人才工作決定內(nèi)容解讀踐

全國人才工作會議主要觀點(diǎn)數(shù)字化

—?人才工作決定?內(nèi)容解讀

吳德貴

國家人事部中國人事科學(xué)研究院副院長

內(nèi)容提示

主要任務(wù)突出特點(diǎn)重要觀點(diǎn)時代意義

一、主要任務(wù)科學(xué)分析了人才工作面臨的形勢和任務(wù)；總結(jié)交流了人才工作取得的成績；討論通過了?關(guān)于加強(qiáng)人才工作的決定?；全面部署了當(dāng)前和今后一個時期的人才工作。

二、突出特點(diǎn)第一次召開如此高規(guī)格會議。第一次就人才工作作出決定。第一次提出人才工作的根本任務(wù)。第一次賦予黨管人才具體內(nèi)涵。第一次提出科學(xué)的人才觀。第一次明確人才工作根本目的。三、重要觀點(diǎn)全國人才工作會議內(nèi)容豐富，內(nèi)涵博大精深，本人通過初步學(xué)習(xí)領(lǐng)會，歸納出十個方面55個重要觀點(diǎn)，大都表達(dá)在?人才工作決定?里，現(xiàn)略加闡釋，供大家參考。第一個方面

關(guān)于人才理念的8個觀點(diǎn)

第1個重要觀點(diǎn)三個新觀念科學(xué)的開展觀；正確的政績觀；科學(xué)的人才觀。科學(xué)的開展觀以人為本。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開展。5個統(tǒng)籌：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展；統(tǒng)籌區(qū)域開展；統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會開展；統(tǒng)籌人與自然和諧開展；統(tǒng)籌國內(nèi)開展和對外開放。正確的政績觀既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果，又要看社會進(jìn)步；既要看城市變化，又要看農(nóng)村變化；既要看硬環(huán)境的加強(qiáng)，又要看軟環(huán)境的改善；既要看當(dāng)前的開展，又要看開展的可持續(xù)性；既要看經(jīng)濟(jì)增長的總量，又要看人民群眾得到的實(shí)惠；既要看經(jīng)濟(jì)社會開展的成果，又要看黨的建設(shè)的成效?？茖W(xué)的人才觀

人才六性存在的廣泛性；類型的多樣性；本質(zhì)的創(chuàng)造性；標(biāo)準(zhǔn)的時代性；資源的稀缺性；層次的相對性。

人才六觀發(fā)現(xiàn)的潛顯觀鑒別的實(shí)踐觀使用的時空觀培訓(xùn)的投資觀評價的分類觀開發(fā)的多維觀

第2個重要觀點(diǎn)三個第一科學(xué)判斷科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力人才資源是第一資源開展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)第3個重要觀點(diǎn)人才界定三條標(biāo)準(zhǔn)具有一定的知識和技能；能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動；為三個文明建設(shè)做出奉獻(xiàn)。第4個重要觀點(diǎn)

人才內(nèi)涵四個要素

品德；知識；能力；業(yè)績。第5個重要觀點(diǎn)

人才開發(fā)三個觀念

人才資源是第一資源；人人都能成才；以人為本。第6個重要觀點(diǎn)

人才選拔使用四個不唯不唯學(xué)歷；不唯資歷；不唯職稱；不唯身份。第7個重要觀點(diǎn)

人才環(huán)境四個尊重尊重勞動尊重創(chuàng)造尊重知識尊重人才第8個重要觀點(diǎn)

凝聚人才四個既要又要既要凝聚高層次人才，又要凝聚一般人才；既要凝聚體制內(nèi)人才，又要凝聚體制外人才；既要凝聚黨內(nèi)國內(nèi)人才，又要凝聚境外海外人才；既要凝聚存量人才，又要凝聚增量人才。第二個方面

關(guān)于人才評價的2個觀點(diǎn)第9個重要觀點(diǎn)人才評價三項(xiàng)改革要建立人才評價指標(biāo)體系要改革人才評價方式要開發(fā)現(xiàn)代人才測評技術(shù)第10個重要觀點(diǎn)人才評價三類體系

黨政人才重在群眾認(rèn)可企業(yè)經(jīng)營管理人才重在市場和出資人認(rèn)可專業(yè)技術(shù)人才重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可第三個方面關(guān)于人才工作的13個觀點(diǎn)第11個重要觀點(diǎn)抓好三個環(huán)節(jié)

培養(yǎng)吸引使用第12個重要觀點(diǎn)

建設(shè)好三支隊伍黨政人才隊伍企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍專業(yè)技術(shù)人才隊伍第13個重要觀點(diǎn)提升三種能力學(xué)習(xí)能力〔知識獲取〕；實(shí)踐能力〔知識轉(zhuǎn)化〕；創(chuàng)新能力〔知識創(chuàng)新〕。第14個重要觀點(diǎn)堅持三個面向面向現(xiàn)代化；面向世界；面向未來。第15個重要觀點(diǎn)牢記四個根本根本要求—用“三個代表〞思想統(tǒng)領(lǐng)根本任務(wù)—實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略根本原那么—黨管人才根本目的—促進(jìn)兩個開展相統(tǒng)一第16個重要觀點(diǎn)圍繞四大目標(biāo)盤活存量提高增量提升素質(zhì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)第17個重要觀點(diǎn)運(yùn)用四種手段用事業(yè)造就人才用環(huán)境凝聚人才用機(jī)制鼓勵人才用法制保障人才第18個重要觀點(diǎn)重要人才平安三項(xiàng)措施科學(xué)界定重要人才范圍。制定用好、留住、鼓勵重要人才的政策。改進(jìn)重要人才管理和效勞方式。第19個重要觀點(diǎn)高技能人才隊伍建設(shè)三項(xiàng)舉措納入人才范圍。提高三個地位。加大培養(yǎng)力度。第20個重要觀點(diǎn)實(shí)現(xiàn)四個協(xié)調(diào)開展人才開展與經(jīng)濟(jì)社會開展相協(xié)調(diào)。各類人才開發(fā)相協(xié)調(diào)。市場配置與政策指導(dǎo)相協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)社會規(guī)劃與人才規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第21個重要觀點(diǎn)人才法規(guī)三項(xiàng)內(nèi)容黨政人才法規(guī)體系企業(yè)經(jīng)營管理人才法規(guī)體系專業(yè)技術(shù)人才法規(guī)體系人才法規(guī)六個方面人才培養(yǎng)人才評價人才使用人才引進(jìn)人才鼓勵人才保障第22個重要觀點(diǎn)對各類人才做到五個一視同仁在黨和政府的人才工作中，對各類人才一視同仁；在政府獎勵、職稱評定中，對各類人才統(tǒng)一安排；在政府資助、基金、培訓(xùn)工程、人才信息庫等公共資源運(yùn)用上，對各類人才平等開放；在立法和執(zhí)法中，對各類人才合法權(quán)益同等保護(hù)；在輿論宣傳方面，對各類人才創(chuàng)業(yè)活動給予充分肯定和鼓勵。第23個重要觀點(diǎn)完善六大機(jī)制人才培養(yǎng)機(jī)制人才評價機(jī)制選拔任用機(jī)制合理流動機(jī)制分配鼓勵機(jī)制人才保障機(jī)制第四個方面關(guān)于黨管人才的5個觀點(diǎn)第24個重要觀點(diǎn)體制：四句話黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織部門牽頭抓總有關(guān)部門各司其職、密切配合社會力量廣泛參與第25個重要觀點(diǎn)任務(wù)：四項(xiàng)管宏觀管政策管協(xié)調(diào)管效勞第26個重要觀點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)：三個不是而是

不是要管死人才而是要用活人才不是去限制人才而是去解放人才不是為排斥人才而是為凝聚人才第27個重要觀點(diǎn)重點(diǎn)：處理好三個關(guān)系黨管人才與尊重人才成長規(guī)律的關(guān)系；黨管人才與市場配置人才資源的關(guān)系；黨管人才與依法管理人才的關(guān)系。第28個重要觀點(diǎn)意義：四個有利于有利于統(tǒng)一人才工作的方針政策有利于加強(qiáng)對人才工作的宏觀調(diào)控有利于促進(jìn)各項(xiàng)人才工作協(xié)調(diào)開展有利于形成人才工作合力第五個方面關(guān)于人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的3個觀點(diǎn)第29個重要觀點(diǎn)實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略是三個必然要求是抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，應(yīng)對日益劇烈的國際競爭的必然要求；是全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求；是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、穩(wěn)固黨的執(zhí)政地位的必然要求。第30個重要觀點(diǎn)實(shí)施人才強(qiáng)國的五項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)造就：數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才；建設(shè)：規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍；開創(chuàng)：人才輩出、人盡其才的新局面；轉(zhuǎn)化：把人口大國轉(zhuǎn)化為人才資源強(qiáng)國；提升：國家核心競爭力和綜合國力。第31個重要觀點(diǎn)五個戰(zhàn)略抓手一抓人才資源能力建設(shè)；二抓人才資源結(jié)構(gòu)調(diào)整；三抓高層次人才隊伍建設(shè)；四抓人才管理制度和機(jī)制創(chuàng)新；五抓優(yōu)化人才環(huán)境。第六個方面關(guān)于人事制度改革的6個觀點(diǎn)第32個重要觀點(diǎn)黨政人才選拔任用制度四項(xiàng)改革完善選任制；改進(jìn)委任制；標(biāo)準(zhǔn)考任制；推行聘用制。第33個重要觀點(diǎn)事業(yè)單位人事制度改革四項(xiàng)要求

政事職責(zé)分開單位自主用人個人自主擇業(yè)政府依法監(jiān)管第34個重要觀點(diǎn)

事業(yè)單位人事制度改革兩大重點(diǎn)

推行聘用制度建立崗位管理制度。第35個重要觀點(diǎn)建立崗位管理制度四個重要環(huán)節(jié)按需設(shè)崗；競聘上崗；以崗定酬；合同管理。第36個重要觀點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營者選拔三個結(jié)合市場配置組織選拔依法管理有機(jī)結(jié)合。第37個重要觀點(diǎn)專業(yè)技術(shù)人才兼職三項(xiàng)政策鼓勵兼職兼職兼薪加強(qiáng)管理第七個方面關(guān)于人才市場建設(shè)的6個觀點(diǎn)第38個重要觀點(diǎn)人才市場管理體制8字原那么

管辦別離政事分開第39個重要觀點(diǎn)人才市場開展兩項(xiàng)要求建設(shè)統(tǒng)一的人才市場實(shí)現(xiàn)人才市場與勞動力市場聯(lián)網(wǎng)貫穿第40個重要觀點(diǎn)人才市場建設(shè)18字目標(biāo)機(jī)制健全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)效勞周到指導(dǎo)監(jiān)督有力第41個重要觀點(diǎn)人才市場運(yùn)行三大機(jī)制供求機(jī)制價格機(jī)制競爭機(jī)制第42個重要觀點(diǎn)革除人才流動六個限制

城鄉(xiāng)限制區(qū)域限制部門限制行業(yè)限制身份限制所有制限制第43個重要觀點(diǎn)疏通人才流動三條通道

三支隊伍之間；不同所有制之間；不同地區(qū)之間。第八個方面關(guān)于人才引進(jìn)的4個觀點(diǎn)第44個重要觀點(diǎn)留學(xué)人員12字方針支持留學(xué)；鼓勵回國；來去自由。第45個重要觀點(diǎn)吸引海外人才和智力16字方針以我為主按需引進(jìn)突出重點(diǎn)講求實(shí)效第46個重要觀點(diǎn)人才引進(jìn)三種方式團(tuán)隊引進(jìn)；核心人才帶動引進(jìn)；高新技術(shù)工程開發(fā)引進(jìn)。第47個重要觀點(diǎn)引進(jìn)人才五個重點(diǎn)高新技術(shù)人才；金融人才；法律人才；貿(mào)易人才；管理人才。第九個方面關(guān)于薪酬制度的4個觀點(diǎn)第48個重要觀點(diǎn)公務(wù)員工資四個要素

職責(zé)能力業(yè)績年功第49個重要觀點(diǎn)事業(yè)單位薪酬制度三個特征符合單位特點(diǎn)表達(dá)崗位績效分級分類管理第50個重要觀點(diǎn)企業(yè)薪酬制度的四個特征市場機(jī)制調(diào)節(jié)企業(yè)自主分配職工民主管理政府監(jiān)控指導(dǎo)第51個重要觀點(diǎn)企業(yè)分配鼓勵三個結(jié)合按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合短期鼓勵與長期鼓勵結(jié)合鼓勵與約束結(jié)合第十個方面關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的4個觀點(diǎn)第52個重要觀點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部政治標(biāo)準(zhǔn)16個字理想信念；政治方向；政治紀(jì)律；宗旨觀念。第53個重要觀點(diǎn)中高級干部五種能力

科學(xué)判