幼兒園安全制度與實(shí)施

{安全管理制度}幼兒園安全制度與實(shí)施幼兒的生命安全和健康成長，事關(guān)每個家庭的幸福安寧。安全不保，何談教育，幼兒園安全工作，責(zé)任重于泰山。主

要

內(nèi)

容2一、安全案例分析與處置二、幼兒園安全事故處理的依據(jù)、途徑與注意事項(xiàng)一、安全案例分析與處置3案例一：因園車接送孩子引發(fā)的安全事故2010

年8

月26

日，是湘潭市兩歲多幼女心儀的家屬最悲痛的一天，心儀的爺爺早上將孫女送上幼兒園的園車后，這一去竟然成了她與家人的永別。據(jù)心儀的爺爺介紹，早上８時，他將孫女送上了金瓜子幼兒園園車，不料，下午幼兒園打來，說心儀在園內(nèi)出事了。接到通知后，心儀的家人立即趕到幼兒園，與幼兒園的老師一起將她送進(jìn)醫(yī)院搶救，但一切為時已晚，這條幼小的生命已經(jīng)停止了呼吸。據(jù)跟車?yán)蠋熃榻B，下午２時半幼兒園放學(xué)后，他們才發(fā)現(xiàn)心儀躺在園車內(nèi)，一動不動，渾身是血。就這樣，由于老師的一時疏忽大意，心儀被單獨(dú)留在車內(nèi)６個小時，直至身亡。2013

年8

月初的某天，氣溫高達(dá)40

度，長沙市一幼兒園發(fā)生了將孩子長時間滯留在園車內(nèi)，導(dǎo)致孩子深度昏迷事件，經(jīng)省兒童醫(yī)院全力搶救，受害孩子幸免于難；8

月底，我省又發(fā)生了一起將孩子活活悶死在園車內(nèi)的責(zé)任事故。2010年1月4日，湖南祈陽八寶鎮(zhèn)樂佳幼兒園校車途經(jīng)磚塘村時，墜入急流滾滾的大江水庫，造成七人死亡、一人失蹤，其中有六名為在校就讀幼機(jī)及幼兒園園長一死一失蹤。兒童園車2009年10月19日，婁底市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)春田花花幼兒園在送幼兒回家途中，嚴(yán)重超載，且司機(jī)無證駕駛，車輛翻入池塘，4名幼兒當(dāng)場溺水死亡，26名幼兒不同程度受傷2010年12月27日，湖南省衡南縣松江鎮(zhèn)發(fā)生了

一起震驚全國的道路交通安全事故：當(dāng)天7時40分，（一）事故分析問題一：園車接送孩子的過程中，大部分是因哪個關(guān)鍵環(huán)節(jié)出了問題才造成這類悲?。繂栴}二：從這類事故來看，幼兒園的安全制度與措施存在哪些問題與漏洞？4園車將孩子接到幼兒園后，跟車?yán)蠋熍c班級老師交接孩子的環(huán)節(jié)出了問題，交接雙方?jīng)]有就孩子的人數(shù)、姓名進(jìn)行核對。幼兒園在安全制度與措施方面存在的問題與漏洞：①用人不宜：安排責(zé)任心不強(qiáng)、做事馬虎的人來做責(zé)任心強(qiáng)的工作，顯然是用人失察。②園車接送管理不科學(xué)，不嚴(yán)謹(jǐn)，有疏漏：登記表格設(shè)置不科學(xué)，出現(xiàn)滯留情況無法及時發(fā)現(xiàn)。園車接送制度 幼兒安全管理松懈。赫山區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園園車接送登記表（一）（二）預(yù)防與處置為了規(guī)避此類事故發(fā)生，幼兒園安全制度該如何健全？該采取哪些行之有效的措施？揚(yáng)長避短，合理用人。管理就是將根據(jù)每個人的特點(diǎn)，將每個教職員工安排在最適合的崗位，發(fā)揮優(yōu)勢?？茖W(xué)設(shè)置園車接送幼兒登記表6加強(qiáng)教職工安全意識和責(zé)任心教育。針對制度進(jìn)行培訓(xùn)，明確責(zé)任，簽訂跟車工作人員安全責(zé)任書。建立完善幼兒園園車安全接送制度并嚴(yán)格執(zhí)行。《跟車制度》81、注意自身形象，要求幼兒做到的，老師應(yīng)做到，要求幼兒不能做的，老師也不能做（帶MP

3、穿拖鞋等）2、按時到崗，下午跟車?yán)蠋熞崆?分鐘到崗實(shí)行點(diǎn)名考勤，不讓校車超載，考勤表每周上交辦公室檢查。3、熟悉每一個幼兒住址及站點(diǎn)，幼兒到站才能下車。嚴(yán)禁未到站點(diǎn)放幼兒下車或到達(dá)站點(diǎn)不下車。4、上車時，注意點(diǎn)名，幼兒全部上車坐穩(wěn)后方可發(fā)車。幼兒到站點(diǎn)，如要過馬路，跟車?yán)蠋煴仨毾萝囁陀變哼^馬路。5、到站點(diǎn)須等車停穩(wěn)，跟車?yán)蠋煼娇勺層變合萝嚒Ｏ萝嚂r禁止幼兒推擠，以免發(fā)生擠傷等意外。提醒幼兒注意外面來往車輛。6、幼兒不得站在車座位上，坐好后要系好安全帶。教師視線不離幼兒，維持車內(nèi)紀(jì)律，禁止幼兒大聲喧嘩，互相打鬧，不準(zhǔn)幼兒將身體的任何一部分伸出窗外。7．要求幼兒不在車上要吃東西，避免吞咽時嗆入氣管；教育幼兒要保護(hù)車上衛(wèi)生，不在車上亂扔果皮垃圾，避免因此而滑道；8、對幼兒要具有愛心，對家長要有禮貌，作為學(xué)校流動宣傳車，司機(jī)和跟車?yán)蠋煴仨氉髡嫘麄?，對于家長或幼兒提出的可行要求，應(yīng)盡量滿足。9、細(xì)心觀察、照料每一名乘車幼兒，及時解決車內(nèi)發(fā)生的問題。（如哭鬧、大小便、嘔吐、擦鼻涕、梳頭發(fā)、整理散落的物品、糾正穿反的衣褲和鞋襪等）。10、因跟車?yán)蠋熢?，出現(xiàn)漏接、漏送幼兒的由跟車?yán)蠋熦?fù)責(zé)?！陡嚱處煱踩铀陀變阂蟆?為了保證坐車幼兒安全上園返家，對跟車教師提出以下幾點(diǎn)要求：要求坐車幼兒家長準(zhǔn)時接送，并人員固定接送幼兒，如換人接送幼兒，接送車?yán)蠋熞儐柺掠?，并請與家長，才能接走幼兒，如果沒有家長接送，一律不讓幼兒自己回家，必要時幼兒隨車返園。接送老師一定要坐在能看見每個幼兒的位置，一律不允許幼兒在車上打、鬧、跑、站、側(cè)坐，把手、頭伸出窗外。接幼兒入園上車時，老師要快速對幼兒進(jìn)行晨檢，一摸（摸頭是否發(fā)燒）、看（看幼兒暴露部分是否有紅、腫、青塊、傷痕等，如有要馬上向家長問明）、檢查幼兒是否帶不安全或危險物品。跟車子老師在幼兒入園上、下車和離園上、下車，要仔細(xì)查清人數(shù)，做到認(rèn)真點(diǎn)名做好記錄，不要出現(xiàn)漏

掉現(xiàn)象。每次幼兒全部下車后，跟車?yán)蠋熞獜淖詈笈畔蜃钋芭徘宀橐淮?，看看車上是否有人有物（絕對不能把幼兒滯留在車上）。跟車?yán)蠋熞鸭议L交待的事情記錄下來（如吃藥、交費(fèi)、換衣、請假、建議或意見等等），不得隨便停車買早點(diǎn)。要時刻提醒開車師傅不得超速，超載，高度注意行車安全；幼兒下車時，須多注意左右兩邊的車輛來往，若車前后有幼兒，不得開車。車未停穩(wěn)，不得讓幼兒上下車跟車?yán)蠋熆荚u標(biāo)準(zhǔn)1、跟車?yán)蠋煕]按時接送；或幼兒入園離園時沒整理隊(duì)伍的情況：勻扣2分。2、發(fā)現(xiàn)有上錯車或漏上車的情況：扣2分。3、幼兒在園車上抓傷或碰傷的：扣2分。4、對待家長態(tài)度不熱情或與家長發(fā)生爭執(zhí)，或在接送幼兒時沒下車：勻扣2分。5、沒有家長來接幼兒，就讓幼兒自己回家：扣2分。6、把幼兒或幼兒物品留到車上：扣1分。7、沒按時交《接送幼兒家園備忘錄》和對接表，或沒有及時登記車上幼兒家長交待的情況和會議記錄：勻扣1分。8、沒有提前通知新生家長幼兒的接送時間：扣2分。9、園內(nèi)接到有家長投訴、問明情況，責(zé)任源于跟車?yán)蠋煟嚎?分。10、如有出現(xiàn)安全事故：扣5分，事故嚴(yán)重則負(fù)相應(yīng)責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失。11、如整月沒出現(xiàn)任何安全事故，獎教師每人每月1元（按坐車幼兒人頭）。案例二：危險用品放置不當(dāng)引發(fā)的安全事故12001

年4

月某天，長沙市一幼兒園白托小班在進(jìn)行完集體教學(xué)活動后，幾個孩子到口杯柜前取杯子喝水，因發(fā)生擁擠，口杯柜上的開水瓶翻倒下來，滾燙的開水潑灑在站在柜前的4

歲女孩陳某的脖子、胸前和手上，老師慌忙之中將孩子衣服脫下散熱，結(jié)果孩子的身體多處連皮剝落。經(jīng)醫(yī)院積極治療，孩子康復(fù)出院。但孩子屬于疤痕性皮膚，這個美麗的女孩因此一輩子無法穿低領(lǐng)、無袖的衣服。家長當(dāng)時沒有向園方提出任何要求，等孩子大班畢業(yè)，馬上要求幼兒園高額賠償，并拿出了燙傷時的照片、病理資料和其他證據(jù)……（一）燙傷情況下如何應(yīng)急處理？1如果是輕度燙傷，皮膚沒有破裂、起水泡的：應(yīng)將燙傷的部位用清潔冷水沖洗或浸泡15

分鐘以上，然后涂上燒傷軟膏。如果是重度燙傷，皮膚已破損、起水泡的：①千萬不要撕扯衣物，應(yīng)用剪刀將衣物剪開；②護(hù)理好不要弄破水泡；③應(yīng)盡快送醫(yī)院治療。（二）事故分析1園方制度執(zhí)行不力。該園雖有相關(guān)制度，如《獎罰細(xì)則》中明確規(guī)定：“不能將危險物品隨意放置，或放在孩子能夠得著的地方，違規(guī)者每發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)班人員10元”。很明顯，事故的發(fā)生說明老師沒有執(zhí)行到位。行政領(lǐng)導(dǎo)值班粗枝大葉。開水瓶放在這柜上已不是一兩天的事，值班園長沒有發(fā)現(xiàn)制止。當(dāng)班教師思想麻痹。對于安全問題缺乏危機(jī)意識和預(yù)見性，或者意識到了但抱有僥幸心理。沒有掌握燙傷緊急處理的正確方法。制度不健全，不細(xì)化。危險品除了規(guī)定放在“幼兒夠不著的地方”，還應(yīng)規(guī)定“放在穩(wěn)固的地方”。制度中對于危險物品應(yīng)該存放的位置沒有針對班級情況作統(tǒng)一規(guī)定。（三）預(yù)防與處置13處理：一般情況下采用“四及時”法：及時救治：不慌，先救孩子，馬上報告，視情況采取措施，暫不追責(zé)。同時通知家長，遵照醫(yī)生建議做相關(guān)檢查治療。及時溝通：在事故發(fā)生的當(dāng)時或當(dāng)天，以誠懇態(tài)度與家長溝通，不隱瞞，不推責(zé)，如家長有過激行為，多換位思考，理解家長。及時家訪：當(dāng)班教師、班主任、園長應(yīng)及時進(jìn)行家訪。進(jìn)一步了解、關(guān)心孩子情況，讓家長冷靜時做進(jìn)一步溝通。及時補(bǔ)償：做好安撫工作。預(yù)防：健全與完善制度?？紤]制度的全面性。對于危險物品的存放與使用應(yīng)該做詳細(xì)、具體規(guī)定；制訂《行政人員值班制度》。加大行政值班督查力度。值班人員要有問題意識，履職情況要納入考評考核，對未履行職責(zé)、違反制度、失職的值班人員進(jìn)行教育與處分。加強(qiáng)對教職工的安全教育。尤其是要有安全風(fēng)險防范意識；應(yīng)急處理的基本常識。教職工必須掌握燙傷、抽筋、暈厥、骨折、脫臼、異物入體等應(yīng)急處理常識。建立事故處理資料保存制度：保存?zhèn)咚胁±碣Y料，并對事件的發(fā)生與處理做詳細(xì)記錄，當(dāng)事人簽字。14案例三：因大型玩具破損引發(fā)的安全事故12000

年8

月11

日，浙江義烏一幼兒園因大型組合玩具的滑梯未固定牢，老師帶孩子在玩組合玩具時，導(dǎo)致一孩子在攀玩時被翻到的滑梯擊倒身亡。2008

年6

月4

日，長沙市某園大型玩具轉(zhuǎn)椅使用多年，中軸下沉，園方已維修一次，并逐班強(qiáng)調(diào)“各幼兒活動時要小心，手不要伸進(jìn)中軸”。這天，家長接孩子并帶他在游樂場玩耍，突然聽到一聲慘叫，一名孩子無意中將手伸進(jìn)轉(zhuǎn)椅中軸處，家

長好不容易把孩子的手解救出來時，手指已經(jīng)骨折，原來，中

軸再次下沉發(fā)生故障所致。家長意見很大，園方認(rèn)為是家長將

孩子接走后發(fā)生的事故，與幼兒園無關(guān)，雙方相持不下。（一）事故分析1請你談?wù)剝善鹗鹿实臍w責(zé)問題。幼兒園安全責(zé)任范圍幼兒園對幼兒安全保護(hù)責(zé)任的時間范圍從孩子入園到離園的時間段內(nèi)；如果有園車，從早上上車，到下午孩子下車交給家長；幼兒園組織的園外活動時間內(nèi)。幼兒園對幼兒安全保護(hù)責(zé)任的空間范圍幼兒園負(fù)有管理責(zé)任的園舍、場地，及其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施（包括直接使用的，間接使用的所有房屋、場地、設(shè)施設(shè)備、用品、用具）。2.幼兒園在安全管理上存在哪些弊端？1①常規(guī)安檢不到位，走過場。安全檢查不到位，不細(xì)致，安全責(zé)任不明確。檢查流于形式，走過場。前者沒有及時發(fā)現(xiàn)問題所致，沒有明確安全與檢查者的責(zé)任。②園方缺乏排患行動。發(fā)現(xiàn)問題沒有及時徹底解決，沒有從源頭杜絕安全事故的發(fā)生。如果暫時不能解決，必須貼警示牌，或者關(guān)閉設(shè)施停止使用。③教師安全意識淡薄，責(zé)任心不強(qiáng)。后者教師明知玩具有危險，但沒有采取相應(yīng)措施設(shè)防，對孩子認(rèn)知水平與特點(diǎn)了解不夠，因?yàn)楹⒆诱J(rèn)知水平有限，容易忘記老師的提示。（二）怎樣處理？1主動承擔(dān)責(zé)任，積極處理。由園方設(shè)備設(shè)施引發(fā)的事故，園方要理性承擔(dān)。應(yīng)對措施：換位思考，理解家長，做好安撫工作，該賠的一定賠償。協(xié)助家長積極治療傷者，承認(rèn)幼兒園的不足，向家長告之補(bǔ)救措施，以情動人。（三）怎樣健全安全制度？怎樣采取相關(guān)舉措規(guī)避類似事故發(fā)生？19加強(qiáng)對于大型玩具的精細(xì)化管理。①建立排查與檢修的臺賬制度，定專人定期檢查，明確責(zé)任，及時做好相關(guān)記錄。強(qiáng)化責(zé)任意識，做到一日一小檢，一周一大檢，一月一全查。并規(guī)定排查的詳細(xì)內(nèi)容，尤其是細(xì)小部位，如方位、接口、螺釘、其他輔材等。發(fā)現(xiàn)問題，必須及時解決，排除隱患。②定期請專業(yè)人員檢修、保養(yǎng)。③對陳舊、老化的器材，堅(jiān)決更換，花錢買平安。④購買正規(guī)廠家、質(zhì)檢合格的產(chǎn)品，專業(yè)人員安裝，從源頭杜絕安全事故；保存原始憑證，以便日后備查與。對幼兒園園舍與設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面排查。包括直接使用間接使用的所有房屋、場地、設(shè)備設(shè)施、用品、用具等。為入園孩子購買相關(guān)保險。降低家長與幼兒園的經(jīng)濟(jì)損失。安全工作月檢查表檢查人:時間:赫山區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園安全工作周檢查表檢查人:時間:班級安全及維修周自查表22案例四：接領(lǐng)幼兒引發(fā)的安全事件2010

年9

月19

日，7

歲男孩的李亮放學(xué)回家后來到某幼兒園，領(lǐng)走了在這里上幼兒園的4

歲的弟弟李星星，兄

弟倆沒回家，而是來到了附近一個池塘邊玩耍，不幸雙雙溺水身亡。23問題一：幼兒園有多大的責(zé)任？相關(guān)法律常識：民事行為能力：民事行為能力是指民事主體能以自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。根據(jù)我國《民法通則》規(guī)定：完全民事行為能力人：滿18

周歲限制民事行為能力人：10

周歲以上，不滿18

周歲（16周歲以自己的勞動收入為生活來源，則視為完全民事行為能力人）無民事行為能力人：10

周歲以下兒童簡單地講：10歲以下兒童不能獨(dú)立行使法律規(guī)定的各項(xiàng)民事權(quán)利，也不能獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的法律義務(wù)。幼兒園老師不能讓未成年人（未滿18周歲）來幼兒園接領(lǐng)孩子。24問題二：目前農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園因留守兒童較多，幼兒園該針對此類問題怎樣健全安全制度、采取哪些安全措施設(shè)防？這點(diǎn)應(yīng)該納入幼兒園安全管理制度，還可簽訂家園協(xié)議等問題三：如家長有特殊情況，需要委托他人接領(lǐng)孩子，幼兒園老師該怎么做？制度規(guī)定：“孩子因特殊情況不能來院，家長需口頭或或短信或等方式向本班老師說明原因，告知委托人的姓名、身份，以便幼兒園隨時掌握幼兒情況。當(dāng)班老師還需核實(shí)委托人的姓名與身份（不能由委托的接領(lǐng)人信息）?！?5某幼兒園一直以來憑接領(lǐng)證接領(lǐng)幼兒園。該園有位幼兒入園一來都是媽媽接送孩子，有一天，孩子爸爸未持接領(lǐng)證來接領(lǐng)孩子，老師同意爸爸將孩子接走了。爸爸接走后，因夫妻矛盾，爸爸將孩子帶去深圳，讓媽媽見不著孩子，也找不到孩子。媽媽因此在幼兒園吵鬧，并將幼兒園告上法庭。問題一：幼兒園有責(zé)任嗎？為什么？請大家談?wù)劯髯砸娊?。問題二：關(guān)于離異家庭的幼兒，父母雙方在接領(lǐng)孩子問題上的糾紛作為幼兒園老師該把握？采取什么措施？2案例五：幼兒攜帶危險物品入園引發(fā)的安全事故某幼兒園，一天，一幼兒將家里一次性注射器作為玩具帶來幼兒園，結(jié)果，幼兒在玩耍時不幸將眼睛刺瞎。27（一）事故分析問題一：這一事故的責(zé)任主體是誰？（幼兒園）問題二：反映出家園配合與幼兒老師工作中的哪些問題？1.家長未履行好監(jiān)護(hù)職責(zé)。2.幼兒園老師一日“三檢”工作不到位，或未檢，或走形式，以至于幼兒帶來危險物品未及時發(fā)現(xiàn)。(二)預(yù)防與處置2家長是幼兒的法定監(jiān)護(hù)人，配合幼兒園做好幼兒的安全防范工作，不要讓幼兒把有安全隱患物品、玩具帶到幼兒園。幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行一日“三檢”制度，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，防止幼兒安全事故發(fā)生。①幼兒園“三檢”具體是什么時間段？“三檢”進(jìn)行的時間段：晨檢（幼兒早上來園）、午檢（睡前、起床后）、晚檢（離園前或晚上入寢前）。②幼兒園“三檢”的具體內(nèi)容是什么？具體內(nèi)容——“一看、二摸、三問、四查”一看，看臉色，看皮膚，看眼神，看咽喉。二摸，摸摸是否發(fā)燒、摸腮腺是否腫大。三問，問幼兒在家吃飯情況，睡眠是否正常，大小便有無異常。四查，是否攜帶不安全物品。3.保教老師在組織幼兒一日活動中要做到盡職盡責(zé)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，80%的幼兒安全事故是由保教老師失職瀆職、疏忽大意所致。29二、幼兒園安全事故處理的依據(jù)、途徑與注意事項(xiàng)30（一）傷害事故處理的法律依據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》（2010年7