安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理管理規(guī)定

XXXX工程安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理管理規(guī)定第一章總則第一條為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，全面構(gòu)建施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防控制體系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》、《廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦法（試行）》、《廣東水電二局股份有限公司工程項(xiàng)目安全管理及環(huán)境管理系列規(guī)章制度》等有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)文件，制定本規(guī)定。第二條本項(xiàng)目的施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理活動(dòng)，適用本規(guī)定。第二章危險(xiǎn)源及安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第三條項(xiàng)目部職責(zé)（一）組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)各類危險(xiǎn)源的識(shí)別、登記建檔、監(jiān)督檢查，落實(shí)控制措施；（二）建立健全危險(xiǎn)源及安全風(fēng)險(xiǎn)清單，并按規(guī)定定期報(bào)備；（三）根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)情況，制定安全監(jiān)控措施和管理方案，并根據(jù)相關(guān)安全技術(shù)措施進(jìn)行控制及監(jiān)管；（四）組織開展危險(xiǎn)源，尤其是重大危險(xiǎn)源及安全風(fēng)險(xiǎn)的宣傳教育和知識(shí)培訓(xùn)；（五）制定并及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急物資裝備，并適時(shí)進(jìn)行應(yīng)急演練；（六）及時(shí)如實(shí)報(bào)告重大危險(xiǎn)源及安全風(fēng)險(xiǎn)造成的各類事故、事件。第四條項(xiàng)目部應(yīng)建立并落實(shí)危險(xiǎn)源及安全風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)控責(zé)任制度，明確所屬各單位、部門和有關(guān)人員對(duì)危險(xiǎn)源及安全風(fēng)險(xiǎn)日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)。第五條危險(xiǎn)源辨識(shí)（一）工作小組工程開工前，項(xiàng)目部應(yīng)成立危險(xiǎn)源辨識(shí)工作小組，小組由工程技術(shù)、安全、生產(chǎn)、設(shè)備物資等部門具有經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉工程安全技術(shù)的專業(yè)人員組成。工作小組按規(guī)定編制包含危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制在內(nèi)的項(xiàng)目前期安全技術(shù)策劃。（二）辨識(shí)的時(shí)機(jī)1.開工前，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所組織進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，對(duì)其進(jìn)行分類和分級(jí)，匯總制定危險(xiǎn)源清單，確定危險(xiǎn)源名稱、類別、級(jí)別、可能導(dǎo)致事故類型及責(zé)任人等內(nèi)容，必要時(shí)，可進(jìn)行集體討論或?qū)＜壹夹g(shù)論證，并形成辨識(shí)結(jié)果記錄。2.施工過程中，根據(jù)下一階段工作每月一次進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)，并根據(jù)施工現(xiàn)狀對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源及時(shí)更新。（三）危險(xiǎn)源的級(jí)別危險(xiǎn)源分兩個(gè)級(jí)別，分別為一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源。（四）危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮：工程區(qū)域內(nèi)的生活、生產(chǎn)、施工作業(yè)場(chǎng)所等危險(xiǎn)發(fā)生的可能性；暴露于危險(xiǎn)環(huán)境頻率和持續(xù)時(shí)間；儲(chǔ)存物質(zhì)的危險(xiǎn)特性、數(shù)量以及倉儲(chǔ)條件，環(huán)境、設(shè)備的危險(xiǎn)特性以及可能發(fā)生事故的后果嚴(yán)重性等因素，綜合分析判定。危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)優(yōu)先采用直接判定法，直接判定為一般、重大危險(xiǎn)源。直接判定法可參考相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行判定。對(duì)不能用直接判定法辨識(shí)危險(xiǎn)源的工程，可采用安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法及因果分析法等方法進(jìn)行判定。（六）重大危險(xiǎn)源評(píng)估、建檔與備案對(duì)于判定為重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)估并形成評(píng)估報(bào)告，根據(jù)評(píng)估報(bào)告制訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)對(duì)方案，必要時(shí)聘請(qǐng)專家論證，并登記建檔，同時(shí)按規(guī)定進(jìn)行報(bào)備。重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容（但不限于）：1.安全評(píng)估的主要依據(jù)；2.重大危險(xiǎn)源的基本情況；3.危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)與分析；4.可能發(fā)生的事故情景、可能性及嚴(yán)重程度；5.可能受影響的周邊單位和人員；6.重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)水平；7.重大危險(xiǎn)源等級(jí)；8.安全管理和技術(shù)措施；9.評(píng)估結(jié)論與建議。第六條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（一）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)原則上分為紅、橙、黃、藍(lán)四個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，其中“紅”色代表最高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)直接評(píng)定為重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的判定危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)可采取直接評(píng)定法、安全檢查表法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）等方法。風(fēng)險(xiǎn)管控1.重大風(fēng)險(xiǎn)：報(bào)備至公司，由公司負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。2.較大風(fēng)險(xiǎn)：報(bào)備至分公司，由分公司負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)常態(tài)化監(jiān)控。3.一般風(fēng)險(xiǎn)：由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)具體日常動(dòng)態(tài)管控。4.低風(fēng)險(xiǎn)：由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)日常動(dòng)態(tài)管控。（二）管控方案1.對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)單元、施工單元，由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭組織相應(yīng)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案和應(yīng)急預(yù)案編制審核，按程序認(rèn)證審查、批準(zhǔn)后實(shí)施。2.對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)單元、施工單元，由分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭組織管控方案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制審核，按程序批準(zhǔn)后實(shí)施。3.對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)單元、施工單元，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭組織管控方案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案編制審核，按程序批準(zhǔn)后實(shí)施。4.對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)單元、施工單元，由項(xiàng)目技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員共同牽頭組織管控方案和應(yīng)急處置卡編制審核，按程序批準(zhǔn)后實(shí)施。第八條動(dòng)態(tài)管理（一）安全風(fēng)險(xiǎn)檔案與空間分布圖根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)建立安全風(fēng)險(xiǎn)檔案，繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。公告警示應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)基本情況及防范、應(yīng)急措施等信息通過安全手冊(cè)、公告提醒、講解宣傳等方式告知可能直接影響范圍內(nèi)的相關(guān)單位及人員和進(jìn)入危險(xiǎn)源工作區(qū)域的外來人員，指導(dǎo)、督促做好安全防范。在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明工程或單位的主要安全風(fēng)險(xiǎn)名稱、等級(jí)、所在工程部位、可能引發(fā)的事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式以及責(zé)任單位、責(zé)任人、聯(lián)系方式等內(nèi)容。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位，設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。（三）監(jiān)測(cè)預(yù)警根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素及其控制指標(biāo)建立動(dòng)態(tài)有效的監(jiān)測(cè)監(jiān)控機(jī)制，按要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警，及時(shí)掌握安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)和變化趨勢(shì)，并及時(shí)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和上級(jí)主管單位通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)管控信息情況。（四）警戒處理當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)超出管控臨界值，達(dá)到預(yù)警條件的，應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，并立即采取應(yīng)對(duì)措施，防范風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。當(dāng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性急劇上升，不能保證安全的，應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時(shí)停工停業(yè)，或者停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備，控制指標(biāo)正常后方可恢復(fù)作業(yè)。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效處置。第三章安全檢查及隱患治理第九條術(shù)語與定義本規(guī)定所稱隱患（即生產(chǎn)安全事故隱患，又稱“事故隱患”），是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境危險(xiǎn)有害因素和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患?；疽螅ㄒ唬╉?xiàng)目部應(yīng)根據(jù)各自施工現(xiàn)場(chǎng)、駐地及不同季節(jié)，結(jié)合工作任務(wù)進(jìn)展情況，認(rèn)真組織、落實(shí)安全巡回檢查制度；對(duì)危大工程施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)指定專職安全管理人員實(shí)施安全管理。（二）檢查人員應(yīng)本著對(duì)項(xiàng)目部和員工高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真檢查、嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)各種可能危及安全的行為和隱患要敢于及時(shí)制止，并提出整改要求和處罰、防范建議，盡量減少事故隱患，杜絕違章行為。（三）現(xiàn)場(chǎng)檢查完畢后進(jìn)行安全檢查總結(jié)，通報(bào)安全檢查結(jié)果，對(duì)查出的每條隱患，按照定人、定時(shí)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定責(zé)任的原則，發(fā)出整改通知單并跟蹤落實(shí)。檢查組保留完整檢查記錄，并由檢查組全體人員簽名。項(xiàng)目部安全檢查及隱患治理職責(zé)（一）項(xiàng)目部是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施隱患排查治理工作，項(xiàng)目部、協(xié)作單位、作業(yè)隊(duì)（班組）相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)各自安全職責(zé)協(xié)同開展安全檢查工作。（二）負(fù)責(zé)事故隱患的排查、報(bào)告、整改和驗(yàn)證；（三）負(fù)責(zé)對(duì)本單位的隱患排查治理情況的統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)估，制定糾正和預(yù)防措施，并對(duì)措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。檢查計(jì)劃在開展安全檢查活動(dòng)前，應(yīng)事先制定安全檢查計(jì)劃，安全檢查計(jì)劃應(yīng)針對(duì)受檢對(duì)象實(shí)際，深化檢查的范圍、內(nèi)容，力求摸清受檢查對(duì)象的安全生產(chǎn)整體狀況，查明其存在問題的根源，并作出相應(yīng)的服務(wù)指導(dǎo)。檢查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。（一）對(duì)于危險(xiǎn)性大、易發(fā)事故、事故危害大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設(shè)備等應(yīng)重點(diǎn)檢查。（二）主要從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、管理的缺陷等方面進(jìn)行排查。1.人的不安全行為：主要包括身體缺陷、錯(cuò)誤行為、違紀(jì)違章、能力不足等。2.物的不安全狀態(tài)：主要包括設(shè)備、裝置的缺陷，作業(yè)場(chǎng)所缺陷，物質(zhì)與環(huán)境的危險(xiǎn)源等。3.環(huán)境的不安全因素：生產(chǎn)作業(yè)過程中的環(huán)境危險(xiǎn)和有害因素。4.管理的缺陷：對(duì)物的管理失誤，包括技術(shù)、設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)上有缺陷等；對(duì)人的管理失誤，包括教育、培訓(xùn)、指示和對(duì)作業(yè)人員的安排等方面的缺陷；管理工作的失誤，包括對(duì)作業(yè)程序、操作規(guī)程、工藝過程的管理失誤以及對(duì)采購、安全監(jiān)控、事故防范措施的管理失誤等。檢查的內(nèi)容安全檢查及隱患排查應(yīng)以相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及公司安全管理制度和操作規(guī)程為排查依據(jù)，主要內(nèi)容包括：人員的安全生產(chǎn)意識(shí)；安全責(zé)任制度的建立，責(zé)任目標(biāo)的分解與考核；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的建立與執(zhí)行；安全措施計(jì)劃、安全專項(xiàng)施工方案的編、審、批，及其內(nèi)容全面性、措施針對(duì)性、實(shí)施的符合性；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施的齊全性、完備性；教育培訓(xùn)、操作行為、勞動(dòng)防護(hù)用品正確使用和傷亡事故處理等。檢查重點(diǎn)（一）項(xiàng)目部安全工作檢查的重點(diǎn)為：月度安全工作計(jì)劃執(zhí)行、落實(shí)情況；危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防預(yù)控措施的落實(shí)情況；施工現(xiàn)場(chǎng)查找隱患、“反三違”情況；班組安全活動(dòng)及班前會(huì)開展情況。（二）班組安全工作檢查的重點(diǎn)為：作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)情況；勞動(dòng)保護(hù)用品使用情況；作業(yè)職工遵章守紀(jì)情況。檢查的形式與方式（一）檢查的形式：分為綜合性檢查、節(jié)假日檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、專項(xiàng)安全檢查、經(jīng)常性檢查和定期檢查等七種。1.綜合性檢查：項(xiàng)目部每周至少組織一次對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行安全綜合檢查，對(duì)存在的共性問題進(jìn)行分析，對(duì)存在的隱患下發(fā)整改通知單，并按照定人、定時(shí)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定責(zé)任進(jìn)行落實(shí)。每周綜合安全檢查由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織，項(xiàng)目部班子主要成員、分包單位負(fù)責(zé)人和安全、技術(shù)、質(zhì)檢、設(shè)備物資等部門負(fù)責(zé)人參加。2.節(jié)假日檢查：一般在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)假日前3到5天進(jìn)行節(jié)假日安全檢查。3.季節(jié)性檢查：結(jié)合防雨防洪、防暑降溫、防雷電等季節(jié)性安全工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及早布置、落實(shí)防范措施。4.專業(yè)性檢查：配合安全衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)、公安交警部門以及行業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目部特種設(shè)備、易燃易爆物品、重點(diǎn)工程施工、新產(chǎn)品使用、消防、車輛及人員審驗(yàn)等進(jìn)行專業(yè)安全檢查。5.專項(xiàng)安全檢查：深基坑支護(hù)、模板支撐、外腳手架、防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、施工用電、自然災(zāi)害預(yù)防等檢查，上級(jí)主管部門布置的專項(xiàng)安全檢查。6.經(jīng)常性檢查：各級(jí)單位負(fù)責(zé)人及工程技術(shù)、安全管理、設(shè)備物資等部門，堅(jiān)持對(duì)關(guān)鍵設(shè)備和危險(xiǎn)施工區(qū)（面）及安全操作進(jìn)行經(jīng)常性的日常檢查、監(jiān)督。專、兼職安全員或生產(chǎn)帶（值）班負(fù)責(zé)人，要經(jīng)常深入工地巡查、檢查安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。作業(yè)隊(duì)（班組）負(fù)責(zé)人每天要深入班組作業(yè)一線，做好班前、班中、班后崗位安全檢查。職工每天作業(yè)前，對(duì)自己崗位或者將要進(jìn)行的工作進(jìn)行安全自檢，確認(rèn)安全可靠后方可進(jìn)行作業(yè)。7.定期安全檢查：（1）班檢查：作業(yè)隊(duì)（班組）安全員每半天對(duì)本班組安全生產(chǎn)巡視檢查一次，實(shí)施班前、班中、班后崗位安全檢查，并做好相應(yīng)記錄。（2）日檢查：帶班領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目專職安全員每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視檢查，對(duì)起重機(jī)械安(卸)、腳手架搭(拆)、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)安排專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，做好記錄。（3）周檢查：每周固定時(shí)間由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目各相關(guān)人員參加，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。（4）月檢查：每月固定時(shí)間由項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目安全、質(zhì)量、技術(shù)、設(shè)備物資等人員參加，對(duì)施工項(xiàng)目（包括作業(yè)班組）進(jìn)行綜合性安全生產(chǎn)檢查。（二）檢查的方式：1.安全管理體系內(nèi)部審核、監(jiān)督檢查、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審；2.安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)；3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、巡查；4.危險(xiǎn)源、環(huán)境有害因素辨識(shí)；5.異常事件的調(diào)查分析等。如遇以下情形應(yīng)及時(shí)組織隱患排查（一）法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布。（二）項(xiàng)目操作條件或工藝改變。（三）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。（四）對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí)。（五）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整，相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變。（六）上級(jí)布置專項(xiàng)檢查任務(wù)或遇重要節(jié)日、重大活動(dòng)。事故隱患的分析評(píng)估、公示公告（一）各單位應(yīng)當(dāng)建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度。（二）根據(jù)隱患的危險(xiǎn)程度、危害范圍和整改難易程度的不同，對(duì)一般事故隱患和重大事故隱患進(jìn)行等級(jí)判定：1.一般事故隱患。一般事故隱患由隱患排查人員根據(jù)體系運(yùn)行的有效程度、法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及公司的相關(guān)管理規(guī)定等要求符合程度直接判定。2.重大事故隱患。重大事故隱患由隱患排查人員根據(jù)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》《重大火災(zāi)隱患判定方法》（GB35181）等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行直接判定或綜合判定。若無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，隱患排查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中存在重大事故隱患的，應(yīng)立即報(bào)告隱患所在單位負(fù)責(zé)人，由其組織施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員進(jìn)行定級(jí)。（三）公示公告1.項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)特征及防范措施，由雙方簽字確認(rèn)。2.在作業(yè)場(chǎng)所明顯部位設(shè)置重大事故隱患公示牌。3.制定應(yīng)急預(yù)案并告知作業(yè)人員與現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員，必要時(shí)組織演練。4.在上述場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，無法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告示，以告知路人和車輛。隱患治理措施包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。隱患治理要求（一）隱患治理應(yīng)堅(jiān)持隱患原因不清楚不放過、整改措施不落實(shí)不放過、整改情況不徹底不放過的原則進(jìn)行。（二）一般事故隱患治理1.立即整改。對(duì)于明顯違反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律的行為、設(shè)備設(shè)施方面的簡(jiǎn)單的不安全狀態(tài)等一般隱患，應(yīng)當(dāng)要求隱患責(zé)任人或責(zé)任單位立即整改。2.限期整改。難以立即整改的一般隱患應(yīng)由隱患責(zé)任單位限期整改。（1）限期整改由排查人員或排查主管單位對(duì)責(zé)任單位發(fā)出“隱患整改通知書”，通知書應(yīng)明確列出隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間和地點(diǎn)、隱患的詳細(xì)描述、隱患整改措施及標(biāo)準(zhǔn)、隱患整改責(zé)任人、隱患整改期限等；（2）在隱患整改前和整改過程中，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施；（3）排查主管單位應(yīng)進(jìn)行隱患整改全過程監(jiān)督；（4）隱患整改完成后，責(zé)任單位應(yīng)向排查主管單位提交整改回復(fù)。（三）重大事故隱患治理對(duì)于排查出的重大事故隱患，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定處理：1.根據(jù)需要停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，局部或者全部停產(chǎn)停工。2.組織開展現(xiàn)狀風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并按規(guī)定向上級(jí)公司進(jìn)行書面報(bào)告，書面報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：①隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因；②事故隱患的危害程度和整改難易程度分析；③事故隱患的治理方案。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，制定專門的治理方案，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案的“五到位”；重大事故隱患治理方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：①治理的目標(biāo)和任務(wù)；②采取的方法和措施；③經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；④負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；⑤治理的時(shí)限和要求；⑥安全措施和應(yīng)急預(yù)案。4.組織落實(shí)治理方案，消除事故隱患。5.組織復(fù)查驗(yàn)收，制定復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定，經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件，達(dá)到治理目標(biāo)的，方可使用或復(fù)工。（四）對(duì)于業(yè)主、監(jiān)理、上級(jí)單位簽發(fā)的安全整改單應(yīng)按規(guī)定期限要求完成整改，并按要求及時(shí)反饋整改結(jié)果。（五）地方人民政府或者行業(yè)主管部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，應(yīng)由公司組織對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)判定符合安全生產(chǎn)條件的，方可向行業(yè)主管部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng)，經(jīng)行業(yè)主管部門審核同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。（六）對(duì)于多發(fā)事故隱患、多發(fā)事故類型，應(yīng)開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，制定并實(shí)施有效的治理措施，予以控制與消除。（七）對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求制定應(yīng)急預(yù)案，采取可靠的預(yù)防措施加以控制。（八）在隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生：1.事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。2.對(duì)于嚴(yán)重危及員工生命及國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的重大事故隱患，必須立即整改，必要時(shí)停工整改。3.項(xiàng)目部無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)公司、建設(shè)單位和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。（九）驗(yàn)證與評(píng)估隱患治理完成后，由主管部門對(duì)治理情況與效果進(jìn)行驗(yàn)證和評(píng)估，驗(yàn)證評(píng)估不合格的隱患應(yīng)要求責(zé)任單位進(jìn)一步整改，符合整改標(biāo)準(zhǔn)的隱患予以閉環(huán)。重大隱患治理工作結(jié)束后，責(zé)任單位組織本單位的技術(shù)人員和專家或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估，視評(píng)估結(jié)果提出復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門核查同意后恢復(fù)生產(chǎn)。第二十一條當(dāng)事故隱患等級(jí)可能隨時(shí)間、