環(huán)境監(jiān)理細(xì)則

永靖綠色建材生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目環(huán)境監(jiān)理細(xì)則一、工程項目概況1工程項目名稱：甘肅建投永靖綠色建材生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目2工程項目地點：甘肅省永靖縣徐頂鄉(xiāng)中林村3工程項目建設(shè)規(guī)模:甘肅省永靖縣東山片區(qū)是傳統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)砂石料生產(chǎn)地，本項目由甘肅建投與永靖縣訂立砂石料礦山資源（東山片區(qū)）整合合同，總投資5億元，涉及22家砂石料公司。整合實現(xiàn)后，將建成年產(chǎn)400萬方碎石生產(chǎn)線、60萬方機(jī)制砂生產(chǎn)基地、30萬噸干混砂漿生產(chǎn)線等多個項目在內(nèi)的集砂石料開采、加工、綜合運(yùn)用為一體的當(dāng)代化綠色建材產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。礦山生產(chǎn)規(guī)模為960萬t/a，加工區(qū)解決能力為2500t/h。礦區(qū)范疇拐點坐標(biāo)（西安80坐標(biāo)系）13992545.6546637810.746223992474.8469637196.127833991479.7329637172.714243991450.9960637857.651653991572.9860638008.881763992177.9326638047.0205標(biāo)高：+.00m~+2325.000m；面積：0.8433km24參建各單位名稱建設(shè)單位：甘肅建投礦業(yè)有限公司設(shè)計單位：中國電建集團(tuán)中南勘測設(shè)計研究院有限公司監(jiān)理單位甘肅藍(lán)野建設(shè)監(jiān)理有限公司施工單位：八冶建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司勘察單位：5建設(shè)環(huán)境：地理位置：礦區(qū)位于甘肅省永靖縣境內(nèi)徐頂鄉(xiāng)中林村櫻桃溝，行政區(qū)劃附屬于甘肅省永靖縣徐頂鄉(xiāng)。礦區(qū)距蘭新鐵路（施工中）直線距離約1.80km，礦區(qū)有簡易道路與213國道、309國道相接，北距213國道1km，東距309國道3km，交通便利；自然環(huán)境：礦區(qū)位于尖石咀東北端中高山區(qū)，高山地貌，溝壑縱橫，基巖裸露，植被不發(fā)育。地形上屬中山地區(qū)，山脈走向呈近南北。海拔在m~2300m，尖石咀頂峰高達(dá)2422m。山區(qū)溝谷發(fā)育，切割較劇，多形成“V”字型溝谷。相對比高200m~300m。較高的山區(qū)地帶，普通叢林茂密、植被發(fā)育，中部低山地區(qū)常植被不發(fā)育。建設(shè)條件：道路：礦區(qū)東部有簡易公路與劉蘭公路相連，距離蘭州市中心直線距離約25km，可滿足蘭州市內(nèi)建筑、公路、橋梁等建筑工程砂石骨料需求。水源：礦區(qū)處在兩條沖溝之間，地表沒有水體，年降雨量較少，設(shè)計生產(chǎn)生活用水通過市政管網(wǎng)接線至礦區(qū)，可滿足開采加工需要。電源：礦區(qū)在35kV電壓等級的經(jīng)濟(jì)合理供電范疇內(nèi)，且供電保障規(guī)定高，故供電電源就近選擇35kV電網(wǎng)，在礦區(qū)設(shè)立一座35kV/10kV專用降壓變電站，從附近已有的35kV變電站接引兩回35kV輸電線路至礦山專用降壓變電站二、編制根據(jù)1.中華人民共和國環(huán)保法2.中華人民共和國環(huán)境影響評價法3.中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法4.中華人民共和國大氣污染防治法5.中華人民共和國水污染防治法6．中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法7.建設(shè)項目環(huán)保管理條例8.《建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收管理方法》9.合同文獻(xiàn)：工程建設(shè)監(jiān)理合同、施工合同10．甘肅省有關(guān)法律法規(guī)、管理方法等11.業(yè)主下發(fā)的環(huán)保有關(guān)文獻(xiàn)規(guī)定12、已批復(fù)的監(jiān)理規(guī)劃。三、環(huán)境管理目的：設(shè)備設(shè)施定置定放，不發(fā)生環(huán)境污染事故。四、環(huán)保監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、環(huán)保體系及崗位職責(zé)1、環(huán)保監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)建立監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，組織內(nèi)分工明確，責(zé)任清晰?？偙O(jiān)全方面負(fù)責(zé)開展環(huán)保監(jiān)理的工作，現(xiàn)場監(jiān)理工程師具體負(fù)責(zé)環(huán)保監(jiān)理工作，使施工中環(huán)保始終處在可控狀態(tài)。按照有關(guān)的法律法規(guī)及環(huán)保方針，環(huán)境管理體系的規(guī)定結(jié)合實際狀況做好監(jiān)理工作。2、環(huán)保監(jiān)理確保體系以強(qiáng)烈的責(zé)任感，堅持“防止為主，保護(hù)優(yōu)先，開發(fā)和保護(hù)并重”的指導(dǎo)思想、“質(zhì)量環(huán)保雙優(yōu)“的工作方針，把環(huán)保與工程質(zhì)量放在同等重要的地位，考核、評優(yōu)實施“環(huán)保一票否決制”。建立健全環(huán)保監(jiān)理確保體系，并在實踐中不停完善。實現(xiàn)環(huán)保實現(xiàn)環(huán)保制度確保技術(shù)確保組織確保物資確保1建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2.總監(jiān)負(fù)責(zé)、全員參加3.與地方環(huán)保部門建立親密聯(lián)系1.環(huán)保方法審查制度2.環(huán)保監(jiān)理檢查制度3.臨時工程核對優(yōu)化制度4.環(huán)保工作統(tǒng)計制度1.建立環(huán)保監(jiān)測點2.采用新技術(shù)、新工藝3.結(jié)合施工生產(chǎn)和監(jiān)理工作、開展技術(shù)攻關(guān)活動1.配備必要的監(jiān)測儀器2.備齊污染物解決用品、用品、設(shè)施、設(shè)備3.確保環(huán)保監(jiān)理監(jiān)測、檢查、巡視用物品圖1環(huán)保監(jiān)理確保體系3、環(huán)保監(jiān)理崗位職責(zé)（1）、總監(jiān)環(huán)保職責(zé)①組織督促和檢查施工單位建立完善的環(huán)保確保體系。②組織編制環(huán)保監(jiān)理實施細(xì)則，對監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。③組織督促施工單位根據(jù)環(huán)保的法規(guī)，規(guī)定，原則及合同的規(guī)定，分析可能發(fā)生的環(huán)保隱患，制訂對應(yīng)的技術(shù)方法，并對方法的實施狀況進(jìn)行監(jiān)理。④組織督促并指導(dǎo)施工單位建立完善的環(huán)保方法并定時進(jìn)行檢查。⑤組織對環(huán)保狀況進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為予以糾正。⑥組織檢查并督促施工單位對垃圾、收包裝廢棄物、棄土、渣土灑落、泥漿廢水流溢、控制粉塵的施工方法。⑦組織檢查并督促施工單位嚴(yán)格控制施工噪聲，必須使用低噪音的設(shè)備，避免擾民。⑧組織檢查并督促施工單位建立各項管理制度，貫徹衛(wèi)生包干責(zé)任制，搞好施工區(qū)域和生活區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。⑨組織督促施工單位貫徹防汛、防火、防污染等方法。⑩執(zhí)行國家、地方有關(guān)職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)和原則，并督促施工單位執(zhí)行。定時組織檢查兼職環(huán)保監(jiān)理工程師的工作。（2）、兼職環(huán)保監(jiān)理工程師崗位職責(zé)①督促和檢查施工單位建立完善的環(huán)保確保體系②編制監(jiān)理項目組環(huán)保監(jiān)理實施細(xì)則，對監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對現(xiàn)場監(jiān)理有關(guān)工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。③督促施工單位根據(jù)環(huán)保法規(guī)、規(guī)定、原則及監(jiān)理合同的規(guī)定，分析在不同的施工階段和不同的施工工序可能發(fā)生的環(huán)境污染，制訂對應(yīng)的技術(shù)方法，并對方法的實施狀況進(jìn)行監(jiān)理。④督促并指導(dǎo)施工單位建立完整的環(huán)保制度。工程施工前，檢查施工單位參加人員進(jìn)行環(huán)保的宣傳教育，組織學(xué)習(xí)環(huán)保的有關(guān)規(guī)定。⑤檢查并督促施工單位定點設(shè)立垃圾桶，對垃圾要進(jìn)行必要的解決，嚴(yán)禁隨意堆放、焚燒；及時回收包裝廢棄物，不得隨意丟棄，污染周邊環(huán)境，定時清理運(yùn)往垃圾填埋場；監(jiān)控承包人根據(jù)工程進(jìn)度需要合理安排取棄土作業(yè)，制止亂取亂棄，檢查并督促施工單位采用避免渣土灑落、泥漿廢水流溢、粉塵飛揚(yáng)的施工方法。⑥檢查并審核施工單位對公用管線的保護(hù)方法和應(yīng)急方法的貫徹狀況。⑦檢查并督促施工單位保持施工沿線出入口和道路的暢通、整潔，凡在施工道路的交叉路口要按規(guī)定設(shè)立交通標(biāo)志牌，夜間設(shè)示警燈，避免事故發(fā)生。⑧檢查并督促施工單位按規(guī)定進(jìn)行各類材料及土方的堆放，做到整潔有序，不侵占人行道、車行道、消防通道。⑨檢查并督促施工單位按規(guī)定建立各項管理制度，貫徹衛(wèi)生包干責(zé)任制，搞好施工區(qū)域和生活區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。督促施工單位貫徹防汛、防火、防污染等方法。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要以書面告知施工單位進(jìn)行整治，并將整治狀況及時向監(jiān)理項目部報告。五、環(huán)保監(jiān)理工作的內(nèi)容1、監(jiān)理部審查承包單位的環(huán)保管理機(jī)構(gòu)、安環(huán)保部職責(zé)、環(huán)保技術(shù)人員的配備,以及對承包單位環(huán)保認(rèn)證體系進(jìn)行審核和確認(rèn)：⑴審核承包方環(huán)保方案；⑵審核承包方施工專項方案中環(huán)保內(nèi)容；⑶審核施工單位機(jī)械設(shè)備環(huán)保性能；⑷審核承包商危險源辨識和管理方案；⑸檢查承包方施工過程中執(zhí)行環(huán)保法規(guī)和業(yè)主有關(guān)程序規(guī)定的狀況。2、監(jiān)理工程師在巡視、旁站中，隨時檢查施工單位的、制訂的環(huán)保方法的貫徹狀況，檢查的內(nèi)容重要有：①與否貫徹了施工環(huán)保負(fù)責(zé)人。②與否對施工人員進(jìn)行了環(huán)保教育。③施工場地的布設(shè)與否符合有關(guān)的環(huán)保規(guī)定。④職業(yè)危害的防護(hù)方法與否健全。⑤施工現(xiàn)場（含臨時便道、拌和站、場地等）和料場等與否灑水防塵。⑥與否按照有關(guān)規(guī)定采用降噪方法。 ⑦材料堆場設(shè)立環(huán)境的合理性及采用方法減少運(yùn)輸漏灑狀況。⑧施工廢水、渣土、生活污水、垃圾的處置與否合理。3、應(yīng)建立兼職日常工作制度、污染事故報告制度、驗收總結(jié)制度等。4、建立環(huán)保監(jiān)理的權(quán)力保障涉及法律、法規(guī)保障，合同保障。5、如發(fā)現(xiàn)施工中存在違反有關(guān)環(huán)保規(guī)定、未按合同規(guī)定貫徹環(huán)保方法的狀況，監(jiān)理工程師應(yīng)書面指令施工單位整治；狀況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程停工令》規(guī)定施工單位臨時停工，并及時報告建設(shè)單位。（1）當(dāng)取樣測試有害成分含量值高于排放原則時，必須進(jìn)行污水解決。（2）使用使用機(jī)械設(shè)備嚴(yán)格進(jìn)行檢查，避免油料泄漏。嚴(yán)禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。（3）施工單位向周邊生活環(huán)境排放廢氣、塵土，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量原則。（4）巷道內(nèi)應(yīng)設(shè)立足夠的排風(fēng)設(shè)施，施工人員應(yīng)配防護(hù)用品，以減少作業(yè)粉塵和有害氣體對人體的影響。（5）巷道廢渣的堆置場地，應(yīng)根據(jù)業(yè)主明確的棄渣場范疇。棄渣應(yīng)在指定范疇內(nèi)進(jìn)行堆置，并采用防護(hù)方法。（6）對廢料的解決與運(yùn)用。隧道施工時難免產(chǎn)生許多廢渣，應(yīng)妥善放置，不能隨便堆放。（7）水泥、石灰等采用袋裝運(yùn)輸貨散裝運(yùn)輸時，應(yīng)采用遮蓋防護(hù)方法，避免粉塵對空氣的污染。各類運(yùn)輸車輛完善消排系統(tǒng)，減少大氣污染。（8）施工作業(yè)可能產(chǎn)生粉塵污染，應(yīng)為作業(yè)人員配備必要的勞保用品，并對施工區(qū)定時灑水。（9）嚴(yán)格控制施工影響范疇，不應(yīng)僅考慮方便施工而任意破壞場地以外的植被。地表清理物應(yīng)有專門的場地用以處置，不得隨意丟棄。（10）施工中焊接的廢棄物如電焊渣、廢棄的焊材，應(yīng)收集解決。（11）施工工程用油漆應(yīng)妥善寄存和使用，避免滴、漏影響水體和土壤。油漆包裝物應(yīng)統(tǒng)一收集解決，不應(yīng)隨意拋棄。（12）建設(shè)施工過程中，應(yīng)當(dāng)采用方法，控制揚(yáng)塵、噪聲、振動、廢水、固體廢棄物等污染，避免或者減輕施工對水源、植被等自然環(huán)境的破壞，改善、恢復(fù)施工場地周邊的環(huán)境。6、環(huán)保監(jiān)理人員對施工活動中的環(huán)保工作按照施工進(jìn)程實施動態(tài)管理。工程環(huán)境監(jiān)理的工作方式以日常巡視為主，輔以必要的環(huán)境監(jiān)測，方便及時調(diào)節(jié)環(huán)保監(jiān)控力度。環(huán)保工程監(jiān)理從合同、計量到支付等都與其它工程的監(jiān)理相似，工作方式重要以工程監(jiān)理的方式進(jìn)行。六.環(huán)保監(jiān)理對策1、環(huán)保監(jiān)理的對策是：防治結(jié)合，防止為主，以防保治，以治促防。2、防治結(jié)合監(jiān)理工作同時兼顧列入工程量清單的工程防護(hù)方法和未列入工程量清單的污染物、污染源治理以及臨時過渡工程環(huán)保方法。3、防止為主將防止人為活動對自然環(huán)境造成的污染和破壞放在環(huán)保監(jiān)理工作的首位。4、以防保治質(zhì)好量足地完畢環(huán)保防護(hù)工程，確保工程竣工后實現(xiàn)環(huán)保預(yù)期治理效果。5、以治促防監(jiān)理方法治理污染源、污染物，減少或避免施工給環(huán)境帶來的次生污染，增進(jìn)施工全過程的環(huán)保工作。6、環(huán)保監(jiān)控方法（1）組織方法總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)環(huán)保工作，選派經(jīng)培訓(xùn)的專業(yè)工程師兼職負(fù)責(zé)環(huán)保監(jiān)理工作；制訂環(huán)保監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理范疇及工作原則，驗收時向業(yè)主提交環(huán)境監(jiān)理總結(jié)。規(guī)定承包人擬定環(huán)保工作負(fù)責(zé)人，會同政府、業(yè)主、監(jiān)理人建立環(huán)保工作聯(lián)動監(jiān)控體系，貫徹各方聯(lián)系人員、聯(lián)系方式。（2）技術(shù)方法①審查承包人的環(huán)境管理體系狀況，審定承包人識別的《環(huán)境因素清單》，以此為根據(jù)進(jìn)行檢查；②大氣環(huán)境監(jiān)理：通過文明工地建設(shè)及硬化、遮擋、苫蓋、灑水等方法盡大程度控制揚(yáng)塵污染；A、減輕施工車輛行駛中的灰塵，規(guī)定施工單位定時在車輛行駛的道路上灑水；B、進(jìn)出工地的車輛進(jìn)行沖洗，避免泥土污染道路；C、運(yùn)渣土的車輛在運(yùn)輸行駛途中，不得發(fā)生灑漏，否則應(yīng)采用方法，如在車箱縫隙處鋪設(shè)塑料布，渣土面上加蓋蓬布等。③噪聲治理：監(jiān)控承包人盡量采用低噪聲設(shè)備，通過調(diào)節(jié)作業(yè)時間施工，以求減少或避免噪聲污染；④固體廢物監(jiān)理：各施工營地定點設(shè)立垃圾桶，對垃圾要進(jìn)行必要的解決，嚴(yán)禁隨意堆放、焚燒；及時回收包裝廢棄物，不得隨意丟棄，污染周邊環(huán)境，定時清理運(yùn)往垃圾填埋場；監(jiān)控承包人根據(jù)工程進(jìn)度需要合理安排取棄土作業(yè)，制止亂取亂棄，檢查并督促承包商采用避免渣土灑落、泥漿廢水流溢、粉塵飛揚(yáng)的施工方法，工程結(jié)束及時平整取棄土場地。（3）制訂環(huán)保管理方法為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，避免減少施工期間的噪聲和空氣污染、避免污水市政管道，規(guī)定施工