計劃工作的管理分析

管理學原理貴州財經學院周潔???沙漠風暴行動1990年，伊拉克入侵科威特。美國及其眾多的盟國作出反響，實施了“沙漠風暴〞〔DesertStorm〕方案——運送軍隊解放科威特的軍事行動。在這次海灣戰(zhàn)爭中，幾位美國軍人，尤其是科林·鮑威爾〔ColinPowell〕將軍和H·諾曼·施瓦茨科普夫〔H·NormanSchwarzkopf〕將軍成為顯赫一時的美國英雄。?但是，在戰(zhàn)爭期間，還有一位軍官——陸軍中將威廉·帕格尼斯〔WilliamPagonis〕,卻沒有引起媒體的更多注意，但他毫無疑問是主要的奉獻者。作為后勤司令，在實施“沙漠風暴〞方案期間，他肩負著向海灣地區(qū)的35萬美國士兵提供充足的彈藥、食品、燃料和其他關鍵補給品的任務。?無論用任何標準來衡量，帕格尼斯和他的同僚們所面臨的任務都是極其困難的。1990年8月，他們從無到有，在5個月內建立起了包括5萬名工人、10萬輛卡車和大量臨時倉庫的分配網絡。他們建立的系統(tǒng)能夠每天提供150萬份套餐，向每個師供給5000噸彈藥和50萬加侖燃料。如果需要的話，這個系統(tǒng)可以連續(xù)向戰(zhàn)斗中心的作戰(zhàn)部隊提供60天的后勤支援。?在實施“沙漠風暴〞方案期間，帕格尼斯不得不經常作出一些重要的調整。例如，有幾個國家的船員拒絕將船駛入戰(zhàn)爭地區(qū)，帕格尼斯被迫下令撤換這些船員，或是改用卡車將作戰(zhàn)物質從紅海的吉大港，運入沙特阿拉伯的腹地。許多美國船只早已封存，這次因為戰(zhàn)爭需要又被調到海灣，這些船只太舊了，帕格尼斯不得不設法找到能開這些老式蒸汽機船的水手。有一次，帕格尼斯甚至把一位早已退役的80歲的水手招回來幫助。向士兵們提供巧克力也遇到了麻煩，炎熱使巧克力不是溶化在士兵的嘴里而是溶化在他們的手中，帕格尼斯不得不安排專門采購了1200萬塊耐熱的巧克力。?帕格尼斯和他的僚屬們制定了大量的方案。雖然其中有一些是戰(zhàn)略性的，但絕大多數(shù)海灣戰(zhàn)爭期間的方案，處理的是日復一日的方案問題，如資源預算、物資流的的日程方案、預算所需的卡車和彈藥數(shù)量等。?第七講方案工作一、方案的概念和特點方案是明確組織目標，制定全局戰(zhàn)略以實現(xiàn)目標，開發(fā)一組廣泛的相關方案以整合和協(xié)調組織工作的過程。方案是一種結果，是方案工作所包含的一系列活動完成之后產生的，是對未來行動方案的一種說明，它告訴管理者和執(zhí)行者未來的目標是什么，要采取什么樣的活動來到達目標，要在什么時間范圍內到達這種目標，以及由誰來進展這種活動。?方案工作是另一個需要明確的概念，方案工作是各級管理者所要完成的一項勞動。方案工作是一種預測未來、設立目標、決定政策、選擇方案的連續(xù)程序，以期能夠經濟地使用現(xiàn)有的資源，有效地把握未來的開展，獲得最大組織成效。what'stobedone-endshowit'stobedone-means?目的性主導性普遍性經濟性任何組織或個人方案都是為了有效地到達某種目標方案工作在管理職能中處于首要地位任何管理者或多或少都有某些制定方案的權利和責任實現(xiàn)目標所獲得的利益與執(zhí)行方案過程中所有耗損之和的比率?組織構造需要何種人員、何時需要如何最有效地領導員工提高控制活動的標準幫助我們知道影響領導方式為了確保方案的成功方案目標與達成方式?方案的任務：確定目標：目標是組織在未來某一時間的業(yè)務活動應到達的預期成果，是制定方案的依據(jù)。所以方案的第一任務就是要確定組織在一定時期內的目標終究是什么？分配資源：根據(jù)組織的目標，把有限的資源〔人力、物力、財力、時間等〕在組織的各部門、方案的各階段進展合理分配，以保證方案的圓滿完成。?組織業(yè)務活動：對方案的落實。一方面，目標和方案制定后，需要組織各種業(yè)務活動來實現(xiàn)方案；另一方面，也需要建立信息反響系統(tǒng)來跟蹤控制方案的實行，對出現(xiàn)的差異，那么要查明原因，采取必要措施，保證目標和方案的實現(xiàn)。提高效益：方案執(zhí)行的好壞最終都表達在它帶來的效益上。這種效益在不同性質組織表達為不同的標準。如企業(yè)等盈利性組織注重經濟效益；而學校、醫(yī)院等非盈利性組織那么更加注重社會效益。?40年前，像RCA公司、通用電氣公司和齊尼思公司(Zenith)統(tǒng)治著美國的電視機市場。如今，這些公司的電視機產品全都銷聲匿跡了，取而代之的是日本松下電氣工業(yè)公司的Panasonic和Quasar等牌號的電視機。類似的，如果今天你上街購置錄像機，你會見到許多看上去很熟悉的名字(Sylvania、Magnavox、Montgomery、Ward)，它們也都是松下公司制造的。當今全球最大的消費電子企業(yè)松下電氣公司，其產品從陰極射線管到飛行通信系統(tǒng)，它已經成長為世界第12位的大公司。?1990年11月，松下公司出資60多億美元買下了MCA公司，它是環(huán)球制片公司(UniversalStudios)的母公司。松下電氣工業(yè)公司的故事，說明了廣泛的方案能夠怎樣促進一個公司巨人的創(chuàng)立。松下公司是松下幸之助于第二次世界大戰(zhàn)后建立的。他肩負起重建日本強國地位的使命，使日本成為正在浮現(xiàn)的電子學領域的領導者。?50年代初期，松下公司確立了控制美國電視機市場的目標，他與其他日本電視機制造商組成了一個卡特爾，將進攻的焦點集中在美國市場上。在20年時間里，松下公司將它的美國競爭對手從25個削減到6個，最終，所有的美國競爭對手不是破產就是被外國同行所兼并。?通過精心籌劃的、長期的方案，松下公司成為世界消費電子產業(yè)中的巨人。松下公司管理當局將公司看作長盛不衰的企業(yè)，作為一個例證，公司實際上已經制定了250年的規(guī)劃。松下電氣工業(yè)公司是這樣一種公司，它試圖不給競爭對手留下任何可乘之機。?二、目標分析組織存在著一個目標網絡行動是對組織真實目標最好的判斷目標要具有挑戰(zhàn)性但又是可以到達的?二、目標分析目標設立的步驟審視組織使命評估可獲資源考慮相關因素書面陳述目標?三、戰(zhàn)略方案與運營方案What——做什么Why——為什么要這么去做When——準備何時去做Where——在何地做Who——由什么人來做How——如何做5W1H?戰(zhàn)略計劃運營計劃時間跨度長短覆蓋范圍寬廣狹窄計劃內容抽象概括具體明確計劃依據(jù)模糊明確風險程度高低?三、戰(zhàn)略方案與運營方案尋求組織應該從事什么事業(yè)以及希望從事什么事業(yè)。尋求組織應該在每項事業(yè)上如何開展競爭。尋求職能部門如何支持事業(yè)層戰(zhàn)略。公司層戰(zhàn)略事業(yè)層戰(zhàn)略職能層戰(zhàn)略?運營方案中的常用方案就是可以在屢次行動中得到重復使用的方案。它由政策、程序、規(guī)那么等構成。運營方案中的單一用途方案就是那些只能用來指導未來的某一次行動的具體性方案。它包括規(guī)劃、工程和預算。?RugbyRd.

AWinthropRd.RugbyRd.AB指向性方案具體方案B?四、方案的意義1、方案明確了組織成員行動的方向和方式，從而成為協(xié)調組織各方面行動的有力工具。2、方案工作的開展迫使各級主管人員花時間和精力去思考未來的各種情況，從而促發(fā)了各種溝通、思考、預測等行為。3、方案工作能促使人們改善組織運行的效率。4、方案工作還為組織各層管理人員的日常考核和控制工作提供最根本的依據(jù)。方案指明方向減少變化沖擊最小化浪費和重疊設立控制標準?五、方案工作的程序收集資料，確定方案的前提條件確定目標和實現(xiàn)目標的總體行動方案分解目標，形成合理的目標構造進展任務之間及任務與能力的綜合平衡編制具體行動方案并下達執(zhí)行?六、方案作用方案工作的作用在于，它促發(fā)了各種溝通、思考和預測行為，使組織成員的行動協(xié)調一致，也為控制工作提供根本依據(jù)。方案有助于提高組織的應變能力和降低風險。?七、目標管理20年前，“管理最正確〞的公司都設有龐大的方案部門，這些部門產生出數(shù)不清的5年和10年方案，而且每年都對這些方案進展修訂。例如，通用電氣公司曾經有一個350人的方案班子，這些人煞費苦心地編制出成百的非常詳細的報告。但是現(xiàn)在，方案正逐漸地轉交給經營單位去做，成為經營單位中層管理者職責的一個局部。同時方案本身也只覆蓋較短的期間，并只考慮那些可行的選擇。通用電氣公司正式方案班子的人員已減少到20人左右，而且他們的作用僅僅是向經營者們提出建議。今天，通用電氣公司的13種業(yè)務領域的總經理，每年只需提交5份報告，每份報告只有一頁紙，在報告中只要求說明該業(yè)務所處產業(yè)在未來的2年中，可能出現(xiàn)的時機和可能存在的障礙。?在不斷變化的世界中，只有傻瓜才自以為是地相信他能準確地預測未來，但這并不等于說方案不重要。因此，管理良好的組織很少在非常詳細的、定量化的方案上花費時間，而是開發(fā)面向未來的多種方案。南加利福尼亞愛迪生公司(SouthernCaliforniaEdison)是一家電力公用事業(yè)公司，向加利福尼亞州的390萬居民提供效勞。公司制定了12種未來的方案，這些方案基于經濟景氣、中東石油危機、環(huán)境主義的傳播，以及其他的開展趨勢。?公司之所以采取了這種靈活的方案方式，是因為在70年代到80年代期間，那些費盡心機制定出來的長期方案，最終由于一些意外事件的發(fā)生而變得毫無用處。這些意外事件，如石油輸出國組織(OPEC)凍結油價、切爾諾貝利核電站事故導致的對放射性污染的限制條例等，隨時都有可能發(fā)生。?當然，南加利福尼亞愛迪生公司不是唯一一家面對不確定性日益增加的世界的公司，絕大多數(shù)公司都發(fā)現(xiàn)它們所處的環(huán)境變得更具動態(tài)性和不確定性。不僅如此，非營利組織也經歷著類似的變化，例如，對于醫(yī)院和學院來說，人口構造的變化、競爭的激化、政府資助的縮減以及扶搖直上的本錢，都在迫使這些組織的管理者開發(fā)更靈活的方案。?“管理學〞第一人PeterF.Drucker??——我覺察，至少我不必從錯誤中記取教訓，而是從成功經歷中學習更多。——我與經濟學家只有一點共識，那就是我不是經濟學家。——人是資源，而不是本錢。日本人承受了這一觀念，我們卻不肯承受?！谶@之前，似乎只有極少數(shù)天才懂得管理，其他人卻復制不出來。于是，我決定寫一本有關這個領域的書，讓它成為一門學問。?——彼得·德魯克是世界管理理論開拓者并率先提出私有化、目標管理和分權的概念?！绻f20世紀最偉大的創(chuàng)造是管理的話，那么彼得·德魯克無疑是最偉大的創(chuàng)造家?！澜绲墓芾碚叨紤摳兄x這個人，因為他奉獻了畢生的精力，來理清我們社會中人的角色和組織機構的角色，我認為彼得·德魯克比任何其他人都更有效地做到了這一點。?——早在60年前，我就認識到管理已經成為組織社會的根本器官和功能；——管理不僅是企業(yè)管理，而且是所有現(xiàn)代社會機構的管理器官，盡管管理一開場就將注意力放在企業(yè)；——我創(chuàng)立了管理這門學科。——我圍繞著人與權力、價值觀、構造和方式來研究這門學科；尤其是圍繞著責任。管理學科是把管理當作一門真正的綜合藝術。?1.目標管理的含義目標管理是一種程序或過程，它使組織中的上級和下級一起協(xié)商，根據(jù)組織的使命確定一定時期內組織的總目標，由此確認上下級的責任和分目標，并把這些目標作為組織經營、評估和獎勵每個單位和個人奉獻的標準。重視人的因素建立目標體系重視成果?目標管理的層級構造組織的整體目標事業(yè)部目標部門目標個人目標申達公司消費品事業(yè)部工業(yè)產品事業(yè)部生產部銷售部客戶服務部市場部研究部開發(fā)部?2.目標管理的共同要素要素1——明確目標：簡明扼要，能夠量化。要素2——參與決策：上下級共同參與目標的選擇和對如何實現(xiàn)目標達成一致意見。要素3——規(guī)定期限：目標的完成有一個簡單明確的時間期限。要素4——反響績效：不斷地將實現(xiàn)目標的進展情況反響給個人，以便他們能夠調整自己的行動。?3.目標管理P-D-S循環(huán)Plan——高層管理者預定目標；重新審議組織構造和職能分工；確定下級的目標；上下級就實現(xiàn)各工程標所需的條件以及實現(xiàn)目標后獎懲事宜達成協(xié)議。Do——付諸行動。當事人自主決定實現(xiàn)目標的做法。See——對執(zhí)行后的結果加以檢討和改善。?4.目標管理的過程第一步驟：制定目標1、進展準備工作，調查研究，收集充分、準確的信息。2、由高層領導人制定組織的總體目標。3、由各級管理人員制定建議性中間目標。4、上級對下級的建議目標進展綜合平衡，反復協(xié)商。5、對各工程標和考核標準達成協(xié)議。第二步驟：實施目標6、為實現(xiàn)目標進展過程管理。第三步驟：對成果的檢查與評價7、對目標實施的成果進展檢查與評價。8、把經歷用于新的目標管理周期。?品味管理經典?卓有成效管理者?彼得·德魯克著機械工業(yè)出版社2005TheEffectiveExecutivePeterFDrucker?假設有效性是人類的一種天賦，就象音樂天賦和繪畫天賦一樣，那事情可就糟了，因為天才總是少之又少。于是我們不得不及早開掘潛在的有效人士，培養(yǎng)他們，讓他們發(fā)揮自己的才干。但即使這樣，我們恐怕也很難開掘到足夠的人才，以滿足現(xiàn)代社會的需要。說實話，如果有效性只是人類的天賦，那么我們今天的文明即使尚能維持，也肯定是不堪一擊的。今天的大型組織的文明，所依賴的是大批具有一定有效性而且可以擔任管理者的人。如果說卓有成效是可以學會的，那么問題便是：卓有成效應該包括哪些方面？我們應該學習什么？該用怎樣的方式學習？卓有成效是一種可以系統(tǒng)學習的知識嗎？或是要像學徒那樣學習才能學會的技能？還是要通過反復實踐來養(yǎng)成的習慣？?近幾年來，我一直在不斷思索這些問題。我是一位管理參謀，常常與許多組織的管理者接觸。因此，卓有成效對我來說起碼有兩方面的意義。第一，當管理參謀其實就是做智囊，別無任何權力，但管理參謀必須有效，否那么將會一事無成。第二，最有效的管理參謀也得仰仗委托機構的內部人士來合作完成工作。因此，管理參謀是否能有所奉獻，是否能達成成果，或者是否變成一個光花錢而不起作用的“本錢中心〞，或者頂多只是變成被利用的角色，這一切的一切，都視委托機構內部人士的有效性如何而定。?但是我終于明白了世上無所謂“有效的個性〞。我認識許多有效的管理者，他們脾氣不同，能力也不同；他們所作的的事不同，做事的方法也不同；他們的個性、知識和志趣，也各不一樣。事實上他們幾乎在每一方面都各自不同，但卻有一個共同點：人人都具有做好該做的事情的能力。?以下五項是要成為一個有效的管理者，必須在思考上養(yǎng)成的習慣：1、有效的管理者知道他們的時間用在什么地方。他們所能控制的時間非常有限，他們會有系統(tǒng)地工作，來善用這有限的時間。2、有效的管理者重視對外界的奉獻。他們并非為工作而工作，而是為成果而工作。他們不會一接到工作就一頭鉆進去，更不會一開頭就探究工作的技術和手段，他們會首先自問：“別人期望我作出什么結果？〞3、有效的管理者善于利用長處，包括自己的長處，上司的長處、同事的長處和下屬的長處。他們還善于抓住有利的形勢，做他們想做的事。他們不會把工作建立在自己的短處上，也決不會去做自己做不了的事。?4、有效的管理者集中精力于少數(shù)重要的領域，在這少數(shù)重要的領域中，如果能有優(yōu)秀的績效就可以產生卓越的成果。他們會按照工作的輕重緩急設定優(yōu)先次序，而且堅守優(yōu)先次序。他們知道：要事第一。重要的事先做，不重要的事放一放，除此以外也沒有其它方法，否那么反倒會一事無成。5、最后，有效的管理者必須善于做有效的決策，他們知道有效的決策事關處事的條理和秩序問題，也就是如何按正確的次序采取正確的步驟。他們知道一項有效的決策，總是在不同意見討論的根底上作出的判斷，它決不是一致意見的產物。他們知道快速的決策多為錯誤的決策，真正不可或缺的決策數(shù)量并不多，但一定是根本性的決策。他們需要正確的戰(zhàn)略，而不是令人眼花繚亂的戰(zhàn)術。?5.目標管理的優(yōu)點目標管理對組織內易于度量和分解的目標會帶來良好的績效，起到立竿見影的效果。目標管理使各項工作的目的性很明確，有利于防止盲目性。目標管理有助于改進組織構造職責分工。目標管理啟發(fā)了自覺，調動了員工的主動性、積極性和創(chuàng)造性。目標管理促進了意見交流和相互了解，改善了人際關系。?

PeterF.DruckerManagementbyobjectivesMBOusesgoalstomotivateemployeesaswellPerformancefeedbackParticipativedecisionmakingGoalspecificityAnexplicittimeperiodTraditionalgoalsetting問題互動：詞組翻譯？?案例互動蘇星公司的CEO最近聽了一次目標管理的講座，激發(fā)了他對目標管理的熱情，產生了許多想法。在公司管理人員會議上，他詳細表達了這項技術的理論開展，列舉了公司應用目標管理的好處，并要求他的下屬考慮加以使用。?他說，我打算把我們公司的目標列成一個表。我的期望是，年銷售額3000萬美元，稅前利潤為銷售額的8%，投資回收率為15%，6月30日前將實施此項方案。隨后，我將列出專門的目標，培養(yǎng)我們未來的管理人才，在年底前完善有關MOD模型的開發(fā)工作，并把職工的流動率穩(wěn)定在5%。?這位CEO接著說：“在下一個月中，我要求諸位把這些目標轉化為適應你們各個職能部門的可供檢測的目標。當然，這些將分為財務、采購、營銷、生產、工程和行政等相互不同的具體目標。然后我期望把他們加起來等于我們公司的目標。當然，在目標實施的過程中，大家可以各顯神通，出現(xiàn)問題，大家自己想法解決，不用向我請示。我只管結果，不管過程。〞問題：〔1〕蘇星公司的CEO對目標管理的理解如何？〔2〕如果蘇星公司目標管理不能取得成功，原因可能包括哪些？?八、網絡方案技術根本原理：把一項工作或工程分成各種作業(yè)，然后根據(jù)作業(yè)順序進展排列，利用所形成的網絡對整個工作或工程進展統(tǒng)籌規(guī)劃和控制，以便用最短的時間和最少的人力、物力和財力的消耗去完成既定的目標和任務。某君飲食十分簡單，一飯一菜，根據(jù)下表資料，他在何時可以吃上飯？作業(yè)洗米煮飯揀菜洗菜切菜炒菜代號A

BCDEF時間5205225?126345

A

B

C

D

EF520225525分鐘?節(jié)點——工序或作業(yè)之間的連接點，用表示。箭線——一道工序或一項作業(yè)，箭尾代表作業(yè)開場，箭頭代表作業(yè)完畢。線路——從始點沿箭線方向通向終點的由節(jié)點和箭線所組成的序列。網絡圖的三要素?繪圖規(guī)那么兩點一線始終各一切忌循環(huán)虛線巧用先后有序?王先生每天早晨必須在7點45別離家上班，上班前的活動如下：起床后立即翻開煤氣燒水〔水燒開需10分鐘〕，然后馬上穿衣服，5分鐘即完，接著就去取牛奶〔來回共需5分鐘〕。取回牛奶后立即開場煮牛奶〔10分鐘即開〕，同時完成洗漱〔5分鐘即畢〕，最后是喝完牛奶〔需5分鐘〕出門去上班。如果王先生家只有一個灶頭〔熱源〕，他必須在什么時候起床？?關鍵線路1-2-3-5-6或1-3-5-6;時間25分123564穿燒取煮喝洗55101055?周先生裝修住宅的活動分析表如下:作業(yè)代號作業(yè)名稱緊前作業(yè)預期時間(h)A備料——4B清理房間——5C布置電線A,B3D封裝陽臺A,B8E刷墻C8F鋪地板E12G安裝燈具E3H清理布置D,F,G4?1234567ABDCEFGH8453881234?節(jié)點最早時間——以該節(jié)點為起始點的作業(yè)最早可能開工的時刻。節(jié)點最遲時間——以該節(jié)點為完畢點的作業(yè)最遲必須完工的時刻。節(jié)點時差——節(jié)點最遲時間與節(jié)點最早時間的差值。網絡圖節(jié)點的時間參數(shù)?1234567ABDCEFGH8453883124關鍵線路：1-3-4-5-7-8共32小時005881616282819283232545?1234567ABDCEFGH8453883124005881616282819283232545關鍵節(jié)點法?作業(yè)描述期望時間（周）緊前作業(yè)A、審查設計和批準