建設(shè)工程竣工結(jié)算審計(jì)服務(wù)方案

工程竣工結(jié)算是基本建設(shè)投資管理工作的重要組成部分，是投資控制的關(guān)告結(jié)束，基本建設(shè)管理三要素中投資管理的“三步曲"只剩最后一步，即"工程(一)工程竣工結(jié)算資料審核工程竣工結(jié)算資料審核是結(jié)算審核工作的第一步，造價(jià)管理人員在接受審(二)工程量審核工程量是指以物理計(jì)量單位或自然計(jì)量單位的具體工程量細(xì)目的數(shù)量。工施工圖設(shè)計(jì)工程量與實(shí)際施工工程量有較大的出入。在工程熟悉定額中各分部、分項(xiàng)及子目?jī)?nèi)容，正確使用定額，這是每個(gè)工程造價(jià)(四)材料調(diào)差表的審核核實(shí)。同時(shí)要注意材料調(diào)差表中的"負(fù)差"是否同時(shí)進(jìn)行調(diào)整，有的結(jié)算編報(bào)時(shí)往往只計(jì)算“正差",而將“負(fù)差”省略不計(jì)，只增不減，導(dǎo)致總造價(jià)增加。(五)取費(fèi)及文件執(zhí)行的審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合定額及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)下達(dá)的文件規(guī)定，其它費(fèi)用的計(jì)算是否符合雙方簽訂的工程合同的有關(guān)內(nèi)容(如工程獎(jiǎng)等),各種計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)都要進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。其重點(diǎn)應(yīng)為以下幾方面：(六)審核過(guò)程中易出現(xiàn)的問(wèn)題及處理預(yù)案(1)合同問(wèn)題建設(shè)工程施工合同在建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中正發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，建設(shè)(2)工程量問(wèn)題工程量是計(jì)算工程造價(jià)的基礎(chǔ)，工程造價(jià)會(huì)隨著工程量的增加而增加，所以(3)單價(jià)問(wèn)題采用定額計(jì)算的工程，人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是b)現(xiàn)場(chǎng)有批價(jià)、定價(jià)的，施工單位在呈報(bào)結(jié)算資料時(shí)，故意把有關(guān)人工、(4)工程套項(xiàng)問(wèn)題價(jià)較低的項(xiàng)目套用特征相近且單價(jià)較高項(xiàng)目的單價(jià)或根據(jù)合同約定重新組價(jià)的(5)費(fèi)用計(jì)取問(wèn)題工程結(jié)算是由直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金等費(fèi)用組成，取費(fèi)額在工(6)資料問(wèn)題(1)全面掌握資料，注重結(jié)合實(shí)地考察(2)仔細(xì)核對(duì)合同條款，使用科學(xué)方法核算按照合同約定的計(jì)價(jià)定額、結(jié)算方法、主材價(jià)格、優(yōu)惠條款以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(3)掌握材料行情，依據(jù)市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格每一種材料的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)都會(huì)影響工程造價(jià)的核算，造價(jià)人員在審核工(4)重視按實(shí)簽證，防止重復(fù)虛簽建設(shè)單位應(yīng)重視按實(shí)簽證，加強(qiáng)簽證內(nèi)容審核。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行(5)熟悉工程量清單，并靈活使用d)如果是小而復(fù)雜的項(xiàng)目(如：清理現(xiàn)場(chǎng)、挖樹(shù)、拆行人道磚、安裝零星水電等)可進(jìn)行粗濾的測(cè)算，包干價(jià)比測(cè)算價(jià)低，則不一定套用定額；(七)結(jié)算審核流程(1)工程造價(jià)審核企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“咨詢企業(yè)”)在接受委托前，應(yīng)向委托人出示《工程造價(jià)審核企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》,由委托人驗(yàn)證(2)咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)受理人對(duì)委托審核的工程結(jié)算是否具備條件進(jìn)行查驗(yàn)。(3)經(jīng)查驗(yàn)具備審核條件的委托項(xiàng)目，受理人提請(qǐng)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)人同意受(4)委托方與咨詢企業(yè)簽訂由建設(shè)部和國(guó)家工商局監(jiān)制的《建設(shè)工程造價(jià)(1)審核項(xiàng)目受理后，咨詢企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、審核范圍、復(fù)雜程度組成(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接受委托人送審的資料，填列《委托方提供資料清單》,(3)委托方應(yīng)提供具有真實(shí)性和合法性的下列資料：a)工程招標(biāo)文件和工程量清單，投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書(shū)(非招投標(biāo)項(xiàng)目為工程預(yù)算書(shū)),施工組織設(shè)計(jì)，工程承包合同，補(bǔ)充合同或補(bǔ)充協(xié)議書(shū)；(4)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制定審核作業(yè)計(jì)劃，進(jìn)行工作分工，明確審核人員的職責(zé)(5)參加審核的人員熟悉送審資料，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)勘察。必要時(shí)可召集委(1)審核人員應(yīng)在《工程造價(jià)審核合同》約定的時(shí)間內(nèi)或?qū)徍俗鳂I(yè)計(jì)劃規(guī)(2)審核內(nèi)容主要包括以下方面：1)索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規(guī)的規(guī)定，證據(jù)是否(3)審核過(guò)程中遇有不明確或持有異議的問(wèn)題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與委托人取(4)審核人員依據(jù)送審資料、取證材料、會(huì)商紀(jì)要、建設(shè)行政主管部門(mén)制(5)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核同意后，將初審意見(jiàn)和征求意見(jiàn)稿交送委托人，由委(6)如委托人、或建設(shè)單位、或施工單位對(duì)初審意見(jiàn)有異議，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(7)對(duì)審核的結(jié)果達(dá)成一致意見(jiàn)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將審定意見(jiàn)和《工程造價(jià)(9)承發(fā)包雙方對(duì)工程造價(jià)審核企業(yè)出具的竣工結(jié)算審核意見(jiàn)不能達(dá)成共4.出具成果報(bào)告書(shū)程序(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人草擬《工程造價(jià)審核報(bào)告書(shū)》(業(yè)務(wù)類(lèi)別：結(jié)算審核)。(5)向委托人退還必要的送審資料并辦理交接手續(xù)。(1)咨詢單位按企業(yè)管理辦