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市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策教學(xué)課件PPT本課件介紹市場(chǎng)失靈的類型、影響以及政府制定微觀經(jīng)濟(jì)政策的手段和目的。宏觀政策與微觀政策的區(qū)別1宏觀政策致力于影響宏觀經(jīng)濟(jì)變量,如通脹、失業(yè)率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等。2微觀政策專注于解決市場(chǎng)偏差,堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)個(gè)體的有效調(diào)節(jié)。市場(chǎng)失靈的原因及定義1原因存在外部性、公共物品、公共選擇、信息不對(duì)稱、不完全競(jìng)爭(zhēng)等。2定義當(dāng)市場(chǎng)未能充分有效地配置資源時(shí),即市場(chǎng)無(wú)法自我糾正引起的失靈。政府應(yīng)通過(guò)政策手段干預(yù)。市場(chǎng)失靈的類型及特征1公共物品失靈人們無(wú)法排除使用公共物品,因此私人市場(chǎng)無(wú)法提供。政府必須為其提供服務(wù)。2資源錯(cuò)配失靈人們的需求與資源比例失調(diào),導(dǎo)致資源的低效分配。政府應(yīng)利用稅收政策和補(bǔ)貼政策改變此狀態(tài)。3外部性失靈市場(chǎng)無(wú)法恰當(dāng)?shù)匕才攀袌?chǎng)外部元素的成本或收益。政府應(yīng)制定稅收、補(bǔ)貼政策或規(guī)制手段。政府干預(yù)市場(chǎng)的手段和目的目的使市場(chǎng)行為更符合社會(huì)利益,增強(qiáng)資源配置和分配的公平性、效率性。手段稅收政策補(bǔ)貼政策價(jià)格管制政策反壟斷政策政府監(jiān)管政策稅收政策對(duì)市場(chǎng)的影響目的過(guò)高的稅負(fù)會(huì)對(duì)市場(chǎng)的生產(chǎn)和消費(fèi)行為產(chǎn)生扭曲。影響重稅會(huì)導(dǎo)致社會(huì)反對(duì)稅收的抗議。解決方法通過(guò)完善稅收制度和政策手段,減少逃稅和規(guī)避稅收的行為,增加政府收入。行為經(jīng)濟(jì)學(xué)下的市場(chǎng)失靈案例分析1案例購(gòu)物愛(ài)好者常常被某些商品的折扣包裝欺騙,出現(xiàn)需求過(guò)剩的市場(chǎng)失靈。2分析政府可以通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管和價(jià)格管制來(lái)管理市場(chǎng)失靈。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)下的市場(chǎng)失靈案例分析1案例某些大公司通過(guò)巨額資金干預(yù)政治選舉,扭曲市場(chǎng)的正常運(yùn)作。2分析政府應(yīng)該通過(guò)反壟斷政策來(lái)防止少數(shù)資本規(guī)模過(guò)大的公司或壟斷集團(tuán)扭曲市場(chǎng)價(jià)格,維持市場(chǎng)健康競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)有效性及其限制條件定義市場(chǎng)能充分有效地分配資源的程度。限制條件公共物品的存在,存在外部性和公平性問(wèn)題等。解決方案政府可以通過(guò)稅收政策和政府管制行業(yè)來(lái)解決市場(chǎng)失靈問(wèn)題。外部性及其解決方法1定義影響市場(chǎng)外部元素的成本和/或利益。2正/負(fù)外部性正外部性可以通過(guò)政府鼓勵(lì)行業(yè),負(fù)外部性可以通過(guò)稅收和規(guī)制等手段解決。3以環(huán)保為例政府可以制定排放標(biāo)準(zhǔn)并規(guī)定制度,使行業(yè)合規(guī)。公共產(chǎn)品與公共選擇理論1公共產(chǎn)品指?jìng)€(gè)人無(wú)法排除使用或接受效益的產(chǎn)品,需要政府提供。2理論利潤(rùn)目的導(dǎo)致私人部門(mén)不愿生產(chǎn)公共產(chǎn)品,因此應(yīng)由政府來(lái)提供。財(cái)政支出政策對(duì)市場(chǎng)的影響目的通過(guò)政府支出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定市場(chǎng),達(dá)到協(xié)調(diào)民生和經(jīng)濟(jì)的目的。風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政過(guò)度赤字發(fā)行國(guó)債,可能導(dǎo)致通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。解決方法政府應(yīng)通過(guò)提高財(cái)政支出的效率,確保資金用于切實(shí)的政策,以達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和保障民生的目的。壟斷與反壟斷政策1壟斷行業(yè)內(nèi)為個(gè)別公司獨(dú)攬市場(chǎng)支配地位。2反壟斷政策政府通過(guò)監(jiān)管和管理,設(shè)限于獨(dú)攬市場(chǎng)支配地位的公司,防止企業(yè)扼制市場(chǎng),維護(hù)市場(chǎng)公平公正。3案例像中國(guó)移動(dòng)等壟斷公司應(yīng)向公眾提供公平保證,如果有反壟斷攻擊,同樣應(yīng)維護(hù)自己的合法利益。市場(chǎng)失敗的社會(huì)成本及其測(cè)算方法政府通過(guò)政策手段激發(fā)市場(chǎng)積極性,減少市場(chǎng)失靈帶來(lái)的追溯成本。方法測(cè)算社會(huì)成本的方法通常是通過(guò)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的研究分析得出。例子在良性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,解決碼頭工人的市場(chǎng)失靈問(wèn)題可能會(huì)增加企業(yè)不必要的成本,導(dǎo)致與其他公司的競(jìng)爭(zhēng)力缺乏。政府市場(chǎng)規(guī)制與市場(chǎng)操作1市場(chǎng)規(guī)制對(duì)行業(yè)或企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管,防止市場(chǎng)偏差和公司過(guò)度外放社會(huì)外部成本的行為。2市場(chǎng)操作通過(guò)政府購(gòu)買公債或出售美國(guó)國(guó)庫(kù)券來(lái)控制貨幣總量,引導(dǎo)市場(chǎng)方向。信息不對(duì)稱及其影響定義市場(chǎng)參與者之間信息不對(duì)稱,導(dǎo)致部分市場(chǎng)參與者無(wú)法充分獲取信息。影響國(guó)家財(cái)政收入減少投資者被欺騙并產(chǎn)生不必要的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)因信息不對(duì)稱得到不公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)環(huán)境外部性與環(huán)境市場(chǎng)失敗1定義因污染等造成的環(huán)境成本不納入市場(chǎng)內(nèi)部,讓污染企業(yè)在市場(chǎng)上利益慣性覆蓋了平衡和保護(hù)環(huán)境的必要成本。2目的通過(guò)實(shí)行環(huán)境稅制,提高環(huán)境保護(hù)成本,減少環(huán)境污染等不利影響。3影響環(huán)境外部性和環(huán)境市場(chǎng)失靈同樣將給環(huán)保企業(yè)帶來(lái)持續(xù)損失,必須制定專門(mén)政策來(lái)改善狀況。政府價(jià)格調(diào)控的機(jī)制與方式1機(jī)制政府對(duì)某個(gè)行業(yè)的價(jià)格設(shè)定進(jìn)行直接干預(yù),控制市場(chǎng)供需微觀變量。2目的使市場(chǎng)價(jià)格更符合社會(huì)公平正義,增強(qiáng)資源的配置效率。3準(zhǔn)備工作政府要實(shí)地調(diào)研研究,找到價(jià)格過(guò)高或過(guò)低的行業(yè),制定政策措施。公平性與效率的權(quán)衡公平性堅(jiān)持在價(jià)格制度、稅收政策等方面對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行適度調(diào)節(jié),保持市場(chǎng)分配方案的公平性。效率性堅(jiān)持在政策的制定和實(shí)施中,確定基本制度和方法,提高政策效率,增強(qiáng)政府制度的管治優(yōu)勢(shì)。權(quán)衡實(shí)現(xiàn)公平性和效率性的均衡,促進(jìn)市場(chǎng)供需的平衡。經(jīng)濟(jì)全球化與市場(chǎng)失靈問(wèn)題1核心市場(chǎng)失靈作為全球化進(jìn)程中的問(wèn)題,已被證明需要政策干預(yù),必須協(xié)調(diào)公共部門(mén)和私人部門(mén)的力量
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