會計制度課題申報書：《事業(yè)單位新舊會計制度銜接思考》課題申報材料

《事業(yè)單位新舊會計制度銜接思考》課題申報材料材料清單：1、課題研究方案

2、課題研究論證一、《事業(yè)單位新舊會計制度銜接思考》課題研究方案《事業(yè)單位新舊會計制度銜接思考》課題研究計劃一、研究背景和意義自2019年1月1日起，我國事業(yè)單位實行新的財務會計制度，即《財政部、國家統(tǒng)計局關于事業(yè)單位財務會計制度改革有關問題的通知》（財會[2018]15號），此舉對于提高事業(yè)單位會計規(guī)范化、透明化、規(guī)范化以及促進事業(yè)單位財務管理水平等方面具有重要的意義。與此同時，我國的事業(yè)單位財務管理體系和制度還在不斷完善之中，許多事業(yè)單位將舊的會計制度與新的會計制度相銜接，在實際操作過程中也出現(xiàn)了一些問題和困難。因此，對于如何順利實現(xiàn)新舊會計制度的銜接，以及探討在實際操作過程中可能遇到的問題和解決方法，具有較為緊迫的需求和重要的實踐意義。同時，對于探討事業(yè)單位財務管理制度的改革和提升，也具有重要的引導作用。二、研究內容和方法本課題將從以下幾個方面展開研究：1.新舊會計制度的差異性對比。對于新舊會計制度在會計核算、財務報告、財務管理等方面的差異性進行分析和比較，明確新舊制度的優(yōu)劣和銜接難點。2.銜接原則和方法探討。結合新舊會計制度的差異性，探討如何制定銜接原則和方法，包括對于既有會計核算數(shù)據(jù)的對接、對于新制度的業(yè)務處理規(guī)范等方面的具體措施。3.實踐操作經驗分析。通過調研和實踐操作分析，總結新舊制度銜接過程中可能存在的問題，以及解決這些問題的實踐經驗和思路。在研究方法上，我們將采用調研、資料收集、案例分析等方法進行分析和研究。同時，還將結合專家討論會進行深入的討論和思考，最終得出科學、實用的結論和建議。三、研究目標和成果本課題的主要研究目標和成果如下：1.明確新舊會計制度的差異性和銜接方式。通過對于新舊會計制度的分析和比較，明確新舊制度的差異性和實現(xiàn)銜接的原則和方法。2.總結實踐操作經驗和思路。通過調研和實踐分析，總結新舊制度銜接過程中可能出現(xiàn)的問題和解決方法，為事業(yè)單位實現(xiàn)順利轉型提供借鑒。3.提出科學的建議和措施。在總結和分析的基礎之上，提出科學的建二、《事業(yè)單位新舊會計制度銜接思考》課題研究論證事業(yè)單位新舊會計制度銜接思考摘要：本文從新會計制度落實對事業(yè)單位產生的消極影響展開分析，并針對消極影響進行思考，提出制定科目余額表并編報新賬、加強新會計制度學習掌握、調節(jié)新會計制度與單位規(guī)定及標準的矛盾、原未入賬事項進行登記入賬、會計軟件系統(tǒng)升級、加強新會計制度宣傳六點建議，以此加深事業(yè)單位對新會計制度的掌握程度、更好開展財務會計管理工作。關鍵詞：事業(yè)單位；新舊會計制度；銜接近年來應現(xiàn)實發(fā)展需求，事業(yè)單位體制改革不斷推進，此背景下，新會計制度的實施對事業(yè)單位至關重要。新制度制定時考慮到了舊制度中存在的不足，新制度的實施可幫助事業(yè)單位更好地做好財務會計管理工作。在新舊會計制度更替下，事業(yè)單位很可能會因為對新制度了解不透徹、舊制度影響過深等問題出現(xiàn)新舊制度銜接困難的情況，從而影響單位發(fā)展。下面將對“事業(yè)單位新舊會計制度銜接”進行思考，并提出有益于事業(yè)單位新舊會計制度銜接的建議。一、新舊會計制度更替對事業(yè)單位產生的消極影響總結新制度實施的目的是改進事業(yè)單位財務會計管理，令財務管理擁有更高水平，以輔助單位更好發(fā)展。但在新舊制度銜接過程中，因為單位未做好迎接新制度的準備，很可能出現(xiàn)新舊制度銜接問題。銜接問題的出現(xiàn)，除了令新制度無法順利落實外，很可能降低財務管理水平，令財務管理問題頻發(fā)，導致單位運轉出現(xiàn)問題并阻礙事業(yè)單位發(fā)展，下面將總結新舊制度更替帶來的消極影響。（一）事業(yè)單位的資金運轉會因此而受到一定消極影響。事業(yè)單位資金運轉需要多個部門參與支持，財務部門作為參與部門中的重要部門，工作質量將對資金運轉是否流暢產生較大影響。新制度代替舊制度實施過程中，受影響最多的部門也是財務部門，因此，新舊制度更替過程中，事業(yè)單位的資金運轉很可能會受到負面沖擊。例如，財務部門在完成基本工作任務的同時，必須接納新制度帶來的改變，這無疑加重了財務部門工作量、拖慢了財務部門工作效率，可能導致資金運轉過程中因財務部門工作效率降低出現(xiàn)資金到位速度較慢等問題，從而影響單位運轉。（二）對事業(yè)單位會計工作人員帶來負面影響。事業(yè)單位會計人員早已習慣了舊制度，新制度實施時，會計人員可能較難適應新制度帶來的變化，從而增大工作壓力。導致會計人員受到負面影響的原因有三點：一，單位未重視新制度實施前的相關學習培訓，導致新舊制度銜接時會計人員對新制度認識不足；二，單位在開展新制度相關培訓時，未深入解到新制度與舊制度的不同，無法高效的將新制度融入實際工作中；三，新制度實施的同時單位沒有更新相關軟件系統(tǒng)，令會計人員在開展自身工作時缺乏對應的軟件系統(tǒng)支持，工作繁瑣程度及難度增大。二、關于促進事業(yè)單位新舊會計制度銜接的六點建議（一）制定科目余額表并編報新賬。事業(yè)單位有必要在新舊制度銜接時制定原科目余額表并編報新賬。主要有兩點內容：一，在新制度實施前對原賬科目余額進行充分了解與適應性調整得出新科目余額表，令新科目余額表更具合理性，以此減小舊制度順利過渡到新制度的難度；二，編報新賬時多參考新制度，依據(jù)新制度中的相關標準，以保證新賬科目余額表的實用價值。（二）事業(yè)單位可加強相關人員對新會計制度的學習與掌握。新制度實施令事業(yè)單位在進行財務管理及其他相關工作時多項工作內容都發(fā)生了變化，為避免會計人員因掌握新制度不到位出現(xiàn)工作效率降低、工作錯誤增多等現(xiàn)象，單位可加強會計人員與其他人員學習培訓，加深員工對新制度熟悉程度。關于該點要注意的內容：一，令相關人員進行新制度學習與熟悉時可從“新舊會計制度有何差異”入手，通過學習培訓幫助相關人員盡快掌握新舊制度間的差異，以此為相關人員適應新制度打下基礎；二，在進行新制度學習時，相關人員要多對新制度進行思考、交流與探討，通過交換意見等方式盡可能總結出新制度的特點、優(yōu)勢以及存在的不足，做好接納新制度準備，實現(xiàn)舊制度到新制度順利過渡；三，對新制度融入實際工作過程進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)新制度實踐過程中相關人員身上的問題并予以糾正，通過該做法不僅可加強相關人員對新制度的學習掌握，還可令新制度實踐更加順利。（三）事業(yè)單位需調和新會計制度與單位內部相關規(guī)定、標準之間的矛盾。在新制度落實前，單位許多規(guī)定、標準的制定都以舊制度為基礎，不對此問題加以關注，很可能出現(xiàn)新制度落實時新制度內容與單位原本的規(guī)定、標準存在矛盾的情況，不利于新舊制度銜接，亦不利于新制度融入與實踐。單位可在新制度落實前開展相關研討會議，針對可能與新制度產生矛盾的相關規(guī)定與標準進行改進優(yōu)化，以此調和新制度與單位內部相關規(guī)定、標準間的矛盾，促進新舊制度順利銜接。（四）將原未入賬事項進行登記入賬。原未入賬事項進行登記入賬有助于新舊制度銜接，關于將原未入賬事項進行登記入賬需要注意以下四點：一，單位新舊制度更替時，將原未入賬固定資產等在累積盈余科目下登記入賬；二，在途物品若原未入賬，則應在累積盈余科目下登記入賬；三，受托代理資產若原未入賬，應在受托代理負債科目下登記入賬；四，盤盈資產若原未入賬，則需考慮盤盈資產與成本進行對應的科目下登記入賬。（五）做好會計軟件系統(tǒng)升級工作。會計軟件系統(tǒng)是支持財務管理工作高效推進的關鍵，根據(jù)新制度要求與特點全面升級會計軟件系統(tǒng)是保障事業(yè)單位適應新制度的必要任務之一。新制度較舊制度而言發(fā)生了較大變化，原本的會計軟件系統(tǒng)無法滿足新制度下工作需求，針對會計軟件系統(tǒng)在新制度下的落后性，單位有必要抓緊新制度特點與要求做好會計軟件系統(tǒng)升級工作，令升級后的軟件系統(tǒng)更好為財務管理工作的推進提供幫助。例如，在新制度提出前，對固定資產管理較為忽略，故在會計軟件系統(tǒng)中也沒有對應的固定資產管理模塊，新制度強調了固定資產管理情況下，會計軟件系統(tǒng)缺乏固定資產管理模塊勢必將阻礙新舊制度銜接，此時很有必要在會計軟件系統(tǒng)中添加固定資產管理模塊，以便財務管理工作順利推進。結合上述，要做好會計軟件系統(tǒng)升級工作，必須對新制度進行充分解讀，站在“如何令新制度更好實踐、財務管理工作更好展開”的角度上對軟件系統(tǒng)進行升級。（六）事業(yè)單位在內部應加強新會計制度宣傳。除財務部門外，新制度還將影響其他部門，因此，為令新制度更好在單位落實，有必要在單位內部加強新制度宣傳，令單位人員都對新制度有一定了解，加快新制度融入單位的步伐，順利完成新舊制度銜接。在單位內部加強會計制度宣傳時可同時運用多種方式取得更好宣傳效果。例如，除了印刷并發(fā)放相關材料、發(fā)放趣味科普宣傳單、開展學習進步會等方式外，單位還可利用網(wǎng)絡社交平臺（例如微信）的便利，通過在社交網(wǎng)絡平臺上宣發(fā)新制度有關信息，達到有效宣傳新制度的目的。三、結語新制度代替舊制度在幫助事業(yè)單位提高自身財務管理水平的同時，可能伴隨著單位資金運轉不暢、會計人員需要新制度適應等問題，