平安健康文明課件

平安黑龍江雙城車禍8學(xué)生死亡學(xué)校稱年年治理無效11月21日6時40分許，一輛載有學(xué)生的車輛在黑龍江雙城市周家鎮(zhèn)發(fā)生車禍。經(jīng)全力打撈和救助，遇難者和傷者都被及時送往就近的醫(yī)院，目前傷者正在全力救治，除一人外，其他傷者根本脫離生命危險。此次事故中傷亡人數(shù)為44人，其中8人死亡，其余36人正在醫(yī)院救治。甘肅幼兒園校車與大貨車相撞致19人死亡校車超載55人新華網(wǎng)蘭州１１月１６日電〔記者王博、衛(wèi)韋華〕據(jù)甘肅省政府消息，１６日９時４０分許，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)一大翻斗運煤貨車與當(dāng)?shù)赜變簣@接送車迎面相撞，造成１９人死亡，其中兩名成人。９時４０分許，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)西街道班門口發(fā)生一起交通事故，一輛車號為陜Ｄ－７２２３１的大翻斗運煤貨車與一輛榆林子鎮(zhèn)幼兒園接送校車迎面相撞，校車司機與４名幼兒當(dāng)場死亡，多名幼兒重傷。１１時５０分，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡人員上升至１９人。其他受傷人員正在接受救治。據(jù)介紹，發(fā)生事故的校車核載９人，實載６４人。目前，受傷人數(shù)和事故原因等詳細情況正在進一步調(diào)查中。河南淮陽校車載送學(xué)生時發(fā)生事故一名女童身亡本報周口訊5月13日下午6時，淮陽縣一家幼兒園的校車載送孩子回家時發(fā)生事故，該校車刮擦在路邊磚堆上后，導(dǎo)致車內(nèi)一名6歲女童身亡。事故發(fā)生后，鄲城縣交警部門依法對司機王某刑事拘留。鄲城縣李樓鄉(xiāng)大賈行政村與淮陽縣葛店鄉(xiāng)梁寨村相鄰，由于離家近、交通方便，大賈村許多孩子都在交界處的梁寨村心連心幼兒園上學(xué)。5月13日下午6時，梁寨村心連心幼兒園一輛無牌照依維柯校車像往常一樣送學(xué)生回家。該車行至鄲城縣李樓鄉(xiāng)大賈行政村大馮莊村時，車右側(cè)與路邊堆放的磚垛發(fā)生刮擦，該車未停，一直向前跑。此時，附近村民發(fā)現(xiàn)，一顆頭從車上飛落在地，車內(nèi)其余6名孩子一片驚叫和哭聲，鮮血一路灑去。村民們不停向司機大喊“停車〞，但司機不但沒停車，反而加速駛離現(xiàn)場，直至離開村莊500米外，被村民截住才停下來。隨后，接到報警的葛店鄉(xiāng)派出所民警趕到現(xiàn)場，將肇事司機帶走。經(jīng)初步調(diào)查，該車疑為營運車輛下線報廢車輛，幼兒園業(yè)主趙某和司機王某均沒能提供車輛相關(guān)手續(xù)。據(jù)淮陽教育部門介紹，該幼兒園屬審查不合格學(xué)校，在停業(yè)整頓期，之前主管部門曾對其下發(fā)有書面通知書。淮陽方面表示，將嚴懲事發(fā)單位責(zé)任人，同時繼續(xù)在全縣展開校車大排查，發(fā)現(xiàn)問題立即查處。目前，事故正在進一步處理中。邵陽沉船事故失蹤者遺體找到死亡人數(shù)升至12人9月10日，在出事水域附近，一位進行搜救的潛水員浮出水面。據(jù)湖南邵陽縣塘田市鎮(zhèn)“9·9“沉船事故救援指揮部核實，該事故系一艘船號為“湘邵0018〞的客船從夫夷江塘田市碼頭下行2公里至向榮村地段，被滯留在河里挖沙船的鋼絲繩絆住，造成客船側(cè)翻下沉，當(dāng)時船上共有50人(學(xué)生41人，成人9人)，38人獲救(其中20人受傷、均無生命危險)，11人死亡(學(xué)生9人、成人2人)，另有1人失蹤，搜救工作仍在進行。

2中學(xué)生，正處于性格形成階段，可塑性很強，他們違犯課堂紀律，主要是這幾個方面的原因：一、缺乏紀律觀念，不知道該不該做，加上年齡特點——好奇，模仿力強，看見別人怎么做，自己也去做；二、缺乏自制力，堅持性。這類學(xué)生知道自己所做的事情不應(yīng)該，但是卻控制不了自己，或者這一次教育改正了，下次又犯，無法堅持。三、容易受情緒的困擾，例如遇到挫折，壓力過大，對教師的抵觸等，這些都會導(dǎo)致學(xué)生上課不聽講，甚至嚴重違犯課堂紀律。而對于年齡稍大的中學(xué)生和高中生，應(yīng)該學(xué)會在課上控制自己的一言一行，要懂得尊重老師的勞動成果，尊重別的同學(xué)接受教育的權(quán)利，不能為所欲為。3遵守課堂紀律是學(xué)生最根本的禮貌。上課的鈴聲一響，學(xué)生應(yīng)端坐在教室里，恭候老師上課，當(dāng)教師宣布上課時，全班應(yīng)迅速肅立，向老師問好，待老師答禮后，方可坐下。學(xué)生應(yīng)當(dāng)準時到校上課，假設(shè)因特殊情況，不得已在教師上課后進入教室，應(yīng)先得到教師允許后，方可進入教室。在課堂上，要認真聽老師講解，注意力集中，獨立思考，重要的內(nèi)容應(yīng)做好筆記。當(dāng)老師提問時，應(yīng)該先舉手，待老師點到你的名字時才可站起來答復(fù)，發(fā)言時，身體要立正，態(tài)度要落落大方，聲音要清晰響亮，并且應(yīng)當(dāng)使用普通話。聽到下課鈴響時，假設(shè)老師還未宣布下課，學(xué)生應(yīng)當(dāng)安心聽講，不要忙著收拾書本，或把桌子弄得乒乓作響，這是對老師的不尊重。下課時，全體同學(xué)仍需起立，與老師互道：“再見。4■真誠友愛真誠友愛是一種崇高的道德情感。因此，要樹立“心中有他人〞的觀念，與同學(xué)友愛團結(jié)。同學(xué)之間要平等待人，相互尊重，一言一行，一舉一動都要從團結(jié)的愿望出發(fā)。平時遇見同學(xué)一定要打招呼。打招呼的方式很多，可以問好、點頭、微笑、招手或喊一聲名字等。要做到熱情、誠懇。用你的真誠去愛別人，必然會得到別人真誠的回報?！鱿嗷プ鹬孛课煌瑢W(xué)都需要被他人關(guān)愛，被他人尊重。首先是尊重他人人格。嘲笑、辱罵、給同學(xué)起綽號，不僅傷害同學(xué)的自尊心，還侮辱了同學(xué)的人格，是低級趣味很不禮貌和很不道德的行為。其次，要尊重他人的生活習(xí)慣。每位同學(xué)的生活習(xí)慣是自幼養(yǎng)成的，是受家庭的教育和周圍環(huán)境的影響而潛移默化的結(jié)果。尊重別人的生活習(xí)慣就等于對他人人格的尊重。■集體意識每一個人都離不開集體，正像一滴水離不開浩瀚的江河大海一樣。因此，我們每位同學(xué)都要有集體意識。在集體生活中，要顧全大局，遵守規(guī)章制度，不可我行我素。在你付出的同時，也將會得到社會的尊重和他人的尊重?！錾朴诮徽劷徽勈峭瑢W(xué)之間交流的主要形式之一。交流可以增加同學(xué)間的了解、友誼和相互增長知識。同學(xué)們之間的交談應(yīng)該注意一些問題：1、說話態(tài)度要誠懇謙虛，要語調(diào)平和，不可裝腔作勢。2、交談中力求語言文雅注意場合分寸。3、開玩笑，應(yīng)注意，該說的就說，不該說的不說。聽同學(xué)說話時態(tài)度要認真，不得輕易打斷別人的講話，要插話或提問應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)臅r機，假設(shè)同學(xué)說得欠妥和說錯了，應(yīng)在不傷害同學(xué)自尊心的情況下，懇切、委婉地指出。吵架、罵人說難聽話是一種無教養(yǎng)的行為及無禮的表現(xiàn)。健康食品平安一、食品平安問題已經(jīng)成為國人揮之不去的夢魘全球民意調(diào)查機構(gòu)蓋洛普日前發(fā)布了“2021年全球幸福度調(diào)查〞數(shù)據(jù)。在此次民調(diào)涉及的124個國家當(dāng)中，中國人的幸福度排名第92位；88%接收調(diào)查的中國人認為自己的生活遠離“美滿幸福〞的標(biāo)準，其中生活本錢和房價上漲、社會保障體系不健全、讓人不安的食品平安是導(dǎo)致民眾幸福指數(shù)較低的主要原因，物價、房價和食品平安位列居民最關(guān)注的十大熱門話題前三位。如果說物價、房價只是經(jīng)濟運行的周期性波動反映在某個特定階段的價格表現(xiàn)，那么食品平安問題卻是由來已久卻難以根治的痼疾。經(jīng)歷過三聚氰胺事件的重擊、瘦肉精事件的炸雷、上海染色饅頭的喧鬧，到如今的塑化劑事件，中國人對于食品平安的態(tài)度早已變得麻木和無奈，食品平安問題已然成為國人心中揮之不去的夢魘。當(dāng)面對這一幕幕喪失道德和法制基準的食品平安事故的時候，我們應(yīng)該全面反省在食品平安方面的缺乏。相比在經(jīng)濟和科技領(lǐng)域建立起來的世界矚目的成就和光輝文明，食品平安方面的落后和差距是巨大的。二、食品平安事件頻發(fā)背后的成因歸集按照筆者的理解，食品平安表達的是對食品按其原定用途進行生產(chǎn)或食用時不會對消費者造成損害的一種擔(dān)保，這種擔(dān)保是無須說明也不能附加條件的。所謂“民以食為天〞，消費者對于食品質(zhì)量的要求和關(guān)注應(yīng)該高于其他商品。從過往的案例查處和實際了解來看，國內(nèi)食品平安事件確實是進入一個多發(fā)期，這與當(dāng)前的經(jīng)濟、社會開展階段水平密不可分。簡而言之，居民生活水平提高和收入增長推動了食品生產(chǎn)和加工業(yè)快速開展，這與相對滯后的食品平安監(jiān)管和消費者保護制度之間產(chǎn)生了矛盾，在缺乏有效對沖和緩和機制的情況下，矛盾在媒體和社會群眾的鎂光燈下被放大，從而引起了民眾對食品平安巨大的不滿和失望情緒。我們有必要把當(dāng)前食品平安事故頻發(fā)的現(xiàn)象放在中國經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型期的大背景下進行觀察。食品平安事故頻發(fā)的原因，外表上直接原因是不良生產(chǎn)者的違法行為，但更深層次原因是中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變、社會對食品平安重視程度的提高和政府檢測監(jiān)督機制的失靈。面對形形色色的食品平安事件，很難簡單地把問題歸結(jié)于某一個環(huán)節(jié)。在食品生產(chǎn)、加工、儲運、檢測和消費的產(chǎn)業(yè)鏈上，每一個環(huán)節(jié)都可能存在不同程度的問題。我們按照引致食品污染的不同誘因和解決方式的差異，可以把食品平安問題的原因歸結(jié)為四類。第一類是因為自然環(huán)境或客觀條件的影響，大體上屬于不可抗力的外部因素造成食品污染或變質(zhì)。主要表現(xiàn)在種養(yǎng)殖源頭污染、食品加工工藝和衛(wèi)生條件落后、流通儲運手段達不到保鮮要求等。比方，工業(yè)三廢、城市廢棄物的大量排放，造成大面積的水土污染，使很多地方的糧食、飼料作物、經(jīng)濟作物、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品(5.37,-0.13,-2.36%)的質(zhì)量受到影響。另外，我國13億多人口每天消耗200萬噸糧食、蔬菜、肉類等食品，眾多的食品供給商具備典型的小生產(chǎn)者特征，在自身條件和外部環(huán)境對于食品平安的訴求不高時，加工工藝和衛(wèi)生條件難以符合平安標(biāo)準。調(diào)查顯示蔬菜在流通環(huán)節(jié)的損耗平均到達20%左右。第二類是因為食品供給鏈上的利益相關(guān)者出于私利或盈利目的，在知情的狀態(tài)下人為影響食品質(zhì)量。中國農(nóng)業(yè)雖然以小農(nóng)經(jīng)濟為主，但也患上了“大農(nóng)業(yè)病〞：反季節(jié)果蔬生產(chǎn)，加劇了農(nóng)產(chǎn)品中的藥物殘留；動物“速成班〞將雞、鴨、鵝等禽類生長周期縮短至28?45天，豬出欄時間縮短至2.5?4個月，凡此種種嚴重違背了生物學(xué)的種植和養(yǎng)殖規(guī)律。更有一些不法生產(chǎn)商逆食品平安法規(guī)而行，在食品中參加不利人體健康的非食用物質(zhì)和食品添加劑。此類案件數(shù)量的持續(xù)上升，使我們深刻感受到現(xiàn)代科技與商業(yè)倫理之間開展的不平衡。第三類是因為食品檢測監(jiān)督條件不完善、對食源性病原菌缺乏認識或從業(yè)人員非主動性過失，造成劣質(zhì)食品未被發(fā)現(xiàn)繼而進入消費環(huán)節(jié)。我們把這一類原因統(tǒng)稱為技術(shù)問題。隨著轉(zhuǎn)基因技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)、益生菌和酶制劑等技術(shù)在食品中的應(yīng)用，關(guān)于應(yīng)用風(fēng)險和食品平安的爭論就一直沒有間斷。我國當(dāng)前的主要問題表達在檢測設(shè)備不完善，檢測覆蓋面偏低，抽檢頻率過低，更談不上對食品進行普檢。而國外的食品平安案例主要集中在這一類，新的動植物病菌在造成實際負面影響之前往往很難被檢測發(fā)現(xiàn)，以美國為例，食源性疾病每年導(dǎo)致7600萬人生病，325000人住院治療，5000人死亡，其中的食源性疾病超過250種，絕大多數(shù)是各種細菌、病毒與寄生蟲引起的感染疾病。第四類是因為食品平安和追蹤懲罰的法令制度不健全或者徇私舞弊，導(dǎo)致食品平安事故的危害繼續(xù)擴大。從理論以及興旺國家食品平安監(jiān)管的改革實踐看，食品平安監(jiān)管無疑趨向于專業(yè)化、公正性和獨立性。國外食品平安監(jiān)管制度和體系的變遷，很大程度上源于外部環(huán)境的變化，包括社會、經(jīng)濟和技術(shù)的變化，一系列食品平安危機最后進一步形成監(jiān)管變革的動力機制。近三年來，我國在食品平安立法和組織體系建設(shè)方面做出了巨大的努力，但由于監(jiān)管模式不清晰和法制松弛，尚未對食品平安事故頻發(fā)的現(xiàn)象產(chǎn)生實質(zhì)性的遏制作用。三、食品平安事件的“負外部性〞食品平安事件最直接也是最嚴重的危害，是對消費者身體健康的危害。一日三餐不可或缺，食品是否平安直接關(guān)系到每個人的身體健康甚至生命平安。對于影響巨大的食品平安事件而言，危害不僅僅局限在受害的消費者，而往往還會延伸到行業(yè)和國家聲譽的層面，從而具有了經(jīng)濟學(xué)意義上的“負外部性〞。“負外部性〞的存在意味著食品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者給消費者和社會帶來了危害，卻沒有為此而支付足夠抵償這種危害的本錢，即出現(xiàn)了市場失靈。第一個負外部性在于食品平安事件對于經(jīng)濟和民生的沖擊。如三聚氰胺事件后，乳業(yè)全行業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)，數(shù)萬名職工下崗，240多萬戶奶農(nóng)殺牛、倒奶，大量城鄉(xiāng)居民的就業(yè)、收入受到影響。2021年我國乳制品進口從2021年的35萬噸猛增到60萬噸。國產(chǎn)乳業(yè)元氣大傷，至今尚未完全恢復(fù)。在事件發(fā)生后，進口奶粉一年之內(nèi)數(shù)次漲價，每次漲幅在10%以上，國內(nèi)消費者也為此付出了很大代價。第二個負外部性在于對政府公信力和國家形象的影響。接連發(fā)生的食品平安事件，大大影響了民眾的消費信心，嚴重沖擊社會誠信道德體系。當(dāng)民眾對食品平安的不安情緒累積到一定程度時，往往會轉(zhuǎn)化成對國產(chǎn)食品和官方聲音的集體不信任，這會進一步增加食品生產(chǎn)和加工行業(yè)的交易本錢。根據(jù)國務(wù)院食品平安委員會統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，2021年全國各級監(jiān)管部門主動檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位3500萬戶次，共查處13萬起食品平安違法違規(guī)案件，但官方公布的2021年蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢測合格率到達了96%，官方和民眾的反響落差就此形成。一些食品平安事件還涉及境外，給我國形象及外貿(mào)出口造成不利影響。四、政府監(jiān)管的著力點和缺陷對于食品平安問題由亂到治的過程，最重要也是責(zé)無旁貸的力量來自于政府監(jiān)管。從保障經(jīng)濟秩序和民眾健康的角度出發(fā)，政府對于不同的食品平安問題和誘因應(yīng)該采取不同的治理方法。針對前文提述的第一類食品平安問題的成因，監(jiān)管重心主要在于細化生產(chǎn)工藝流程和衛(wèi)生環(huán)境要求，通過市場手段鼓勵兼并重組和產(chǎn)生升級，加強對生產(chǎn)源頭的監(jiān)督，在注重保持中小生產(chǎn)者和經(jīng)營者利益的根底上實施適當(dāng)?shù)男袠I(yè)準入等?？偟膩碚f，就是用市場優(yōu)勝劣汰的方法解決食品平安的問題。對于為到達個人目的成心改變食品質(zhì)量造成第二類食品平安事件的問題，監(jiān)管思路是“明晰規(guī)那么，嚴明法治〞。即盡量明確食物中允許投放的添加劑含量，對于暫時無法判斷化學(xué)特性及對人體危害程度的非食用物質(zhì)，設(shè)定最大允許的殘留標(biāo)準；其次強化食品標(biāo)簽的標(biāo)準化制度，特別是對于添加劑含量和實際不符的食品要納入召回范疇；最后是明確食品標(biāo)準的制定機構(gòu)和授權(quán)機制，目前我國食品標(biāo)準包括國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準、企業(yè)標(biāo)準，彼此之間缺乏協(xié)調(diào)，造成了標(biāo)準之間的交叉重復(fù)和規(guī)制盲區(qū)。對于檢測監(jiān)督力量缺乏導(dǎo)致的第三類食品平安問題，首先要保證國內(nèi)食品平安檢測機構(gòu)的獨立性和客觀性；其次不斷檢討檢測工程的完備性并把結(jié)果向社會公眾進行公開；第三加強食品檢測的頻率，建立向重點經(jīng)營單位派駐檢測員制度并實施交叉輪崗，這些相對成熟的機制在美國等國家得到廣泛應(yīng)用，實踐證明是可行有效的。對于政府監(jiān)管而言，最重要也是目前最應(yīng)該改善的地方就是加強食品平安立法和執(zhí)法，這是應(yīng)對第四類食品平安問題的關(guān)鍵。2021年6月1日，中國出臺了?食品平安法?，從立法角度奠定了現(xiàn)代食品平安監(jiān)督體制的根底，并確立了食品平安監(jiān)管的根本框架。盡管現(xiàn)行的?食品平安法?還需要進一步完善食品平安配套法規(guī)和綜合協(xié)調(diào)制度，各監(jiān)管主體之間的分工優(yōu)化和協(xié)調(diào)配合還需要時間檢驗和調(diào)整，但畢竟我們在立法方面已經(jīng)確立了根本的法制框架。但顯然這才是食品平安監(jiān)管的第一步，對于食品產(chǎn)業(yè)鏈上眾多利益摻雜的警惕使我們對于嚴明的執(zhí)法更加期待。五、制度剛性化和民間維權(quán)組織的興起鑒于國家立法層面已經(jīng)出臺了食品平安監(jiān)管領(lǐng)域的根本大法，并致力于在此框架范圍內(nèi)進行監(jiān)管體系和法律細那么的完善，我們將重點圍繞制度建設(shè)的弱項進行闡述。1.強化對食品平安檢測監(jiān)督結(jié)果的定期公開制度。對于不同區(qū)域的食品平安檢測結(jié)果，靈活選擇適用區(qū)域和人群，通過公開的渠道向群眾公布。例如，香港消費者委員會在1976年11月創(chuàng)辦了一本面向群眾的雜志?選擇?，該雜志不接受任何商業(yè)廣告，內(nèi)容主要是專業(yè)的檢測報告，所有的檢測結(jié)果均為工作人員從市場上自購的商品，不允許由企業(yè)提供獲得，企業(yè)在測試完成之前絕對不會得到產(chǎn)品即將進行測試的通知，如果采購人員和檢測人員向所測試產(chǎn)品的企業(yè)泄露了相關(guān)資料或者接受饋贈，將觸犯相關(guān)法律，并有可能承擔(dān)刑事責(zé)任。2.在各部門綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管的根底上推進監(jiān)管的專業(yè)化。2021年，我國成立了國務(wù)院食品平安委員會，初步建立了由國務(wù)院、地方政府、食品行業(yè)協(xié)會、社會團體、基層群眾組織、新聞媒體等組成的復(fù)合型、立體型監(jiān)管體系。這個監(jiān)管框架與美國由總統(tǒng)食品平安管理委員會綜合協(xié)調(diào)，多部門具體負責(zé)的綜合性監(jiān)管體系比較類似，不同的是，美國的食品藥品管理局事實上是獨立的監(jiān)管主體，農(nóng)業(yè)部負責(zé)動植物檢疫，環(huán)境保護署負責(zé)監(jiān)測食品添加劑和農(nóng)藥殘留，各部門之間使用備忘錄