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XXXX小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度第一章總則一、為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》等法律法規(guī),結(jié)合我校特點(diǎn),制定本制度。二、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理經(jīng)費(fèi)需求和供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。三、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法多渠道籌集事業(yè)資金,努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況。第二章財(cái)務(wù)管理體制四、實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的管理體制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。五、學(xué)校財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、技術(shù)職稱、任免獎(jiǎng)罰,按《會(huì)計(jì)法》規(guī)定執(zhí)行。第三章單位預(yù)算管理六、學(xué)校預(yù)算編制,堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,學(xué)校應(yīng)當(dāng)自求平衡,不得編制赤字預(yù)算。七、學(xué)校預(yù)算由學(xué)校提出預(yù)算建議方案,按照國家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限上報(bào)主管部門審核匯總,由財(cái)政部門核定后執(zhí)行。八、學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算,規(guī)范辦理收支事項(xiàng),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。九、在預(yù)算執(zhí)行過程中,如果發(fā)生相關(guān)政策調(diào)整,可申請(qǐng)調(diào)整預(yù)算。第四章收入支出管理十、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁公款私存。十一、學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī),實(shí)行財(cái)務(wù)公示。各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),使用符合規(guī)定的合法票據(jù)。對(duì)按照規(guī)定上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。十二、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。十三、加強(qiáng)支出管理,項(xiàng)目支出按規(guī)定專款專用,不得擠占和挪用。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn);各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。重大開支要集體討論決定,接受群眾監(jiān)督。十四、學(xué)校取得的專項(xiàng)資金,應(yīng)按要求使用并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。第五章資產(chǎn)管理十五、學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,對(duì)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長期掛帳;對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。十六、學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上級(jí)有關(guān)部門鑒定,報(bào)主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)。十七、學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時(shí)處理。十八、學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入除國家另有規(guī)定外計(jì)入事業(yè)收入。十九、學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。第六章負(fù)債管理二十、學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。二十一、建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。嚴(yán)禁舉借債務(wù)。第七章財(cái)務(wù)清算二十二、經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。二十三、學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)成立財(cái)務(wù)清算機(jī)構(gòu),在主管部門和財(cái)政部門監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單。提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法。二十四、學(xué)校財(cái)務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn),分別按照合并、撤銷和成建制劃轉(zhuǎn)三種情況處理。第八章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)監(jiān)督二十五、根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告,并及時(shí)上報(bào)主管部門。二十六、建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息公示制度等監(jiān)督制度,依法公開財(cái)務(wù)信息。依法接受主管部門
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