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文檔簡介
大宗物資招標管理方法第一章總則第一條為了加強我公司物資招標管理,進一步規(guī)范招標行為,確保物資質量,提高資金使用效益,確保招標工作的公平、公正性,根據(jù)我公司有關管理規(guī)定,結合我司實際狀況,制訂本方法。我司物資招標管理重要由公司物資設備部負責招標的具體事宜,由評標小組擬定中標單位。公司招標流程為:招標邀請;物資質量評定(建立合格供應商名錄詳附件1);對評定合格的供應商遞送書面邀請函;供應商投標報價,招標小組定標;試用期考核;訂立合同推行雙方職責。第四條采購招標應當遵照正當原則,公開透明原則,公平競爭原則,公正原則,誠實信用原則和節(jié)省原則。任何項目或個人對招標過程中的違法、違規(guī)行為有申訴、舉報和批評權。第二章管理機構與重要職責第五條公司物資招標工作的管理機構為物資設備部和招標工作小組,招標小組的組長分別由分管該項工作的公司領導擔任,組員由有關管理部門(品管部、財務部等)、監(jiān)督部門的負責人及有關人員構成,根據(jù)實際需要能夠適量聘任公司外的有關專家參加。(一)公司物資招標物資設備部在招標工作中的重要職責:對公司某物資品種使用達成10萬元/平均月或大宗物資供應過程中存在一定問題需要重新選定供應商的,上報公司領導,經(jīng)同意后發(fā)起招標;對需要招標的物資進行市場市場調(diào)查,做好招標工作的前期準備;對達成物資招標規(guī)定的單位索要物資樣品送品質部進行檢測。(二)招標小組在招標工作中的重要職責:(1)審議公司物資采購有關招標文獻;(2)協(xié)調(diào)、指導招標工作;(3)負責開標、評標、定標;(4)受理招標工作的投拆。第三章
招
標第六條
招標工作根據(jù)實際狀況,可采用公開招標、邀請招標、委托招標或根據(jù)項目實際議定的議標、多輪報價等招標方式。招標方式由招標小組決定。采用邀請招標的,被邀請的投標人不能少于3人。第七條
招標小組組織實施招標物資的招標工作,對公司負責并報告工作。第八條
招標小組根據(jù)招標物資編制招標文獻,招標文獻應當涉及招標物資的名稱及數(shù)量、送貨地點、技術規(guī)定、投標人的資格審查原則、標價含義、投標開標定標的日程、評標原則、付款結算方式、等全部實質性規(guī)定和條件,以及擬訂立合同的重要條款。招標文獻的編制規(guī)定嚴謹、科學、合理,使投標單位的投標含有合理性和可比性,方便評標和合同的訂立。第九條
屬公開招標的項目,招標小組應在一定范疇內(nèi)公布招標通告,不得故意限制或者排斥符合條件的投標人。招標通告或投標邀請函應當涉及招標人的名稱和地址、標的名稱、用途、數(shù)量和交貨日期、對投標人的資格規(guī)定和評標方法、獲得招標文獻的方法和時間、投標截止時間和地點、開標時間和地點等內(nèi)容。為審查投標人的資質、供貨能力和服務狀況,應規(guī)定投標人提交下列材料:(一)營業(yè)執(zhí)照副本;(二)法定代表人證明;(三)法人授權委托書;(四)資信證明;(五)重要業(yè)績表;(六)招標小組認為應當提供的其它證明文獻。第十條
投標人有下列狀況之一者,應取消其投標資格:(一)提供虛偽資信;(二)互相串通投標報價;(三)三年內(nèi)有不認真推行合同、質量信譽差等統(tǒng)計;第十一條
招標小組應嚴格審查投標人恪守國家法律、法規(guī)、質量、價格及恪守合同的信譽狀況。凡采用違法、違規(guī)及其它不正當競爭的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),則取消其投標資格,已中標的,則予以否決。凡在公司內(nèi)采購中有較差信譽的投標人不再含有參加公司的投標資格。第十二條
與招標工作有關的全部人員均不得向別人透露可能影響公平競爭的有關招標、投標的有關狀況。設有標底的,標底必須保密。第十三條
招標小組對發(fā)出的招標文獻進行必要的澄清或修改的,普通應在招標文獻規(guī)定投標文獻截止前,以書面形式告知全部投標人。澄清或修改的內(nèi)容為招標文獻的構成部分。開標、評標、定標第十四條
開標應當在招標文獻擬定的時間進行,開標地點應當為招標文獻預先擬定的地點。第十五條
投標人不到3人或者經(jīng)審查符合規(guī)定的投標人不到2人的,應按規(guī)定程序重新組織招標。第十六條
評標小組應由使用單位、管理部門、監(jiān)督部門構成,組員人數(shù)為5人以上。第十七條
開標時,由評標小組檢查各投標文獻的密封狀況,經(jīng)確認無誤后,由工作人員當眾拆封,評標小構組員審視投標文獻內(nèi)容。開標過程應當統(tǒng)計,并存檔備案。第十八條
評標小組先就全部投標文獻與否對招標文獻的實質性規(guī)定做出全方面響應進行審查,擬定合格人,然后按招標通告或招標邀請函公布的評標原則和辦法,對投標人進行審查和比較,評標小構組員實施記名投票,擇優(yōu)擬定中標人。評標小組能夠建議擬定幾個投標人作為中標候選人供選擇,如選擇兩家以上中標候選人時,須排出先后次序,由招標小組當眾宣布成果。評標小構組員對評標程序、評標文獻的理解、評標辦法等產(chǎn)生重要分歧的,由公司領導負責協(xié)調(diào)解決。評標結束后,評標小組須寫出完整的評標報告,經(jīng)評標小組全體人員簽字,方可有效。第十九條
招標小組根據(jù)工作需要可組織有關人員對擬擬定的中標候選人進行考察。考察人員由招標小組在評標小構組員中指定,考察人員須涉及使用(部門)人員、有關管理部門人員。經(jīng)考察理解,如擬定中標人或候選中標人不含有推行合同條件,應當從其它中標候選人中依次選擇。第二十條
招標小組和中標人應當在規(guī)定時間內(nèi)按照招標文獻和投標人的投標文獻的有關條款訂立書面合同。第二十一條
招標小組在與中標人訂立合同及推行合同過程中,應嚴格按照招標擬定的成果組織實施,不得私自調(diào)節(jié)或變更。第二十二條
各職能部門要督促中標人按照合同商定推行義務,完畢中標項目,嚴禁中標人向別人轉讓中標項目,或將中標項目分解后向別人轉讓。招標小組應根據(jù)招標合同推行狀況建立單位信用評價制度,對信用評價好的單位,將作為此后參加投標的重要參考。第二十三條
招標小組對招標項目過程進行統(tǒng)計,整頓全部招標文書資料,并將項目資料全部存檔。紀律與監(jiān)督第二十四條
任何個人不得非法干預、影響招標過程和成果。全部招標人員必須嚴格執(zhí)行公司有關招標工作和公司其它規(guī)章制度的規(guī)定,堅持原則,嚴守機密,廉潔自律。不得私下接觸投標人,不得接受投標人任何饋贈,不得參加投標人以任何形式組織的宴請、娛樂、旅游等活動,不得透露對投標文獻的評審、比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其它狀況,違反紀律的按有關規(guī)定進行處分。第二十五條
招標小組應根據(jù)招標項目按規(guī)定程序秉公辦理招標事項,解決多個分歧,主動貫徹招標項目合同的實施,組織招標事項驗收。第二十六條
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