安全目標(biāo)管理在煤礦安全管理中的應(yīng)用

安全目標(biāo)管理在煤礦安全管理中的應(yīng)用煤炭是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的基礎(chǔ)能源，不論是在能源的生產(chǎn)還是消費(fèi)領(lǐng)域，始終占據(jù)70%左右的比重。目前，我國(guó)煤礦平安生產(chǎn)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，特殊是重大及特大惡性事故頻發(fā)，不僅使職工傷亡人數(shù)多，而且還造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)和公民生命的巨大損失。分析其緣由表明，煤礦企業(yè)平安管理觀念陳舊，多處于傳統(tǒng)的事后處理型，管理人員思想麻痹，職工平安意識(shí)淡薄，未能從根源上著手準(zhǔn)時(shí)排解隱患和對(duì)可能發(fā)生的事故做出猜測(cè)?？傊?，平安管理直接影響煤礦平安生產(chǎn)工作，已成為導(dǎo)致煤礦事故發(fā)生的深層次緣由?；诖?，通過(guò)討論和剖析煤礦平安管理中的問(wèn)題，提出了以超前型管理為主的平安目標(biāo)管理來(lái)解決這些問(wèn)題。這對(duì)改善企業(yè)平安管理狀況，避開(kāi)事故發(fā)生和掌握職業(yè)危害，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要意義。1、煤礦平安管理中存在的問(wèn)題管理的目的就是避開(kāi)事故發(fā)生和保證平安生產(chǎn)。煤炭開(kāi)采作為高危行業(yè)，其事故更具有突發(fā)性、緊迫性、災(zāi)難性和社會(huì)性的特點(diǎn)，故煤礦平安管理是一個(gè)簡(jiǎn)單的難題。事故致因理論表明，造成事故的直接緣由是人的擔(dān)心全行為和物的擔(dān)心全狀態(tài)。在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，工作場(chǎng)所是物(地質(zhì)環(huán)境、機(jī)電設(shè)備)和人(操作者、管理者)共同組成的。因此，煤礦企業(yè)平安管理就要從這兩方面動(dòng)身，對(duì)人和物分別進(jìn)行有效管理，進(jìn)而對(duì)隱患和事故做出合理猜測(cè)，及早實(shí)行措施。1.1地質(zhì)環(huán)境危急因素我國(guó)煤層賦存不穩(wěn)定，地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，煤層瓦斯含量大，高瓦斯礦井多，煤層易自燃。井下自然危害歸結(jié)起來(lái)可分為七大類：水、火、瓦斯、粉(煤)塵、噪聲、頂?shù)装?、熱害。隨著開(kāi)采規(guī)模的擴(kuò)大和采掘深度的延長(zhǎng)，煤礦井下將面臨著更多的生產(chǎn)平安問(wèn)題。在采礦過(guò)程中，工人在數(shù)百米井下的半封閉式空間中作業(yè)，面臨著高溫、高濕、噪聲、粉塵、有害氣體等惡劣的自然環(huán)境，作業(yè)環(huán)境差，工作時(shí)間長(zhǎng)，照明不足，極簡(jiǎn)單使人心情發(fā)生波動(dòng)而產(chǎn)生誤操作，導(dǎo)致事故的發(fā)生。1.2機(jī)電設(shè)備的擔(dān)心全狀態(tài)物的擔(dān)心全狀態(tài)是客觀存在的，具有隱藏性，不易被發(fā)覺(jué)。物的擔(dān)心全狀態(tài)是發(fā)生事故的直接緣由，正確推斷物的擔(dān)心全狀態(tài)，掌握其進(jìn)展，對(duì)預(yù)防、消退事故有直接的現(xiàn)實(shí)意義。由于前幾年煤炭行業(yè)不景氣，井下的機(jī)械設(shè)施和電氣設(shè)備老化，甚至消失帶病作業(yè)的狀況，這都為今后的工作埋下了平安隱患。1.3工人的擔(dān)心全行為礦難統(tǒng)計(jì)表明，人的擔(dān)心全行為在煤礦事故中占主導(dǎo)地位。與物的因素相比，人是更為活躍的因素，簡(jiǎn)單受心理、生理和技能等因素影響，行為具有簡(jiǎn)單性和偶然性。在采掘過(guò)程中，工作環(huán)境簡(jiǎn)單多變會(huì)影響人的生理和心理，進(jìn)而影響了工人的正常操作，增大了人為事故發(fā)生的概率。而工人們對(duì)隱性危急源的辯識(shí)力量不夠、擔(dān)心全因素的處理力量欠缺以及對(duì)以往閱歷的過(guò)分信任，也是造成人為事故的一個(gè)重要緣由。在實(shí)際生產(chǎn)中，一些工人把經(jīng)濟(jì)利益放在第一位，心存僥幸心理，違規(guī)作業(yè)，甚至在無(wú)平安保障的狀況下進(jìn)行作業(yè)，對(duì)其生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成很大威逼。1.4平安管理缺陷平安管理的重要前提是平安技術(shù)及裝備的保障。在此基礎(chǔ)上，還與企業(yè)自身的管理制度、管理措施和管理觀念息息相關(guān)。平安管理的對(duì)象不僅是人，還包括平安技術(shù)和平安裝備。我國(guó)的煤礦企業(yè)平安生產(chǎn)管理體制不健全，平安檢查制度沒(méi)有真正落實(shí)，缺乏預(yù)防和掌握的平安監(jiān)察培訓(xùn)，執(zhí)法力度和考核力度不夠。企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)平安管理觀念淡薄，對(duì)平安投入與生產(chǎn)效益的關(guān)系熟悉欠缺，不能準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)和徹底消退事故隱患，對(duì)工作過(guò)程缺乏詳細(xì)的指導(dǎo)和管理。企業(yè)職工普遍平安意識(shí)淡薄，缺乏處理突發(fā)性事故和自我愛(ài)護(hù)的力量，更有甚者，無(wú)視規(guī)章制度，“三違