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世界金融危機對我國中小企業(yè)的影響
1部分產(chǎn)品影響較大自2008年9月以來,中國沿海地區(qū)乃至中部地區(qū)一直受到世界金融危機的不同程度影響,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)一些產(chǎn)品的定單減少。特別突出的是以汽車、摩托車為主的機械加工業(yè)(尤其以為這些汽車、摩托車配套的中小企業(yè)更甚),紡織服裝行業(yè)影響也比較大。據(jù)統(tǒng)計,西部地區(qū)這些行業(yè)定單普遍減少20%—30%,個別的甚至到40%—50%。還有一些礦產(chǎn)品行業(yè)影響也是比較大。(2)部分產(chǎn)品、產(chǎn)量回落。主要是由于定單減少,生產(chǎn)的產(chǎn)量也就隨之減少。據(jù)統(tǒng)計這些企業(yè)產(chǎn)量普遍減少20%—30%。(3)部分產(chǎn)成品庫存增加。庫存產(chǎn)品增加主要來自兩方面:一是由于今年上半年,原材料價格大幅度上漲而現(xiàn)在尤其9月、10月以來,很多產(chǎn)品價格又大幅下降,企業(yè)受到了雙重擠壓所致?,F(xiàn)在賣掉產(chǎn)品,價格低,虧損大。不賣,產(chǎn)品又大量積壓。以錳礦為例,上半年3.3萬元/噸,現(xiàn)在是1.1萬元/噸。汽摩行業(yè)、紡織行業(yè)等相當多的行業(yè)都受此高進低出的影響,進而積壓了大量產(chǎn)成品庫存。(4)部分產(chǎn)品價格下降。主要包括錳礦、紡織品、煤炭、鋼材等等,價格下降幅度都比較大。(5)部分企業(yè)開始減員。企業(yè)減員,首先是東部沿海地區(qū),逐步向中西部地區(qū)蔓延。而我們建設和諧社會,實踐科學發(fā)展觀,都離不開就業(yè)這個最大的民生之本。(6)部分出口產(chǎn)品下滑。本次金融危機主要是從歐美地區(qū)引發(fā)的全球金融危機,摩托車、紡織品、部分農(nóng)產(chǎn)品等出口產(chǎn)品受其影響比較大,出現(xiàn)了不同程度的下滑。2中小企業(yè)自身的原因(1)中小企業(yè)政策落實比較困難。黨中央、國務院出臺了一系列扶持中小企業(yè)的政策,但在落實的過程中還存在一定的差距,特別是作為政府的部門落實得不好,而作為中小企業(yè),卻存在著點多、面廣、戰(zhàn)線長的特點。90%的中小企業(yè)屬于個體、私營企業(yè),它的信息渠道還不夠暢通,包括政府的一些減、免稅政策,一些安排下崗、失業(yè)人員的一些扶持政策,還不能傳遞到每個企業(yè)。(2)中小企業(yè)發(fā)展資金缺乏。中小企業(yè)普遍存在著融資難、貸款難的問題,其原因主要有兩個方面,一是各個金融機構(包括一些政策性的銀行),因為中小企業(yè)貸款數(shù)量、數(shù)額都比較小,導致貸款成本比較高,各個銀行不愿意貸款;二是中小企業(yè)自身也存在著一些問題,中小企業(yè)的一些產(chǎn)品、資產(chǎn)存在著一些抵押,這樣導致貸款難、融資難。(3)中小企業(yè)發(fā)展用地困難。中小企業(yè)由于資金的規(guī)模不大,而我們當?shù)卣_發(fā)的工業(yè)園區(qū)等要進入的門檻都比較高,一般要上百畝、幾百畝才能進入。而建一個小型企業(yè),投資幾十萬元,用不了幾個人,占不了多少地,要獲得專門的發(fā)展用地就比較困難。在我們城市的建設、規(guī)劃、甚至拆遷當中,沒有考慮中小企業(yè)發(fā)展用地的問題。再加上我們國家對土地資源實行了嚴格的管理,全國必須堅守18億畝耕地的紅線等因素,導致中小企業(yè)用地比較困難。(4)中小企業(yè)人力資源缺乏。中小企業(yè)人力資源的缺乏主要表現(xiàn)在對高、中級的技術和管理人才的缺乏。(5)中小企業(yè)維護權益難。從某種角度來講,中小企業(yè)相對而言是一個比較弱勢的群體。一些個別部門,憑長官意志行事。當中小企業(yè)的資產(chǎn)或者經(jīng)營受到侵害、干擾的時候,中小企業(yè)去維護其合法權益比較困難。3政府與中小企業(yè)的反應策略3.1新的減稅措施(1)加大財政支持力度。中央政府將對一些基礎設施、民生工程進行大規(guī)模投入,包括中央政府將開發(fā)的1千億工程項目,公路、橋梁和大力發(fā)展高速鐵路等來拉動內(nèi)需。(2)加大稅收扶持力度。比如,通過對增值稅的改革即企業(yè)購買設備進行技術改造所支付的那一部分增值稅可以抵扣,提高了3千多種商品的出口退稅率,降低了小規(guī)模納稅人稅率等等,這一系列減稅措施的推出,大大減輕了企業(yè)稅負,據(jù)統(tǒng)計,減稅總體規(guī)模大約在1500億左右。(3)加大取消行政事業(yè)性收費的項目。國家已經(jīng)正式公布取消的行政事業(yè)性收費項目大約有100項,包括很多工本費。全國已經(jīng)停止征收個體、私營工商管理費。(4)加大金融支持的力度。這主要是指政策支持(積極的財政和貨幣政策),各大商業(yè)銀行降低存貸款利率、加大放貸款力度。(5)加大拉動內(nèi)需的力度。主要體現(xiàn)在中央政府和各級部門出臺了一系列政策來支持房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,支持老百姓購房,包括稅費的減免,按揭首付的降低,提高企業(yè)退休人員工資10%,國家還將會對購買家電者進行補貼等等一系列措施來搞活市場,拉動內(nèi)需。3.2紡織企業(yè)需要注重自身的發(fā)展(2)鼓勵支持創(chuàng)業(yè),鼓勵更多的人創(chuàng)業(yè),營造良好的創(chuàng)業(yè)業(yè)氛圍。從創(chuàng)業(yè)制度落實,市場準入,創(chuàng)業(yè)培訓等方面進行鼓勵支持。特別是要鼓勵大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。(3)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,要支持企業(yè)調(diào)整其組織結構、產(chǎn)品結構、產(chǎn)業(yè)結構,推動企業(yè)升級。從歷史經(jīng)驗來看,凡是一次大的經(jīng)濟調(diào)整,往往也是企業(yè)進行大規(guī)模調(diào)整、歸并的時期,一批企業(yè)要消亡,而另外一些企業(yè)則成長起來。從紡織企業(yè)來看,全國有1萬多家,但受金融危機影響不大的紡織企業(yè)僅有3千多家。這些生存得好的紡織企業(yè),普遍有兩個特征:一是搞了技術產(chǎn)業(yè)的升級,包括新產(chǎn)品的開發(fā);二是有自己的品牌,比如衫衫集團,雅格爾集團等。(4)抓好載體建設。一是要抓好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的建設;二是抓好都市工業(yè)的發(fā)展,隨著城市的發(fā)展要發(fā)展適合城市的工業(yè)(無污染、無噪聲的2.5產(chǎn)業(yè)),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位;三是抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的建設,包括企業(yè)的集群、產(chǎn)業(yè)的集群;四是要為中小企業(yè)建立一個信息、交流的平臺;五是要為中小企業(yè)爭取資金的支持,主要是通過爭取財政支持和搞好信用擔保體系建設來爭取資金,為中小企業(yè)融資提供平臺,提供條件;六是強化招商引資,主要是強化招商,特別是抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機會大力招商開拓市場,也可以通過兼并等收購一批不景氣但有優(yōu)質(zhì)資源的企業(yè)來發(fā)展壯大自己;七是推進科技進步,用先進的技術、設備來改造提升我們的中小企業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè),同時加快中小企業(yè)信息化建設的步伐,比如電子商務,網(wǎng)上銷售等來企業(yè)降低成本;八是提高服務水平,要轉(zhuǎn)變機關工作風,抓好八大服務平臺建設,包括融資、培訓、技術、法律、信息、市場等服務平臺的建設,拓展為中小企業(yè)服務的領域。3.3加強企業(yè)管理,提供優(yōu)質(zhì)服務,完善企業(yè)資有黨和政府的高度重視,有國家綜合實力的存在,有國內(nèi)巨大的內(nèi)需市場,這是非常重要的增長點。企業(yè)要堅定信心,要看到希望,要有積極去面對,看清情況,切不可病急亂投醫(yī)。(2)要調(diào)整結構,開發(fā)新產(chǎn)品,促進產(chǎn)業(yè)升級。(3)維系老客戶,提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務。質(zhì)量是企業(yè)的根本,越是在困難的時候,越是要保證產(chǎn)品的質(zhì)量,贏的客戶的信任。在質(zhì)量保證的同時,還注重服務質(zhì)量,強調(diào)以服務為中心。(4)注重人才培養(yǎng)。(5)加強管理,向管理要效益。加強企業(yè)的基礎管理和專項管理,苦練內(nèi)功,降低成本,厲
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