金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計編制導則

金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計編制導則范圍本文件規(guī)定了金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計編制內(nèi)容及相關(guān)要求。本文件適用于金屬冶煉建設(shè)項目新建、改建、擴建項目。在初步設(shè)計（含基礎(chǔ)設(shè)計），預評價基礎(chǔ)上，建設(shè)單位委托有資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目進行安全設(shè)施設(shè)計編制工作。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。

金屬冶煉建設(shè)項目constructionprojectformetalsmelting指經(jīng)縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門依法審批、核準或者備案的項目中，納入現(xiàn)行《金屬冶煉目錄》主要生產(chǎn)工藝對應熔融金屬生產(chǎn)裝備或場所的新建、改建、擴建工程項目。審批、核準或者備案為金屬冶煉建設(shè)項目，若存在超出現(xiàn)行《金屬冶煉目錄》列明的主要生產(chǎn)工藝情形，以現(xiàn)行《金屬冶煉目錄》列明的主要生產(chǎn)工藝所涉及的熔融金屬裝備（場所），作為按照本標準開展安全設(shè)施設(shè)計編制的范圍。

安全設(shè)施safetyfacilities指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營活動中用于預防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物和其他技術(shù)措施的總稱。

安全設(shè)施設(shè)計safetyfacilitiesdesigning在金屬冶煉建設(shè)項目初步設(shè)計、預評價基礎(chǔ)上，對金屬冶煉建設(shè)項目安全條件的論證和安全設(shè)施的設(shè)計。

重點危險場所及設(shè)備設(shè)施keydangerousplaces，equipmentandfacilities針對金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)的特點，可能造成多人傷亡或嚴重職業(yè)危害，或可能引起重大設(shè)備財產(chǎn)損毀的危險場所及設(shè)備設(shè)施。編制內(nèi)容設(shè)計依據(jù)金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計主要依據(jù)包括但不限于以下：建設(shè)項目依據(jù)的批準文件或相關(guān)的合法性證明；項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計任務書等；國家、地方政府、行業(yè)有關(guān)政策規(guī)定，法律法規(guī)，部門規(guī)章，規(guī)范性文件以及安全技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程等；建設(shè)項目安全預評價報告；其他設(shè)計依據(jù)及有關(guān)說明文件。建設(shè)項目概況建設(shè)單位基本情況簡要說明建設(shè)單位簡介（性質(zhì)）、隸屬關(guān)系、歷史沿革、主營業(yè)務、近年安全生產(chǎn)狀況。建設(shè)項目性質(zhì)、任務及范圍建設(shè)項目性質(zhì)，是指新建、改建或者擴建項目。建設(shè)項目基本概況金屬冶煉建設(shè)項目基本概況內(nèi)容應包括：建設(shè)項目的產(chǎn)品方案和設(shè)計規(guī)模，主要技術(shù)方案及生產(chǎn)工藝流程，主要設(shè)備設(shè)施，特種設(shè)備及主要安全附件；建設(shè)項目地理位置及選址，項目用地，廠區(qū)總平面布置及功能分區(qū)、建設(shè)場地周邊情況；建設(shè)項目主要原料、輔助料的品種、數(shù)量與來源，主要產(chǎn)品、副產(chǎn)品品種與數(shù)量；建設(shè)項目配套和輔助工程（如供配電、給排水、供氣、能源介質(zhì)、供冷、消防、防雷防靜電、自控儀表、倉儲設(shè)施、廠內(nèi)運輸?shù)裙こ?，特別是涉及到項目安全保障的工程等）的能力及來源；建設(shè)項目廠內(nèi)外熔融金屬運輸方式及運輸量；建設(shè)項目總投資與主要技術(shù)經(jīng)濟指標；組織機構(gòu)與勞動定員等；現(xiàn)有安全管理情況；建設(shè)項目其他特殊要求。改、擴建項目利用原有設(shè)施的情況簡要說明利用原有場地、建（構(gòu)）筑物及設(shè)備設(shè)施的情況，并對其是否滿足改、擴建項目的安全要求進行分析說明；原有安全設(shè)備設(shè)施的利用與銜接情況。建設(shè)項目危險源及危險、有害因素分析總則根據(jù)建設(shè)項目初步設(shè)計以及安全預評價的結(jié)果，對建設(shè)項目的主要物料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施及平面布置、建筑及場地布置、自然環(huán)境及周邊環(huán)境等的危險、有害因素以及危害程度進行分析。危險、有害因素分類依據(jù)列出建設(shè)項目危險、有害因素辨識與分析參照標準，辨識與分析至少涵蓋人、物、環(huán)、管等方面。主要物料危險、有害因素，危害程度分析分析建設(shè)項目在生產(chǎn)過程中使用和貯存的主要原燃輔料、中間產(chǎn)品、成品、副產(chǎn)品及其種類、數(shù)量及其在儲運過程中存在的危險、有害因素及危害程度。如熔融金屬，壓縮氣體，易燃易爆、有毒有害、腐蝕性、放射性等物質(zhì)，并明確其危險、有害因素的類別及生產(chǎn)、貯存、輸送、使用的部位。生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等情況分析分析生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施存在的各類危險、有害因素及危害程度，包括設(shè)備設(shè)施操作、控制以及檢維修、特種作業(yè)等過程中存在的危險、有害因素，并列出危險、有害因素的類別及存在的部位。主體生產(chǎn)系統(tǒng)存在的危險、有害因素及危害程度分析；輔助生產(chǎn)系統(tǒng)存在的危險、有害因素及危害程度分析，及發(fā)生異常情況時對安全生產(chǎn)可能造成的危害程度分析。總平面布置及建筑結(jié)構(gòu)等情況分析金屬冶煉建設(shè)項目總平面布置及建筑結(jié)構(gòu)等情況分析應包括以下：總平面布置存在的危險、有害因素分析；廠內(nèi)熔融金屬運輸（鐵路、道路等）存在的危險、有害因素分析；建（構(gòu)）筑物承受重荷載、振動、高溫、射源、高溫熔融金屬噴濺等可能造成的危險性及危害程度分析。自然條件及周邊環(huán)境安全分析金屬冶煉建設(shè)項目自然條件及周邊環(huán)境安全分析應包括以下：當?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響，包括自然環(huán)境狀況（地形地貌、工程地質(zhì)、水文、氣象條件）及自然災害（如滑坡、泥石流、地震、雷電、寒凍、洪水、暑熱、大風、大雨、雪災等）對本建設(shè)項目可能造成的危險、有害因素及危害程度；建設(shè)項目與周邊設(shè)施（公共設(shè)施、工業(yè)設(shè)施、交通設(shè)施等）生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響；可能對本項目造成重大危害的危險源或使用易燃易爆、有毒有害危險品的企業(yè)、設(shè)施等。建設(shè)項目自身存在危險、有害因素對周邊企業(yè)、居民區(qū)造成傷害分析。重點危險場所及設(shè)備設(shè)施分析針對金屬冶煉企業(yè)（活動）安全生產(chǎn)的特點，分析建設(shè)項目投產(chǎn)后可能造成多人傷亡或嚴重職業(yè)危害，或可能引起重大設(shè)備財產(chǎn)損毀的重點危險場所及設(shè)備設(shè)施存在的危險性，主要包括：冶煉爐窯，高溫熔融金屬（渣）生產(chǎn)、儲存、吊裝、運輸及鑄造；煤氣、二氧化硫、硫化氫、天然氣、氮氣、氬氣、氫氣、氯氣等有毒有害或者易燃易爆氣體，氧氣等助燃氣體的來源、輸送、貯存和使用設(shè)備設(shè)施、場所；特種設(shè)備（涉及熔融金屬相關(guān)的特種設(shè)備）、煤粉噴吹系統(tǒng)；存在煤塵、鋁塵、鋅塵、鎂塵等粉塵爆炸危險的設(shè)備、設(shè)施；變壓器室、液壓站、電氣室等重點防火場所；放射源；其他場所及設(shè)備設(shè)施。其他危險、有害因素分析金屬冶煉建設(shè)項目涉及的其他危險、有害因素分析。危險、有害因素綜述總結(jié)金屬冶煉建設(shè)項目危險、有害因素辨識與分析總體情況，以圖表列出該建設(shè)項目危險、有害因素的概況。設(shè)計采取的安全設(shè)施、防范措施主要物料危險防范措施熔融金屬、易燃易爆、有毒有害、腐蝕性、放射性等危險物質(zhì)在生產(chǎn)、輸送、貯存、使用、廢棄環(huán)節(jié)采取的監(jiān)測預警、隔離警戒、警示標識等防范措施。工藝流程及設(shè)備設(shè)施針對4.3中分析的各類危險、有害因素，論述各生產(chǎn)單元所采用工藝、設(shè)備選型、設(shè)備布置的安全措施；重要設(shè)備（部位）的溫度、壓力等關(guān)鍵參數(shù)的檢測、報警、聯(lián)鎖等保護措施，異常工況及事故狀態(tài)下的應急處置措施；工藝裝置中安全設(shè)施的配備；設(shè)備設(shè)施檢維修過程中的安全措施?？偲矫娌贾眉敖ㄖY(jié)構(gòu)布置場地布置與運輸金屬冶煉建設(shè)項目場地布置與運輸設(shè)計采取的安全設(shè)施、防范措施應包括：保證人流、物流安全的功能分區(qū)，生產(chǎn)工藝布置、車間布置及操作室的布置，廠區(qū)、廠房安全出口、消防通道、安全通道及疏散指示標志等；通過平面布置示意圖，標明存在危險、有害因素的主要設(shè)備設(shè)施的安全間距和預留檢修場地、消防通道的情況；鐵路、道路、管網(wǎng)與建（構(gòu)）筑物等之間的安全距離；運輸、裝卸、道路設(shè)計等安全措施；動力設(shè)施（如變配電站、鍋爐房、儲能器等）的分布及防范安全措施。建筑與結(jié)構(gòu)金屬冶煉建設(shè)項目建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計采取的安全設(shè)施、防范措施應包括：建（構(gòu)）筑物抗震設(shè)防，根據(jù)有關(guān)要求提出建（構(gòu)）筑物抗震設(shè)防措施；建（構(gòu)）筑物的火災危險性類別劃分；建（構(gòu)）筑物的耐火等級、防火分區(qū)，防火墻、防火門、泄壓面積，按照標準進行防火防爆設(shè)計；廠房結(jié)構(gòu)設(shè)計采取的承受重荷載、振動、高溫輻射、熔融金屬噴濺沖刷、振動與沖擊、防滲等措施；建（構(gòu)）筑物通風、散熱、采光等措施。廠址選擇及自然災害防范措施針對所選廠址自然環(huán)境條件存在的主要危險因素及自然災害提出相應的防范措施。重點危險場所安全措施安全間距重點危險場所及設(shè)備設(shè)施的位置，與其他設(shè)施的安全距離及安全防護措施。易燃易爆、有毒有害場所根據(jù)易燃易爆、有毒有害物質(zhì)性質(zhì)及其數(shù)量等因素，確定本項目所有建、構(gòu)建物的耐火等級；明確可燃、有毒氣體泄漏監(jiān)測報警儀、防爆電氣、消防設(shè)備及設(shè)施的設(shè)置、安裝、驗收要求。監(jiān)測與監(jiān)控系統(tǒng)對重點危險場所及設(shè)備設(shè)施應采取的監(jiān)測與監(jiān)控。公用和輔助設(shè)施電氣安全措施闡述電力負荷分級，電源及供電系統(tǒng)的安全措施；爆炸危險區(qū)域劃分；電氣設(shè)備的接地、防漏電、防過流、防雷、防爆、防震動、防靜電、防過壓、過載、短路等的安全保護措施；UPS雙回路系統(tǒng)、繼電保護系統(tǒng)；電氣、通訊、工作照明、檢修照明及事故應急照明等措施。機械安全措施闡述金屬冶煉建設(shè)項目主要機械安全防護裝置的安全措施。消防措施闡述廠區(qū)消防系統(tǒng)、消防給水和固定滅火裝置、火災自動報警及聯(lián)動控制、防煙及排煙設(shè)計、疏散樓梯、疏散通道等設(shè)置情況；廠內(nèi)易燃區(qū)域、設(shè)備易燃部位等的防滅火措施。能源介質(zhì)及動力安全措施闡述能源介質(zhì)的使用設(shè)施及監(jiān)測控制措施。給排水安全措施闡述供、排水系統(tǒng)安全措施。采暖通風及空氣調(diào)節(jié)措施闡述作業(yè)場所溫度要求，控制室、休息室、作業(yè)場所等采暖通風及空氣調(diào)節(jié)措施。自動控制及通信設(shè)施安全措施闡述計算機自動化控制系統(tǒng)（包括應急電源系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)，可燃和有毒有害氣體檢測和報警設(shè)施等），操作控制室的設(shè)置；通信系統(tǒng)與要求。特種設(shè)備及強制檢測設(shè)備設(shè)施單元安全措施起重機械金屬冶煉建設(shè)項目起重機械安全措施應包括：闡述起重機械的種類、數(shù)量及其分布及安全措施；對吊運熔融金屬起重機選型、安裝、施工、驗收等安全措施。壓力容器、管道，閥門及其強制檢測附件闡述壓力容器、管道，閥門的種類、數(shù)量及其分布，壓力容器、管道、閥門的設(shè)計、選型安裝、驗收等安全措施。熔融金屬相關(guān)的特種作業(yè)車輛熔融金屬相關(guān)的特種作業(yè)車輛的種類、數(shù)量以及選型、驗收等安全措施。防雷設(shè)施監(jiān)測防雷設(shè)施種類、數(shù)量及其分布；防雷裝置設(shè)計、施工、檢測、驗收等安全措施。其他安全措施闡述高溫設(shè)備的保溫措施；防護欄桿、檢修平臺、安全罩、圍欄等防高處墜落、跌落的措施；各種安全通道、樓梯、鋼梯的設(shè)置；煤氣、氧氣等及各種管線的標準化、規(guī)范化敷設(shè)及色標要求；安全警示標志、安全色、安全告知卡等措施。安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、安全防護設(shè)施管理安全管理機構(gòu)的設(shè)置對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求設(shè)置安全管理機構(gòu)。安全管理人員及注冊安全工程師的配備對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后按照相關(guān)法律法規(guī)的要求配備安全管理人員及注冊安全工程師。勞動防護、應急防護用品的配備勞動防護用品、應急防護用品等的配備。人員安全教育培訓內(nèi)容主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、一般從業(yè)人員、相關(guān)方人員等安全教育培訓要求及建議。工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進性和可靠性分析對建設(shè)項目所采用的工藝技術(shù)方案、設(shè)備和設(shè)施的先進性、可靠性進行分析說明。安全設(shè)施專項投資概算安全設(shè)施總投資概算建設(shè)項目總投資概算、安全設(shè)施投資概算及其占總投資概算的比例。安全設(shè)施分類投資概算建設(shè)項目安全設(shè)施分類投資概算及其占安全設(shè)施投資概算的比例，包括：主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)及設(shè)備安全防范設(shè)施費用、重點危險場所及設(shè)備設(shè)施的檢測與監(jiān)控費用、安全教育培訓設(shè)施費用、事故應急措施費用、安全評價和安全設(shè)施設(shè)計編制費用、特種設(shè)備檢測費用、其他安全投資等，并采用表格形式將各項費用分別列支。安全預評價報告中安全對策措施建議采納情況說明金屬冶煉建設(shè)項目安全預評價報告中安全對策措施建議采納情況說明應包括：簡述初步設(shè)計階段的工程內(nèi)容、技術(shù)方案等是否與項目安全預評價報告相一致，如有變化應說明變化內(nèi)容；簡述本項目安全預評價報告的主要結(jié)論、安全措施要求；建設(shè)項目前期開展的與安全生產(chǎn)有關(guān)的科研、試驗工作及成果，以及有關(guān)試驗、科研成果在本項目安全設(shè)施設(shè)計中的應用情況；分類列出本項目安全預評價報告中提出的安全對策措施的采納情況；對未采納的，說明原因、依據(jù)和對策措施。預期效果以及存在的問題與建議預期效果根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準規(guī)范和國內(nèi)外同類型裝置（設(shè)施）發(fā)展情況，簡述建設(shè)項目主要危險、有害因素，主要控制措施以及達到的安全水平和效果等。存在的問題與建議簡要分析、歸納本建設(shè)項目存在的問題，并提出相應的對策與建議。事故預防及應急管理措施建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后應按照相關(guān)法律法規(guī)的要求設(shè)置應急救援組織和機構(gòu)，配備應急救援人員以及主要事故應急救援設(shè)施等要求。法律、法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)定需要說明的其他事項金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計中，國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)定需要說明的其他事項內(nèi)容。編制要求安全設(shè)施設(shè)計的總體要求安全設(shè)施設(shè)計編制應全面、概括地反映安全設(shè)施設(shè)計的全部工作和內(nèi)容。安全設(shè)施設(shè)計應文字簡潔、準確，可同時采用圖表、圖片等形式，確保安全設(shè)施設(shè)計內(nèi)容清晰、明確，利于閱讀和審查。數(shù)據(jù)、資料和預測性計算過程等內(nèi)容可編入附錄。安全設(shè)施設(shè)計應根據(jù)對象的特點及要求，按照5.2的要求進行編制。安全設(shè)施設(shè)計的格式與內(nèi)容金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計主要包含以下內(nèi)容：封面一（附錄A）；扉頁二（附錄B）；封三，設(shè)計單位資質(zhì)證書（復印件或復制件）；封四，設(shè)計、校核、審核人員等簽署表（附錄C）；前言，應包含設(shè)計目的、設(shè)計過程和致謝詞；目錄，目錄的編排應列出章、節(jié)的名稱；非常用的術(shù)語、符號和代號說明；主要內(nèi)容；附件、附圖與附表。字號和字體前言標題應采用3號黑體字，前言內(nèi)容的文字表述部分采用小4號宋體字。主要內(nèi)容的章、節(jié)標題分別采用3號黑體字，項目標題采用4號黑體字；內(nèi)容的文字表述部分采用小4號宋體字，表名、圖名采用五號黑體，表格表述部分可選擇采用5號或者6號宋體字；附件的圖表可選用復印件，附件的標題和項目標題分別采用3號和4號黑體字，行距見表1中排版要求。內(nèi)容的文字和表格表述采用的字體同“主要內(nèi)容”；頁眉名稱采用五號楷體-GB2312字，頁腳頁碼采用五號楷體-GB2312字。附圖要求1:1復制附圖。紙張、排版采用A4白色膠版紙（70g以上）；縱向排版，左邊距28mm、右邊距20mm、上邊距25mm、下邊距20mm；章、節(jié)標題居中，項目標題空兩格。具體要求見表1。排版要求序號頁別排版要求1前言前言標題居中：前言每段文字首行縮進2字符，回行時頂格，行間距為1.5倍行距表1排版要求（續(xù)）序號頁別排版要求2目錄目錄標題居中：1章名（頂格）……××1.1節(jié)名（縮進2字符）……××1.2節(jié)名（縮進2字符）……××行間距為1.5倍行距3正文1章名標題居中，遇章分頁1.1節(jié)名標題頂格1.1.1條名標題頂格1.1.1.1條名標題頂格每段文字首行縮進2字符，回行時頂格，正文行間距為1.25倍行距表名位于表的上方，居中；圖名位于圖的下方，居中4附件、附圖附件、附圖的標題居中制作除附圖、復印件等外，雙面打印文本。封裝建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計正式文本裝訂后，裝訂線在左側(cè)，正式文本裝訂后，應在以下位置加蓋公章或簽字：封面加蓋建設(shè)項目單位公章；扉頁加蓋設(shè)計單位公章；設(shè)校審人員名單進行手簽字；結(jié)論加蓋設(shè)計單位的公章；封頁設(shè)計單位公章。附件、附圖與附表安全設(shè)施設(shè)計主要附件附件應包括但不限于以下內(nèi)容的復印件：建設(shè)項