工程招標代理服務投標方案（技術(shù)方案）

1工程招標代理服務投標方案目錄第一章項目實施方案 第一節(jié)工程招標代理服務方案 一、對項目的認識 二、服務步驟 三、服務策略 四、服務工作配合 六、內(nèi)控制度的自我評價 八、具體實施方案 第二節(jié)工程預算服務方案 一、對項目的認識 二、服務步驟 四、服務工作配合 六、內(nèi)控制度的自我評價 第二章項目各項控制措施 第一節(jié)進度保證措施 2一、進度響應 二、進度控制保證措施 第二節(jié)廉潔控制措施 三、質(zhì)控體系 四、技術(shù)復核 五、管理措施 一、預防串標、流標、廢標的措施 二、超前地制定有效預防流標、廢標的措施 三、招標項目市場參考價編制的策劃 第七節(jié)減少質(zhì)疑、質(zhì)疑后處理程序 一、對投標人異議(或質(zhì)疑)的處理 二、杜絕違法、違紀及違反建設程序的保障措施 第一節(jié)應急總預案 一、應急預案編制 二、應急人員安排 3三、救援流程 四、應急指揮安排 第二節(jié)具體過程應急預案 一、編寫招標文件的風險及解決辦法 二、存在的風險及解決方法 三、招標文件的內(nèi)容構(gòu)成 四、評審過程的風險及解決方法 五、投標人風險及解決方法 六、招標過程廉政風險點分析與風險防范 七、質(zhì)疑答復管理制度 第四章項目組織人員安排 第一節(jié)組織分工 一、企業(yè)組織機構(gòu) 二、項目組織機構(gòu) 第二節(jié)崗位設置 一、崗位設置及分工 45第一章項目實施方案第一節(jié)工程招標代理服務方案4.招標規(guī)模：本次招標代理(含咨詢)入圍時間為自合同簽訂之日起1年。法》,貫徹落實及有關(guān)部門的政策、法規(guī)，嚴格遵循“公開、公平、64.合理安排招標工作時間(詳見招標代理流程圖及時間安排)。根據(jù)招標投標情況，在開標會議結(jié)束后15日內(nèi)，按照招標方所7編制招標文件編制招標文件開標前15不少于20中標公示(1)工程設計功能定位及設計原則，工程建設規(guī)模、標準，環(huán)8(2)工程投資的設計限額、設計質(zhì)量等級和設計規(guī)范標準的要(3)工程設計深度及設計進度要求。工程設計深度要求應符合(4)工程設計服務要求。承擔工程施工圖設計的招標，應明確(5)工程設計方案知識產(chǎn)權(quán)歸屬和設計未中標的補償費用，優(yōu)活動在內(nèi)的綜合性控制活動。通過計劃、組織、控制(監(jiān)督)、協(xié)調(diào)92.組織(1)所有招標資料和招標活動接受有關(guān)行政主管部門的審查和(2)接受招標人對整個招標活動進行的監(jiān)督和控制工作。(3)接受招標人對招標進度計劃落實情況進行監(jiān)督?；顒釉趦?nèi)的綜合性控制活動。通過計劃、組織、控制(監(jiān)督)、協(xié)調(diào)(1)人力資源管理1)注重在職員工能力、意識、職業(yè)道德的培訓，認真貫徹及有2)定期對從事招標代理業(yè)務的各個崗位的人員進行考核，考核(2)基礎設施公司為達到滿足招投標代理服務的要求，確定提供以下基礎設1)辦公場所。2)服務過程設備。3)支持性服務設施。(3)溝通及協(xié)調(diào)1)與招標人的溝通和協(xié)調(diào)活動2)與有關(guān)招標主管部門的溝通和協(xié)調(diào)(4)檔案管理1)收集資料。2)分類分項。3)整理資料。4)歸檔。(1)工程建設項目的質(zhì)量控制(2)工程建設項目造價控制1)合理設置工程招標項目造價控制目標，根據(jù)建設項目承包管2)規(guī)范投標報價。工程量清單招標實行了量價分離，統(tǒng)一計量3)履行合同。工程施工和每一階段完工結(jié)算時應按照合同類型(1)擬定招標方案。(2)編制和發(fā)布招標公告、資格預審公告或招標邀請書。(3)編制和發(fā)放資格預審文件(如有)。(4)組織資格預審(如有)。(5)編制和發(fā)放招標文件。(6)組織投標人現(xiàn)場踏勘、投標預備會和答疑。(7)組織開標、評標，協(xié)助招標人定標及發(fā)出中標通知書和中(8)草擬合同、協(xié)助簽訂合同。(9)整理招標投標資料。(10)辦理備案等事宜。(11)法律法規(guī)規(guī)定的其他工作。公司招標代理部專業(yè)從事招標代理工作的持證人員20余人，從事專業(yè)配合的專業(yè)造價人員40余人，并得到公司內(nèi)部如監(jiān)理、財務等專(1)項目招標的立項申請1)準備資料：包括招標發(fā)包方案登記表、審查表、招標文件、(2)投標單位資格預審資料的接收和審查1)準備的資料：接收資料回執(zhí)、接收資料登記表、資格預審評2)項目程序：在投標報名截止后，在規(guī)定時間內(nèi)，咨詢部派安3)資審結(jié)論：資格預審匯總表、投標單位提交資料一覽表、投(3)發(fā)售招標文件1)準備資料：按正式投標人的數(shù)量及相關(guān)部門的需要，準備發(fā)(4)招標文件補充資料的發(fā)放1)準備資料：資料發(fā)放的簽收登記表等。2)工作程序：在招標文件發(fā)出后，需要對其進行補充和修改，(5)接收投標文件1)準備資料：接收資料回執(zhí)、接收資料登記表等。2)工作程序：在接收投標文件開始時間前30分鐘到交易中心報(6)技術(shù)評標會(如有)1)準備資料：招標文件、圖紙、技術(shù)標評分表、技術(shù)標評分指引等。2)工作程序：需要進行技術(shù)評標的項目，派人做服務工作。評(7)開標會議1)準備資料：會議簽到表、開標會議記錄表。2)工作程序：在會議開始時間的前30分鐘到交易中心報到。會(8)評標會議1)準備資料：詢標報告、會議簽到表等2)工作程序：由招標人組織的評委會依據(jù)招標文件制定的評標②評標原則(1)審查投標文件的有效性2)投標文件中是否提交了承包人的法人資格證書及對投標負責3)投標保證金的格式、內(nèi)容、金額、有效期、開具單位是否符4)投標文件是否按要求進行了有效的簽署。(2)審查投標文件的完整性(3)審查與招標文件的一一致性2)對于招標文件的任何條款、數(shù)據(jù)或說明是否有任何修改、保(1)審查全部報價數(shù)據(jù)計算的正確性(2)分析報價構(gòu)成的合理性(3)報告結(jié)論及建議(1)合同簽訂準備工作在正式簽訂合同之前我公司咨詢部即開始進行合同簽訂前的準 (包括談判，簽約等)過程，依據(jù)專業(yè)項目師的經(jīng)驗，對項目合同提出合理化建議.使合同的各項規(guī)定更為完善。我公司咨詢1)做好合同簽訂的前期準備工作，項目從前期準備(指編制招2)力求做到項目合同文件內(nèi)容的全面性，包括合同協(xié)議、投標3)編制項目合同時注意項目所具有的單件性和一次性的特點，(2)做好合同談判的準備1)組建談判小組③談判組成員可以3至5個人。2)事先了解談判對手我公司咨詢部將事先了解中標人的背景情況和對方的習慣做法3)確定基本談判方針4)認真準備提交的文件5)談判的議程安排應由業(yè)主一方提出，征求投標者的意見后確6)保持協(xié)調(diào)7)談判的心理準備(1)通過談判與該承包商代表和有關(guān)技術(shù)人員接觸，進一步確(2)在評標過程中可能對投標者的標價進行了訂正，但仍須正技術(shù)規(guī)范進行某些修改，討論并共同確認某些局部變更.包括設計的(4)通過談判了解投標者報價的構(gòu)成.對投標者標價中被認為不(5)將過去雙方業(yè)已達成的協(xié)議進一步確認和具體化。(6)業(yè)主可以提出要求投標者降價，在雙方自愿的基礎上就價合同談判是業(yè)主實現(xiàn)其意圖達成合同的最后階段，對投標者而(1)抓住談判的實質(zhì)性問題。任何一方談判有其主要目標和主(2)談判中注意禮儀、講禮貌、不卑不亢、以理服人、平等待(3)堅持原則，維護我方利益。(4)堅持“統(tǒng)一表態(tài)”和“內(nèi)外有別”原則，任何時候都不把(1)在原投標報價文件的基礎上，經(jīng)過雙方討論和妥協(xié)，雙方(2)簽訂合同合同簽訂后由項目組將簽發(fā)的中標通知書和施工合同送建設項第二節(jié)工程預算服務方案3.規(guī)模：無4.招標規(guī)模：本次招標代理(含咨詢)入圍時間為自合同簽訂之日起1年。(1)結(jié)合工程投資的實際情況，組織經(jīng)濟專家對設計方案、施(2)建立完善的招標制度，招標投標的整個過程由經(jīng)濟方面的(3)制定合同審查會簽制度，對合同中的經(jīng)濟條款由經(jīng)濟專家(4)加強對施工中的經(jīng)濟簽證的審查，建立審查、論證的工作(5)加強項目財務管理，特別是建設單位主管部門供應材料的(6)建立完善的設備、材料采購制度，由經(jīng)濟專家參與設備選(7)建立完善的工程造價管理體系，把合理控制工程造價滲透(8)在本工程審計業(yè)務實施前，對所有參與本工程執(zhí)業(yè)人員進(9)我公司堅決依照業(yè)主對該工程項目所提出的各項科學、合(1)協(xié)審工作的實施受委托的協(xié)審機構(gòu)應重點關(guān)注送審資料(如簽證單、設計變更)工程結(jié)算定案前，需將審定結(jié)算審核書(含工程量計算書)和相關(guān)送1)單位工程較多或特別復雜的項目，或遇國家法定節(jié)假日，可2)評審過程中遇有提供的資料不齊全，需要補充等，可適當增(2)協(xié)審質(zhì)量的考評核〈審〉發(fā)現(xiàn)差錯額/協(xié)審機構(gòu)預算或結(jié)算初審報告評審額]*100%,程量計算錯誤、高估冒算、因沒有到現(xiàn)場核1)工程預算(工程量清單及控制價編制):①1%<i≤5%,扣除審核服務費的20%。②5%<i≤8%,扣除審核服務費的50%。③i>8%,扣除審核服務費的100%。2)工程結(jié)算：①1%<i≤3%,扣除審核服務費的20%。②3%<i≤5%,扣除審核服務費的40%。③5%<i≤8%,扣除審核服務費的60%。④8%<i≤10%,扣除審核服務費的80%。⑤i>10%,扣除審核服務費的100%。件1),在委托審核項目完成后進行單個審核項目日常質(zhì)量考核。年年度考核表》(附件2),從協(xié)審機構(gòu)在評審質(zhì)量、評審進度和評審值分為優(yōu)秀(90—100分)、良好(75—90分)、合格(60—75分)、不合格(60分以下)四個等級。(3)協(xié)審機構(gòu)報酬及支付(4)協(xié)審機構(gòu)的違約責任1)協(xié)審機構(gòu)無充足理由，無故拒絕協(xié)審項目3次及以上的。2)當年發(fā)生協(xié)審項目誤差率超過10%(不含送審造價100萬元以內(nèi)項目的誤差率)或調(diào)整額超過500萬元累計發(fā)生2次的。3)考評年度內(nèi)連續(xù)2個、累計3個項目在80分(含)以下的。外(如取消入圍資格),將責成該協(xié)審機構(gòu)追究其協(xié)審人員的責任，(1)信息化建設項目驗收審計1)審計范圍2)審計內(nèi)容⑥檢查項目建設和管理是否符合有關(guān)法律法規(guī)和財政信息化建單位提交系統(tǒng)功能符合業(yè)務需要的說明，具體審查內(nèi)容如下審查內(nèi)電子文檔)進行審查。3)審計步驟和程序(2)建筑工程全過程跟蹤審計提供常駐人員，對施工過程中相關(guān)工程計量方面的內(nèi)容進行審核確(3)跟蹤審計服務內(nèi)容1)工程概算編制的審核。審核概念、預算內(nèi)容是否真實。概、2)工程量清單編制。編制的工程量清單要滿足設計圖紙和招標3)招投標審計包含：招投標前的準備工作，招投標文件及標底4)施工及采購合同審核，包括總包、分包施工合同、材料設備5)設計變更審核，設計變更是否有設計單位的簽字蓋章，手續(xù)6)一般變更簽證審核，審核變更簽證等資料是否真實合理、符7)工程現(xiàn)場計量，依據(jù)承發(fā)包合同條款約定，對施工過程需要8)工程進度款的支付審核，提出工程進度款支付建議。9)工程索賠費用的處理，做到公平合理，向委托人負責。10)投資偏差分析。根據(jù)工程進度計劃文件，審核工程進度計劃12)審核甲控或暫定設備、材料價格是否偏離13)對建設單位、施工單位、監(jiān)理單位的14)及時核定分階段完工的分部工程結(jié)算，提供完整結(jié)算報告。15)跟蹤審計的其他內(nèi)容。(4)建設工程全過程跟蹤程序1)現(xiàn)場跟蹤方式：不少于1人，必要時全天跟蹤(如隱蔽工程和其他需要連續(xù)跟蹤的部2)現(xiàn)場跟蹤主要內(nèi)容D.提供非承包商原因所致設備或材料未及時送達引起的誤工費E.提供應業(yè)主要求承包商采取非常規(guī)施工措施而增加費用的評B.審核的施工合同主要包括：施工總承包合同以及合同額大于10萬元的甲方直接分包(或委托)合同。f.對承包商的施工報價及材料報價會同業(yè)主進行市場調(diào)研分析a.定期根據(jù)施工方的進度款申報計劃(每月),提交一份進度款3)我們將采取如下措施進行跟蹤服務：①對于施工單位所申報的材料及時地了解裝飾材料市場的當期引起的費用變化或工期變化要求承包商另行填寫費用洽商申請表或(1)設計變更的審核工作程序1)設計變更的審核程序：濟運行，且不增加或減少工程費用(或合同價款)。b.類變更：必要時(合同結(jié)算規(guī)則要求按分項、分部工程計算費用?；驑I(yè)主要求提供考核設計變更增加的費用),造價工程師要對工程變更申請表的估算費用進行核查，并記入商后確定價款，填寫《核查記錄》,同時按分項工程進行統(tǒng)計。審核設計變更手續(xù)是否合理合規(guī)，是否符合甲乙雙方的事前約2)洽商簽證的審核與管理運行，且不增加或減少工程費用(或合同價款)。B.各類簽證的處理方法見第7頁，不在此重復。③審查洽商簽證的有效性工程設計變更及現(xiàn)場簽證價格的審核與確定應由相關(guān)的專業(yè)造價工(2)工程量簽證的造價審核程序與內(nèi)容1)真實性審核③簽證是甲方與乙方之間在工程實施過程中對已訂合同的一種在施工中又以各種理由，采取洽商簽證的方法想盡辦法補回經(jīng)濟損3)實質(zhì)性審核：對于工程量的簽證，審核時必須到現(xiàn)場逐項丈(3)材料價格簽證的審核程序與內(nèi)容1)注意簽證的時間2)材料價格簽證確認的方法一般來說土建材料與市場差異不大，但許多裝飾材料則可能出入較(4)綜合單價簽證的管理與審核和工程外項目確定后7天內(nèi)，設計變更、簽證涉及工程價款增加的，2)清單計價方式下，單價的報審程序。(1)內(nèi)容1)主要隱蔽工程一般包括：2)主要隱蔽工程驗收內(nèi)容主要包括：的幾何尺寸、土質(zhì)類別、老墻腳開挖、排水類型(結(jié)構(gòu)排水、地表排(2)隱蔽工程造價管理的工作程序1)對隱蔽工程，要隨工程的進度及時跟蹤，以檢查綜合單價中2)對跟蹤審核過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題，提醒和協(xié)助業(yè)主及時辦4)我公司工程師采用多種手段對隱蔽工程及其他工程實際施工5)我公司工程師對現(xiàn)場實際所使用的材料在必要時進行取樣。6)我公司工程師對隱蔽工程應結(jié)合隱蔽工程審核與管理內(nèi)容詳7)我公司工程師建立項目跟蹤審核日志，對施工中的實際情況(1)進駐現(xiàn)場或進行現(xiàn)場調(diào)研程師進入現(xiàn)場后都必須嚴格執(zhí)行造價咨詢行業(yè)及企業(yè)現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)(2)組織實施(3)溝通與調(diào)整審計工作開展過程中，審計項目組必須與委托方經(jīng)常進行必要的溝1)原委托合同簽訂過程中委托方提供的情況與企業(yè)實際情況的2)造價咨詢工作成果與委托方期望結(jié)果之間存在的差異，差異3)造價工程師將造價審計結(jié)論的主要依據(jù)、問題、基本意見等(1)交付項目成果(2)總結(jié)性工作(3)回訪(1)做好工作前期準備1)加強溝通，了解情況2)進駐咨詢現(xiàn)場3)認真研究項目的相關(guān)資料4)踏勘現(xiàn)場進一步了解工程情況(2)組織實施1)組織實施2)咨詢工作記錄④對重要的審計事項進行調(diào)查時，審計人員不少于2人。(3)實行定期關(guān)于服務質(zhì)量的現(xiàn)場檢查1)審計項目，實行定期現(xiàn)場檢查制，公司派稽核人員到現(xiàn)場檢2)建設項目經(jīng)初審后進入與被審計方交換意見階段，我公司在(4)及時溝通與調(diào)整1)原委托合同簽訂過程中企業(yè)提供的情況與企業(yè)實際情況的差2)審計結(jié)果與項目建設單位存在的分歧、差異，分歧、差異產(chǎn)3)審計項目組將審計結(jié)果、造價咨詢結(jié)論的主要依據(jù)、問題、(5)及時提交咨詢結(jié)果1)起草咨詢報告，征求被咨詢單位意見2)交付項目成果(6)認真進行總結(jié)性工作(7)實行業(yè)務回訪制1)實行審計服務回訪制。2)可采取當面溝通或電話回訪方式回訪審計業(yè)務?；卦L中真實記錄審計及咨詢成果和審計服務工作產(chǎn)生的成效及(8)制定特別緊急事項業(yè)務處理程序司各部門(包括辦公室)積極配合，保證業(yè)務的順暢進行，確保在委1)對于委托方委托的特別緊急事項，我公司保證在接到通知后不超過2小時到達、接收委托項目。2)接受特別緊急事項后，根據(jù)委托項目的具體情況立即安排相3)根據(jù)委托方要求的完成時間倒排計劃，計劃編排具體到每日4)出具初步審計意見后，立即通知委托方聯(lián)系人，確定交換意(9)制定及時、準確進行咨詢結(jié)果要素傳遞及信息反饋的具體措施1)為認真做好與委托方的溝通，指派專人與委托方聯(lián)系，促進2)對審計或咨詢成果派專人傳送。對審計中的所要求的重要取(10)工作程序1)施工單位應按合同專用條款約定的時間，提交當月(或節(jié)點)2)施工單位根據(jù)工程量檢驗認可的證明、編制當月的工程量完成統(tǒng)計報表(按合同要求)及工程價款結(jié)算書，報項目管理公司初審3)我公司對工程價款進度結(jié)算書進行審核，首先對工程量核定4)審核的結(jié)果由我公司在7天內(nèi)出具審核意見，并填寫工程項(1)公司組建強有力的項目審核機構(gòu)。在項目審核期間將集中(2)建立健全審計責任制，專業(yè)量化，責任到人，實行獎罰制的各種審計事項進行審計風險分析為跟蹤審計全過程提供技術(shù)支持程從實施到驗收的全過程(并留存相關(guān)圖片資料)。核實工程變更和(3)全面做好各類基礎資料的搜集整理工作。各專業(yè)跟蹤審計人員(包括建筑裝飾、水暖通風、電氣等專業(yè))按需要隨時到達現(xiàn)場(4)嚴格履行審計程序。審計按準備、審核、審定三個工作階認的背對背審核制度。審定階段根據(jù)具體情況需要再確定是否編制(5)嚴格遵守職業(yè)道德，堅持實事求是、客觀公正、依法執(zhí)業(yè)(6)在項目審核工作中要堅持廉潔奉公，遵紀守法，不吃請、為了按時高質(zhì)量地完成本項目審計工作，達到委托方的審計目員2人、工程造價咨詢工作人員2人(共5人，不得兼任，下同),其中項目負責人及招標代理工作人員(共3人)均須具有工程建設類工程造價咨詢工作離不開工程結(jié)算資料，工程結(jié)算資料是否齊(1)合同爭議的產(chǎn)生1)對工程項目合同條件的理解和解釋不同。2)在確定新單價時論點不同。3)業(yè)主拖期支付工程款或不按合同約定支付工程款引起爭議。4)在處理索賠問題時發(fā)生爭議。(2)造價爭議解決的途徑1)友好協(xié)商解決。2)調(diào)解解決。3)仲裁或訴訟解決。(1)仲裁不實行級別管轄和地域管轄。(2)仲裁協(xié)議獨立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，1)請求仲裁的意思表示。2)仲裁事項。3)選定的仲裁委員會。(3)仲裁實行一裁終局的制度。裁決作出后，當事人就同一糾(4)裁決被人民法院依法裁定撤銷或者不予執(zhí)行的，當事人就相應咨詢、管理人才100余人。公司經(jīng)過為了按時高質(zhì)量地完成本項目審計工作，達到委托方的審計目員2人、工程造價咨詢工作人員2人(共5人，不得兼任，下同),其中項目負責人及招標代理工作人員(共3人)均須具有工程建設類(1)我公司對本項目均高度重視，項目一旦中標，即成立以我(2)我公司針對本項目特點，對本項目制定專門管理辦法，統(tǒng)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎懲“六個統(tǒng)一”(4)我公司已就本項目實施過程中使用的全部造價管理軟件達(5)我公司已在其他項目實施中有過工作經(jīng)驗，對于實施中可(1)人力資源支持：針對本項目特點，在項目實施過程中，除對于單次不超過2萬元的成本支出費用，經(jīng)(3)物資力量支持：項目組成立后，我公司第一時間為項目組備越野車1輛、乘坐7人的商務車1輛，并配備專職駕駛員，以確保(4)項目沿線支持：根據(jù)項目實施進度及實際需要，我公司在(1)項目組配備全過程項目管理軟件，將各種項目管理經(jīng)驗積(2)我公司具備全面完善的項目管理制度、規(guī)范與流程，擁有擬配備人員與總公司和建設單位主管部門之間建立定期溝通制(1)定期溝通制度定期將審計工作情況通過書面形式或電子郵件的形式向建設單審計過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題和審計過程中遇到需要建設單位主管部(2)審計底稿定期備案制度。定期將項目跟蹤審計底稿同時向(3)審計信息發(fā)布制度。定期以月報形式發(fā)布審計報告信息，(4)規(guī)定的時間內(nèi)將各階段審計成果及發(fā)現(xiàn)的主要問題匯總整(1)概述1)為了加強對我公司檔案的科學管理和搜集、整理工作，有效2)檔案是指在過去和現(xiàn)在的各項活動中直接形成的對國家和社錄音、點算磁盤(帶)等不同形式于載體的歷史記錄。5)檔案管理工作是我公司各項活動的主要組成部分，各部分應6)檔案管理工作在公司經(jīng)理和總工程師領導下，由檔案管理部案館移送檔案等工作。業(yè)務上受上級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指7)檔案管理工作是企業(yè)強化內(nèi)部管理和提高審核質(zhì)量的重要環(huán)的管理和約束，起到事后監(jiān)督(事后控制)的作用。(2)文件材料的形成與歸檔2)有關(guān)部門在考核各部門工作時，應把歸檔工作加入考核內(nèi)容(3)檔案管理與利用1)檔案部門要做好檔案工作的標準化、規(guī)范化和系統(tǒng)化工作。2)檔案部門對接收的歸檔材來要進行檢查和驗收，對不符合歸3)檔案部門應做好提供利用工作，編制多種檢索工具，建立各4)檔案部門應根據(jù)工作的需要，做好檔案信息的編研工作，并5)檔案著錄應按照現(xiàn)行的國家標準《檔案著錄規(guī)則》進行，各6)各類檔案的借閱應征得公司領導或部門主管的批準。復制檔7)檔案保管(4)工程造價項目文件立卷歸檔辦法1)為完整、系統(tǒng)地保存和科學地管理工程造價項目文件，充分檔案的原則和我公司“檔案管理暫行辦法”,制度本辦法。2)在我公司項目服務過程中直接形成的具有憑證、依據(jù)、查考像(照片、錄像、影片、幻燈片等)、點算磁盤(帶)、微縮膠片等3)以一個獨立的工程項目為單位進行立卷歸檔工作。4)項目負責人主持工程項目文件的預立卷歸檔工作，并對項目5)預立卷歸檔的文件由項目負責人負責檢查核定后，填寫《資6)預立卷完成后，有資料員填寫項目歸檔交接目錄一式二份，7)在項目完成后的三個月后，必須完成預立卷歸檔工作，多服8)在項目歸檔后又產(chǎn)生的文件材料，來往文件等，文件產(chǎn)生部(5)文件歸檔范圍、內(nèi)容和立卷排列次序1)項目委托單：項1)業(yè)主提供資料驗證記錄單、設計交接單、編制原則、校審記2)工程估算或概、預算成品文件：計算書底稿。3)評審會議記錄單、評審文件。4)修改、調(diào)整或補充文件成品及相應校審記錄單。5)根據(jù)政府對其投資項目的特殊性，如何客觀、合理、科學的有條件(圖紙深度達到)提供具體工程量的分部分項工程，要做到以(7)仔細復核，全面檢查。清單和招標控制價初稿完成后一定(1)文印管理1)辦公室確定專人負責文印管理工作，具體負責公司文字資料2)公司打印、復印實行登記制度，在《公司文印登記簿》上詳3)公司員工或外來人員需復印、打印私人材料，經(jīng)辦公室同意4)文印材料由辦公室統(tǒng)一購買，實行領料登記管理制度。要注重節(jié)約，嚴格控制成本，文印成品率要求達到消耗總量的90%以上。(2)公文管理1)辦公室確定專人負責公文管理事項，做好公文接收、公司對2)公文管理人員接收各類公文或重要資料時，經(jīng)清點核對無誤3)公文管理人員將登記后的公文送公司辦公室，按照辦公室主4)公文送達公司領導及有關(guān)部門后，在規(guī)定的傳閱范圍內(nèi)，每5)公司領導及各部門閱辦后的文件應及時退回辦公室存檔。需6)公司制發(fā)公文擬稿須填寫《發(fā)文稿紙》,文稿擬好后，經(jīng)部8)公文的校對工作根據(jù)“誰擬稿，誰校對”的原則進行，公文9)公司公文發(fā)送均須辦理登記手續(xù)。對外發(fā)送的公文，收文單(3)公章管理2)負責管理公章人員必須堅持原則，秉公辦事，公章使用嚴格3)使用公司公章前，必須審核是否符合公司規(guī)定，相關(guān)負責人4)公章使用必須登記，在《公司公章使用登記簿》上詳細注明5)用印必須規(guī)范，加蓋公章要騎年蓋月，清晰、端正。重要文6)嚴禁在空白介紹信、空白表格及各種證明信件上蓋公章。如7)公章一般限于在辦公室使用，不得攜帶外出使用。因特殊原8)未經(jīng)辦公室審核，并報總經(jīng)理批準，任何單位和個人不得擅(4)辦公用品管理1)公司辦公用品由辦公室負責管理。辦公室根據(jù)需要提出辦公2)辦公用品購買人和驗收人必須分開，驗收人驗收后經(jīng)辦公室3)各部門在辦公室領用辦公用品須辦理領用登記手續(xù)，并注意4)公司人員離職時須辦理非消耗性辦公用品退還手續(xù)。(5)電腦管理1)公司辦公用電腦實行簽名領用制度，領用人負責電腦的保管2)公司所有電腦均指定專人負責維護維修，其他任何人不得擅3)嚴禁私自在電腦上安裝與工作無關(guān)的軟件。上班時間嚴禁在4)注意電腦保密問題。各部門在電腦上打印完文件，需存檔的5)正確使用電腦，所有軟盤、光盤均需進行殺毒處理。若出現(xiàn)6)本制度由公司辦公室負責解釋。(1)總則1)為了規(guī)范公司工程項目管理咨詢業(yè)務檔案管理，明確責任，2)公司業(yè)務檔案是明確工程項目管理咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)責任的重要業(yè)務檔案的所有權(quán)屬于本公司3)工程項目管理咨詢業(yè)務檔案由公司(2)檔案分類1)公司工程項目管理咨詢業(yè)務檔案，現(xiàn)階段按其性質(zhì)分為四大①工程量清單及招標控制價(工程預算)編制、竣工結(jié)算編制業(yè)2)業(yè)務檔案按其使用價值分為永久性檔案和當期檔案。永久性(3)立卷和歸檔1)工程項目管理咨詢業(yè)務檔案的立卷工作由項目經(jīng)理或指定專2)業(yè)務檔案的主要內(nèi)容包括：3)業(yè)務檔案立卷順序，按照公司統(tǒng)一制定的歸檔文件目錄的編4)業(yè)務檔案歸檔程序是：項目經(jīng)理或指定人員將整理好的歸檔(4)檔案保管1)辦公室檔案員收到檔案后按年度進行分類編號，對入庫的檔2)業(yè)務檔案保管年限：永久性檔案長期保存，當期檔案自業(yè)務(5)保密與查閱1)公司執(zhí)業(yè)人員和檔案保管人員必須嚴格保守檔案資料中涉及2)本公司人員無權(quán)查閱與自己執(zhí)業(yè)客戶無關(guān)的業(yè)務檔案，特殊3)公司人員查閱業(yè)務檔案，執(zhí)行《業(yè)務檔案借閱規(guī)定》。4)公司以外的單位查閱業(yè)務檔案，僅限于以下情況：(6)附則1)本制度下設實施細則：2)本制度由公司辦公室負責解釋。(1)第一條為了規(guī)范公司工程項目管理業(yè)務檔案的歸檔工作，(2)第二條業(yè)務檔案編排順序執(zhí)行標準：以公司統(tǒng)一制定的各(3)第三條整理工作底稿的標準1)業(yè)務人員完成工程項目管理任務后應仔細整理工作底稿，及2)檢查工程項目管理咨詢成果報告是否加蓋公章。業(yè)務約定書全。工程項目管理咨詢成果報告原件是否有工程造價人員署名簽字3)檢查已發(fā)出成果報告底稿中領導是否審批簽發(fā)并加蓋本公司4)每冊工作底稿必須加封面及目錄索引，并按要求填寫封面內(nèi)(4)第四條工作底稿的裝訂標準：整理立卷的檔案要求裝訂美(5)第五條業(yè)務檔案的立卷標準：統(tǒng)一使用牛皮紙制作的檔案袋，檔案袋的正面粘貼用黑體二號字(加粗)打印的工程項目管理咨詢成果文件名稱(全稱),資料內(nèi)容處用鋼筆或簽字筆寫明某某年度(6)第六條業(yè)務檔案中必須包含的立卷資料：1)正式簽發(fā)的成果報告正式簽發(fā)的成果報告指經(jīng)公司總經(jīng)理及業(yè)務主管簽發(fā)后打印的2)成果報告底稿無特殊原因，歸檔檔案中只保留一份(最終)報告底稿。3)業(yè)務主管簽字的成果報告審批件。4)工程項目管理咨詢合同書。(7)第七條歸檔程序與要求1)業(yè)務檔案資料的收集、立卷、歸檔工作由項目經(jīng)理或其指定2)業(yè)務檔案以單個工程項目為單位進行立卷，并按照各類業(yè)務3)整理、立卷的檔案交項目經(jīng)理、部門經(jīng)理審核簽字后，向檔(8)第八條業(yè)務檔案要及時歸檔。各部門項目部要及時匯總、整理工程項目管理咨詢活動中形成的過程文件、成果文件及相關(guān)資(9)第九條各級業(yè)務檔案審簽人員應對歸檔的業(yè)務檔案質(zhì)量負(10)第十條本實施細則的未盡事宜由公司辦公室負責解釋。(11)第十一條本實施細則自2012年7月1日起執(zhí)行，2002年(1)第一條為了更好地發(fā)揮公司工程項目管理咨詢業(yè)務檔案的(2)第二條借閱本公司工程項目管理咨詢業(yè)務檔案，借閱人必(4)第四條借閱其他部門歸檔的工程項目管理咨詢業(yè)務檔案，(5)第五條檔案室建立嚴格的借閱檔案登記手續(xù)，借閱人要在(6)第六條借閱人要對被借檔案的完整性、安全性負責，借閱(7)第七條被借閱的檔案，借閱人一經(jīng)查閱完畢應立即歸還。(8)第八條本規(guī)定由公司辦公室負責解釋。7.保密制度(1)第一條為了規(guī)范員工的保密行為，保護公司秘密和工程項(2)第二條公司秘密是關(guān)系公司發(fā)展和利益、在一定時間內(nèi)只1)機密是公司的重要秘密，泄露會使公司的安全和利益遭受特2)秘密是公司的一般秘密，泄密會使公司的安全和利益遭受損(3)第三條公司全體員工都有保守公司秘密的責任和義務。通(4)第四條凡屬于公司秘密的文件、傳真和其他資料，應在左(5)第五條未經(jīng)公司領導批準，任何人不得復印、摘抄和向外(6)第六條公司員工根據(jù)領導安排研制的各種業(yè)務工作指南和(7)第七條公司員工本人工作所持有的涉密文件、資料、電腦(8)第八條記載有公司秘密事項的工作筆記，持有人必須妥善(9)第九條凡涉及公司內(nèi)部秘密的文件資料的報廢處理必須使(11)第十一條公司各級領導要帶頭自覺遵守保密制度，各部門件等)。(12)第十二條嚴肅公司保密紀律，對那些從事保(1)對圖紙進行審查并提出合理化建議。(2)編制工程預算書、工程量清單以及由變更引起的工程造價(3)依據(jù)編制結(jié)果提出調(diào)整意見。(4)出具預算報告。第二章項目各項控制措施第一節(jié)進度保證措施委托方的要求完成審核任務，提供15分鐘電話響應及1小時上門服織人力開展工作，提供15分鐘電話響應及1小時上門服務響應。在招標代理、各類器材供貨(安裝)商、各工程承包商，以及政府有關(guān)者之間保持密切有序的協(xié)作和配合，才能使工程各預期目標順利實個高效的造價咨詢服務項目服務的專業(yè)團隊，以滿足業(yè)主的進度要我公司配備了臺式電腦20余臺，手提電腦第二節(jié)廉潔控制措施我公司造價咨詢?nèi)藛T在勞動合同簽訂時就簽訂《廉潔自律承諾書》,要求審計人員在審計過程中，嚴格遵守如下規(guī)定：(建設單位除外)的工作聯(lián)系，均須有本公司兩人或兩人以上的人員第三節(jié)質(zhì)量管理措施(1)所有專業(yè)人員在評審過程中自始至終不變動(項目公司要求的除外)。(2)選派專業(yè)能力最強的人員組成結(jié)構(gòu)科學合理的團隊。(3)我們將組成項目領導小組和項目工作小組，確定領導小組(4)我們保證派到該項目履行審計服務的審計人員均具有豐富備充分，使該項目達到計算機使用率100%。同時發(fā)揮我公司多年執(zhí)(1)把握審計工作方向，確?，F(xiàn)場緊緊圍繞審計目標進行。(2)及時審計工作成果，指導現(xiàn)場審計人員的下一步工作。(1)項目組長和各專業(yè)負責人全程指導助理人員工作，對如何(2)項目組長和各專業(yè)負責人現(xiàn)場審核助理人員工作底稿，保(3)業(yè)務負責人復核簽字后報技術(shù)部進行獨立審核，項目組根(1)項目人員之間隨時進行內(nèi)部溝通，項目組定期召開現(xiàn)場討(2)項目組長與建設單位隨時進行溝通。(3)項目組與委托單位、施工單位有關(guān)人員相互溝通，并形成(1)本公司《質(zhì)量控制制度》對全面質(zhì)量控制、造價咨詢質(zhì)量(2)采用分層、分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制法，關(guān)鍵點質(zhì)量控制法，三級1)分層質(zhì)量控制措施：項目組各級別成員根據(jù)各自職責對本層2)分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制措施：對項目的不同環(huán)節(jié)采用“節(jié)節(jié)”審核3)關(guān)鍵點質(zhì)量控制措施：每一個項目實施過程中都會有一些對4)三級復核措施：造價咨詢執(zhí)業(yè)人員對工作底稿進行自查的基我公司配備了臺式電腦20余臺，手提電腦10余臺，廣聯(lián)達等計(1)我公司在長期各類造價咨詢業(yè)務實踐中，收集整理了大量(2)在長期的業(yè)務實踐中，本公司與眾多關(guān)聯(lián)協(xié)作單位建立了職業(yè)道德是工程造價咨詢執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中應當遵守的行工程造價咨詢的目的是對建設項目竣工結(jié)算進行準確造價咨詢工程造價咨詢工作離不開工程結(jié)算資料，工程結(jié)算資料是否齊(1)造價咨詢準備階段質(zhì)量保證措施1)配備與造價咨詢項目相適宜的造價咨詢組成員價咨詢部門負責人不應委派那些可能有利害沖突或偏見的造價咨詢2)把好審前調(diào)查關(guān)，確定造價咨詢的重點領域。初次造價咨詢時，造價咨詢組應了解被造價咨詢單位的基本狀3)制定切實可行的造價咨詢實施方案(2)造價咨詢實施過程中質(zhì)量保證措施造價咨詢實施過程的質(zhì)量控制是整個造價咨詢過程質(zhì)量保證的1)落實項目造價咨詢責任制2)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的重大薄弱環(huán)節(jié)，應擴大測試范圍3)規(guī)范造價咨詢工作底稿的編制造價咨詢工作底稿上要反映出造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的工作軌跡和造價咨詢部門負責人研究解決造價咨詢工作中出現(xiàn)的新情況、新問③造價咨詢執(zhí)業(yè)人員應當將造價咨詢中執(zhí)行的監(jiān)督證據(jù)做成記D.重點造價咨詢領域和重要造價咨詢事項是否已獲得充分適當E.造價咨詢工作底稿能否充分支持造價咨詢發(fā)現(xiàn)、造價咨詢結(jié)4)建立造價咨詢報告的簽發(fā)制度5)造價咨詢終結(jié)后質(zhì)量保證措施6)及時總結(jié)造價咨詢工作7)建立造價咨詢質(zhì)量責任追究制度8)加強造價咨詢檔案管理(3)質(zhì)量控制管理保證措施工程造價咨詢質(zhì)量控制的好壞，根基在每個具體項目的質(zhì)量管1)計劃質(zhì)量管理2)實施質(zhì)量管理3)造價咨詢通知的質(zhì)量控制4)造價咨詢工作方案的質(zhì)量控制以使參與項目人員明確任務并指導造價咨詢執(zhí)業(yè)人員按步驟開展工5)造價咨詢工作底稿的質(zhì)量管理控制造價咨詢工作底稿，是造價咨詢執(zhí)業(yè)人員在造價咨詢實施過程6)造價咨詢結(jié)論的質(zhì)量管理控制7)造價咨詢檔案的質(zhì)量管理8)造價咨詢方法的質(zhì)量管理控制作的總體造價咨詢思路和在每個造價咨詢項目的主要造價咨詢領域9)造價咨詢方法質(zhì)量控制保證10)認真審核材料價格，做好詢價調(diào)研工作11)認真踏勘施工現(xiàn)場，及時掌握第一手資料(4)執(zhí)業(yè)人員組織措施1)執(zhí)業(yè)人員組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素，為實現(xiàn)工作的2)在組織結(jié)構(gòu)中有專門的工作部門和控制崗位資格的專人負責3)對目標的分析和論證、編制工作計劃、定期跟蹤計劃的執(zhí)行4)編制項目決算審計控制的工作流程。確定項目工作計劃系統(tǒng)5)審計工作的質(zhì)量和時限控制工作包含了大量的組織和協(xié)調(diào)工(5)管理控制措施1)管理控制措施設計管理的思想、管理的方法、管理的手段，2)為實現(xiàn)目標，選擇合理的管理結(jié)構(gòu)以避免過多的管理交界面3)為實現(xiàn)工作目標，不但應進行質(zhì)量和時限控制，還應注意分4)重視信息技術(shù)(包括相應的軟件、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)以及數(shù)據(jù)處理設備)在質(zhì)量和時限控制中的應用。雖然信息技術(shù)對質(zhì)量和時限(6)經(jīng)濟控制措施1)建立和實施經(jīng)濟激勵措施。2)為確保審計質(zhì)量和時限目標的實現(xiàn)，應編制與質(zhì)量和時限相適應的資源需求計劃，包括資金需求計劃和其他資源(人力和物力資源)需求計劃，確保為實現(xiàn)質(zhì)量和實現(xiàn)目標(7)技術(shù)控制措施加強人員的業(yè)務提高，選用業(yè)務素質(zhì)高的人員組建項目組是很重要2)采用三級復核制。1)全面質(zhì)量控制，對審計工作而言，全面質(zhì)量控制是指工作質(zhì)計價依據(jù)(如定額等)部分模糊條款的掌握等各環(huán)節(jié)，與結(jié)論的質(zhì)量2)全過程控制是根據(jù)審計質(zhì)量的形成規(guī)律，從源頭抓起，全過3)全員參與審計質(zhì)量控制是全面質(zhì)量控制所不可或缺的重要手(9)約束機制和激勵措施相結(jié)合(10)加強工程經(jīng)濟理論學習，提高專業(yè)水平(11)造價咨詢執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制保證1)造價咨詢執(zhí)業(yè)人員造價咨詢質(zhì)量是本公司今后在市場發(fā)展壯2)對于部門負責人、項目負責人及相應固定的助理人員經(jīng)過公司注冊的造價師，并具備在業(yè)務報告上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)專用章的條3)部門負責人應把獨立性、公正性原則貫穿于基建審核的全過4)造價咨詢執(zhí)業(yè)人員應做到工作認真踏實，計量嚴謹細致，執(zhí)5)造價咨詢執(zhí)業(yè)人員計量取費應做到有依據(jù)有證據(jù)，內(nèi)業(yè)計算是否充分，由部門主任(注冊造價師)負責。重點審核指對一般審核足夠與否予以評估和對審核的所有重要區(qū)域?qū)嵤┨囟ǖ膶徍顺绦蜻M委托方的要求完成審核任務，提供15分鐘電話響應及1小時上門服通過擺事實講道理來達到協(xié)商統(tǒng)一，維護國家和施工單位的合法權(quán)(1)工程招標投標中的舞弊行為、違法、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包情況等(2)材料、設備的質(zhì)量以及個別重要工序如樁基礎質(zhì)量檢驗需(3)較大、重大設計變更在進行技術(shù)和經(jīng)濟等多方案分析時，(1)概(預)算編制情況。主要審查編制說明的內(nèi)容是否準確齊全，編制依據(jù)是否合理合(2)合同簽訂情況。審計進入后簽訂的合同，在合同簽訂之前要對合同草本進行審(3)合同履行情況。(4)內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況。建設項目內(nèi)控制度是建設單位主管部門保證項目建設各項活動1)審查建設單位主管部門是否建立了項目業(yè)務崗位責任制。是審查建設單位主管部門是否對工程項目相關(guān)業(yè)務建立了嚴格的2)審查建設單位主管部門是否制定了工程項目業(yè)務操作流程和(5)工程進度控制情況。檢查施工許可證、建設及臨時占用許工進度采取控制措施。進度計劃(網(wǎng)絡計劃)的制定、批準和執(zhí)行情任劃分是否明確、合理(是否符合同約定)處理措施是否適當。有無(6)工程質(zhì)量控制情況。(7)工程投資控制情況。(8)設計變更控制情況。(9)材料、設備采購情況。(10)索賠事件和基礎數(shù)據(jù)的調(diào)查和掌握。(11)建設中的違法、違規(guī)以及以次充好、弄虛作假等行為。(12)竣工結(jié)算確定情況。1)認真計算工程量，檢查送審結(jié)算書的工程量是否符合規(guī)定的2)對必須丈量的工程項目，要進行實地測量計算工程量。3)檢查分項工程預算定額選套是否合規(guī)，選用是否恰當。4)核實工程取費是否執(zhí)行相應的計算基數(shù)和費率標準。5)核查設備、材料用量是否與定額含量或設計含量一致。6)有關(guān)材料調(diào)價是否按規(guī)定進行調(diào)整。7)核查結(jié)算項目是否與竣工圖紙相符。8)檢查竣工圖紙與實際是否相符。9)審計設計變更和現(xiàn)場簽證是否存在與中標項目重復計算的現(xiàn)11)如有甲方直接分包的項目，會同建設單位主管部門、監(jiān)理單(13)建設后期，跟蹤審計重點。先要跟審計人員表態(tài)后自己才簽署。這樣很容易造成各方利益的沖(1)審核的重點：(2)應對措施：(1)工程結(jié)算審核的重點1)認真閱讀施工合同，正確把握合同約定條款，審核合同執(zhí)行2)竣工資料的審核。工程項目竣工后，工程承建單位要向建設3)建設項目概算執(zhí)行情況的審核。審核各個子項目實際投資完4)工程量的審核。工程量是一切費用計算的基礎，也是審核的5)材料用量和價格審核。如有甲供材料部分，重點審核是否有6)定額套用的審核。審核套用定額有無就高不就低或重復套用7)取費標準的審核。取費是按照工程類別確定的，熟悉施工合對適用不同費用政策的同一工程，應按工程量劃分分別計算相應費(2)工程結(jié)算審核的工作難點1)工程結(jié)算確定依據(jù)復雜，涉及面廣，影響因素多，有時因時2)應對措施(3)另外，在結(jié)算審核過程中，要做好溝通與協(xié)調(diào)工作。1)在審核工作中，對發(fā)現(xiàn)的問題及時做好記錄和集中歸納，形2)定期舉行項目小組審核成員交流會，邀請建設單位相關(guān)部門3)在審核開展中，定期或不定期向委托方匯報審核工作進展情4)在建設單位的參與下，與施工單位就審核的工程量，單價及單位各職能部門的工作流程和關(guān)系，各相關(guān)人員的職責和負責的任(一)經(jīng)濟技術(shù)措施：序底稿清楚、明細齊全，確保審核后的預算造價控制在1.5%誤差范經(jīng)濟合理性和費用的承擔方，自主向建設單位主管部門提供參考意10.施工過程中發(fā)生的合約外報價，審核其依據(jù)，分析其適用的11.考察材料設備市場價格，搜集材料設備價格信息，為建設單(二)合同措施：(三)審計服務承諾：(1)我們保證派到該項目履行審計服務的審計人員均具有豐富(2)我們將嚴格按照委托方要求派出評審項目負責人及評審項(3)我們在保證項目組人員實力的同時，將為本項目配備充足(4)參加項目審計的全體人員將堅持“誠實信用、勤勉盡職”所有參審人員不單獨與承包商接觸(除委托方同意外),不接受承包(1)我們保證參加項目審計的全體人員依據(jù)《從事基本建設工(2)確保造價咨詢服務質(zhì)量，我們將嚴格按審計業(yè)務約定書履(3)我們將隨時接受委托方的垂詢和監(jiān)督，在規(guī)定的時間內(nèi)完(4)我們保證，每個審計階段均在現(xiàn)場進行。在每個審計階段(5)嚴格按照質(zhì)量三級復核制度對審計結(jié)果進行復核，保證按(6)我們承諾簽訂合同后不轉(zhuǎn)讓合同、不分包合同，獨立、完7.完全滿足招標文件其他實質(zhì)性要求并按照招標方質(zhì)量要求達(1)遵守單位規(guī)章制度及管理辦法。(2)堅持公平、公正、客觀的工作原則，維護委托方利益。(3)全面完成委托的咨詢業(yè)務，做到善始善終。(4)執(zhí)業(yè)中要做到嚴謹認真，保證工作質(zhì)量。(5)咨詢結(jié)果要會同建設單位及施工單位審核后簽字作為工作(6)要留存工作底稿，經(jīng)整理后簽署個人姓名、印章交公司統(tǒng)(7)按正常咨詢程序進行工作，該自己做的不得委托施工單位(8)公司的所有業(yè)務信息包括規(guī)章制度、管理辦法、工作底稿(9)在本公司執(zhí)業(yè)期間不得在外私自承攬業(yè)務，為其他機構(gòu)服(10)對違反承諾條款或工作失誤造成損失的接受有關(guān)部門有關(guān)(1)在為委托方提供服務時，不得違反委托方因其業(yè)務所需的(2)保證對提供服務過程中由委托方、項目建設單位傳送或交付給我方的任何商業(yè)、行政或其他相關(guān)信息、文件、資料等(以下統(tǒng)稱“保密信息”)嚴格遵守保密義務。(3)維護委托方、項目建設單位通過口頭、書面、電子郵件和/(4)在保密期限內(nèi)應以嚴格保密的態(tài)度、方式對待保密信息，(5)委托人與被委托人雙方在未得到對方的事先書面同意前，委托審計協(xié)議履行完畢，對所獲悉的建設方秘密仍負有永久保密責(一)指導和復核制度(二)溝通制度1.項目人員之間隨時進行內(nèi)部溝通，項目組定期召開現(xiàn)場討論(三)技術(shù)措施(1)分層質(zhì)量控制措施：項目組各級別成員根據(jù)各自職責對本(2)分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制措施：對項目的不同環(huán)節(jié)采用“節(jié)節(jié)”審(3)關(guān)鍵點質(zhì)量控制措施：每一個項目實施過程中都會有一些(4)三級復核措施：造價咨詢執(zhí)業(yè)人員對工作底稿進行自查的(四)硬件支持我公司配備了臺式電腦20余臺，手提電腦10余臺，廣聯(lián)達等計(五)信息資源支持措施工程造價咨詢質(zhì)量控制的好壞，根基在每個具體項目的質(zhì)量管(1)通知時間，必須強調(diào)要在造價咨詢進駐三天前發(fā)出，若有(2)造價咨詢通知的格式必須統(tǒng)一，通知格式可以根據(jù)造價咨(1)造價咨詢項目總體工作方案的質(zhì)量，是項目作業(yè)的總體安(2)造價咨詢項目具體實施方案的質(zhì)量管理，此種方案是建立(1)造價咨詢工作底稿，是造價咨詢執(zhí)業(yè)人員在造價咨詢實施(2)項目實施證據(jù)收集的質(zhì)量管理。收集的各種證據(jù)必須以書(3)收集的證據(jù)必須能如實地反映客觀事實，不能存在個人主(4)造價咨詢工作底稿內(nèi)容的質(zhì)量管理。在書寫格式上，必須(2)在格式上，標題有統(tǒng)一的規(guī)范，具有規(guī)范的內(nèi)容框架等。(3)造價咨詢決定的質(zhì)量約束。造價咨詢決定，是針對造價咨(4)不同的問題、不同的處理方式，被審單位接受的心理是不一樣的，所以必須以制度明確造價咨詢查出問題以何種方式進行披第四節(jié)工程預算承諾活動前做出以下鄭重聲明：我公司承諾誤差率在±3%(含)以內(nèi)。第五節(jié)預算編制時限提前3天。第六節(jié)減少流標和廢標措施(1)起到攔的作用，即控制中標的上限價。(2)給上級主管部門提供核實建設規(guī)模的依據(jù)。(3)在評標過程中起到參考的作用。(1)綜合單價的確定：包括勞務和一切有關(guān)費用。材料、貨物(2)標底將適應目標工期的要求，對提前工期因素將有所反應(3)標底將適應招標單位的質(zhì)量要求，對高于國家驗收規(guī)范的合格的建筑產(chǎn)品。但如招標人提出達到高于國家驗收規(guī)范的質(zhì)量要(4)標底將適應建筑材料采購渠道市場價格的變化(5)標底將充分考慮招標項目范圍平等)及其他規(guī)定，在招標文件中會預先加以說明，如由施工單位來(6)標底將合理考慮現(xiàn)場條件和合理的施工方案會對現(xiàn)場實際情況認真了解，考慮由于自然條件導致的施工不利因(7)對新材料、新工藝的考慮我公司對負責咨詢的項目將組織相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員編寫一份第七節(jié)減少質(zhì)疑、質(zhì)疑后處理程序一、對投標人異議(或質(zhì)疑)的處理招標人在招標活動中接到投標人提出的異議(或質(zhì)疑)。招標人1.招標人接到投標人或其他利害關(guān)系人(下稱“質(zhì)疑人”)異議2.招標人應及時對質(zhì)疑人提出異議(或質(zhì)疑)的問題進行核實。4.如果是涉及對評標標準和評標方法的異議(或質(zhì)疑)的，招標出。對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。未在保有項目組負責人參加或不少于2名項目組成員共同參與。6.除在公司規(guī)定的辦公場所以及招標人指定的工作場所外不在(1)不管工作內(nèi)容、進度是否有所調(diào)整、收費狀況怎樣，我們(2)保證對項目組人員嚴格要求，調(diào)配人力資源保障項目的質(zhì)(3)對項目組人員紀律嚴格約束，保證不出現(xiàn)任何違法違紀行(4)甲方提供的圖紙等我公司負責收回。(5)能與招標主管部門有良好的溝通能力，在遵循招標法的前(6)我公司在此鄭重承諾：近兩年以內(nèi)未受到上級招投標主管(7)針對本項目為政府關(guān)注的重點項目、要求高，技術(shù)復雜、1)綜合性：全方位實現(xiàn)業(yè)主的合理要求，與各方溝通的能力。2)專業(yè)性：專業(yè)人員的完備，并滿足編制各種文件的能力。3)深刻性：分析詳細、深刻準確。4)時效性：及時響應、全天候服務。5)科學性：成熟管理體系與制度，強大完備的信息系統(tǒng)。第三章項目應急預案第一節(jié)應急總預案(一)編制內(nèi)容：3.應急響應針對事故險情或事故，依據(jù)應急預案采取的應急行(二)資料收集：包括相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準、應急預案、同(三)風險評估主要內(nèi)容包括：(四)應急能力評估(五)基本要求專項應急預案是針對可能發(fā)生的具體事故類型而制定的應急預(一)具體安全管理機構(gòu)如下圖：組員組員組員序號姓名職務聯(lián)系方式12345(二)人員職責表職務姓名職責組長負責組織與指揮整個事故現(xiàn)場的搶救工作，向各應急組調(diào)配應急所需的資源(人力、物力、資金)并應對突發(fā)副組長負責組織搶救受傷人員、疏散物資材料、汽車、設備工作，了解事故現(xiàn)場需要搶救人員的數(shù)量和搶救地點、危副組長負責車輛及相應工具的供應，通過各種方法了解事故現(xiàn)場全面情況及其變化，及時向現(xiàn)場總指揮組提供真實可組員組員組員負責現(xiàn)場警戒工作、禁止無關(guān)人員進入、保護好事故現(xiàn)組員當發(fā)生緊急情況時。立即啟動應急救援預案并及時采取救援工三、救援流程事故發(fā)生報警接警警情判斷響應級別應急啟動低救援行動控制是應急解除應急總結(jié)應急結(jié)束應急總結(jié)(一)負責人部分：2.各項目和經(jīng)營實體均應建立以項目經(jīng)理(或項目執(zhí)行經(jīng)理)為的領導和組織工作，項目應指派組織協(xié)調(diào)能力強的專人負責日常管(二)崗位職責(1)了解職業(yè)健康安全管理應急預防工作的具體開展情況。(2)批準職業(yè)健康安全管理應急預防方案。2.副組長(1)了解職業(yè)健康安全管理應急預防工作的具體開展情況。(2)負責職業(yè)健康安全管理工作的技術(shù)問題。(3)指導職業(yè)健康安全管理方案的編制工作。3.副組長(1)主管我公司職業(yè)健康安全管理工作。掌握職業(yè)健康安全管(2)審核并報請經(jīng)理批準職業(yè)健康安全管理應急預防方案。4.質(zhì)量安全部(1)為職業(yè)健康安全管理的主控部門，負責職業(yè)健康安全應急(2)負責職業(yè)健康安全管理應急預防方案的編制并協(xié)助項目經(jīng)(3)負責督促項目向全體員工進行應急預案的反復交底并督促(4)在潛在事故或緊急情況發(fā)生時，負責項目與各部門以及各(5)組織職業(yè)健康安全因素事故的調(diào)查處理，并主持應急預案(1)負責項目應急預案的編制和深化工作。(2)負責組織將應急預案反復向全體員工進行交底，并做好書(3)負責潛在事故或緊急情況發(fā)生時組織應急小組按應急預案(4)負責按應急預案落實應急人員，并明確崗位職責。(5)督促并檢查應急人員的應急準備工作實施情況。(6)負責事故的善后處理及做好有關(guān)安撫工作。(7)參與事故的調(diào)查處理及預案總結(jié)評價工作。(8)負責事故后按照主管部門、技術(shù)部門制定的對事故現(xiàn)場設(1)各項目經(jīng)理部建立的應急搶險小組，應書面明確應急指揮(2)應急小組應明確指揮者和參與者的職責、應急工作范圍等(3)應急搶險小組應有替補者，當緊急情況發(fā)生時，應急指揮(1)應急小組組長職責：應急小組組長是應急搶險工作的現(xiàn)場(2)應急信息員職責：當潛在事故或緊急情況發(fā)生時，應在第(3)資源管理員職責：負責應急搶險工作的資源供應工作，當(4)公關(guān)協(xié)調(diào)員職責：負責應急搶救期間的內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，負(5)應急搶救員職責：按照指揮員的指令，負責應急搶救，運(6)應急救護員職責：當潛在事故或緊急情況發(fā)生時，救護員(三)應急物資、設備準備(1)足夠的健康安全防護用品和救援設施。(2)足夠的防暑降溫物資和御寒防凍物資。(3)其他防護物資。(4)合適的攝影或攝像設備，在事故發(fā)生時，應攝取現(xiàn)場事態(tài)(5)必要的資金保證。(6)配備保證現(xiàn)場急救基本需要的急救箱，定期檢查補充，確(1)各項目經(jīng)理部應建立應急信息資源如：1)醫(yī)療救護電話：120。2)消防報警電話：119。3)公安報警電話：110。9)醫(yī)療救護點的具體位置及行駛路線，應制成書面資料，并使(2)電話求救須盡量說清楚以下幾件事：1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了些什么措施，2)講清楚傷者(事故)在什么地方、附近有什么特征。3)如發(fā)生坍塌、火災、爆炸等重特大安全事故，還必須向當?shù)?)說明求救者單位、姓名(事故地)的電話以便救護車(消防(3)其他應急設備和設施1)由于在事故發(fā)生現(xiàn)場上經(jīng)常會伴隨出現(xiàn)一些不安全的險兆情2)在事故發(fā)生現(xiàn)場上應急處理時還需有用于危險區(qū)域隔離的警閑雜人等進入事故現(xiàn)場造成混亂，導致現(xiàn)場施救困難和其他事故發(fā)3.應急救援物資(設備)明細表(根據(jù)實際情況填寫)序號物資(設備)名稱規(guī)格型號擁有單位存放地點保管(操作)人員姓名聯(lián)系電話123456789(1)由于在事故發(fā)生現(xiàn)場上經(jīng)常會伴隨出現(xiàn)一些不安全的險兆(2)在事故發(fā)生現(xiàn)場上應急處理時還需有用于危險區(qū)域隔離的第二節(jié)具體過程應急預案(1)招標文件是整個招標活動中對招標人和投標人都具有約束1)一是所有的投標都不符合招標人的實際要求，從而導致招標2)二是導致實際最具競爭力的投標人由于信息傳遞的錯誤而未(2)招標文件也是投標人編制投標文件的重要依據(jù)，投標人要(3)招標文件是定標后招標人與投標人簽訂合同的基礎，招標(1)目的：為規(guī)范招標文件的編寫工作，最大限度減少誤解，(2)適用范圍：本規(guī)定適用于公司所有項目招標文件的編制工(3)職責分工：項目開發(fā)部負責招標文件的編寫，各部門需配(1)采購人的相關(guān)人員與供應商存在利害關(guān)系的應當回避1)存在應當回避的法定義務的情形購人的相關(guān)人員(當然包含采購人員)負有回避的法定義務：第一種：參加采購活動前3年內(nèi)與供應商存在勞動關(guān)系。第二種：參加采購活動前3年內(nèi)擔任供應商的董事、監(jiān)事。第三種：參加采購活動前3年內(nèi)是供應商的控股股東或者實際控2)采購人應當及時詢問被申請回避人員3)應當回避不回避的法律風險給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款?！?2)采購人不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧1)存在不合理條件實行差別待遇或者歧視待遇的情形對于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的行2)此義務與《中華人民共和國招標投標法實施條例》規(guī)定的異A.就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目C.依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)F.依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的商的所在地”,而在《中華人民共和國招標投標法實施條例》,并沒(1)采購人應當執(zhí)行政府采購政策等理確定采購需求?！?2)采購人應當依法審核采購文件二是采購人應當按照國務院財政部門制定的招標文件標準文本三是如果采用綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因(1)提交資格預審申請文件的法定時間要求請文件的時間，自公告發(fā)布之日起不得少于5個工作日。(2)對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的法定時限響投標文件編制的，采購人應當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。不足15日的，采購人(3)保證金退還的法定時限義務采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標(4)確定中標或者成交供應商、發(fā)出中標或成交結(jié)果的法定時限義務報告之日起5個工作日內(nèi)，在評審報告推薦的中標或者成交候選人競爭性談判小組或者詢價小組推薦的中標或者成交候選人中確定中(5)對供應商依法提出的詢問作出答復的法定時限義務(1)資格預審應當公告(2)采購項目預算金額應當公開(3)特定情形下的采購項目信息和唯一供應商名稱應當公示5個工作日。注意，不是5日。(4)發(fā)出中標、成交通知書后相應文件應當公告(5)政府采購合同應當公告一是開始公告的時間。采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予以通(1)政府采購實施計劃需要備案(2)未按照規(guī)定編制政府采購實施計劃或者未按照規(guī)定將政府采購實施計劃報本級人民政府財政部門備案?！?3)組織重新評審需要報告(4)發(fā)現(xiàn)采購代理機構(gòu)違法且不改正的需要報告(5)對評審專家的職責履行情況負有報告義務一是采購人應當對評審專家在政府采購活動中的職責履行情況(1)采購人與供應商惡意串通的3項特定行為(2)采購人實施惡意串通后將承擔的法律責任1)與供應商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的。2)在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的。3)在有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的。4)開標前泄露標底的。(1)不得以化整為零方式規(guī)避公開招標化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標?！?2)應當依法抽取評審專家采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家。”(3)不得影響評審專家的獨立評審工作明。”七十一條、第七十八條的規(guī)定追究法律責任：非法干預采購評審活動?！?4)應當對供應商履約情況進行驗收照規(guī)定組織對供應商履約情況進行驗收?！?5)暫停簽訂合同與中止履行合同應合法合同。”標須知時需明確標注投標應遵循的各項規(guī)定。投標須知的內(nèi)容需明確、清晰、具體包括以下10個方面。(1)工程項目簡述。(2)承包方式。(3)現(xiàn)場勘查和標簽會議相關(guān)事項。(4)投標書編制要求。(5)投標保證金的數(shù)額或其他形式的擔保。(6)投標文件的遞送。(7)招標價格的要求及其計算方式。(8)投標有效期。(9)開標與評標工作說明。(10)授予合同規(guī)定。(1)公司規(guī)定的投標書標準化格式。(2)投標人的報價文件，包括標價須知、分項工程報價單和匯第1條招標文件編制原則(1)遵循國家法律法規(guī)原則。(2)注意公正，合理處理與供應商及承建商的利益原則。(3)正確、詳盡地反映招標項目的客觀情況原則。(4)文件各部分內(nèi)容應保證統(tǒng)一的原則。第2條招標文件編制流程(1)熟悉項目工程情況、設計圖紙及說明。(2)編制工程量清單。(3)根據(jù)項目需求，依據(jù)工期定額，確定開工日期、竣工日期(4)確定過程技術(shù)要求和質(zhì)量要求。(5)確定發(fā)標、