社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查報(bào)告

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查報(bào)告創(chuàng)立國家衛(wèi)生都市是一項(xiàng)利國利民的工程，也是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工程，難度大，任務(wù)重，歷時(shí)長。前段時(shí)間，我市順利通過了國家的暗訪和省的復(fù)檢，進(jìn)入迎接國家的技術(shù)評定驗(yàn)收階段，現(xiàn)在，在行政強(qiáng)力推動(dòng)，全民總動(dòng)員的狀況下，創(chuàng)衛(wèi)工作獲得了階段性的成效。更多內(nèi)容請看下文。篇一：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是都市衛(wèi)生工作的重要構(gòu)成部分，是實(shí)現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目的的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為了具體理解南充市xxxx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀，xxxx區(qū)人大常委會(huì)組織部分人大代表和人大工作人員，于今年5月分別到區(qū)衛(wèi)生局和7個(gè)街道辦事處，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采用聽報(bào)告、看現(xiàn)場、座談走訪、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行，其中向社會(huì)群眾發(fā)出問卷調(diào)查230份，收回問卷調(diào)查230份，滿意率70%，基本滿意26%，不滿意4%。從調(diào)查的狀況看，xxxx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)節(jié)基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功效和布局，通過幾年的探索和實(shí)踐，逐步推動(dòng)并得到穩(wěn)步發(fā)展。一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立(一)六位一體服務(wù)功效得到貫徹。近年來，xxxx區(qū)認(rèn)真抓了貫徹社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)防止、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)六位一體的服務(wù)功效工作。舉辦健康知識(shí)講座，開展公眾健康咨詢活動(dòng)，宣傳防止接種和保健知識(shí)，對高血壓患者和糖尿病患者進(jìn)行認(rèn)真篩查和統(tǒng)一管理，主動(dòng)開展康復(fù)護(hù)理，入戶產(chǎn)后訪視和計(jì)劃生育指導(dǎo)等工作，六位一體服務(wù)功效基本得到貫徹。(二)嚴(yán)格執(zhí)行基本藥品制度。實(shí)現(xiàn)藥品零差率銷售，優(yōu)惠政策普及到百姓。自xxxx年1月起，全方面實(shí)施基本藥品制度，藥品均實(shí)施政府集中采購、統(tǒng)一配送，做到了三個(gè)百分之百，即：百分之百采購、百分之百使用、百分之百零差率銷售。群眾普遍認(rèn)為，藥品零差率銷售是政府為群眾解決看病貴所做的最直接的好事。(三)衛(wèi)生服務(wù)方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)由傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)向主動(dòng)上門服務(wù)轉(zhuǎn)變，推行上門服務(wù)健康管理模式，免費(fèi)為社區(qū)居民健康體檢，使老年人慢性病的防治關(guān)口前移到家庭;對社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員全方面實(shí)施績效考核，強(qiáng)化了激勵(lì)機(jī)制，提高了服務(wù)水平。(四)基本醫(yī)療保障制度不停加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承當(dāng)著新農(nóng)合參合居民信息的錄入和校驗(yàn)、病人門診報(bào)銷、住院報(bào)銷等工作，在減少救治費(fèi)用，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)方面成效明顯。二、存在的問題一是政策宣傳不夠到位。群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)有關(guān)政策和制度知曉率還較低，有時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受體檢較為困難，有的上門醫(yī)生還被拒之門外。無論是居民還是醫(yī)務(wù)工作者，傳統(tǒng)思維定式還相稱濃厚，造成協(xié)調(diào)配合不力。街道、居委會(huì)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員與社區(qū)居民之間的牽線搭橋作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作和交流較少，衛(wèi)生資源共享不夠充足。二是硬件建設(shè)滯后，人員配備不盡合理。xxxx區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作用房狹小，診療設(shè)備較為落后，基本輔檢設(shè)備不齊，環(huán)境設(shè)施較差。服務(wù)人員素質(zhì)不太高、構(gòu)造不盡合理、專業(yè)分布不達(dá)標(biāo)、技術(shù)水平和服務(wù)能力有待提高;同時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員工作量大、待遇相對偏低，付出和收入的矛盾較為突出。三是經(jīng)費(fèi)投入局限性。區(qū)財(cái)政在預(yù)算衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)時(shí)，未完全將公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)單列，存在打捆使用的狀況，且未考慮公共衛(wèi)生成本費(fèi)用。三、建議和對策(一)加大宣傳力度。要以社區(qū)干部為紐帶，加強(qiáng)社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的溝通聯(lián)系，大力宣傳黨和政府的惠民政策，主動(dòng)做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，扎實(shí)開展上門服務(wù)和引導(dǎo)居民到中心進(jìn)行健康體檢，進(jìn)一步提高居民健康水平。(二)完善網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要加緊xxxx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體搬遷;對龍門、青蓮、青松3個(gè)街道辦(中心)衛(wèi)生院改名為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并主動(dòng)貫徹青蓮衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)用地;規(guī)劃建設(shè)小龍、都京兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，或提請市政府將六合職工醫(yī)院整體納入xxxx管理，將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資格人員并入財(cái)政管理。從而完善轄區(qū)內(nèi)街道辦事處衛(wèi)生服務(wù)功效，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(三)加大財(cái)政投入。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)、足額撥付;要加強(qiáng)建設(shè)用地協(xié)調(diào)，促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嚴(yán)格按照國標(biāo)執(zhí)行;要全額預(yù)算購置基本診療設(shè)備的費(fèi)用，進(jìn)一步開展基本輔檢服務(wù)，形成常見病不出社區(qū)就能夠完畢診療和治療的格局;要逐步提高職工待遇，強(qiáng)化職工生活保障。(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要對街道(社區(qū))干部進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，充足發(fā)揮其紐帶作用，配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。同時(shí)其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的對口增援工作，進(jìn)一步完善雙向轉(zhuǎn)診;要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息交流，達(dá)成資源共享。(五)加強(qiáng)管理，提高素質(zhì)。要加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行的監(jiān)管力度，加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，確保惠民政策的貫徹，讓社區(qū)居民切實(shí)享有到實(shí)惠;要加強(qiáng)人員管理，加大醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)力度，爭取實(shí)現(xiàn)全部從事社區(qū)工作的醫(yī)務(wù)人員都含有資質(zhì);要建立高水平人員留得住，不合格人員流得出的用人機(jī)制，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。篇二：創(chuàng)立國家衛(wèi)生都市是一項(xiàng)利國利民的工程，也是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工程，難度大，任務(wù)重，歷時(shí)長。前段時(shí)間，我市順利通過了國家的暗訪和省的復(fù)檢，進(jìn)入迎接國家的技術(shù)評定驗(yàn)收階段，現(xiàn)在，在行政強(qiáng)力推動(dòng)，全民總動(dòng)員的狀況下，創(chuàng)衛(wèi)工作獲得了階段性的成效。為了更加好的打造品質(zhì)活力xxxxx，建設(shè)美麗都市家園，xxxxx市正在主動(dòng)創(chuàng)立國家衛(wèi)生都市，今年7月份，xxxxx市人民政府在湖南省政府門戶網(wǎng)站開展了xxxxx市創(chuàng)立國家衛(wèi)生都市問卷調(diào)查，并形成了分析報(bào)告?，F(xiàn)將有關(guān)狀況報(bào)告以下：一、問卷調(diào)查的基本狀況問卷圍繞調(diào)查參加者的基本狀況、對xxxxx市創(chuàng)立國家衛(wèi)生都市理解狀況、以及你對居住的環(huán)境衛(wèi)生改善與否滿意、我市在創(chuàng)衛(wèi)過程中急需解決的問題有那些、對政府及職能部門工作改善等方面的意見和建議等7個(gè)方面設(shè)計(jì)了17道題目，其中涉及16道客觀題和1道主觀題。在省政府門戶網(wǎng)上采用問卷調(diào)查辦法，從xxxxx4年7月28日xxxxx4年10月28日，歷時(shí)兩個(gè)月，共有532人次參加網(wǎng)上調(diào)查。二、問卷調(diào)查數(shù)據(jù)的綜合分析參加調(diào)查的網(wǎng)民基本狀況性別一項(xiàng)中，男性占78%，女性占22%，在年紀(jì)構(gòu)造中，1944歲占76%，4559歲占18%，18歲下列跟60以上分別占4%和3%，在職業(yè)一項(xiàng)中，黨政機(jī)關(guān)工作人員20%，事業(yè)單位工作人員11%，公司工作人員36%，進(jìn)城務(wù)工人員14%，待業(yè)人員4%，離退休人員3%，在校學(xué)生3%，其它狀況占9%。對參加者與否懂得xxxxx市正在開展國家衛(wèi)生都市創(chuàng)立活動(dòng)的狀況，其中82%的市民是懂得的，8%的市民有所理解，只有8%的市民不懂得，尚有2%的市民根本不關(guān)心。對于參加者最早懂得的路過方式，61%的人是通過市政府或有關(guān)部門組織的宣傳活動(dòng)，19%的人是通過電視、廣播、報(bào)刊等媒體宣傳，12%的人是通過同事或朋友的介紹，尚有8%的人是通過公園、綠地、廣場等公共場合的宣傳欄。參加者對自從xxxxx市創(chuàng)立國家衛(wèi)生都市以來，都市整體面貌變好了的狀況反饋，其中42%的市民覺得有明顯改善，34%的市民認(rèn)為有某些改善，12%的市民認(rèn)為幾乎沒有變化，尚有11%的市民認(rèn)為比以前更差。參加者對xxxxx市大街小巷的環(huán)境衛(wèi)生、垃圾解決滿意程度的調(diào)查，30%的市民持滿意，19%的市民比較滿意，28%的市民認(rèn)為普通，23%的市民持不滿意;對xxxxx市的空氣質(zhì)量是滿意程度調(diào)查，35%的市民持滿意，23%的市民比較滿意，16%的市民認(rèn)為普通，26%的市民持不滿意;對居住的社區(qū)衛(wèi)生、保潔等感到滿意程度的調(diào)查，33%的市民持滿意，15%的市民比較滿意，23%的市民認(rèn)為普通，29%的市民持不滿意;對城管監(jiān)察人員的執(zhí)法行為滿意程度的調(diào)查，24%的市民持滿意，11%的市民比較滿意，25%的市民認(rèn)為普通，39%的市民持不滿意。參加者對xxxxx市衛(wèi)生管理部門對亂扔垃圾、亂擺小攤等違法行為，解決與否及時(shí)的狀況，其中28%的市民認(rèn)為解決的非常及時(shí)，20%的市民認(rèn)為解決比較及時(shí)，27%的市民認(rèn)為普通，尚有26%的市民認(rèn)為解決不及時(shí);對政府嚴(yán)禁沿街叫賣，取締未經(jīng)同意的沿街的商販攤點(diǎn)的觀點(diǎn)，其中57%的市民非常贊成，10%的市民贊成，22%的市民沒意見，11%的市民不贊成。參加者對我市不文明現(xiàn)象較嚴(yán)重的有哪些狀況，其中24%的市民認(rèn)為是隨處吐痰，18%的市民認(rèn)為亂丟垃圾，15%的市民認(rèn)為垃圾丟棄不分類，16%的市民認(rèn)為亂貼廣告，15%的市民認(rèn)為亂貼廣告，尚有11%的市民認(rèn)為公廁衛(wèi)生。參加者對我市在創(chuàng)衛(wèi)過程中急需解決問題的狀況調(diào)查，其中32%的市民認(rèn)為是餐飲行業(yè)衛(wèi)生，15%的市民認(rèn)為是娛樂休閑場合衛(wèi)生，13%的市民認(rèn)為是購物場合衛(wèi)生，24%的市民認(rèn)為是居民區(qū)衛(wèi)生，尚有15%的市民認(rèn)為是其它方面的衛(wèi)生。參加者對創(chuàng)立衛(wèi)生都市應(yīng)從什么途徑進(jìn)行的狀況調(diào)查，其中39%的市民認(rèn)為政府出臺(tái)有關(guān)政策，18%的市民認(rèn)為城管部門加大執(zhí)法力度，31%的市民認(rèn)為提高市民壞保意識(shí)，尚有13%的市民認(rèn)為是其它方面。三、意見和建議(一)加強(qiáng)宣傳，樹立創(chuàng)衛(wèi)長久作戰(zhàn)的思想。創(chuàng)立難，鞏固更難，難在都市衛(wèi)生動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，重復(fù)性高。因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化廣大干部群眾創(chuàng)衛(wèi)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的意識(shí)，要將創(chuàng)衛(wèi)與都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，以群眾滿意為原則推行職能，從增進(jìn)都市管理的高度去思考創(chuàng)衛(wèi)工作，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高原則，持之以恒不停把都市衛(wèi)生各項(xiàng)工作推向新高度。同時(shí)，通過多個(gè)途徑加強(qiáng)常態(tài)化宣傳，不停提高居民的思想覺悟和道德素質(zhì)，提高居民公共衛(wèi)生意識(shí)。特別是XX政府公眾網(wǎng)、XX日報(bào)社、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等新聞媒體、官方網(wǎng)絡(luò)要充足發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，開設(shè)都市衛(wèi)生管理專項(xiàng)、專欄，大力宣傳中心城區(qū)國家衛(wèi)生都市長效管理規(guī)定，展示都市衛(wèi)生管理新亮點(diǎn)，曝光不文明行為，營造良好的輿論環(huán)境。(二)明晰責(zé)任，建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的原則，進(jìn)一步明確市、區(qū)各部門各單位在創(chuàng)衛(wèi)長效管理工作中的職責(zé)，形成決策考核以市為主、組織實(shí)施以區(qū)為主、日常檢查以行業(yè)主管部門為主、市民自治以街道社區(qū)為主的兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)衛(wèi)長效管理組織體系。同時(shí)，充足發(fā)揮聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、市民自治機(jī)制的作用，發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)廣大市民增強(qiáng)社會(huì)公德和文明衛(wèi)生意識(shí)，形成全民支持、全民參加、全民監(jiān)督的創(chuàng)衛(wèi)長效管理工作格局。嚴(yán)格按照《國家衛(wèi)生都市原則》，進(jìn)一步明確部門職責(zé)和協(xié)調(diào)合作機(jī)制，完善都市衛(wèi)生綜合治理工作制度，推動(dòng)都市衛(wèi)生管理規(guī)范化、制度化、法制化，以順利通過全國愛衛(wèi)會(huì)每三年一輪的創(chuàng)衛(wèi)工作復(fù)審，全力打造生態(tài)宜居都市。(三)細(xì)化管理，貫徹具體工作責(zé)任。一是貫徹城區(qū)清掃保潔責(zé)任。區(qū)城鄉(xiāng)執(zhí)法局全方面接手市都市綜合管理局下放的職能后，今年重新進(jìn)行城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)，新的環(huán)衛(wèi)公司和各街道、社區(qū)將是都市清掃保潔工作的責(zé)任主體。環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)主次干道和有人行道的小街小巷清掃保潔任務(wù)，街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)沒有人行道的小街小巷保潔工作。此后責(zé)任單位要嚴(yán)格按照規(guī)定線路、頻率和原則，全方位、全覆蓋、不留盲點(diǎn)、死角地做好清掃保潔、垃圾清運(yùn)和道路沖洗工作。二是規(guī)范居民區(qū)保潔管理。按照屬地管理的原則，居民區(qū)的保潔工作由所在街道、社區(qū)負(fù)責(zé)，有物業(yè)管理的住宅社區(qū)清掃保潔工作由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)，社區(qū)負(fù)責(zé)督促;未實(shí)施物業(yè)管理的住宅社區(qū)及其它居民區(qū)由所在街道、社區(qū)貫徹清掃保潔。各街道、社區(qū)要加強(qiáng)居民區(qū)保潔工作的管理，建議每月開展一次衛(wèi)生檢查評比，并將成果公示。三是強(qiáng)化門前三包和門內(nèi)達(dá)標(biāo)制度。堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生每日小掃除、每七天大掃除的衛(wèi)生制度，各街道、社區(qū)負(fù)責(zé)督查轄區(qū)內(nèi)各單位門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)工作，并將督查成果公示。區(qū)城鄉(xiāng)執(zhí)法局負(fù)責(zé)臨街店面門前三包的貫徹和監(jiān)管，凡不推行門前三包責(zé)任的，要予以對應(yīng)處分。(四)加強(qiáng)監(jiān)督，健全都市衛(wèi)生管理工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制。市、區(qū)各部門各單位重要負(fù)責(zé)人為鞏固國家衛(wèi)生都市成果的第一負(fù)責(zé)人，要高度重視國家衛(wèi)生都市長效管理工作，將其列入重要議事日程和辦事日程，根據(jù)所分解的任務(wù)和原則規(guī)定，制訂本系統(tǒng)、本單位的具體實(shí)施方法，切實(shí)抓好貫徹。對中心城區(qū)各部門各單位創(chuàng)衛(wèi)長效管理工作進(jìn)行量化考核，考核成果作為市、區(qū)政府評價(jià)各部門各單位全年工作的重要根據(jù)。對在創(chuàng)衛(wèi)長效管理工作中作出突出奉獻(xiàn)的單位和個(gè)人要予以表彰。對推行職責(zé)不到位而影響中心城區(qū)都市衛(wèi)生管理工作的單位和個(gè)人，取消其年終評先評優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評，并追究有關(guān)責(zé)任。還要充足發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督的作用，通過實(shí)施政務(wù)公開、市民投訴、新聞輿論曝光等方式，對政府的都市管理工作和違反都市管理的行為實(shí)施有效的監(jiān)督。充足運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，主動(dòng)引導(dǎo)居民參加都市管理，強(qiáng)化市民的都市意識(shí)、文明意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)教育，著力提高市民素質(zhì)。通過宣傳教育，不停增強(qiáng)人民群眾自覺維護(hù)市容環(huán)境的責(zé)任感和使命感，逐步使市民形成自主管理、自我規(guī)范的良好習(xí)慣，共同參加都市管理的良好氛圍。根據(jù)工作安排，4月24日，xxxx副主席帶隊(duì)對我縣城區(qū)衛(wèi)生保潔狀況進(jìn)行了視察。視察組先后視察了xxxx縣生活垃圾解決場、城區(qū)部分垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)運(yùn)行和xxxx路公廁改造狀況，并沿途察看了道路保潔狀況。隨即，在城管執(zhí)法局召開了座談會(huì)，聽取了有關(guān)工作報(bào)告，視察構(gòu)組員紛紛就衛(wèi)生保潔、都市綜合管理等方面踴躍講話、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。現(xiàn)就視察狀況報(bào)告以下：一、基本狀況為扎實(shí)推動(dòng)三城聯(lián)創(chuàng)工作，在縣政府統(tǒng)一布署下，縣城管執(zhí)法局認(rèn)真策劃縣城區(qū)衛(wèi)生保潔工作。xxxx0年7月份，即在范崗鄉(xiāng)境內(nèi)征地240多畝，規(guī)劃建設(shè)了xxxx縣生活垃圾解決場，并于xxxx2年12月底全部完畢建設(shè)，總投入7150萬元，其中爭取中央預(yù)算內(nèi)投資2800萬元。城區(qū)內(nèi)生活垃圾于xxxx2年1月10日進(jìn)場解決，實(shí)施分層攤鋪、壓實(shí)，分單元逐級填埋及覆土，每天噴藥除臭滅蠅，循環(huán)進(jìn)行。垃圾滲濾液解決站于xxxx2年8月1日設(shè)備試運(yùn)行，現(xiàn)在日解決量約110噸，解決過的水通過市環(huán)境監(jiān)測站檢測，各項(xiàng)指標(biāo)完全符合設(shè)計(jì)規(guī)定達(dá)標(biāo)排放，并可直接用于周邊農(nóng)田澆灌和水產(chǎn)養(yǎng)殖，城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾得到了及時(shí)有效地解決。自xxxx4年1月起，又根據(jù)縣城建成區(qū)面積和建設(shè)狀況，將城區(qū)44條主次干道，51條背街后巷，3個(gè)廣場約245萬平方米的道路清掃保潔和12個(gè)公廁、10個(gè)中轉(zhuǎn)站運(yùn)行管理及城區(qū)垃圾收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸工作，以魯肅大道為界，分設(shè)老城區(qū)和新城區(qū)兩個(gè)標(biāo)段，通過公開招標(biāo)，以1166萬元的總價(jià)格交由兩家有實(shí)力的公司承包經(jīng)營。運(yùn)行以來，城區(qū)衛(wèi)生保潔工作質(zhì)量明顯提高，得到政府和廣大市民一致好評。二、重要做法(一)合理測算作業(yè)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格招標(biāo)條件，選好一支專業(yè)隊(duì)伍。在科學(xué)合理劃分標(biāo)段的基礎(chǔ)上，在招標(biāo)前調(diào)查理解了周邊縣(市、區(qū))環(huán)衛(wèi)作業(yè)運(yùn)行及經(jīng)費(fèi)投入狀況，結(jié)合我縣財(cái)政實(shí)力和環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)狀，合理測算作業(yè)經(jīng)費(fèi)，并采用市場化運(yùn)作，從投標(biāo)公司的資質(zhì)、業(yè)績、設(shè)備等方面嚴(yán)格設(shè)立招標(biāo)條件，確保了有實(shí)力公司中標(biāo)運(yùn)行，為提高保潔質(zhì)量打下了基礎(chǔ)。(二)始終強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)，確保一流作業(yè)質(zhì)量。日常工作中，中標(biāo)公司始終把保潔質(zhì)量放在首位，通過人機(jī)結(jié)合規(guī)范作業(yè)，主次干道實(shí)現(xiàn)了由掃到洗的轉(zhuǎn)變，作業(yè)道路路面基本見本色，慢道、人行道及時(shí)保潔，基本看不見飄浮物和有色垃圾。一是不定時(shí)開展城區(qū)環(huán)境整治提高行動(dòng)。兩中標(biāo)公司分別組建清障專業(yè)隊(duì)伍，對城東新區(qū)路網(wǎng)，老城區(qū)主次干道，背街后巷道路兩邊建筑垃圾、殘磚斷石、樹枝樹根、污泥糞便，行道樹、線桿周邊余土等雜物長年循環(huán)清理，全方位整治，去除路障，方便機(jī)械和工人作業(yè)。二是長久堅(jiān)持沖洗路面、降塵，完善保潔設(shè)施，提高保潔質(zhì)量。兩家中標(biāo)公司每天用多功效高壓清洗車沖洗作業(yè)路面，減少灰塵。老城區(qū)由于路窄，行人、車輛較多，運(yùn)用夜間作業(yè)，最大程度減少矛盾。同時(shí)加大投入。xxxx4年共投放900只240升垃圾桶，放置主次干道兩邊，方便居民垃圾投放。三是機(jī)械清掃，垃圾收集桶裝車載，減輕環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度。主次干道的快車道以機(jī)械清掃為主，人工保潔為輔。每天出動(dòng)4輛3噸后裝壓縮車，將主次干道兩邊垃圾桶的垃圾直接受到車內(nèi)壓縮，人機(jī)結(jié)合作業(yè)，既提高了工作效率，也減少了二次污染。(三)加強(qiáng)日常工作監(jiān)管，嚴(yán)格考核考核，建立一套良性機(jī)制一是制訂《道路質(zhì)量考核方法》，用制度管事。加強(qiáng)對中標(biāo)公司清掃保潔質(zhì)量的監(jiān)督，制訂了質(zhì)量考核方法，每天環(huán)衛(wèi)所安排工作人員分2組，每組2人對作業(yè)范疇內(nèi)道路、街巷進(jìn)行全方面巡邏督促，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)就地解決問題，做到一日一督查一結(jié)論，一周一通報(bào)，一月一兌現(xiàn)。二是實(shí)施網(wǎng)格化管理。環(huán)衛(wèi)質(zhì)量管理列入網(wǎng)格化管理內(nèi)容之一，實(shí)施五位一體監(jiān)督(局領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察室、環(huán)衛(wèi)所、執(zhí)法中隊(duì)、市民)，局領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察室的督查信息，第一時(shí)間反饋到中標(biāo)公司并限期整治。三是充足發(fā)揮市民監(jiān)督作用。背街后巷的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量是環(huán)衛(wèi)工作的短板。今年城管部門在51條背街后巷制作了102塊環(huán)衛(wèi)公示牌，將清掃保潔人員、監(jiān)督管理人員等有關(guān)信息公示，主動(dòng)接受市民監(jiān)督。同時(shí)，主動(dòng)運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)站等媒體宣傳都市管理先進(jìn)典型和背面案例，先后印制了致定城廣大居民的一封信和城管進(jìn)校園文明宣傳冊等宣傳品，不停加強(qiáng)城管執(zhí)法宣傳，統(tǒng)一思想共識(shí)，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。四是嚴(yán)格兌現(xiàn)考核成果。xxxx4年度兩家中標(biāo)公司，在主動(dòng)接受巡邏指導(dǎo)補(bǔ)救糾錯(cuò)的同時(shí)，城管局環(huán)衛(wèi)所嚴(yán)格按照招標(biāo)文獻(xiàn)、合同和有關(guān)考核方法，進(jìn)行考核考核。去年終，扣除兩家公司19.098萬元作業(yè)經(jīng)費(fèi)，兌現(xiàn)了合同，體現(xiàn)了合同的嚴(yán)肅性。三、存在問題(一)宣傳不夠進(jìn)一步，少數(shù)居民公共衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)，公共衛(wèi)生設(shè)施損壞、丟失較多，隨意亂丟、亂扔垃圾現(xiàn)象普遍，不能定點(diǎn)、定時(shí)傾倒垃圾，工作重復(fù)性較大。(二)老城區(qū)道路窄，停車場地缺位等市政工程不完善等，環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，多功效高壓清洗車不能正常沖洗，中型掃路機(jī)不能清掃，特別是背街后巷居民殘磚斷石等雜物清理難度大，環(huán)衛(wèi)質(zhì)量提高不明顯。(三)建筑施工單位道路硬化不到位，建筑材料、施工土石方進(jìn)出，車輪污染路面，清掃難度大，施工單位搶進(jìn)度與路面污染矛盾難以解決。(四)資金局限性，環(huán)衛(wèi)人員待遇低，年紀(jì)老化，工作能力局限性，影響了保潔工作開展。四、工作建議(一)繼續(xù)加大宣傳。采用有效形式，在堅(jiān)持日常管理與宣傳相結(jié)合，開展城管進(jìn)校園等活動(dòng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采用城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)等形式，加大宣傳力度，讓更多的人切實(shí)明白環(huán)境衛(wèi)生事關(guān)每個(gè)人的健康，切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)保潔意識(shí)，營造齊抓共管的良好氛圍。(二)重視源頭管理。加強(qiáng)垃圾源頭監(jiān)管，強(qiáng)力推行垃圾分類收集、解決，重點(diǎn)監(jiān)控城建渣土、餐飲垃圾、商品房裝修、洗車修車等行業(yè)，督促規(guī)范作業(yè)，減少垃圾量，確保集中定向運(yùn)輸，減少污染。(三)創(chuàng)新工作方式。進(jìn)一步健全網(wǎng)格化管理模式，牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民的思想，堅(jiān)持宣傳教育為先導(dǎo)，做到執(zhí)法與宣傳、引導(dǎo)、規(guī)勸、服務(wù)相結(jié)合，并不停加大巡邏督促力度，努力提高衛(wèi)生質(zhì)量。(四)重視協(xié)作配合。重視與規(guī)劃、環(huán)保、住建等部門的協(xié)調(diào)配合，超前策劃布署環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依靠所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的參加支持，合力推動(dòng)城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作。(五)加大資金投入。主動(dòng)爭取財(cái)政投入，不停改善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，充實(shí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，完善服務(wù)功效。(六)加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。在加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理培訓(xùn)的同時(shí)，要堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來的理念，學(xué)習(xí)借鑒外地都市管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，不停完善管理方式和模式，增進(jìn)都市管理水平不停提高。隨著都市化進(jìn)程的加緊，農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，衍生出留守老人、留守小朋友、留守婦女等特殊群體。農(nóng)村留守婦女是負(fù)擔(dān)最重、對農(nóng)村發(fā)展影響最大、本身權(quán)益最難保障、受到關(guān)注最少的群體，她們的生存發(fā)展?fàn)顩r是需要高度關(guān)注的社會(huì)問題。為理解農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀，掌握她們在生存發(fā)展中面臨的突出問題與迫切需求，縣婦聯(lián)抽樣100名農(nóng)村留守婦女，對她們的生存發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。一、基本狀況從年紀(jì)構(gòu)造看：以中青年居多，重要集中在30-50歲，占70%以上。從受教育程度看：文化程度普遍偏低，初中居多，占62;小學(xué)占31%;高中及以上占7%。從精神生活看：留守婦女忙于農(nóng)活和家務(wù)活沒有時(shí)間參加娛樂活動(dòng)，加上生活范疇較小等因素，造成了農(nóng)村留守婦女精神壓力大。從婚姻狀況看：由于夫妻長久分居，相稱一部分留守婦女家庭出現(xiàn)婚外情，婚姻呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)。二、重要問題1、勞動(dòng)強(qiáng)度大。由于丈夫外出務(wù)工，留守婦女成為家庭生產(chǎn)生活的絕對主力，家中全部粗活、重活幾乎都壓在了留守婦女肩上。既要承當(dāng)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要料理家庭事務(wù)，贍養(yǎng)年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)時(shí)間長，身體狀況下降，體力大幅度透支。2、發(fā)展能力弱。絕大多數(shù)的留守婦女受教育程度較低，其文化程度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要不相適應(yīng)。平時(shí)極少讀書看報(bào)或參加培訓(xùn)，大多從事傳統(tǒng)的體力型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺少當(dāng)代生產(chǎn)發(fā)展技能。3、精神負(fù)擔(dān)重。由于丈夫長久不在身邊，留守婦女獨(dú)自承當(dāng)生產(chǎn)生活重任，本身安全感缺少、心理壓力大，忍受著身體和心理的雙重煎熬。夫妻雙方聚少離多，缺少情感交流，造成雙方的思想觀念、行為方式差距越來越大，夫妻感情容易出現(xiàn)裂痕，造成第三者插足造成留守家庭離婚率上升，直接影響著農(nóng)村留守婦女的婚姻質(zhì)量和家庭穩(wěn)定。4、兒女親情缺位。多數(shù)留守婦女文化程度偏低，加之沒有時(shí)間、精力和能力輔導(dǎo)兒女功課，對兒女教育力不從心，對孩子的關(guān)注和教育僅僅停留在吃飯穿衣上，缺少與兒女的有效溝通，難以進(jìn)行對的的心理關(guān)心和家教指導(dǎo)。父親的親