第16課中國賦稅制度的演變課件高中歷史2019選擇性必修1國家制度與社會治理

新課導入告別田賦鼎銘文

乾坤轉(zhuǎn)，天地變，二〇〇五年十二月二十九日，以胡錦濤為首的黨中央經(jīng)人大通過，向全國農(nóng)民宣布，從二〇〇六年一月一日起依法徹底告別延續(xù)了兩千六百年的田賦，并且還讓國家反哺農(nóng)業(yè)。這是史無先例的開端，這是改革開放和"三個代表"的結晶!這是中國共產(chǎn)黨領導國家富強的驗證!這是黨中央和胡錦濤主席治國的偉大舉措!這真正體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對農(nóng)民的慈愛之心。億萬農(nóng)民要歌唱中國共產(chǎn)黨，社會主義好。億萬農(nóng)民要高呼中國共產(chǎn)黨萬歲!

2000年，河南省尉氏縣后大莊村元墓出土的納糧彩繪壁畫，形象地描繪了農(nóng)民向封建政府納糧的畫面：倉房前一群農(nóng)民肩負糧袋，準備將糧食入倉；右側(cè)樹蔭下，一名身著紅袍的官員坐在朱紅色桌案后進行登記，案上攤著文書簿冊。數(shù)千年來，農(nóng)民為封建國家納糧當差，承擔義務，受盡剝削。

——教材92頁導言材料中體現(xiàn)出農(nóng)民與國家怎樣的關系？課程標準：

了解中國古代賦稅制度的演變以及關稅、個人所得稅制度的產(chǎn)生及其在中國的實行。

第16課中國賦役制度的演變選必一

第五單元貨幣與賦稅制度▲睡虎地秦墓竹簡《徭律》賦役制度賦稅徭役田賦(租)：以田畝為依據(jù)的土地稅丁稅：

以人丁為依據(jù)的人頭稅戶稅（調(diào)）：以戶為依據(jù)的財產(chǎn)稅其它雜稅兵役力役雜役賦役制度：統(tǒng)治者為維護國家機器運轉(zhuǎn)，以土地和人口為依據(jù)，向人民征收一定數(shù)量的田賦、人頭稅，征發(fā)徭役而形成的基本制度。具有無償性、強制性、固定性。

概念解讀中國古代土地稅的開端：春秋時期:齊國“相地而衰征”

魯國“初稅畝”古代的賦役制度

（1）西周的貢賦制度西周分封制下貢賦制度——諸侯的義務：繳納貢賦；為王室服役材料1方里而井,井九百畝,其中為公田。八家皆私百畝,同養(yǎng)公田。公事畢,然后敢治私事?！睹献印る墓稀穭谝鄣刈庖壑赜谫x拓展：先秦時期的賦役制度

（2）春秋戰(zhàn)國時期——管仲“相地而衰征”、魯國初稅畝等。含義：影響：①加速了井田制的瓦解和地主土地私有制的形成；②促進了奴隸制生產(chǎn)關系向封建生產(chǎn)關系轉(zhuǎn)變；③是中國古代土地稅的開端。古代的賦役制度“相地而衰征”，是指根據(jù)土地多少和好壞征收賦稅。前594年“初稅畝”是指無論公田私田，按田畝實數(shù)收稅。秦朝漢朝前221年前207年前202年220年9年25年東漢西漢以下漢朝的那些賦役措施體現(xiàn)了“重農(nóng)抑商”政策？秦朝田賦人頭稅徭役田賦稅率極高（收泰半之賦）口賦（人頭稅）極重更卒

休養(yǎng)生息、稅率大大降低（十五稅一、三十稅一）口賦（7—14）每人每年20錢算賦（15—56）每人每年120錢，商人和奴婢加倍）財產(chǎn)稅（如車船稅、算緡錢、稅民資等）正卒戍卒古代的賦役制度1、秦漢時期材料1（秦始皇）收泰半（三分之二）之賦……竭天下之資財以奉其政，猶未足以贍其欲也。

（秦朝）田租、口賦、鹽鐵之利，二十倍于古?！|漢）班固：《漢書·食貨志》材料2漢興，掃除煩苛，與民休息。至于孝文，加之以恭儉，孝景遵業(yè)，五六十載之間，至于移風易俗，黎民醇厚?！|漢）班固：《漢書·景帝紀》問題1：閱讀教材并結合材料，漢朝的賦役制度和秦朝相比有了什么變化？能得到什么認識？變化：認識：①不堪忍受沉重賦役是農(nóng)民起義的重要原因；②統(tǒng)治者的橫征暴斂、苛捐雜稅是其衰亡的重要原因；③統(tǒng)治者減免租稅以緩和社會矛盾，進而出現(xiàn)治世。秦朝賦役極重，是其暴政的重要表現(xiàn)。漢朝則是田賦較輕而人頭稅很重（舍地而稅人），還征收財產(chǎn)稅。田賦、人頭稅、財產(chǎn)稅、徭役田賦秦朝：稅率極高;漢朝：與民休息、稅率降低（十五稅一、三十稅一）人頭稅：(口賦、戶賦、算賦)秦朝：征收極重的口賦（人頭稅）漢朝：人頭稅分口賦、算賦，商人和奴婢的算賦錢加倍。還征收財產(chǎn)稅。徭役：我國封建社會完整的賦稅徭役制度正式形成古代的賦役制度1、秦漢時期更卒、正卒、戍卒有田則有租，有家則有調(diào)，有身則有庸。—（唐）陸贄庸：納絹或布代役作用：①保證農(nóng)民的生產(chǎn)時間，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展；②保障了政府財政收入。租調(diào)制、租庸調(diào)制的基礎是均田制魏晉租調(diào)役租庸調(diào)制隋朝唐朝兩稅法租調(diào)制北魏孝文帝改革：均田令，規(guī)定一夫一婦每年納粟為租，納帛或布為調(diào)，受田農(nóng)民承擔定額租調(diào)。成年男子負擔一定的徭役。907年618年581年創(chuàng)新之處為什么要實施兩稅法？怎么實施兩稅法？產(chǎn)生了怎樣的影響？唐中期土地兼并導致均田制遭到破壞。史料閱讀賦役之法：每丁歲入租粟二石。調(diào)則隨鄉(xiāng)土所產(chǎn)，綾絹絕各二丈，布加五分之一。輸綾絹純者，兼調(diào)綿三兩；輸布者，麻三斤。凡丁，歲役二旬。若不役，則收其傭，每日三尺。

——《舊唐書·食貨志上》780年古代的賦役制度2、隋唐時期“租”：田租成年男子每年向官府繳納一定的谷物叫做“租”；“調(diào)”：人頭稅每戶繳納定量的絹和布，叫做“調(diào)”；“庸”：代役稅。成年男子服役期間不去服徭的可以納絹或布代役，稱之為庸。背景：實施：內(nèi)容：唐朝中期，土地兼并導致均田制破壞。780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實行兩稅法。國家賦稅總額各地數(shù)額①量出為入②簡化稅制（地稅+戶稅）地稅戶稅田畝人丁、資產(chǎn)③夏、秋兩次納稅思考：從租庸調(diào)制到兩稅法，

賦稅制度有什么變化？以人丁為征稅對象以土地為征稅對象兩稅法的主要原則是"戶無主客，以見居為簿;人無丁中，以貧富為差"。即是不再區(qū)分土戶(本貫戶)、客戶(外來戶)，只要在當?shù)赜匈Y產(chǎn)、土地，就算當?shù)厝耍霞鞫?。唐中后期：兩稅法古代的賦役制度2、隋唐時期的賦役制度⑵唐朝：古代的賦役制度2、隋唐時期⑴隋朝：⑵唐朝：是國家向成年男子授田的均田制。針對21-59歲之間成年男子征收。“庸”，繳納一定的絹或布來替代徭役?；A：內(nèi)容：A.前期：租庸調(diào)制:主要征收租調(diào)役。背景：實施：內(nèi)容：唐朝中期，土地兼并導致均田制破壞。780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實行兩稅法。B.后期：兩稅法①國家先確定賦稅總額，再分解到各地；②每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅；③一年分夏季和秋季兩次納稅。宋北宋中期宋承唐制征收兩稅但附加稅繁雜多變原因：表現(xiàn)：意義：沿襲唐制元朝北方：租庸調(diào)，征丁稅、地稅南方：兩稅法，征夏稅、秋糧募役法促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加政府財政收入。新增科差：按戶之上下征收絲與銀兩古代的賦役制度3、宋元時期徭役擾民嚴重王安石推行募役法，百姓繳納免役錢、助役錢，官府募人代役。

科差亦稱差科，相當于唐代的調(diào)，以戶為課稅對象，“各驗其戶上下而科焉”。是過去封建王朝廣征人頭稅制度的再現(xiàn)。古代的賦役制度3、宋元時期⑴宋代：①稅：宋承唐制，征收兩稅，但附加稅繁雜多變，往往超過正稅數(shù)倍。②役：除了征收類似唐朝的庸一樣的代役金外，還派發(fā)各種徭役，擾民嚴重。⑵元代：①南北分治：基本上沿襲唐朝的租庸調(diào)與兩稅法，分別施行于北方和南方，在北方叫“丁稅”“地稅”，在南方叫“夏稅”“秋糧”。②新增稅種：新增“科差”，按戶之上下征收絲和銀兩。A.宋初：B.北宋中期：募役法北宋中期王安石推行募役法，百姓繳納免役錢、助役錢，官府募人代役。江南部分稅糧折銀征送北京賦役合并，一概征銀賦役合并田賦征銀折銀代役貨幣地租產(chǎn)生影響：

一條鞭法賦稅分夏稅、秋糧（米麥實物）明初明英宗正統(tǒng)年間兩稅法金花銀

明后期古代的賦役制度4、明清時期材料1：

一條鞭法”把各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條，合并征收銀兩，按畝折算繳納，大大簡化了征收手續(xù)，同時使地方官員難于作弊。實行這種辦法，解除了無地農(nóng)民勞役負擔，提高了有田農(nóng)民農(nóng)耕積極性，穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時，把徭役改為征收銀兩，農(nóng)民獲得了較大的人身自由，給手工業(yè)提供了更多的勞動力。沒有土地的工商業(yè)者可以不納丁銀，促進了工商業(yè)的發(fā)展。明政府財政經(jīng)濟狀況也有不少改善。——《張居正改革的內(nèi)容和意義》①簡化了征收手續(xù),減輕了農(nóng)民負擔。②賦役征銀,促進了明朝中后期商品經(jīng)濟和

資本主義萌芽的發(fā)展。③是古代賦役制度的重大變革,由實物稅向

貨幣稅轉(zhuǎn)變,增加了國家的財政收入。①明初賦稅分夏稅、秋糧兩次征收，所征主要是米麥實物。②正統(tǒng)年間，江南部分稅糧折銀征收送赴北京，稱“金花銀”。（1）明前期（2）明后期：背景：內(nèi)容：影響：①實行賦役合并、一概折銀，統(tǒng)一征收。②政府所需的役，由政府從稅銀中拿出一部分統(tǒng)一雇人。古代的賦役制度4、明清時期一條鞭法①商品經(jīng)濟發(fā)展；②白銀流通量增加；

③土地兼并及統(tǒng)治危機。一條鞭法是中國賦役制度上的重大變革。清朝康熙五十一年（1712年），康照帝規(guī)定以前一年的丁銀作為定額，不再增加，稱“盛世滋丁，永不加賦”；雍正帝即位后，將這筆丁銀分攤到田賦中，稱“攤丁入畝”。（3）清朝時期：古代的賦役制度4、明清時期攤丁入畝所謂“攤丁入畝”，就是將歷代相沿的人頭稅（丁稅），并入田賦征收的一種賦稅制度。這是中國封建社會后期賦役制度的一次重大改革。攤丁入畝制度的實行，直接廢除了延續(xù)幾千年的“人頭稅”，失地和無地農(nóng)民及其他勞動者擺脫了千百年來的丁役負擔。由于加重了有土地者的賦稅負擔，攤丁入畝制度一定程度上限制或緩和了當時愈發(fā)嚴重的土地兼并現(xiàn)象。由此，朝廷放松了對戶籍的控制，農(nóng)民和手工業(yè)者可以自由遷徙，出賣勞動力……廢除人頭稅后，這種對“被征稅”擔心的消失，……，中國由此進入第一波“人口大爆炸”時代，據(jù)統(tǒng)計，康熙二十四年，全國人口為1億，到嘉慶十七年已到3.6億，這僅僅花了127年時間?！幾浴稓v史上影響中國人生活的四大改革》

根據(jù)材料，概括攤丁入畝的意義。①中國歷史上存在了約2000年的人頭稅徹底廢除,國家對百姓的人身束縛進一步減弱;②有利于商品經(jīng)濟和資本主義萌芽發(fā)展；③減輕了農(nóng)民的負擔，緩和階級矛盾，增加政府財政收入；④隱瞞人口的現(xiàn)象逐漸減少，促進了人口增長。①康熙年間(1712年):②雍正年間：①中國歷史上存在了約2000年的人頭稅徹底廢除；②國家對百姓的人身束縛進一步減弱；③促進了商品經(jīng)濟發(fā)展和資本主義萌芽。④減輕了農(nóng)民的負擔，緩和階級矛盾，增加政府財政收入。⑤避免隱匿人口現(xiàn)象，促進了人口的增長內(nèi)容：意義：規(guī)定以前一年（1711年）的丁銀作為定額，不再增加，稱“滋生人丁，永不加賦”將丁銀分攤到田賦中，稱“攤丁入畝”（3）清朝時期：古代的賦役制度4、明清時期①

征稅標準：

人丁為主（人）

→田畝（物）為主（以兩稅法為標志）②人身依附關系：必須服徭役

→納絹代役→折銀代役

（以“庸”為標志）

③賦稅形式：實物地租→

貨幣地租轉(zhuǎn)變

（以兩稅法和一條鞭法為標志）④征稅種類：繁雜

→簡單（以一條鞭法為標志，商稅越來越重要）⑤征稅時間：不定時

→

基本定時（以兩稅法為標志）⑥隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，國家重農(nóng)抑商，逐漸對商品征收重稅。中國古代賦役制度演變及特點（發(fā)展趨勢）規(guī)律總結變化較大：強制性服役

→

可以納絹代役

→

折銀代役田賦人頭稅徭役變化不明顯，征收標準基本上為土地變化較大：秦漢（口賦、算賦）→隋唐（戶調(diào)），兩稅法后則與田租合并征收

→清朝攤丁入畝后，廢除了人頭稅演變特點國家對農(nóng)民的人身控制逐漸松弛商品經(jīng)濟的發(fā)展請用唯物史觀的視角來說明中國古代賦稅制度的演變？明“一條鞭法”唐“庸”秦漢實質(zhì)是生產(chǎn)關系的調(diào)整，體現(xiàn)了上層建筑適應經(jīng)濟基礎的發(fā)展規(guī)律。1.漢文帝時,算賦(漢代對成年人所征的于口稅)由每人每年120錢減至每人每年40錢,徭役則減至每3年服役-次。景帝時,把秦朝17歲傅籍(秦漢時適齡男子必須在專門的名冊上登記，并開始服徭役兵役)的制度改為20歲始傅。上述措施()重大變革2.唐初征收賦稅時，錢幣與絹布、糧食并收，財政收入以貫、匹、石等為單位計算；到南宋時，賦稅征收以錢幣為主體，以“貫”為單位計算。這表明南宋（）3.唐中葉以前,賦稅征收實物;此后實施兩稅法,開始，部分征收貨幣賦稅;明中后期，在兩稅法的基礎上，推行一條鞭法,將徭役也改為征銀，至此賦稅徭役由征收的貨幣化趨于-致。這種變化A.加速了紙幣的廣泛流通B.刺激了土地的兼并買賣4.萬歷初(約1581年),張居正在全國范圍內(nèi)清土地和推廣“一條鞭法”?！翱偫ㄒ恢菘h之賦役，量地計丁，丁糧、賦役力差銀差悉并為一條,管計畝征銀，故謂之一條鞭?！薄耙粭l鞭法”5.如圖是元代墓葬出土的納糧彩繪壁畫，描繪農(nóng)民向政府納糧的場景。圖中倉房前一群農(nóng)民肩負糧袋，準備將糧食入倉：右側(cè)樹蔭下，一名身著紅袍的官員坐在朱紅色桌案后進行登記，案上攤著文書簿冊。該壁畫（

）A．展示元代農(nóng)民承擔的賦役種類繁多 B．體現(xiàn)元政府對農(nóng)民的人身束縛減弱C．凸顯元政府征收國境關稅的重要性 D．成為研究元代賦稅征收的重要史料6.（2021·廣東·高考真題）1289年，元政府在廣泛種植木棉的浙東、江東、江西、湖廣、福建等地設木棉提舉司，每年向民間征收木棉布十萬匹，使民眾不堪重負。這A．加重了區(qū)域經(jīng)濟的不均衡 B．妨礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展C．推動私營棉紡織業(yè)的繁榮 D．促使財政管理權限下移7.清代初期，賦稅分為地賦和丁賦，分別征收。地賦是農(nóng)民交納的地稅，丁賦是百姓向政府提供的徭役折銀，規(guī)定民間十六歲至六十歲為丁，按人頭繳納丁銀，田賦和丁賦都是用銀兩折算，稱為地銀和丁銀。雍正帝繼位后，實行地丁銀制，把丁賦平均攤?cè)胩镔x中，按田畝納稅，征收統(tǒng)一的地丁銀。地丁銀制度的推行()A．加重了百姓的賦稅負擔B．抑制了土地兼并C．有利于工商業(yè)的發(fā)展D．有利于緩解人地的矛盾8.明代中后期推行一條鞭法，按人丁和田畝多少征銀；清代前期實行“攤丁入畝”，將丁銀并入田賦，統(tǒng)一征收“地丁銀”。以上措施的主要目的是()A．增加政府的財政收入B．放松對農(nóng)民的人身控制C．減輕農(nóng)民的家庭負擔D．適應商品經(jīng)濟發(fā)展需要1、概念：關稅：海關依據(jù)國家的關稅政策、稅法及進出口稅則，對進出關境的物品征收的稅，稱為“關稅”。

中國關稅起源與早期關卡密切相關。早期關卡屬于“國家”之間的防御體系，政治軍事功能第一。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，關卡開始延伸出財政功能。因此，我國早期的關稅實際上是一種通過稅。二、關稅與個人所得稅制度的起源與演變2、關稅主權：是指一個國家不受外界因素影響、獨立自主地處理有關本國海關稅收事務的權力。一個國家完整的關稅主權一般應包括以下三個方面的基本權力：（一）獨立自主地制定本國關稅制度的權力。（二）管理海關行政的權力。（三）獨立處理關稅收支的權力。3、關稅的作用：維護國家主權和經(jīng)濟利益；保護生產(chǎn)，調(diào)節(jié)經(jīng)濟；增加財政收入。1.關稅發(fā)展歷程學習任務：閱讀教材，梳理中國關稅的發(fā)展過程（1）古代中國

①最早出現(xiàn)在西周時期，當時貨物通過邊境的“關卡”就要被征稅。③中國享有完全的關稅自主權二、關稅與個人所得稅制度的起源與演變司關，掌國貨之節(jié)，以聯(lián)門市，司貨賄之出入者，掌其治禁與其征厘。——《周禮·地官》關稅國內(nèi)關稅國境關稅近代國家形成國際貿(mào)易發(fā)展廢止國內(nèi)關稅單一征收國境關稅最早出現(xiàn)于西周（1937中國廢除）（國境關稅在近代中國的重要性日趨突顯。）②存在國內(nèi)關稅和與國境關稅并立的現(xiàn)象。（喪失主權）（2）近代中國（1840-1949）

鴉片戰(zhàn)爭后開始喪失關稅自主權失去了自主調(diào)整稅率的權力國境關稅的海關大權長期把持在外國人手中協(xié)定關稅權片面最惠國待遇1.關稅發(fā)展歷程二、關稅與個人所得稅制度的起源與演變關稅自主權的喪失與收回1861年-1911年任中國海關總稅務司協(xié)定關稅中國近代史上的協(xié)定關稅，是從1842年中英簽訂的《南京條約》開始的。條約第10款規(guī)定：英商“應納進口出口貨稅、餉費，均宜秉公議定則例”。在1844年中美《望廈條約》和中法《黃埔條約》中，則進一步分別規(guī)定為“中國日后欲將稅例更變，須與合眾國領事等官議允”和“應與佛蘭西會同議允后，方可酌改”，把外國的“議允”提到突出的地位。由于最惠國條款的普遍推行，中國不取得每個國家的同意，就不能修改任何稅則。歷史縱橫

材料

“蓋自關稅協(xié)定制度成立以來，以進口稅率之低，外國紛紛以其過剩制品輸入我國而莫之能御，因以造成外商壟斷之勢力。而同時以出口稅之不能免除，致應獎勵對外貿(mào)易之物品，亦不能免稅，此出口貿(mào)易之不能發(fā)達也?！毙纬刹坏荒鼙Ｗo國貨，反而處處有保護洋貨壓迫國貨之傾向。——《晚清關稅制度的變遷及其影響》危害：①便利了列強向中國傾銷商品，中國自然經(jīng)濟遭到?jīng)_擊，被迫卷入資本主義世界市場，成為西方經(jīng)濟的附庸；②嚴重阻礙了中國民族工業(yè)的發(fā)展；③破壞了中國的國家主權，加深了中國的半殖民地化，中國國際地位下降。（2）近代中國（1840-1949）

國民革命時期

中國共產(chǎn)黨和國民黨都明確提出廢除不平等條約、要求關稅自主主張；

南京國民政府收回關稅主權的努力：宣告關稅自主，改訂新約1.關稅發(fā)展歷程二、關稅與個人所得稅制度的起源與演變關稅自主權的喪失與收回（收回主權）

1927年南京國民政府成立后，宣告關稅自主，并公布國定《進口稅暫行條例》。

1928年，國民政府發(fā)表“改訂新約”的對外宣言，關稅自主為其兩項主要內(nèi)容之一。國民政府與美國首先簽訂了《中美關稅條約》，隨后，又陸續(xù)同意大利、英國、法國、西班牙等國締結了“友好通商條約”或新的關稅條約。到1930年，日本也終于同意了《中日關稅協(xié)議》。

國民政府通過這些“改訂新約”的措施，在關稅自主權上取得了進展，但仍不能完全自主地制定稅率。評價：在關稅自主權上取得了進展，但仍不能完全自主地制定稅率。材料：南京國民政府成立后……中國實現(xiàn)了名義上的全國統(tǒng)一。在國內(nèi)資本主義經(jīng)濟已經(jīng)有了一定發(fā)展程度的基礎上，國民政府實施了一系列財稅體制改革。1929年，南京國民政府公布實施《海關進出口稅則》，宣告了中國的關稅自主?！瓰榱税l(fā)展本國民族資本主義，提高本國出口產(chǎn)品競爭力……1936年關稅收入由1927年的10716萬元提高到34290萬元，增長達倍，占中央財政收入達34.12%——夏國祥《中國近代稅制改革思想研究》根據(jù)材料并結合所學知識，指出南京國民政府關稅改革的原因？①南京國民政府完成形式上的國家統(tǒng)一，亟待鞏固政權；1.關稅發(fā)展歷程二、關稅與個人所得稅制度的起源與演變（2）近代中國（1840-1949）

②民族資本主義經(jīng)濟有所發(fā)展；③改革關稅，增加政府財政收入的需要（3）現(xiàn)代中國（新中國成立）

1.關稅發(fā)展歷程二、關稅與個人所得稅制度的起源與演變

中國真正收回關稅主權①進一步完善了關稅的基本制度，維護國家主權和經(jīng)濟利益；②促進國民經(jīng)濟的發(fā)展；③促進對外貿(mào)易，增加財政收入。改革開放前改革開放后制度創(chuàng)立：重要地位：1951年，頒布《中華人民共和國海關進出口稅則》及其實施條例。是中華人民共和國第一部獨立的專門的海關稅法，統(tǒng)一了全國關稅制度。1985年頒布了《中華人民共和國進出口關稅條例》和《中華人民共和國海關進出口稅則》，強化了關稅制度的法制化建設。法制化建設進一步完善原因：表現(xiàn)：新時期國家經(jīng)濟體制改革和對外開放政策的需要。1987年，通過了《中華人民共和國海關法》，國務院據(jù)此重新修訂發(fā)布了關稅條例。表現(xiàn)：作用：北洋政府制定所得稅條例（起步）國民政府公布所得稅暫行條例（開始征收）計劃經(jīng)濟體制（沒有征收）不斷完善和發(fā)展《中華人民共和國個人所得稅法》個人所得稅制度正式確立19141936新中國成立后1980【思考點】為什么直到1980年中國才頒布《中華人民共和國個人所得稅法》？征收個人所得稅是為調(diào)節(jié)社會收入水平，確保社會公平和國家有序發(fā)展。在個人和家庭收入整體差別不大的計劃經(jīng)濟時代，沒有征收的必要，所以直到改革開放后的1980年，隨著中國社會經(jīng)濟的發(fā)展，中國才制定頒行。

個人所得稅是以納稅人個人取得的各項應稅所得為征收對象的一種稅種。

（英國是開征個人所得稅最早的國家）2、個人所得稅的起源與演變二、關稅與個人所得稅制度的起源與演變（1）民國時期：①起步1914年，北洋政府制定了所得稅條例，但并沒有實施。②開始征收1936年，國民政府公布了所得稅暫行條例，隨之開始征收個人所得稅。（2）新中國成立以后：①改革開放前：計劃經(jīng)濟體制下，沒有征收個人所得稅。②改革開放后:1980年《中華人民共和國個人所得稅法》，個人所得稅制度正式確立第二條下列各項個人所得，應當繳納個人所得稅：(一)工資、薪金所得;(二)勞務報酬所得;(三)稿酬所得;(四)特許權使用費所得;(五)經(jīng)營所得;(六)利息、股息、紅利所得;(七)財產(chǎn)租賃所得;(八)財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;(九)偶然所得。—《中華人民共和國個人所得稅法》(2018年修正)思考：征收個人所得稅的意義？①增加財政收入；②調(diào)節(jié)收入分配，有利于實現(xiàn)社會公平；

③有助于培養(yǎng)和增強公民的納稅意識。2、個人所得稅的起源與演變二、關稅與個人所得稅制度的起源與演變對調(diào)節(jié)個人收入和實現(xiàn)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。（3）作用：

2018年10月1日起，我國的個人所得稅起征點提高到了5000元。實事求是，與時俱進個人所得稅的不斷發(fā)展9.到1928年底，美、德、挪、比、意、丹、葡、荷、英、法、西等國相繼與國民政府簽訂新關稅條約，承認中國關稅自主權，將協(xié)定稅則改為國定稅則，將值百抽五稅率改為差等稅率，稅率由值百抽七點五起，直到二十七點五。這些變化（）10.1928年7月，《中美關稅條約》簽訂，美國成為世界上第一個承認中國關稅自主權的國家，同時承認南京國民政府的合法地位。其戰(zhàn)略意圖是()A．結成世界反法西斯同盟B．緩解嚴重的資本主義經(jīng)濟危機C．防止日本對中國的獨占D．排除蘇聯(lián)影響，維護資本主義11.鴉片戰(zhàn)爭以前，清政府海關征稅標準是4%，但外國商人在廣州卸貨必須打點紅包，費用占進出口貨物的10%—40%。《南京條約》規(guī)定進出口“均宜秉公議定則例”，最后確定為值百抽五原則。據(jù)此可知，《南京條約》簽訂后（）12.（2019·安徽宣城高二第二學期期末·3）明太祖時期，賦稅主要是征收實物，由于棉布征收頗受地方官的喜愛，導致棉花種植普遍。1581年張居正改革后“無論田賦或力役一律折銀繳納”，棉花大量涌入市場，江南地區(qū)商品經(jīng)濟也因此更為活躍。材料說明了明朝時期（）A．政府固守重農(nóng)抑商的經(jīng)濟政策B．賦稅政策變革利于商業(yè)的發(fā)展C．農(nóng)產(chǎn)品商品化減輕了農(nóng)民負擔D．江南商品經(jīng)濟水平超過了北方13.（2022·貴州·高二開學考試