易爆、腐蝕性的化學(xué)物質(zhì)，存在較大環(huán)境風(fēng)險，鐵西新城應(yīng)盡快編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)風(fēng)險防范措施，(一)本項目不涉及；(二)本項目不涉及；(三)本項目廢水達(dá)標(biāo)排放；(四)本項目主要廢水為無氧銅桿上引機(jī)組冷卻廢水、擠壓機(jī)冷卻廢水、漆包機(jī)清洗銅線廢水，漆包機(jī)清洗銅線廢水經(jīng)沉淀、隔油板處理與無氧銅桿上引機(jī)組冷卻廢水、擠壓機(jī)冷符合超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項實(shí)現(xiàn)與沈陽市環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案的聯(lián)動。(三)目前細(xì)河水體已無環(huán)境容量可供鐵西新城水污染物排放，各有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔201517號)要求，對細(xì)河水體進(jìn)行綜合整治，為規(guī)劃區(qū)域廢水排放騰出環(huán)境容量，規(guī)劃區(qū)域的廢水要確保達(dá)標(biāo)排放，盡量降低污染物排入地表水體的水量和濃度，通過綜合整治使細(xì)河水質(zhì)滿足水體功能。(四)進(jìn)一步提高水資源節(jié)約利用水平，提高循環(huán)水利用率和中水回用率，加強(qiáng)污水處理深度治理，建議采用分布式人工濕地處理部分污水，有效減少廢水污染物排放量。(五)供規(guī)劃內(nèi)容與國家有關(guān)區(qū)域聯(lián)片供熱和《遼寧省人民政府關(guān)于藍(lán)天工程的實(shí)施意見》(遼政發(fā)[201236號)等規(guī)定不完全相符，建議依據(jù)沈陽市電、熱源規(guī)劃對供熱方案進(jìn)行科學(xué)論證，考慮采用清潔能源替代。（六）嚴(yán)格入?yún)^(qū)項目環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)禁違反國家產(chǎn)業(yè)政策和不符合規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位的建設(shè)項目入?yún)^(qū)(七)加強(qiáng)環(huán)境跟蹤監(jiān)測和管理力度。結(jié)合區(qū)域發(fā)展，逐步完善環(huán)境監(jiān)測體系，建立倢全環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和制度。卻廢水一起排入市政管網(wǎng)后達(dá)標(biāo)排放；(五)項目冬季集中供(六)本項目屬于制造業(yè)中C38電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，符合準(zhǔn)入條件；(七)項目定期委托檢測機(jī)構(gòu)開展跟蹤監(jiān)測。五、規(guī)劃進(jìn)入近期開發(fā)區(qū)的建設(shè)項目，在開展環(huán)境影響評價時，應(yīng)重點(diǎn)分析項目所依托基礎(chǔ)設(shè)施的可行性，論證項目建設(shè)對大氣和水環(huán)境的影響，加強(qiáng)水資源承載力分析，進(jìn)一步深化各項環(huán)境保用電由市政供電公司供給，本項目新增用水量較小，為101t/a，依托基礎(chǔ)設(shè)施是可行；資符合護(hù)對策與措施。源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少六、本規(guī)劃實(shí)施過程中，每隔五年進(jìn)行一次環(huán)境影響蹤評價。本規(guī)劃修編時應(yīng)重新編制環(huán)境影響報告書//表1.3-4“三線一單”相符性分析一覽表序號相關(guān)要求本項目情況相符性生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實(shí)行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容，規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護(hù)紅線的，在規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見中應(yīng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線的管理要求，提出相應(yīng)對策措施。除受自然條件限制、確實(shí)無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目外，在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)控各類開發(fā)建設(shè)活動，依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件。本項目位于沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)沈西三東路12號，根據(jù)《沈陽市生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》（沈陽市人民政府，2015.12），距離最近的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)為京哈高速生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)，距離為850m。符合環(huán)境質(zhì)量底線環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)落實(shí)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理要求，提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對策措施。項目環(huán)評應(yīng)對照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，深入分析預(yù)測項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響，強(qiáng)化污染防治措施和污染物排放控制要求。根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果及2021年度沈陽市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀公報數(shù)據(jù)。項目所在區(qū)域除環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)外，其余各環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀均可達(dá)標(biāo)。地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀滿足環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。本項目掛漆產(chǎn)生的廢氣經(jīng)漆包機(jī)自帶的二級催化燃燒裝置處理后，經(jīng)一根22m高排氣筒排放。符合超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項資源利用上線資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)依據(jù)有關(guān)資源利用上線，對規(guī)劃實(shí)施以及規(guī)劃內(nèi)項目的資源開發(fā)利用，區(qū)分不同行業(yè)，從能源資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)?？刂?、利用效率和保護(hù)措施等方面提出建議，為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。項目所在區(qū)域未編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。運(yùn)行過程中消耗一定量的水、電等能源消耗，建成后通過內(nèi)部管理、原輔材料的選用和管理、廢物綜合利用、污染治理等多方面采取可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標(biāo)，有效地控制污染，項目的水、電等資源不會突破區(qū)域的資源利用上線符合環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，充分發(fā)揮負(fù)面清單對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目準(zhǔn)入的指導(dǎo)和約束作用。項目所屬行業(yè)為“C3831電線、電纜制造”。經(jīng)查閱《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，本項目為“允許類”項目，故本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策；參考國家發(fā)改委、商務(wù)部制定的《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）》發(fā)（改經(jīng)體[2018]1892號），國家工信部發(fā)布的《淘汰落后產(chǎn)能》公告，環(huán)保部會同國務(wù)院有關(guān)部門指定的產(chǎn)品名錄》、《遼寧省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單（試行）》等內(nèi)容，本項目均不在其列，可按程序辦理環(huán)評審批。符合超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項沈陽熠珺環(huán)保科技有限公司9本項目位置本項目位置圖1.3-1規(guī)劃圖圖本項目位置本項目位置圖1.3-2生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)分布圖超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項與《遼寧省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》相表1.3-5《遼寧省人民政府關(guān)于實(shí)施“”三線一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》相符性一覽表分區(qū)管控要求本項目情況符合性環(huán)境管控單元劃分環(huán)境管控單元包括優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控單元三類。優(yōu)先保護(hù)單元指以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域，主要包括生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等。重點(diǎn)管控單元指涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環(huán)境要素重點(diǎn)管控的區(qū)域，主要包括人口密集的中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和開發(fā)強(qiáng)度大、污染物排放強(qiáng)度高的區(qū)域等。一般管控單元指優(yōu)先保護(hù)單元和重點(diǎn)管控單元之外的其他區(qū)域。本項目位于沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)沈西三東路12號，項目所在地周邊無生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等，故本項目不在優(yōu)先保護(hù)單元區(qū)域，屬于重點(diǎn)管控單元。符合生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單以環(huán)境管控單元為基礎(chǔ)，從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險防控和資源利用效率等方面明確準(zhǔn)入、限制和禁止的要求，建立“1+4+14+N”4級塔型生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控體系?！?”為全省總體管控要求；“4”為沈陽現(xiàn)代化都市圈、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)、遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域管控要求；“14”為各市生態(tài)環(huán)境管控基本要求；“N”為全省1524個環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。各市應(yīng)結(jié)合區(qū)域發(fā)展格局、生態(tài)環(huán)境問題及生態(tài)環(huán)境目標(biāo)要求，制定發(fā)布市域管控要求和環(huán)境管控單元的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。本項目為“C3831電線、電纜制造”，項目布局比較合理，各設(shè)施布置緊湊，項目運(yùn)營期各項污染物采取相應(yīng)的環(huán)保措施后能滿足達(dá)標(biāo)排放要求；會消耗一定量的電能、水源等資源，資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少。綜上，本項目符合生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求。符合分區(qū)環(huán)境管控要求優(yōu)先保護(hù)單元應(yīng)依法禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)活動，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。重點(diǎn)管控單元主要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級，不斷提高資源利用效率，加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險防控，解決突出生態(tài)環(huán)境問題。一般管控單元主要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求，加強(qiáng)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。本項目位于沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)沈西三東路12號，屬于重點(diǎn)管控單元。項目運(yùn)營期各項污染物采取相應(yīng)的環(huán)保措施后能滿足達(dá)標(biāo)排放要符合與《沈陽市人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》相符表1.3-6《沈陽市人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》符合性分析一覽表分區(qū)管控要求本項目情況符合性（一）劃分環(huán)境管控單元。全市共劃定環(huán)境管控單元137個，分為優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控單元三類。其中：優(yōu)先保護(hù)單元82個，主要涵蓋生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)本項目位于遼寧省沈陽經(jīng)濟(jì)空間、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域，重點(diǎn)管控技術(shù)開發(fā)區(qū)沈西三東路12符合單元48個，主要包括工業(yè)集聚、人口集中和環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域；一般管控單元7個，市域內(nèi)優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元以外的號，屬于重點(diǎn)管控單元。（二）制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。根據(jù)劃定環(huán)境管控單元的類型特征，從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險防控和資源利用效率四方面制定針對性的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，建立“1+N”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控體系，“1”為全市總體管控要求；“N”為全市137個環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清1優(yōu)先保護(hù)單元。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先為原則，禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線，確保生態(tài)功能不降低。2重點(diǎn)管控單元。工業(yè)聚集區(qū)以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、強(qiáng)化污染減排、提升資源利用效率為重點(diǎn)；人口集中區(qū)以有效降低資源環(huán)境負(fù)荷、強(qiáng)化精細(xì)化管理為重點(diǎn)；環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域以加強(qiáng)環(huán)境污染治理、防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險為重點(diǎn)。3一般管控單元。以促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能的協(xié)調(diào)融合為導(dǎo)向，執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求。根據(jù)資源環(huán)境承載能力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局，合理控制開發(fā)強(qiáng)度，維護(hù)生態(tài)環(huán)境功能穩(wěn)定。本項目為“C3831電線、電纜制造”，項目布局比較合理，各設(shè)施布置緊湊，項目運(yùn)營期各項污染物采取相應(yīng)的環(huán)保措施后能滿足達(dá)標(biāo)排放要求；會消耗一定量的電能、水源等資源，資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少。綜上，本項目符合生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要符合分區(qū)環(huán)境管控要求優(yōu)先保護(hù)單元應(yīng)依法禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)活動，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低、面積不減本項目位于遼寧省沈陽經(jīng)濟(jì)少、性質(zhì)不改變。重點(diǎn)管控單元主要推進(jìn)產(chǎn)技術(shù)開發(fā)區(qū)沈西三東路12業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級，不斷提高資源利用效率，加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險防號，屬于重點(diǎn)管控單元。項目運(yùn)營期各項污染物采取相應(yīng)符合控，解決突出生態(tài)環(huán)境問題。一般管控單元的環(huán)保措施后能滿足達(dá)標(biāo)排主要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求，加強(qiáng)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。放要求。超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項優(yōu)先保護(hù)單元：5個(于洪水源、勝科水源、翟家水源、鐵西區(qū)渾河生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、鐵西區(qū)一般生態(tài)空間)鐵西區(qū)重點(diǎn)管控區(qū)包括：4個中德（沈陽）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園，涉及街道3個（翟家街道、大潘街道、大青中朝友誼街道）；沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，涉及街道6個（高花街道、彰驛站街道、大潘街道、大青中朝友誼街道、昆明湖街道、翟家街道）；鐵西區(qū)水環(huán)境農(nóng)業(yè)重點(diǎn)管控區(qū)，涉及街道3個（高花街道、彰驛站街道、大潘街道鐵西區(qū)大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)，涉及街道8個（篤工街道、工人村街道、霽虹街道、凌空街道、啟工街道、興華街道、興順街道、重工街道）。項目與管控單元分區(qū)關(guān)系見附圖。本項目位于遼寧省沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)沈西三東路12號，屬于重點(diǎn)管控單元。廢氣、噪聲經(jīng)治理后均可達(dá)標(biāo)排放，固體廢物均妥善處置，采取有效的風(fēng)險防范措施，環(huán)境風(fēng)險可控。符合（2021年版）中編碼為ZH21018120051、ZH21010620013（沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)表1.3-7與ZH21018120051、ZH21010620013（沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）符合性分析一覽表重點(diǎn)管控單元要求本項目情況符合性空間布局1.飲用水水源保護(hù)區(qū)：飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置排污口；一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目，限期遷出或關(guān)停；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目，改建建設(shè)項目，不得增加排污量。2.大氣受體、布局敏感區(qū)：盡量避免大規(guī)模排放大氣污染物的項目布局建設(shè)。3.限制新增淘汰類、限制類化工企業(yè)。1、本項目不在飲用水水源保護(hù)區(qū)、一級保護(hù)區(qū)3、不屬于淘汰類、限制類化工企業(yè)。符合污染物排放1.水環(huán)境工業(yè)重點(diǎn)管控區(qū)：工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)廢水必須集中收集處理，禁止偷排漏排，西部污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定達(dá)到一級A及以上；工業(yè)園區(qū)建成區(qū)內(nèi)逐步推行雨污分流；建成區(qū)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)1、項目主要廢水為無氧銅桿上引機(jī)組冷卻廢水、擠壓機(jī)冷符合超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項配套農(nóng)村集中污水處理設(shè)施；水污染重點(diǎn)排污單位應(yīng)做好監(jiān)管，生產(chǎn)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。2.大氣重點(diǎn)管控區(qū)：淘汰40蒸噸以下非工業(yè)燃煤鍋爐；清退“散亂污”企業(yè)；新增燃煤項目實(shí)行減排置換；低矮面源采取替代清除、清潔化改造。3.加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)化工、裝備制造、制造等重點(diǎn)行業(yè)VOCs的監(jiān)管工作，重點(diǎn)企業(yè)執(zhí)行“一廠一策”，錯峰生產(chǎn)。管輸送”改造，全面更新污水、雨水系統(tǒng)，建設(shè)中水系統(tǒng)，提高水資源利用效率。入駐項目清潔生產(chǎn)水平不得低于國內(nèi)先進(jìn)水平，“兩高”項目應(yīng)達(dá)到清潔生產(chǎn)一級水平或同行業(yè)先進(jìn)水平。卻廢水、漆包機(jī)清洗銅線廢水，漆包機(jī)清洗銅線廢水經(jīng)沉淀、隔油板處理與無氧銅桿上引機(jī)組冷卻廢水、擠壓機(jī)冷卻廢水一起排入市政管網(wǎng)后達(dá)標(biāo)排放；2、本項目不涉及燃煤鍋爐。3、企業(yè)加強(qiáng)VOCS監(jiān)管。4、本項目不在化工園區(qū)。環(huán)境風(fēng)險1.將環(huán)境風(fēng)險評價作為危險化學(xué)品入園項目環(huán)境影響評價的重要內(nèi)容，并提出有針對性的環(huán)境風(fēng)險防控措施。2.食品產(chǎn)業(yè)周邊與醫(yī)藥、化工等產(chǎn)業(yè)按照規(guī)定設(shè)立防護(hù)距離。3.飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)制定和完善飲用水水源地專項應(yīng)急預(yù)案，做到“一源一案”，按要求報上一級環(huán)境保護(hù)部門備案，并定期演練和修訂預(yù)案。飲用水水源地周邊高風(fēng)險區(qū)域設(shè)有應(yīng)急物資（裝備）儲備庫及事故應(yīng)急池等應(yīng)急防護(hù)工程。飲用水源的補(bǔ)給區(qū)及供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風(fēng)險進(jìn)行調(diào)查評估，篩查可能存在的污染風(fēng)險因素，并采取相應(yīng)的風(fēng)險防范措施。4.加強(qiáng)涉重金屬工業(yè)行業(yè)污染防控。對重金屬污染防治重點(diǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)總量控制指標(biāo)，推動涉重金屬行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。繼續(xù)淘汰涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能，完善行業(yè)準(zhǔn)入條件，堅持重金屬污染物“等量置換”和“減量置換”原則，控制新增污染物排放。5.制定完成水污染事故處置應(yīng)急預(yù)案，明確預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容，定期評估沿河工業(yè)企業(yè)環(huán)境和健康風(fēng)險，落實(shí)防控措施；評估現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和健康風(fēng)險；嚴(yán)格限制高風(fēng)險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、并逐步淘汰代替。1、不屬于危險化學(xué)品入園項目。2、不屬于食品行業(yè)。3、本項目已采取風(fēng)險防范措施。4、不屬于重金屬工業(yè)行業(yè)。5、已編制應(yīng)急預(yù)案。符合資源利用效率1.高污染禁燃區(qū)：在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的高污染燃料設(shè)施應(yīng)當(dāng)拆除或改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源；禁止直接燃用生物質(zhì)燃料。2.制定萬元產(chǎn)值用水量標(biāo)準(zhǔn)，考核園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)。不涉及符合超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項本項目位置本項目位置圖1.3-3生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控圖超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項環(huán)境保護(hù)局《沈陽市建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入限制政策目錄（20表1.3-8與《沈陽市建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入限制政策目錄》（2021年版）》符合性分析序號文件要求項目建設(shè)情況符合性綜合性政策1（一）對存在下列情形之一的環(huán)境影響報告書（表）不予批準(zhǔn)1建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃。2．所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項目擬采取的環(huán)保措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求。3建設(shè)項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞。4．改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目，未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施。5．建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理。6．化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建化工項目，未完成規(guī)劃環(huán)境影響評價的化工園區(qū)內(nèi)新、改、擴(kuò)建化工類建設(shè)項目。7．屬于限制類和淘汰類的“兩高”新建項目。8．未納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案（修訂版）》的新建煉油、乙烯、Px項目及一次煉油項目。9．低速電動車項目。10．沈陽市三環(huán)繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)（含繞城高速公路）危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存項目。11．新建“頭頂庫”、危庫、險庫、無設(shè)計或運(yùn)行狀況與設(shè)計不符的尾礦庫加高擴(kuò)容項目。本項目為擴(kuò)建項目，已針對項目原有環(huán)境環(huán)保問題提出整改要求；不屬于化工項目；不屬于“兩高”項目，不屬于不予批準(zhǔn)符合2（二）生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求不涉及符合3（三）水環(huán)境保護(hù)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求不涉及符合4（四）飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求不涉及符合5（五）環(huán)境空氣保護(hù)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求不涉及符合6（六）自然保護(hù)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求不涉及符合7（七）土壤環(huán)境保護(hù)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求不涉及符合8（八）固體廢物環(huán)境保護(hù)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求不涉及符合9（九）森林環(huán)境保護(hù)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求不涉及符合超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項（十）濕地環(huán)境保護(hù)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求不涉及符合（十一）產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件的相關(guān)要求1.建設(shè)項目必須符合國家和遼寧省相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年修正本）》、對于屬于淘汰類和限制類的項目，尤其是涉及落后產(chǎn)品和落后生產(chǎn)工藝裝備的項目，一律不得審批。2建設(shè)項目必須符合國家發(fā)展改革委和商務(wù)部《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》、對于禁止準(zhǔn)入事項，市場主體不得進(jìn)入，行政機(jī)關(guān)不予審批。（《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2021年版）》出臺后按2021版執(zhí)行）符合產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件符合（十二）園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求1.對于已經(jīng)完成規(guī)劃環(huán)評審查的區(qū)域，不得引入不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的入園建設(shè)項目。2.限制審批新建高污染和涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體，硝酸銨、硝基胍、氨酸銨等爆炸性危險性化學(xué)品以及涉及硝化工藝、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的建設(shè)項目。本項目位于鐵西新城，符合鐵西新城總體規(guī)劃符合二、環(huán)境準(zhǔn)入的符合性要求1環(huán)境影響評價文件編制必須符合《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。已按《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行編制符合2建設(shè)產(chǎn)生污染的項目必須遵守污染物排放的國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)；在實(shí)施重點(diǎn)污染物排放總量控制區(qū)域內(nèi)，必須符合重點(diǎn)污染物排放總量控制的要求。按國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)排放符合3工業(yè)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)采用能耗物耗小，污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，合理、利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。合理利用資源符合三、重點(diǎn)行業(yè)政策要求1（一）石化化工業(yè)不涉及符合2（二）醫(yī)藥制造業(yè)不涉及符合3（三）汽車制造業(yè)不涉及符合4（四）畜牧養(yǎng)殖業(yè)不涉及符合5（五）電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)不涉及符合6（六）造紙和紙制品業(yè)不涉及符合7（七）塑料制品業(yè)不涉及符合8（八）水泥制造業(yè)不涉及符合9（九）鑄造和鍛造業(yè)新建或搬遷改造的鑄造和鍛造項目，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理本項目位于符合布局、園區(qū)管理”的原則，集中在下列產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)遼中裝備制造配套產(chǎn)業(yè)園，鐵西新區(qū)裝備制造配套鑄造和鍛造產(chǎn)業(yè)園；經(jīng)市級以上人民政府批準(zhǔn)的鑄造和鍛造產(chǎn)業(yè)園。鐵西新區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)提升區(qū)，不屬于新建或搬遷改造，也不屬于鑄造和鍛造項目，屬于電線、電纜制造除園區(qū)配套工程建設(shè)項目外，嚴(yán)禁與其他項目混建，不得建設(shè)燃煤和重油的沖天爐、窯爐等落后產(chǎn)能設(shè)施。本項目無燃煤和重油的沖天爐、窯爐等落后產(chǎn)能設(shè)施符合（十）鋼鐵業(yè)不涉及符合（十一）廢鋼鐵加工業(yè)不涉及符合（十二）“三磷”類建設(shè)項目（磷礦、磷化工和磷石膏庫）不涉及符合綜上所述，本項目不在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，不涉及環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用項目與《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)[2013]37號）相符性分析內(nèi)容詳表1.3-9與《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)[2013]37號）符合性分析表建設(shè)項目情況分析結(jié)果一、加大綜合治理力度，減少多污染物排放（一）加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。不涉及符合（二）深化面源污染治理。不涉及符合二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級（三）嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。不涉及符合（四）加快淘汰落后產(chǎn)能。不涉及符合（五）壓縮過剩產(chǎn)能。不涉及符合（六）堅決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目。不涉及符合三、加快企業(yè)技術(shù)改造提高科技創(chuàng)新能力（七）強(qiáng)化科技研發(fā)和推廣。不涉及符合超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項建設(shè)項目情況分析結(jié)果（八）全面推行清潔生產(chǎn)。不涉及符合（九）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。不涉及符合（十）大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。不涉及符合四、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)增加清潔能源供應(yīng)（十一）控制煤炭消費(fèi)總量。不涉及符合（十二）推進(jìn)煤炭清潔利用。不涉及符合（十三）提高能源使用效率。不涉及符合五、嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局（十四）強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。總量已申請符合六、發(fā)揮市場機(jī)制作用完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策（十五）發(fā)揮市場機(jī)制調(diào)節(jié)作用。不涉及符合七、健全法律法規(guī)體系嚴(yán)格依法監(jiān)督管理（十六）完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。不涉及符合（十七）加大環(huán)保執(zhí)法力度。不涉及符合（十八）實(shí)行環(huán)境信息公開。已做公眾參與符合八、建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理（十九）建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制。不涉及符合（二十）分解目標(biāo)任務(wù)。不涉及符合（二十一）實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究。不涉及符合九、建立監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系妥善應(yīng)對重污染天氣（二十二）建立監(jiān)測預(yù)警體系。不涉及符合（二十三）制定完善應(yīng)急預(yù)案。不涉及符合（二十四）及時采取應(yīng)急措施。不涉及符合十、明確政府企業(yè)和社會的責(zé)任動員全民參與環(huán)境保護(hù)（三十二）明確地方政府統(tǒng)領(lǐng)責(zé)任。不涉及符合（三十三）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。不涉及符合（三十四）強(qiáng)化企業(yè)施治。不涉及符合（三十五）廣泛動員社會參與。不涉及符合注：項目不涉及與不相關(guān)的條款未羅列在本表格中表1.3-10項目與《水污染防治行動計劃》符合性分析表建設(shè)項目情況分析結(jié)果一、全面控制污染物排放（一）狠抓工業(yè)污染防治。不涉及符合（二）強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理。不涉及符合超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項沈陽熠珺環(huán)?？萍加邢薰?0建設(shè)項目情況分析結(jié)果（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。不涉及符合（四）加強(qiáng)船舶港口污染控制。不涉及符合二、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級（五）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。不涉及符合（六）優(yōu)化空間布局。不涉及符合（七）推進(jìn)循環(huán)發(fā)展。不涉及符合三、著力節(jié)約保護(hù)水資源（八）控制用水總量。不涉及符合（九）提高用水效率。不涉及符合（十）科學(xué)保護(hù)水資源。不涉及符合四、強(qiáng)化科技支撐（十一）推廣示范適用技術(shù)。不涉及符合（十二）攻關(guān)研發(fā)前瞻技術(shù)。不涉及符合（十三）大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。不涉及符合五、充分發(fā)揮市場機(jī)制作用（十四）理順價格稅費(fèi)。不涉及符合（十五）促進(jìn)多元融資。不涉及符合（十六）建立激勵機(jī)制。不涉及符合六、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管（十七）完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。不涉及符合（十八）加大執(zhí)法力度。不涉及符合（十九）提升監(jiān)管水平。不涉及符合七、切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理（二十）強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理。不涉及符合（二十一）深化污染物排放總量控制。不涉及符合（二十二）嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險控制。不涉及符合（二十三）全面推行排污許可。不涉及符合八、全力保障水生態(tài)環(huán)境安全（二十四）保障飲用水水源安全。不涉及符合（二十五）深化重點(diǎn)流域污染防治。不涉及符合（二十六）加強(qiáng)近岸海域環(huán)境保護(hù)。不涉及符合（二十七）整治城市黑臭水體。不涉及符合（二十八）保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng)。不涉及符合九、明確和落實(shí)各方責(zé)任（二十九）強(qiáng)化地方政府水環(huán)境保護(hù)責(zé)任不涉及符合（三十）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。不涉及符合（三十一）落實(shí)排污單位主體責(zé)任。不涉及符合（三十二）嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核。不涉及符合超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項沈陽熠珺環(huán)保科技有限公司21建設(shè)項目情況分析結(jié)果十、強(qiáng)化公眾參與和社會監(jiān)督（三十三）依法公開環(huán)境信息。不涉及符合（三十四）加強(qiáng)社會監(jiān)督。不涉及符合（三十五）構(gòu)建全民行動格局。不涉及符合注：項目不涉及與不相關(guān)的條款未羅列在本表格中表1.3-11項目與《水污染防治行動計劃》符合性分析表建設(shè)項目情況分析結(jié)果一、開展土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況（一）深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。不涉及符合（二）建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。不涉及符合（三）提升土壤環(huán)境信息化管理水平。不涉及符合二、推進(jìn)土壤污染防治立法，建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系（四）加快推進(jìn)立法進(jìn)程。不涉及符合（五）系統(tǒng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。不涉及符合（六）全面強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。不涉及符合三、實(shí)施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全（七）劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別。不涉及符合（八）切實(shí)加大保護(hù)力度。不涉及符合（九）著力推進(jìn)安全利用。不涉及符合（十）全面落實(shí)嚴(yán)格管控。不涉及符合（十一）加強(qiáng)林地草地園地土壤環(huán)境管理。不涉及符合四、實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險（十二）明確管理要求。不涉及符合（十三）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。不涉及符合（十四）嚴(yán)格用地準(zhǔn)入。本項目為工業(yè)用地符合五、強(qiáng)化未污染土壤保護(hù)，嚴(yán)控新增土壤污染（十五）加強(qiáng)未利用地環(huán)境管理。不涉及符合（十六）防范建設(shè)用地新增污染。不涉及符合（十七）強(qiáng)化空間布局管控。不涉及符合六、加強(qiáng)污染源監(jiān)管，做好土壤污染預(yù)防工作（十八）嚴(yán)控工礦污染。不涉及符合（十九）控制農(nóng)業(yè)污染。不涉及符合（二十）減少生活污染。不涉及符合七、開展污染治理與修復(fù)，改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項沈陽熠珺環(huán)?？萍加邢薰?2建設(shè)項目情況分析結(jié)果（二十一）明確治理與修復(fù)主體。不涉及符合（二十二）制定治理與修復(fù)規(guī)劃。不涉及符合（二十三）有序開展治理與修復(fù)。不涉及符合（二十四）監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。不涉及符合八、加大科技研發(fā)力度，推動環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（二十五）加強(qiáng)土壤污染防治研究。不涉及符合（二十六）加大適用技術(shù)推廣力度。不涉及符合（二十七）推動治理與修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不涉及符合九、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建土壤環(huán)境治理體系（二十八）強(qiáng)化政府主導(dǎo)。不涉及符合（二十九）發(fā)揮市場作用。不涉及符合（三十）加強(qiáng)社會監(jiān)督。不涉及符合（三十一）開展宣傳教育。不涉及符合十、加強(qiáng)目標(biāo)考核，嚴(yán)格責(zé)任追究（三十二）明確地方政府主體責(zé)任。不涉及符合（三十三）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。不涉及符合（三十四）落實(shí)企業(yè)責(zé)任。不涉及符合（三十五）嚴(yán)格評估考核。不涉及符合注：項目不涉及與不相關(guān)的條款未羅列在本表格中表1.3-12與《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》符合性分析表編號建設(shè)項目情況分析結(jié)果三、控制思路與要求1大力推進(jìn)源頭替代通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)要加大源頭替代力度；化工行業(yè)要推廣使用低（無）VOCs含量、本項目聚酯漆為油性漆，無需在廠區(qū)內(nèi)調(diào)含量為344g/L，滿足《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GBT38597-2020）。符合超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項沈陽熠珺環(huán)保科技有限公司23編號建設(shè)項目情況分析結(jié)果低反應(yīng)活性的原輔材料，加快對芳香烴、含鹵素有機(jī)化合物的綠色替代。企業(yè)應(yīng)大力推廣使用低VOCs含量木器涂料、車輛涂料、機(jī)械設(shè)備涂料、集裝箱涂料以及建筑物和構(gòu)筑物防護(hù)涂料等，在技術(shù)成熟的行業(yè)，推廣使用低VOCs含量油墨和膠粘劑，重點(diǎn)區(qū)域到2020年年底前基本完成。鼓勵加快低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑等研發(fā)和生產(chǎn)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)。企業(yè)采用符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且排放速率、排放績效等滿足相關(guān)規(guī)定的，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施。使用的原輔材料VOCs含量（質(zhì)量比）低于10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。2推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。規(guī)范工程設(shè)計。采用催化燃燒工藝的，應(yīng)滿足《催化燃燒法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》要求。實(shí)行重點(diǎn)排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點(diǎn)區(qū)域大于等于2千克/小時的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外，還應(yīng)實(shí)行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外，有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本項目掛漆產(chǎn)生的廢氣經(jīng)漆包機(jī)自帶的二級催化燃燒裝置處理筒排放。掛漆排放廢氣排放滿足《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/3160-2019）。冷軋、拉絲廢氣經(jīng)集氣罩收集后，通過一套過濾式油霧凈化器+活性炭裝置處理后，由15m高排氣筒（DA003）排放符合四、重點(diǎn)行業(yè)治理任務(wù)2工業(yè)涂裝VOCS加大汽車、家具、集裝箱、電子產(chǎn)品、工程機(jī)械等行業(yè)VOCs治理力度，重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特征，加快實(shí)施其他行業(yè)涂裝VOCs綜合治理。本項目聚酯漆為油性漆，無需在廠區(qū)內(nèi)調(diào)含量為344g/L，滿足符合沈陽熠珺環(huán)?？萍加邢薰?4編號建設(shè)項目情況分析結(jié)果綜合治理強(qiáng)化源頭控制，加快使用粉末、水性、高固體分、輻射固化等低VOCs含量的涂料替代溶劑型涂料。電子產(chǎn)品制造推廣使用粉末、水性、輻射固化等涂料。加快推廣緊湊式涂裝工藝、先進(jìn)涂裝技術(shù)和設(shè)備。電子產(chǎn)品制造推廣使用靜電噴涂等技術(shù)。有效控制無組織排放。涂料、稀釋劑、清洗劑等原輔材料應(yīng)密閉存儲，調(diào)配、使用、回收等過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，采用密閉管道或密閉容器等輸送。除大型工件外，禁止敞開式噴涂、晾（風(fēng)）干作業(yè)。除工藝限制外，原則上實(shí)行集中調(diào)配。調(diào)配、噴涂和干燥等VOCs排放工序應(yīng)配備有效的廢氣收集系統(tǒng)。推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。噴涂廢氣應(yīng)設(shè)置高效漆霧處理裝置。噴涂、晾（風(fēng)）干廢氣宜采用吸附濃縮+燃燒處理方式，小風(fēng)量的可采用一次性活性炭吸附等干廢氣一并處理。使用溶劑型涂料的生產(chǎn)線，烘干廢氣宜采用燃燒方式單獨(dú)處理，具備條件的可采用回收式熱力燃燒裝置?！兜蛽]發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GBT38597-2020）。掛漆產(chǎn)生的廢氣經(jīng)漆包機(jī)自帶的二級催化燃燒裝置處理后，經(jīng)一根22m高排氣筒排放。冷軋、拉絲廢氣經(jīng)集氣罩收集后，通過一套過濾式油霧凈化器+活性炭裝氣筒（DA003）排放。注：項目不涉及與不相關(guān)的條款未羅列在本表格中。（5）與《沈陽市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價2021年1月，沈陽市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了《沈陽市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)表1.3-13與《沈陽市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批工作的通知》相符性分析一覽表序號文件要求建設(shè)項目符合性一、嚴(yán)格項目準(zhǔn)入及排放標(biāo)準(zhǔn)審查1新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs項目要嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)項目位于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)符合超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項沈陽熠珺環(huán)保科技有限公司25劃相符性審查，按照國家、遼寧省相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)入園區(qū)的要進(jìn)入園區(qū)。禁止審批不符合規(guī)劃要求及規(guī)劃環(huán)評生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求的建設(shè)項目。區(qū)，位于鐵西新城，符合其規(guī)劃。2新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs排放的建設(shè)項目要嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)審查，有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)優(yōu)先執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行國家、遼寧省相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。本項目為擴(kuò)建項目，掛漆過程中排放的有機(jī)廢氣執(zhí)行遼寧省《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB21/3160-2019）符合3既有企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建、遷建涉VOCs排放的建設(shè)項目，要貫徹“以新帶老”原則，加強(qiáng)對原有項目環(huán)境問題的審查，原有項目的生產(chǎn)工藝、治理設(shè)施須按照新要求和標(biāo)準(zhǔn)，同步進(jìn)行技術(shù)升級。本項目為擴(kuò)建項目，掛漆工序配套VOCs治理改用聚酯漆，滿足《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GBT38597-2020）符合二、嚴(yán)格項目原輔料源頭替代審查4新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs排放的建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)對建設(shè)項目使用的主要原輔料的理化性質(zhì)、特性等進(jìn)行詳細(xì)分析，明確VOCs的主要原輔材料類型、組分、含量等（附具有CMA和CNAS資質(zhì)的產(chǎn)品檢測報告或使用產(chǎn)品的MSDS），明確是否屬于危險化學(xué)品。本項目原輔料檢測報告見附件，本項目所用原輔材料均不屬于危險化學(xué)品符合5新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs排放的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用低（無）VOCs含量原輔材料，禁止審批生產(chǎn)和使用不符合國家VOCs含量標(biāo)等）及有害物質(zhì)限量（GB38468、GB18581、GB24409、GB30981等）的項目。本項目聚酯漆為油性漆，VOCs含量為344g/L，滿足《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）。符合6制藥行業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低（無）VOCs含量或低反應(yīng)活性的溶劑，發(fā)展清潔、高效的綠色環(huán)保產(chǎn)本項目不屬于制藥行業(yè)符合沈陽熠珺環(huán)?？萍加邢薰?6品；橡膠制品行業(yè)應(yīng)使用新型偶聯(lián)劑、粘合劑等產(chǎn)品，使用石蠟油等全面替代普通芳烴油、煤焦油等助劑。7汽車制造業(yè)新建、擴(kuò)建項目，水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料占涂料總使用量比例要達(dá)到80%以上；改建項目水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料的使用比例要達(dá)到50%以上，生產(chǎn)過程中使用涂料的有害物質(zhì)含量應(yīng)符合《車輛涂料中有害物質(zhì)限量》（GB24409）和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求水性涂料》（HJ2537）等要求。本項目不屬于汽車制造行業(yè)符合8木質(zhì)家具制造行業(yè)應(yīng)當(dāng)全面使用水性膠粘劑；使用水性、紫外光固化涂料，使用比例要達(dá)到60%以上。工程機(jī)械制造行業(yè)鼓勵全面使用水性涂料，或使用高固體分、粉末涂料比例要達(dá)到30%以上。鋼結(jié)構(gòu)制造行業(yè)鼓勵全面使用水性涂料，或使用高固體分涂料，使用比例要達(dá)到50%以上。本項目不屬于木質(zhì)家具行業(yè)符合9采用溶劑型涂料的其他涂裝企業(yè)，應(yīng)當(dāng)盡可能使用水性、高固體分、粉末、能量固化等涂料和先進(jìn)涂裝工藝。包裝印刷行業(yè)使用水性、大豆基、能量固化等低（無）VOCs含量的油墨和低（無）VOCs含量的膠粘劑、清洗劑、潤版液、洗車水、涂布液的綜合使用比例要不低于60%。在塑料軟包裝領(lǐng)域，要優(yōu)先使用無溶劑、水性膠等環(huán)境友好型復(fù)合技術(shù)，印刷工序水性油墨使用比例不低20%；復(fù)合工序無溶劑膠粘劑、水性膠粘劑使用比例不低于70%。本項目聚酯漆為油性漆，VOCs含量為344g/L，滿足《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）。符合三、全面加強(qiáng)無組織排放控制審查新建、擴(kuò)建、改建涉VOCs排放的建設(shè)項目，要嚴(yán)格無組織排放審查，要按照應(yīng)封閉全封閉、能收集全收集的原則，加強(qiáng)無組織排放控制。要對照《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》項目物料在庫房密閉儲存，物料轉(zhuǎn)移、輸送時加蓋密閉，使用環(huán)節(jié)在密閉空間操作，可有效符合沈陽熠珺環(huán)保科技有限公司27（GB37822-2019）和各行業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范，重點(diǎn)加強(qiáng)VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源VOCs管控評價審查。VOCs物料是指VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的物料，以及有機(jī)聚合物材料。使用的原輔材料VOCs含量（質(zhì)量比）均低于10%的工序，可不要求采取無組織排放收集和處理措施。減少無組織排放對于VOCs物料要全部采取密閉儲存，物料轉(zhuǎn)移、輸送、配料、使用等作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)采取密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，環(huán)境影響評價文件中應(yīng)當(dāng)詳細(xì)描述物料儲存、轉(zhuǎn)移、配料、使用、收集等環(huán)節(jié)所采用的工藝技術(shù)或措施，不得用密閉收集、密閉儲存等簡單、籠統(tǒng)性文字進(jìn)行描述，并分析采用的工藝技術(shù)的可行性和可靠性。項目物料在庫房密閉儲存，物料轉(zhuǎn)移、輸送時加蓋密閉，使用環(huán)節(jié)在密閉空間操作，可有效減少無組織排放符合凡涉VOCs無組織排放的建設(shè)項目，在環(huán)境影響評價文件中應(yīng)當(dāng)充分論證采取的VOCs無組織控制措施，確保應(yīng)收集盡收集。整車制造企業(yè)VOCs收集率要達(dá)到90%以上，其他汽車制造企業(yè)VOCs收集率要達(dá)到80%以上；木質(zhì)家具及工程機(jī)械制造業(yè)VOCs收集率要達(dá)到80%以上；卷材制造行業(yè)VOCs收集率要達(dá)到90%以上；對油墨、膠粘劑等有機(jī)原輔材料調(diào)配和使用等環(huán)節(jié)，有機(jī)廢氣收集率要達(dá)到70%以上。廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩的設(shè)置應(yīng)符合《排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件》（GB/T16758-2008）規(guī)定，采用外部排風(fēng)罩的，應(yīng)按照《排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件》（GB/T16758-2008）、《局部排風(fēng)設(shè)施控制風(fēng)速檢測與評估技術(shù)規(guī)范》（AQ/T4274-2016）規(guī)定的方法測量控制風(fēng)速，測量點(diǎn)應(yīng)選取在距排風(fēng)罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速不應(yīng)低于項目物料在庫房密閉儲存，物料轉(zhuǎn)移、輸送時加蓋密閉，使用環(huán)節(jié)在密閉空間操作，掛漆產(chǎn)生的廢氣經(jīng)漆包機(jī)自帶的二級催化燃燒裝置處理后，經(jīng)一根22m高排氣筒排放。冷軋、拉絲廢氣經(jīng)集氣罩收集后，通過一套過濾式油霧凈化器+活性炭裝置處理（DA003）排放符合沈陽熠珺環(huán)?？萍加邢薰?8符合符合0.3m/s。加強(qiáng)泄漏修復(fù)檢測（LDAR）工作?，F(xiàn)代煤化工行業(yè)、石油化學(xué)工業(yè)要全面實(shí)施LDAR工作；其他行業(yè)凡載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備本項目不屬于制藥、涂與管線組件，密封點(diǎn)數(shù)量大于等于2000個的建料、油墨、膠粘劑、染設(shè)項目，其環(huán)境影響評價文件中應(yīng)當(dāng)明確要求料的建設(shè)項目，無需實(shí)開展“泄漏檢測與修復(fù)”（LDAR）工作。制藥、涂料、油墨、膠粘劑、染料等行業(yè)的建設(shè)項目，要結(jié)合項目實(shí)際情況實(shí)施LDAR工作。施LDAR工作。四、全面加強(qiáng)末端治理及運(yùn)行管控按照“分類收集、集中處理”的原則，新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs排放的建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價文件要強(qiáng)化建設(shè)項目涉VOCs有機(jī)廢氣的收集與處理評價，配套的VOCs治理設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范中的可行技術(shù)。掛漆產(chǎn)生的廢氣經(jīng)漆包機(jī)自帶的二級催化燃燒裝置處理后，經(jīng)一根22m高排氣筒排放，符合排污許可的可行性技術(shù)符合高濃度（VOCs初始濃度≥5000ppm）的廢氣應(yīng)當(dāng)優(yōu)先進(jìn)行溶劑回收，采用催化燃燒（RCO或CO）、蓄熱式熱氧化爐（RTO）、直燃式焚燒爐（TO）等處理技術(shù)。中等濃度或低濃度（初始濃度VOCs≤1000ppm）、大風(fēng)量廢氣，應(yīng)當(dāng)盡可能采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附脫附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高濃度后焚燒處理。掛漆產(chǎn)生的廢氣經(jīng)漆包機(jī)自帶的二級催化燃燒裝置處理后，經(jīng)一根22m高排氣筒排放，達(dá)標(biāo)排放。冷軋、拉絲廢氣經(jīng)集氣罩收集后，通過一套過濾式油霧凈化器+活性炭裝置處理后，（DA003）排放符合含有有機(jī)鹵元素、硫元素成分的VOCs廢氣，宜采用非焚燒技術(shù)處理。含酸、堿大氣污染物的有機(jī)廢氣，應(yīng)當(dāng)采取中和等措施預(yù)處理后，方可采用RCO、CO、RTO、TO等處理技術(shù)。噴漆廢氣應(yīng)當(dāng)設(shè)置高效漆霧處理裝置，使用水性涂料的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用干式漆霧過濾工本項目廢氣中不含有機(jī)鹵元素、硫元素成分符合沈陽熠珺環(huán)?？萍加邢薰?9原則上不應(yīng)采用洗滌、活性炭吸附、UV光催化/光氧化、低溫等離子等單一處理工藝。在涉VOCs廢氣處理工藝中，含有活性炭吸附技術(shù)環(huán)節(jié)的，應(yīng)當(dāng)選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭，環(huán)境影響評價文件中應(yīng)當(dāng)明確活性炭添加量及更換時間。具備條件企業(yè)應(yīng)優(yōu)先選用活性炭吸附（現(xiàn)場再生）技術(shù)。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。掛漆產(chǎn)生的廢氣經(jīng)漆包機(jī)自帶的二級催化燃燒裝置處理后，經(jīng)一根22m高排氣筒排放。冷軋、拉絲廢氣經(jīng)集氣罩收集后，通過一套過濾式油霧凈化器+活性炭裝置處理后，由15m高排氣筒（DA003）排放符合加油站、油罐車、儲油庫項目必須安裝油氣回收裝置，確保油氣回收設(shè)施正常使用，油氣綜合回收效率要達(dá)到85%以上。低沸點(diǎn)油品儲罐應(yīng)采用高效密封的內(nèi)（外）浮頂罐，減少油品蒸發(fā)損耗；采用固定頂罐時，應(yīng)當(dāng)安裝壓力控制系統(tǒng)，采用密閉排氣將VOCs蒸氣輸送至回收設(shè)備。儲油庫應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的油氣回收系統(tǒng)，采用深冷、吸收、吸附再生、焚燒等技術(shù)或組合技術(shù)進(jìn)行處理。本項目不屬于加油站、油罐車、儲油庫項目符合對涉VOCs排放建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件審批，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范明確要求企業(yè)建立管理臺賬，記錄主要產(chǎn)品產(chǎn)量及涂裝、涂膠總面積等生產(chǎn)基本信息；VOCs原輔材料名稱及其VOCs含量，VOCs原輔材料采購量、使用量、庫存量及廢棄量，VOCs原輔材料回收方式及回收量等，記錄生產(chǎn)和治污設(shè)施運(yùn)行的關(guān)鍵參數(shù)，保存廢氣處理設(shè)施相關(guān)耗材（吸收劑、吸附劑、催化劑、蓄熱體等）購買、更換、處置記錄，燃燒法VOCs治理裝置應(yīng)記錄燃料用量、燃燒溫度等燃燒條件，在線監(jiān)控參數(shù)要確保能夠?qū)崟r調(diào)取，臺賬保存期限不少于三年。本項目未投產(chǎn)，投產(chǎn)后按要求進(jìn)行管理符合五、規(guī)范廢氣排污口及在線監(jiān)測的設(shè)置20對新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs排放的建設(shè)項目，掛漆產(chǎn)生的廢氣經(jīng)漆包符合沈陽熠珺環(huán)保科技有限公司30要嚴(yán)格審查其環(huán)境影響評價文件中的排污口設(shè)置情況，根據(jù)企業(yè)具體情況，盡可能采用全密閉的收集系統(tǒng)或車間統(tǒng)一收集至一個廢氣排污口，原則上同一密閉廠房只設(shè)一個VOCs排污口，由于安全等因素確需保留多個的，也要最大限度減少排污口數(shù)量，涉及不同污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要在合并前設(shè)置采樣口進(jìn)行監(jiān)控。對于擁有多條生產(chǎn)線的項目，原則上不允許一條生產(chǎn)線設(shè)置一個排污口。機(jī)自帶的二級催化燃燒裝置處理后，經(jīng)一根22m高排氣筒排放。冷軋、拉絲廢氣經(jīng)集氣罩收集后，通過一套過濾式油霧凈化器+活性炭裝置處理后，由15m高排氣筒（DA003）排放21大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位的新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs排放的建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價文件審查要明確要求其所有涉VOCs廢氣排污口均應(yīng)安裝揮發(fā)性有機(jī)物自動監(jiān)控設(shè)施，并與屬地生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。其它排污單位應(yīng)當(dāng)配套用電監(jiān)管措施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。本項目根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》為簡化管理；且本單位不屬于《沈陽市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)2022年度重點(diǎn)排污單位名錄的通知》，因此不屬于大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位符合六、落實(shí)建設(shè)項目VOCs總量審核制度22自本通知下發(fā)之日起，在我市新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs建設(shè)項目，一律實(shí)行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量削減替代，并將替代方案落實(shí)到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。不得審批未落實(shí)總量替代要求的建設(shè)項目。本項目按要求進(jìn)行總量替代申請，由沈陽市環(huán)境保護(hù)局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局分配等量削減替代方案符合析表1.3-14與《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅方案》(環(huán)大氣(2020)33號)相符性分析序號文件要求建設(shè)項目符合性一大力推進(jìn)源頭替代，有效減少VOCs產(chǎn)生。嚴(yán)格落實(shí)國家和地方產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。督促生產(chǎn)企業(yè)提前做好油墨、膠粘劑、清洗劑及木本項目聚酯漆為油性漆，VOCs含量為344g/L，滿足《低揮符合沈陽熠珺環(huán)?？萍加邢薰?1器、車輛、建筑用外墻、工業(yè)防護(hù)涂料等有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施準(zhǔn)備工作，在標(biāo)準(zhǔn)正式生效前有序完成切換，有條件的地區(qū)根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善需要提前實(shí)施。大力推進(jìn)低（無）VOCs含量原輔材料替代。將全面使用符合國家要求的低VOCs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購清單。企業(yè)應(yīng)建立原輔材料臺賬，記錄VOCs原輔材料名稱、成分、VOCs含量、采購量、使用量、庫存量、回收方式、回收量等信息，并保存相關(guān)證明材料。采用符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且排放速率滿足相關(guān)規(guī)定的，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施。使用的原輔材料VOCs含量（質(zhì)量比）均低于10%的工序，可不要求采取無組織排放收集和處理措施。發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要二全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)化無組織排放控制。企業(yè)在無組織排放排查整治過程中，在保證安全的前提下，加強(qiáng)含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。儲存環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉設(shè)備，或在密閉空間中操作并有效收集廢氣，或進(jìn)行局部氣體收集；非取用狀態(tài)時容器應(yīng)密閉。處置環(huán)節(jié)應(yīng)將盛裝過VOCs物料的包裝容器、含VOCs廢料(渣、液)、廢吸附劑等通過加蓋、封裝等方式密閉，妥善存放，不得隨意丟棄，集中清運(yùn)，交有資質(zhì)的單位處置；處置單位在貯存、清洗、破碎等環(huán)節(jié)應(yīng)按要求對VOCs無組織排放廢氣進(jìn)行收集、處理。高VOCs含量廢水的集輸、儲存和處理環(huán)節(jié)，應(yīng)加蓋密閉。項目物料在庫房密閉儲存，物料轉(zhuǎn)移、輸送時加蓋密閉，使用環(huán)節(jié)在密閉空間操作；廢催化劑暫存危廢間，委托有資質(zhì)單位處理。符合三聚焦治污設(shè)施“三率”，提升綜合治理效率。組織企業(yè)對現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率開展自查，重點(diǎn)關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、掛漆產(chǎn)生的廢氣經(jīng)漆包機(jī)自帶的二級催化燃燒裝置處理后，經(jīng)一根22m高符合沈陽熠珺環(huán)?？萍加邢薰?2噴淋吸收等工藝的治理設(shè)施，7月15日前完成。對達(dá)不到要求的VOCs收集、治理設(shè)施進(jìn)行更換或升級改造，確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。除惡臭異味治理外，一般不采用低溫等離子、光催化、光氧化等技術(shù)。行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定特別排放限值和控制要求的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；未制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)；已制定更嚴(yán)格地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，按地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。按照“應(yīng)收盡收”的原則提升廢氣收集率。推動取消廢氣排放系統(tǒng)旁路，因安全生產(chǎn)等原因必須保留的，應(yīng)將保留旁路清單報當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門，旁路在非緊急情況下保持關(guān)閉，并通過鉛封、安裝自動監(jiān)控設(shè)施、流量計等方式加強(qiáng)監(jiān)管，開啟后應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告，做好臺賬記錄。將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制，優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式；對于采用局部集氣罩的，應(yīng)根據(jù)廢氣排放特點(diǎn)合理選擇收集點(diǎn)位，距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速不低于0.3米/秒，達(dá)不到要求的通過更換大功率風(fēng)機(jī)、增設(shè)煙道風(fēng)機(jī)、增加垂簾等方式及時改造；加強(qiáng)生產(chǎn)車間密閉管理，在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定前提下，采用自動卷簾門、密閉性好的塑鋼門窗等，在非必要時保持關(guān)閉。按照與生產(chǎn)設(shè)備“同啟同停”的原則提升治理設(shè)施運(yùn)行率。根據(jù)處理工藝要求，在處理設(shè)施達(dá)到正常運(yùn)行條件后方可啟動生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)設(shè)備停止、殘留VOCs廢氣收集處理完畢后，方可停運(yùn)處理設(shè)施。VOCs廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用；因安全等因素生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止或不能及時停止運(yùn)行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。按照“適宜高效”的原則提高治理設(shè)施去除率，不得稀釋排放。排氣筒排放。生產(chǎn)過程中排放的有機(jī)廢氣執(zhí)行遼寧省《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)冷軋、拉絲廢氣經(jīng)集氣罩收集后，通過一套過濾式油霧凈化器+活性炭裝置處理筒（DA003）排放超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項沈陽熠珺環(huán)保科技有限公司33企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施改造，應(yīng)合理選擇治理技術(shù)，對治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，要采用多種技術(shù)的組合工藝。采用活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按設(shè)計要求足量添加、及時更換；各地要督促行政區(qū)域內(nèi)采用一次性活性炭吸附技術(shù)的企業(yè)按期更換活性炭，對于長期未進(jìn)行更換的，于7月底前全部更換一次，并將廢舊活性炭交有資質(zhì)的單位處理處置，記錄更換時間和使用量。注：項目不涉及與不相關(guān)的條款未羅列在本表格中。表1.3-15與《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問題的通知》（環(huán)大氣〔2021〕65相符性分析序號文件要求建設(shè)項目符合性五、廢氣收集設(shè)施產(chǎn)生VOCs的生產(chǎn)環(huán)節(jié)優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式，并保持負(fù)壓運(yùn)行。無塵等級要求車間需設(shè)置成正壓的，宜建設(shè)內(nèi)層正壓、外層微負(fù)壓的雙層整體密閉收集空間。對采用局部收集方式的企業(yè)，距廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置控制風(fēng)速不低于0.3m/s；推廣以生產(chǎn)線或設(shè)備為單位設(shè)置隔間，收集風(fēng)量應(yīng)確保隔間保持微負(fù)壓。當(dāng)廢氣產(chǎn)生點(diǎn)較多、彼此距離較遠(yuǎn)時，在滿足設(shè)計規(guī)范、風(fēng)壓平衡的基礎(chǔ)上，適當(dāng)分設(shè)多套收集系統(tǒng)或中繼風(fēng)機(jī)。廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉、無破損。焦化行業(yè)加強(qiáng)焦?fàn)t密封性檢查，對于變形爐門、爐頂爐蓋及時修復(fù)更換；加強(qiáng)焦?fàn)t工況監(jiān)督，對焦?fàn)t墻串漏及時修繕。制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、膠粘劑等間歇性生產(chǎn)工序較多的行業(yè)應(yīng)對進(jìn)出料、物料輸送、攪拌、固液分離、干燥、灌裝、取樣等過程采取密閉化措施，提升工藝裝備水平；含項目物料在庫房密閉儲存，物料轉(zhuǎn)移、輸送時加蓋密閉，使用環(huán)節(jié)在密閉空間操作。符合超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項沈陽熠珺環(huán)?？萍加邢薰?4VOCs物料輸送原則上采用重力流或泵送方式；有機(jī)液體進(jìn)料鼓勵采用底部、浸入管給料方式；固體物料投加逐步推進(jìn)采用密閉式投料裝置。工業(yè)涂裝行業(yè)建設(shè)密閉噴漆房，對于大型構(gòu)件（船舶、鋼結(jié)構(gòu)）實(shí)施分段涂裝，廢氣進(jìn)行收集治理；對于確需露天涂裝的，應(yīng)采用符合國家或地方標(biāo)準(zhǔn)要求的低（無）VOCs含量涂料，或使用移動式廢氣收集治理設(shè)施。包裝印刷行業(yè)的印刷、復(fù)合、涂布工序?qū)嵤┟荛]化改造，全面采用VOCs質(zhì)量占比小于10%的原輔材料的除外。鼓勵石油煉制企業(yè)開展冷焦水、切焦水等廢氣收集治理。使用VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的涂料、油墨、膠粘劑、稀釋劑、清洗劑等物料存儲、調(diào)配、轉(zhuǎn)移、輸送等環(huán)節(jié)應(yīng)密閉。七、有機(jī)廢氣治理設(shè)施新建治理設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治理設(shè)施實(shí)施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣特征、VOCs組分及濃度、生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)；對治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，宜采用多種技術(shù)的組合工藝；除惡臭異味治理外，一般不使用低溫等離子、光催化、光氧化等技術(shù)。加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)管理，做到治理設(shè)施較生產(chǎn)設(shè)備“先啟后停”，在治理設(shè)施達(dá)到正常運(yùn)行條件后方可啟動生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)設(shè)備停止、殘留VOCs廢氣收集處理完畢后，方可停運(yùn)治理設(shè)施；及時清理、更換吸附劑、吸收劑、催化劑、蓄熱體、過濾棉、燈管、電器元件等治理設(shè)施耗材，確保設(shè)施能夠穩(wěn)定高效運(yùn)行；做好生產(chǎn)設(shè)備和治理設(shè)施啟停機(jī)時間、檢維修情況、治理設(shè)施耗材維護(hù)更換、處置情況等臺賬記錄；對于VOCs治理設(shè)施產(chǎn)生的廢過濾棉、廢催化劑、廢吸附劑、廢吸收劑、廢有機(jī)溶劑等，應(yīng)及時清運(yùn)，屬于危險廢物的應(yīng)交有資質(zhì)的單位處理處置。采用活性炭吸附工藝的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)廢氣排放特征，按照相關(guān)工程技術(shù)規(guī)范設(shè)計凈化工藝和設(shè)備，使廢氣在吸附裝置中有足夠的停留時間，選擇符合相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的活性炭，并足額充填、及時更換。采掛漆產(chǎn)生的廢氣經(jīng)漆包機(jī)自帶的二級催化燃燒裝置處理后，經(jīng)一根22m高排氣筒排放；冷軋、拉絲廢氣經(jīng)集氣罩收集后，通過一套過濾式油霧凈化器+活性炭裝置處理后，由15m高排氣筒廢催化劑暫存危廢間，委托有資質(zhì)單位處理。符合超高壓、特高壓電力變壓器用電磁線生產(chǎn)線智能化技改項沈陽熠珺環(huán)?？萍加邢薰?5用顆?；钚蕴孔鳛槲絼r，其碘值不宜低于800mg/g；采用蜂窩活性炭作為吸附劑時，其碘值不宜低于650mg/g；采用活性炭纖維作為吸附劑時，其比表面積不低于1100m2/g（BET法）。一次性活性炭吸附工藝宜采用顆