安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理實(shí)施方案

山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽泉有限公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理實(shí)施方案為貫徹貫徹國務(wù)院安委會辦公室《有關(guān)印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的告知》（安委辦[]3號）、國務(wù)院安委會辦公室《有關(guān)遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重防止機(jī)制的意見》（安委辦[]11號）及陽泉市煤炭工業(yè)局《有關(guān)構(gòu)建全市煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重防止機(jī)制的告知》（陽煤政發(fā)[]72號）等有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的文獻(xiàn)精神和集團(tuán)公司有關(guān)批示精神，切實(shí)做到超前預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)、超前管控風(fēng)險(xiǎn)，將事故風(fēng)險(xiǎn)消亡在萌芽狀態(tài)，確保公司長治久安。公司結(jié)合AQ/T1093—《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》、《煤礦安全生產(chǎn)原則化基本規(guī)定及評分辦法（試行）》中煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控原則化評分表中檔有關(guān)規(guī)定，制訂本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以國家、省、市及集團(tuán)公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持人本安全發(fā)展觀，牢固樹立“事故可防可治”、“風(fēng)險(xiǎn)失控即事故”的安全理念，始終把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，將隱患排查治理挺在事故前面，嚴(yán)格貫徹關(guān)口前移、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、源頭治理、精確管理、科學(xué)防止、持續(xù)改善的規(guī)定，圍繞發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、管控風(fēng)險(xiǎn)這一中心，構(gòu)建危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評定、風(fēng)險(xiǎn)管理對象擬定、管理原則和管理方法制訂、危險(xiǎn)源公示、危險(xiǎn)源監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和解決的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理機(jī)制，確保安全風(fēng)險(xiǎn)的在控、可控，有效消亡和控制各類事故的發(fā)生。二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（一）公司成立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作領(lǐng)導(dǎo)組，對所屬各單位（涉及地面公司）的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)，并不停完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理機(jī)制。組長：經(jīng)理（書記）常務(wù)副組長：安全副經(jīng)理副組長：總工程師及其它副經(jīng)理組員：安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部、一通三防部、地質(zhì)與防治水中心、基建部、煤質(zhì)選運(yùn)部、調(diào)度指揮中心、培訓(xùn)部、安保部、信息中心等部室負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在安監(jiān)部，由安監(jiān)部部長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作，牽頭督查各單位安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作開展?fàn)顩r。市公司各專業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬各單位專業(yè)范疇的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作。（二）各單位要建立“橫向到邊、縱向終究”的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理責(zé)任體系，成立由重要負(fù)責(zé)人（礦長或經(jīng)理）為組長的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組，明確重要負(fù)責(zé)人是安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一負(fù)責(zé)人，對安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作全方面負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范疇內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作，分管安全的副職對各級安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作推行督查職責(zé)；業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)專業(yè)范疇內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作；區(qū)（隊(duì)）負(fù)責(zé)分管范疇的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作；班組負(fù)責(zé)當(dāng)班的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作；崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。三、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評定及安全風(fēng)險(xiǎn)分級（一）安全風(fēng)險(xiǎn)辨識辦法及內(nèi)容按照AQ/T1093-《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》中的危險(xiǎn)源辨識辦法，以頭腦風(fēng)暴法為主，其它辦法相結(jié)合，從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面對本單位生產(chǎn)經(jīng)營全過程（涉及生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、輸送管線、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、礦山采空區(qū)、施工場合、安全管理、地面作業(yè)等）進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識。特別從人的不安全行為入手，參考嚴(yán)重“三違”、普通“三違”等原則內(nèi)容，查找人的不安全風(fēng)險(xiǎn)；從機(jī)電、通風(fēng)等系統(tǒng)入手，分正常、異常、緊急三種不同狀況，排查系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，分析大系統(tǒng)、查找大風(fēng)險(xiǎn)、解決大隱患，嚴(yán)防大事故；從作業(yè)流程入手，分開工前、施工中、停工后三個(gè)工作段落，組織每個(gè)崗位、每個(gè)工種，按照每道工序，開展全流程風(fēng)險(xiǎn)排查，解決小問題，防止零打碎敲的事故；從設(shè)備的全生命周期入手，分析過去、現(xiàn)在和將來三個(gè)時(shí)段，開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查。（二）安全風(fēng)險(xiǎn)評定辦法按照AQ/T1093-《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》中風(fēng)險(xiǎn)評定分析辦法之作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC），對辨識出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評定。作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法是一種簡樸易行的評價(jià)操作人員在含有潛在危險(xiǎn)環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性、危害性的半定量評價(jià)法。作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的3種因素指標(biāo)值的乘積來評價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小，這3種因素分別是發(fā)生事故的可能性（L）、人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度（E）和發(fā)生事故可能造成的后果（C）。即作業(yè)條件危險(xiǎn)性大小D=L*E*C，L、E、C指標(biāo)值見下表。L、E、C指標(biāo)值查閱表發(fā)生事故的可能性（L）人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度（E）發(fā)生事故可能造成的后果（C）分?jǐn)?shù)值可能程度分?jǐn)?shù)值頻繁程度分?jǐn)?shù)值后果嚴(yán)重程度10完全可能預(yù)料10持續(xù)暴露100大災(zāi)難，許多人死亡6相稱可能6每天工作時(shí)間暴露40災(zāi)難，數(shù)人死亡3可能，但不經(jīng)常3每七天1次15非常嚴(yán)重，1人死亡1可能性小，完全意外2每月1次7嚴(yán)重，重傷0.5很不可能，能夠構(gòu)想1每年幾次3重大，致殘0.2極不可能0.5非常罕見1引人注目，需要救護(hù)0.1實(shí)際不可能（三）安全風(fēng)險(xiǎn)分級對發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)按照“紅、橙、黃、藍(lán)”四個(gè)等級進(jìn)行分級，紅色為最高級，橙色為較高級，黃色為普通級，藍(lán)色為最低檔。紅色風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生事故難以控制，會造成多人傷亡和巨額的財(cái)產(chǎn)損失，社會影響惡劣，需各單位制訂嚴(yán)格的制度、方法，并重點(diǎn)管控。橙色風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生事故較難控制，會造成多人傷害或發(fā)生死亡事故，后果嚴(yán)重，需各單位嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定規(guī)定，重點(diǎn)管控。黃色風(fēng)險(xiǎn)：有發(fā)生嚴(yán)重傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)，需區(qū)隊(duì)、車間等部門逐級貫徹方法、重點(diǎn)防控。藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)：有發(fā)生普通傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)，需班組及崗位操作人員加強(qiáng)防備、正規(guī)操作。（四）風(fēng)險(xiǎn)評定原則安全風(fēng)險(xiǎn)分級D（值）危險(xiǎn)程度紅色風(fēng)險(xiǎn)（重大風(fēng)險(xiǎn)）D（值）≧320極其危險(xiǎn)，必須高度關(guān)注、重點(diǎn)防控橙色風(fēng)險(xiǎn)（較大風(fēng)險(xiǎn)）320>D（值）≧160高度危險(xiǎn)，應(yīng)采用嚴(yán)密防控方法黃色風(fēng)險(xiǎn)（普通風(fēng)險(xiǎn)）160>D（值）≧70明顯危險(xiǎn)，應(yīng)采用有效防控方法藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)（低風(fēng)險(xiǎn)）70>D（值）普通危險(xiǎn)，嚴(yán)格按章正規(guī)操作安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評定分類及有關(guān)規(guī)定辨識評定分類辨識評定組織者辨識評定參加者辨識評定周期或需辨識評定的條件辨識評定范疇規(guī)定年度辨識評定重要負(fù)責(zé)人（礦長）分管負(fù)責(zé)人、副總工程師、業(yè)務(wù)部室、區(qū)隊(duì)車間負(fù)責(zé)人等每年易造成群死群傷事故的危險(xiǎn)因素，如煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板、提高運(yùn)輸、供電安全等編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評定報(bào)告；填寫安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評定管控表（見附件）專項(xiàng)辨識評定總工程師副總工程師、業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人等新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前地質(zhì)條件、重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)填寫安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評定管控表分管負(fù)責(zé)人副總工程師、業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人等生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、重要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)辨識作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)填寫安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評定管控表分管負(fù)責(zé)人副總工程師、業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊(duì)、車間）負(fù)責(zé)人等啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前；新技術(shù)、新材料實(shí)驗(yàn)或推廣應(yīng)用前；持續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)填寫安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評定管控表重要負(fù)責(zé)人（礦長）分管負(fù)責(zé)人、副總工程師、業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人等本單位發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或省內(nèi)發(fā)生重特大事故后識別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識成果及管控方法與否存在漏洞、盲區(qū)填寫安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評定管控表月度辨識評定分管負(fù)責(zé)人專業(yè)副總工程師、專業(yè)部室、經(jīng)驗(yàn)豐富的崗位工等每月識別分管范疇內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)填寫安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評定管控表專業(yè)辨識評定專業(yè)部室負(fù)責(zé)人專業(yè)部室副職、主任工程師、技術(shù)員、經(jīng)驗(yàn)豐富的崗位工等每七天識別專業(yè)范疇內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)填寫安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評定管控表班辨識評定班組長安監(jiān)員、瓦斯員每班識別分管范疇內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)填寫安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評定管控表備注在作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)系統(tǒng)和技術(shù)裝備等未發(fā)生變化時(shí)，不需頻繁進(jìn)行辨識。四、安全風(fēng)險(xiǎn)管控（一）安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控主體安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控主體紅色風(fēng)險(xiǎn)重要負(fù)責(zé)人橙色風(fēng)險(xiǎn)分管負(fù)責(zé)人黃色風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)（車間）負(fù)責(zé)人藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)班組長、安全員、瓦斯員（二）管控原則、管控方法的制訂1、安全風(fēng)險(xiǎn)管控原則是針對管理對象所制訂的用于消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)則；安全風(fēng)險(xiǎn)管控方法是指達(dá)成安全風(fēng)險(xiǎn)管控原則的具體辦法、手段。2、安全風(fēng)險(xiǎn)管控原則應(yīng)以有關(guān)法律、法規(guī)、原則、規(guī)程、規(guī)范為根據(jù)進(jìn)行制訂；安全風(fēng)險(xiǎn)管控方法則是要明確由誰、用什么方法達(dá)成安全風(fēng)險(xiǎn)管控的原則，重要涉及工程技術(shù)方法、管理方法、培訓(xùn)教育方法、個(gè)體防護(hù)方法、應(yīng)急處置方法。3、安全風(fēng)險(xiǎn)管控原則和管控方法的制訂由對應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評定組織者、參加者一起制訂，并貫徹執(zhí)行方法；但紅色風(fēng)險(xiǎn)必須由重要負(fù)責(zé)人組織對安全風(fēng)險(xiǎn)管控原則和管控方法進(jìn)行審定；對于每班開展的班辨識評定，其安全風(fēng)險(xiǎn)管控原則和管控方法由班組長將辨識評定成果報(bào)對應(yīng)的專業(yè)部室，由專業(yè)部室負(fù)責(zé)人組織制訂。4、除前述專項(xiàng)辨識評定以外狀況的，生產(chǎn)過程中特殊的地質(zhì)因素變化、環(huán)境變化、裝備設(shè)施變化、系統(tǒng)變化、作業(yè)狀態(tài)（特殊作業(yè)）變化，由專業(yè)分管負(fù)責(zé)人組織風(fēng)險(xiǎn)辨識評定及制訂風(fēng)險(xiǎn)管控方法。（三）定時(shí)檢查1、重要負(fù)責(zé)人每月組織對紅色風(fēng)險(xiǎn)管控方法貫徹狀況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)節(jié)完善管控方法，并結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評定成果，布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，明確責(zé)任分工。2、分管負(fù)責(zé)人每旬組織對分管范疇內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施狀況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控方法貫徹狀況，改善完善管控方法；每月對橙色風(fēng)險(xiǎn)管控方法貫徹狀況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)節(jié)完善管控方法。3、專業(yè)部室、區(qū)隊(duì)（車間）負(fù)責(zé)人每七天組織對黃色風(fēng)險(xiǎn)管控方法貫徹狀況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)節(jié)完善管控方法。4、班組每班組織對藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)管控方法貫徹狀況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)節(jié)完善管控方法。（四）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警（風(fēng)險(xiǎn)升級、發(fā)現(xiàn)新安全風(fēng)險(xiǎn)）及處置1、對在安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評定和定時(shí)檢查中，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)升級、發(fā)現(xiàn)新安全風(fēng)險(xiǎn)狀況的，及時(shí)通過電話告知、短信告知、書面報(bào)告等預(yù)警方式（建有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息系統(tǒng)的，通過信息系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)警）。2、風(fēng)險(xiǎn)升級狀況，按照專業(yè)歸口、范疇歸口的原則，由紅、橙、黃色風(fēng)險(xiǎn)對應(yīng)的管控主體進(jìn)行管控。發(fā)現(xiàn)新安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，按照專業(yè)歸口、范疇歸口的原則，由紅、橙、黃、藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)對應(yīng)的管控主體進(jìn)行管控。（五）現(xiàn)場檢查煤礦礦領(lǐng)導(dǎo)、地面公司有關(guān)人員認(rèn)真推行帶班下井及走動式管理規(guī)定，跟蹤紅色風(fēng)險(xiǎn)管控方法，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織整治。（六）公示警示煤礦要在井口公示存在的紅色風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、所在地點(diǎn)、管控負(fù)責(zé)人和重要管控方法；井下每個(gè)作業(yè)地點(diǎn)懸掛安全風(fēng)險(xiǎn)公示牌。地面公司（煤礦地面）要在工作場合的進(jìn)口公示存在的紅、橙色風(fēng)險(xiǎn)、所在地點(diǎn)、管控負(fù)責(zé)人和重要管控方法。煤礦、地面公司要制作各崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，表明重要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控方法、應(yīng)急方法及報(bào)告方式等內(nèi)容。（七）“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖繪制、安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫建立的規(guī)定以上五類辨識評定要組建相對固定的辨識評定組，明確專人，在每次辨識評定結(jié)束后，認(rèn)真填寫安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評定管控表，并及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評定管控表匯總上報(bào)至安全風(fēng)險(xiǎn)管控的部門（由各單位明確），由各單位的安全風(fēng)險(xiǎn)管控部門建立本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫（安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評定管控表累計(jì)建庫），由各單位明確四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖繪制的負(fù)責(zé)人及部門。五、辨識評定成果應(yīng)用1、年度辨識評定成果應(yīng)用于擬定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害防止和解決計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。2、專項(xiàng)辨識評定成果應(yīng)用：（1）新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前的狀況:用于完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織擬定等。（2）生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、重要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)的狀況：用于重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等。（3）啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前；新技術(shù)、新材料實(shí)驗(yàn)或推廣應(yīng)用前；持續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的狀況：用于編制安全技術(shù)方法根據(jù)等。（4）本單位發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或省內(nèi)發(fā)生重特大事故后的狀況：用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)方法等技術(shù)文獻(xiàn)等。3、月度辨識評定成果應(yīng)用于擬定下一月安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)；用于重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等。4、專業(yè)辨識評定成果應(yīng)用于專業(yè)管理的制度修訂完善；用于重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等。5、班辨識評定成果用于擬定當(dāng)班的安全工作重點(diǎn)，提示嚴(yán)格貫徹管控方法等。六、工作規(guī)定和保障方法1、規(guī)定各單位要按照下列程序開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作：準(zhǔn)備工作（成立機(jī)構(gòu)、劃分職責(zé)、程序和辦法培訓(xùn)）——風(fēng)險(xiǎn)辨識（劃分評定單元，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源辨識普查）——風(fēng)險(xiǎn)評定（擬定風(fēng)險(xiǎn)等級）——制訂管控方法——建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫和四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖（涉及風(fēng)險(xiǎn)信息及分級管控等內(nèi)容）——風(fēng)險(xiǎn)公示警示——風(fēng)險(xiǎn)管控（重視紅、橙色風(fēng)險(xiǎn)的管控）——信息化管理——考核——持續(xù)改善。2、加強(qiáng)信息管理和教育培訓(xùn)。各單位要采用信息化管理手段或office辦公軟件，對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)行管理，實(shí)施統(tǒng)計(jì)、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析等進(jìn)行全過程信