2023年公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境工作方案

第頁共頁2023年公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境工作方案一、背景分析公共資源交易是企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人獲取公共資源的重要途徑，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化資源配置具有重要作用。然而，當(dāng)前公共資源交易領(lǐng)域存在一些問題，如信息不對稱、流程繁瑣、費(fèi)用高昂等，這些問題嚴(yán)重制約了公共資源交易的效率和公正性，也不利于企業(yè)和個(gè)人的參與。因此，為了改善公共資源交易的營商環(huán)境，提高交易效率和公正性，制定本工作方案。二、目標(biāo)和原則1.目標(biāo)：建立公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境，促進(jìn)交易效率和公正性的提升。2.原則：公開透明、便利高效、公平競爭、誠實(shí)守信。三、主要工作內(nèi)容1.信息公開和公平競爭（1）建立公共資源交易信息公開平臺，及時(shí)發(fā)布公共資源交易信息，保證交易參與者有足夠的了解和選擇空間。（2）加強(qiáng)對各類交易參與者的資格審查，確保交易參與者的資質(zhì)和信譽(yù)。（3）制定完善的交易規(guī)則，明確交易流程和資格要求，保證交易的公正競爭環(huán)境。（4）加大對違規(guī)行為的懲罰力度，形成威懾效應(yīng)。2.流程簡化和便利高效（1）簡化交易流程，優(yōu)化相關(guān)服務(wù)，提高交易的操作便利性和效率。（2）推行電子化交易，建立電子招標(biāo)、電子報(bào)價(jià)、電子競價(jià)等交易平臺，提高交易的效率和透明度。（3）采用一站式服務(wù)模式，為交易參與者提供全程服務(wù)，減少交易中的繁瑣環(huán)節(jié)。3.費(fèi)用控制和成本降低（1）適度降低交易參與者的報(bào)名和保證金，減輕交易參與者的負(fù)擔(dān)，增加交易的吸引力。（2）優(yōu)化交易服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定服務(wù)收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，減少交易成本。4.誠實(shí)守信和信用體系建設(shè)（1）加強(qiáng)對交易參與者的信用評價(jià)和監(jiān)管，建立完善的信用體系，納入失信行為黑名單，對失信行為進(jìn)行公示和懲戒。（2）鼓勵交易參與者遵守合同和規(guī)則，重視信用建設(shè)，形成誠實(shí)守信的交易環(huán)境。四、工作計(jì)劃和措施1.信息公開和公平競爭（1）建設(shè)公共資源交易信息公開平臺，實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)發(fā)布和公開透明。（2）建立交易參與者資格審查制度，做好資格審查工作，保證交易參與者的合法經(jīng)營和信譽(yù)。（3）修訂完善相關(guān)法規(guī)和規(guī)章，明確交易流程和資格要求。（4）加大違規(guī)行為查處力度，建立健全懲罰機(jī)制，確保交易公平競爭。2.流程簡化和便利高效（1）優(yōu)化交易流程，減少繁瑣環(huán)節(jié)，提高交易操作的便利性。（2）推廣電子化交易，建設(shè)電子招標(biāo)、電子報(bào)價(jià)、電子競價(jià)等交易平臺，提高交易效率。（3）建立一站式服務(wù)平臺，為交易參與者提供全程服務(wù)，提高交易效率。3.費(fèi)用控制和成本降低（1）適度降低交易參與者的報(bào)名和保證金，提高交易的吸引力。（2）修訂交易服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定服務(wù)收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，減少交易成本。4.誠實(shí)守信和信用體系建設(shè)（1）加強(qiáng)對交易參與者的信用評價(jià)和監(jiān)管，建立信用評價(jià)機(jī)制和黑名單制度。（2）加強(qiáng)信用宣傳教育，引導(dǎo)交易參與者誠實(shí)守信，形成誠實(shí)守信的交易環(huán)境。五、工作保障1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，明確各部門職責(zé)和工作任務(wù)。2.加大人員培訓(xùn)力度，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。3.完善相關(guān)配套措施，如加強(qiáng)信息化建設(shè)，提供必要的技術(shù)支持和保障。4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工作的順利推進(jìn)和落地實(shí)施。5.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，共同推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境的改善。六、預(yù)期效果通過本工作方案的實(shí)施，預(yù)計(jì)將達(dá)到以下效果：1.提高公共資源交易的透明度和公正性，增加交易參與者的選擇空間。2.減少交易流程繁瑣的環(huán)節(jié)，提高交易操作的便利性和效率。3.降低交易參與者的報(bào)名和保證金，減輕交易參與者的負(fù)擔(dān)。4.加強(qiáng)信用體系建設(shè)，促進(jìn)交易參與者的誠實(shí)守信行為。5.提升公共資源交易的效率和公正性，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。七、總結(jié)和建議本工作方案針對公共資源交易領(lǐng)域的問題，制定了一系列解決方案，旨在提高營商環(huán)境，促進(jìn)交易效率和公正性的提升。建議相關(guān)部門根據(jù)本方案的要求，制定具體實(shí)施細(xì)則，并加