城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展對農(nóng)村的環(huán)境影響-

浙江財經(jīng)學(xué)院學(xué)年論文城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展對農(nóng)村人居環(huán)境的影響以寧波農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀為例學(xué)生姓名指導(dǎo)教師分院工商管理分院專業(yè)名稱工程管理班級08工程管理1班學(xué)號2011年5月6日城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展對農(nóng)村人居環(huán)境的影響————以寧波農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀為例摘要：目前，農(nóng)村與城市的人居環(huán)境差距越來越明顯，國家和地方各級政府均采取措施加快和優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展對縮小城鄉(xiāng)差距、優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境有一定作用。本文以寧波農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)為例，分析了農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀，研究了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的優(yōu)化作用。關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；農(nóng)村；人居環(huán)境城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是指從總體上通盤考慮、統(tǒng)一籌劃城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會等各個方面、各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。對資源配置和各種利益關(guān)系調(diào)解要努力做到統(tǒng)籌兼顧、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、綜合平衡、不可偏廢。我覺得，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實質(zhì)是徹底打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)，給城鄉(xiāng)居民以平等的身地位和發(fā)展機會，并通過相應(yīng)的制度建設(shè)和國民收入分配、方針政策調(diào)整等手段城鄉(xiāng)各種資源要素的雙向流動和優(yōu)化配置，不斷密切城鄉(xiāng)關(guān)系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動。一、農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀及分析改革開放以來，我國農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生了巨大變化，但從總體上看依然非常落后，存在著一些亟待解決的問題，如村莊及農(nóng)房建設(shè)缺乏規(guī)劃引導(dǎo)，沿公路建房，居住點散亂；建新房不拆舊房，村莊建設(shè)用地浪費較大，部分地區(qū)出現(xiàn)嚴重的“空心村”現(xiàn)象。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，生活污水排放問題突出，環(huán)境臟亂現(xiàn)象嚴重等。下面以寧波為例，簡述農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀。（一）寧波基本概況寧波，位于我國海岸線中段，全市總面積9365平方公里，其中市區(qū)面積為1033平方公里。據(jù)省統(tǒng)計年鑒，2010年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5125.8億元，比上年增長12.4%。市區(qū)居民人均可支配收入30166元，增長10.2%，農(nóng)村居民人均純收入14261元，增長12.8%；截止2010年底全市農(nóng)業(yè)人口368.85萬人，占3.農(nóng)村生活污水的直接排放大多數(shù)農(nóng)村沒有污水處理設(shè)施，三格式化糞池建設(shè)不標準，糞便水和洗澡水都是直接排放的．隨著生活水平的提高，農(nóng)田的減少，糞便還田的數(shù)量逐年減少。另外農(nóng)村人口又不斷增多，許多農(nóng)村衛(wèi)生廁所滲漏嚴重，地下水普遍受到污染。4.農(nóng)村工業(yè)企業(yè)過快無序發(fā)展造成農(nóng)村環(huán)境的破壞由于用地緊張，工業(yè)企業(yè)大量向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。出現(xiàn)了“村村點火，戶戶冒煙”的現(xiàn)象，許多企業(yè)先上車，后買票。從企業(yè)的效益分析來看，規(guī)模以上企業(yè)大多集中在城市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，科技含量相對較高，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對農(nóng)村而言較為完善，而分布在農(nóng)村的企業(yè)大多是低、小、散企業(yè)，屬于粗放型經(jīng)營模式，環(huán)境污染排放量較大。二、解決問題的相應(yīng)對策（一）積極推進農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)加快農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)與共享，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和城鄉(xiāng)要素流動配置環(huán)境。近年來寧波以“百村示范、千村整治”、“鄉(xiāng)村康莊道路”、“千里清水河道”、“百萬農(nóng)民飲水”等工程為載體，農(nóng)村交通、供電、通信、信息、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)取得顯著進展。（二）完善城鄉(xiāng)三級垃圾處理網(wǎng)建設(shè)按照村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣統(tǒng)一處理的運轉(zhuǎn)模式，進一步加大農(nóng)村三級垃圾處理網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高覆蓋率和集中處理率。確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個垃圾中轉(zhuǎn)站，配備足夠的垃圾桶和保潔人員，三級垃圾網(wǎng)運轉(zhuǎn)的年度費用能夠得到保證。加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治，清除農(nóng)村衛(wèi)生死角，完善農(nóng)村垃圾收集的長效管理機制。開展村莊綠化、河道凈化、衛(wèi)生潔化活動，拆危房、拆違房、拆嚴重影響村容村貌和道路暢通的房子。2010年全市農(nóng)村住房“兩改”完成投資101.1億元，完成投資任務(wù)數(shù)達144.4%；開工改造建設(shè)7.3萬戶，其中完工5.2萬戶，完成農(nóng)房改造建設(shè)面積715.3萬平方米。2010年全市共投入“百千工程”資金8.9億元，其中各級財政投入5.1億元。建成全面小康村58個，環(huán)境整治村269個，建成生活污水處理設(shè)施村莊62個。全市已累計建成全面小康村384個，環(huán)境整治村2411個，行政村編制的村莊整治基本完成。（三）科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥以科學(xué)施肥為指導(dǎo)，大力推行測土配方施肥和減量增效技術(shù)，減少農(nóng)田N、P流失，積極鼓勵使用有機肥，發(fā)展綠肥種植。（四）整治農(nóng)村河溝池塘污染以省市示范村、環(huán)境整治村、生態(tài)村創(chuàng)建為目標，以點帶面，提高農(nóng)村老百姓的衛(wèi)生保潔意識，有選擇性開展村級垃圾分類試點，轉(zhuǎn)變老百姓的衛(wèi)生習慣，盡量不用或少用一次性塑料袋。三、結(jié)束語從目前農(nóng)村人居環(huán)境來看，主要存在問題是城鄉(xiāng)差距過大，對農(nóng)村的投入相對不足。因而如何縮小城鄉(xiāng)差距，對農(nóng)村人居環(huán)境的建設(shè)優(yōu)化變得越來越重要。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，其主要目的是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，充分利用城鄉(xiāng)之間的有利資源，發(fā)揮資源利用效率最大化。通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，不僅能夠改善城市經(jīng)濟和生活環(huán)境，對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境問題等有一定的改善，從而不斷縮小城鄉(xiāng)之間的差距。參考文獻[1]《寧波2007年生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》；[2]《寧波市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》[3]樓洪志：“農(nóng)村能源開發(fā)為浙江新農(nóng)村建設(shè)再注入活力”，《農(nóng)民日報》，2006年9月20日第008版。[4]王民：“不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容”，《東方城鄉(xiāng)報》，2007年8月21日第B01版。[5]何康寧：