自治區(qū)農(nóng)村消防規(guī)定

XX自治區(qū)農(nóng)村消防規(guī)定

第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村消防工作，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《XX自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》，制定本規(guī)定。第二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障農(nóng)村消防工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐級(jí)落實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任制，每年對(duì)農(nóng)村消防工作完成情況進(jìn)行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村消防工作組織體系，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，配備必需的消防車輛、器材和裝備，明確專人負(fù)責(zé)或者以政府購(gòu)買服務(wù)的方式配備消防工作人員，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)村民委員會(huì)落實(shí)農(nóng)村消防各項(xiàng)具體工作。第三條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安派出所開展農(nóng)村消防工作，可以根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織，定期組織志愿消防隊(duì)員和村民開展消防演練。第四條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體實(shí)施；公安派出所負(fù)責(zé)實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育培訓(xùn)、調(diào)查適用簡(jiǎn)易程序的火災(zāi)事故。第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公共消防經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。農(nóng)村公共消防經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)，扶持志愿消防隊(duì)建設(shè)，獎(jiǎng)勵(lì)在火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救中有功的單位和個(gè)人。鼓勵(lì)和支持村民委員會(huì)、村民小組及其村民個(gè)人志愿出資建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施和資助本村的消防組織建設(shè)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量捐助農(nóng)村消防公益事業(yè)。第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。農(nóng)村住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，農(nóng)村電網(wǎng)改造、飲水安全工程等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)兼顧消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、改建鄉(xiāng)村道路時(shí)，村內(nèi)主干道的路面寬度、轉(zhuǎn)彎半徑以及管架、棧橋等設(shè)施跨越道路的高度，應(yīng)當(dāng)符合消防車輛通行要求。第七條農(nóng)村新建、改建自來(lái)水管網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)配置消火栓。已有自來(lái)水管網(wǎng)但未配置消火栓的，應(yīng)當(dāng)配置消火栓；沒有自來(lái)水管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)利用天然水源設(shè)置取水設(shè)施；缺乏天然水源的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防水池。第八條農(nóng)村建筑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)農(nóng)村防火規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置消防設(shè)施、器材。對(duì)連片木結(jié)構(gòu)農(nóng)村危房的改造，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)幫助村民將木結(jié)構(gòu)房屋的柱、梁、墻、樓板、屋頂?shù)葮?gòu)件由可燃材料改為不燃或者難燃材料，提高房屋的耐火等級(jí)，設(shè)置防火隔離帶，并進(jìn)行農(nóng)灶和電氣線路的改造。禁止在防火隔離帶堆放木材、柴草等可燃材料，禁止在消防通道上堆放任何物品。第九條符合下列條件之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)，并配備人員、車輛、器材和裝備:（一）建成區(qū)面積超過(guò)2平方公里或者建成區(qū)內(nèi)常住人口超過(guò)2萬(wàn)人；（二）易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位和勞動(dòng)密集型企業(yè)集中；（三）國(guó)家和自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)；（四）建筑耐火等級(jí)較低，連片木結(jié)構(gòu)房屋較多；（五）經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)人員的招聘、管理按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定執(zhí)行。第十條除本規(guī)定第九條規(guī)定以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要，因地制宜地建立有志愿人員、消防車輛、執(zhí)勤站舍和經(jīng)費(fèi)保障的鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊(duì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者公安派出所管理。常住人口超過(guò)1000人的行政村、自然村以及30戶以上的連片木結(jié)構(gòu)的村寨，可以建立由志愿人員組成并配備基本消防器材的村志愿消防隊(duì)。第十一條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織制定規(guī)范村民行為的防火公約。防火公約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:（一）愛護(hù)公共消防設(shè)施，不埋壓、圈占消火栓；（二）不亂堆可燃物，不占用防火間距，不堵塞公共通道；（三）安全用火、用電、用油、用氣；（四）安全使用易燃易爆危險(xiǎn)物品；（五）經(jīng)常進(jìn)行防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；（六）舉報(bào)火災(zāi)隱患；（七）牢記火警電話“119”，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即報(bào)警，成年村民應(yīng)當(dāng)積極參與撲救火災(zāi)；（八）其他由村民約定的防火事項(xiàng)。第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織各村民委員會(huì)按照相鄰聯(lián)系原則，建立村與村之間消防聯(lián)防制度，并開展下列活動(dòng):（一）定期召開聯(lián)防會(huì)議，通報(bào)、交流消防工作情況；（二）定期組織消防安全交叉檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；（三）協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所進(jìn)行防火檢查和火災(zāi)事故調(diào)查處理工作。第十三條村民委員會(huì)、村民小組應(yīng)當(dāng)確定本村、本組的消防工作管理人。消防工作管理人履行下列職責(zé)，村民應(yīng)當(dāng)給予支持、配合:（一）教育村民遵守防火公約；（二）組織開展防火巡查；（三）參加村與村之間的消防聯(lián)防活動(dòng)；（四）通報(bào)消防工作情況，對(duì)火災(zāi)隱患提出治理整改意見。第十四條在農(nóng)村從事燃油、燃?xì)?、造紙、木材加工、家具生產(chǎn)、服裝加工、廢品收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:（一）制定消防安全管理制度；（二）配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并保持完好有效；（三）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域與生活區(qū)域采取防火分隔措施，分別設(shè)置安全出口和疏散通道，并保障暢通。第十五條在農(nóng)村開設(shè)旅游、餐飲、娛樂、住宿等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:（一）配置滅火器材，設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志；（二）設(shè)置符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的安全出口，并保障暢通；（三）敷設(shè)電氣線路符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；（四）對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。第十六條在農(nóng)村新建、擴(kuò)建、改建民族文化村寨和旅游景區(qū)（點(diǎn)）的，應(yīng)當(dāng)符合包括有消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備內(nèi)容的消防規(guī)劃和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第十七條在農(nóng)村舉辦規(guī)模較大的群眾性室內(nèi)活動(dòng)的，主辦者應(yīng)當(dāng)制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，落實(shí)消防安全措施；舉辦大型群眾性室內(nèi)活動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦3日前報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊?。第十八條在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林防火季節(jié)、重大節(jié)日期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取防火措施，制定滅火救援預(yù)案，并加強(qiáng)消防安全巡查。農(nóng)村掃墓活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守森林防火有關(guān)規(guī)定，不得在林地附近及其他可能引發(fā)火災(zāi)的地方使用明火、燃放煙花鞭炮和吸煙；不得舉行可能引發(fā)火災(zāi)的有關(guān)儀式。第十九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村民委員會(huì)消防安全責(zé)任人、消防工作管理人、消防工作人員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)負(fù)責(zé)人的消防培訓(xùn)。第二十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)定期組織消防檢查。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位和個(gè)人采取措施，予以整治。第二十一條違反本規(guī)定，在防火隔離帶堆放木材、柴草等可燃材料或者在消防通道上堆放物品的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告。第二十二條單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款:（一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)施不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效；（二）未在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域與生活區(qū)域采取防火分隔措施，分別設(shè)置安全出口和疏散通道，并保障暢通。第二十三條個(gè)人違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處500元以上5000元以下罰款:（一）未制定消防安全管理制度；（二）未配置消防設(shè)施、器材，未設(shè)置消防安全標(biāo)志，并保持完好有效；（三）未在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域與生活區(qū)域采取防火分隔措施，分別設(shè)置安全出口和疏散通道，并保障暢通。第二十四條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；