2022年二建《機(jī)電實(shí)務(wù)》直播講義2

2022年全國二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試

《機(jī)電工程管理與實(shí)務(wù)》

直播專題9-招投標(biāo)與合同管理

一、機(jī)電工程工程強(qiáng)制招標(biāo)的范圍

1.必須招標(biāo)的機(jī)電工程工程

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》《必須招標(biāo)的

工程工程規(guī)定》必須按下述規(guī)定招標(biāo)：

(1)投資或國家融資的工程，包

括：

1)使用〔資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算〕元人民幣以上,

并該資金占以上的工程。

2)使用資金，并該資金占

的工程。

(2)使用、的工程，

包括：1］

使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款才爰助資金

的項(xiàng)目；2］使

用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的工程。

(3)不屬于〔1〕、［2］規(guī)定情形的

等關(guān)系社會(huì)的工程

(4)上述〔1〕條至〔3〕條規(guī)定范圍內(nèi)的工程，其

以及與工程建設(shè)有關(guān)的

等的采購到達(dá)以下標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：[400,200,100〕

1]在元人民幣以上；

2)重要等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在

萬元人民幣以上；

3)等效勞的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在

人民幣以上。同一工程中可以合并進(jìn)行的勘察、

設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料

等的采購，合同估算價(jià)合計(jì)到達(dá)前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。

2.的機(jī)電工程工程〔特殊〕涉及

屬于利用扶貧資金實(shí)行以等特殊

情況

不適宜進(jìn)行招標(biāo)的機(jī)電工程工程，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不

進(jìn)行招標(biāo)。

(3)已通過招標(biāo)方式選定的〔特指

一些政府將擬定的一些城市根底設(shè)施工程工程交由專業(yè)的

投資人投資建設(shè)，并在工程建成后授予假設(shè)干年的特許經(jīng)

營權(quán)，使其通過運(yùn)營收回工程投資與收益，再由政府收回

管理〕依法能夠

(4)需要向采購工程、貨物或者效勞，否那么將影

響施工或者；〔原來的〕

(5)國家規(guī)定的特殊情形。

二、機(jī)電工程招標(biāo)方式的分類

1.機(jī)電工程工程招標(biāo)的方式分為和。

公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人

或者其他組織投標(biāo)。是指招標(biāo)人以

2.的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)

目，；但有：

(1)、有或者受限制，只有

潛在投標(biāo)人可供選擇。

(2)采用公開招標(biāo)方式的工程合同金額的過

大

(3)國務(wù)院開展方案部門確定的國家和省、自

治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)工程

的，經(jīng)國務(wù)院開展方案部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民

政府，可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。

招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)通過國家指定的

報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招

標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)工程的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和

時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的方法等事項(xiàng)。招標(biāo)人采用

的,應(yīng)當(dāng)向

三、機(jī)電工程招標(biāo)投標(biāo)管理要求

1.機(jī)電工程招標(biāo)管理及要求

〔1〕招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)工程本身的要求,在招標(biāo)公告或

者投標(biāo)邀請書中，提供有關(guān)和

，并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行；國家對投標(biāo)人的

資格條件有規(guī)定的,依照其規(guī)定?；蛘?/p>

的出售期不得少于。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程

，自資格預(yù)審文件起

(3)招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)工程的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)

人踏勘工程現(xiàn)場。招標(biāo)人

工程現(xiàn)場。

(4)招標(biāo)人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件

進(jìn)行或者或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)

審申請文件或者投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交

時(shí)間至少，或者時(shí)間至少

，以通知獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件

的潛在投標(biāo)人；3日或者15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交

資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。該澄清或者

修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成局部。

(5)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理

時(shí)間"旦是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程

起，最短

0

(6)招標(biāo)人對招標(biāo)工程劃分標(biāo)段的，應(yīng)當(dāng)遵守《招標(biāo)投標(biāo)

法》的有關(guān)規(guī)定,不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在投標(biāo)

人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段

躲避招標(biāo)。

(7)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。

O

(8)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,

不得超過的。

2.機(jī)電工程

(1)是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他

組織。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承當(dāng)招標(biāo)工程的能力；國家有關(guān)規(guī)

定對投標(biāo)人或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)

定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件?！灿匈Y格〕

(2)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投

標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的<

招標(biāo)工程屬于建設(shè)施工的，應(yīng)當(dāng)包括擬派出

的與和擬用于完成

招標(biāo)工程的等。

(3)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的

，將投標(biāo)文件送達(dá)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，

應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依

照本法。

(4)投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的

可以已提交的投標(biāo)文件，

o補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成局部。

(5)或者其他組織可以組成一個(gè)，以

一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方

；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)

人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資

格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，

o聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)

議,明確約定各方擬承當(dāng)?shù)墓ぷ骱拓?zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議

連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。，聯(lián)合體各方

應(yīng)當(dāng)，就中標(biāo)工程向招標(biāo)人

(6)投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間

前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收，應(yīng)當(dāng)自收

到投標(biāo)人投標(biāo)截止投標(biāo)

人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。

三、電子招標(biāo)投標(biāo)方法

1.電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)

電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是指以數(shù)據(jù)電文形式，依托電子招標(biāo)投標(biāo)

系統(tǒng)完成的全部或者局部招標(biāo)投標(biāo)、和

活動(dòng)。電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)功能的不同，分為

2.電子投標(biāo)要求

(1)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的運(yùn)營機(jī)構(gòu)，不得在該交易平

臺進(jìn)行的招標(biāo)工程中投標(biāo)和代理投標(biāo)

(2)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺

的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人的投標(biāo)

文件,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)并提示。

(3)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)完成投標(biāo)文件的傳輸

遞交,并可以。投標(biāo)截止時(shí)間

前的，投標(biāo)文件。投標(biāo)

送達(dá)的投標(biāo)文件,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)。

一般由

,其成員人數(shù)為o其中

廢標(biāo)及其確認(rèn)

有以下情況之一的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：

(1)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的

(2)投標(biāo)文件中局部內(nèi)容需經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人

的而未按要求完成及投標(biāo)文件。

⑶弄虛作假、串通投標(biāo)及行賄等行為。

(4)低于本錢的報(bào)價(jià)或高于招標(biāo)文件設(shè)定的。

(5)投標(biāo)人國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的。

(6)同一投標(biāo)人提交不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)

〔但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外〕。

【隨堂練習(xí)】

【2022二建單項(xiàng)選擇真題】招標(biāo)投標(biāo)

以下情況中，招標(biāo)投標(biāo)時(shí)不應(yīng)作為廢標(biāo)處理的是〔〕O

A.投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于標(biāo)底

B.投標(biāo)書提出的工期比招標(biāo)文件的工期晚15天

C.投標(biāo)單位投標(biāo)后又在截止投標(biāo)時(shí)間5分鐘前突然降價(jià)

D.投標(biāo)文件編制格式與招標(biāo)文件要求不一致

【答案】c

【解析】

此題考查的是招投標(biāo)廢標(biāo)要求。投標(biāo)截止時(shí)間前可以撤回、

修改、補(bǔ)充。應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理的情況，〔1〕弄虛作假,

串通投標(biāo)及行賄等違法行為；〔2〕報(bào)價(jià)低于其個(gè)別本錢；

[3]投標(biāo)人不具備資格條件或者投標(biāo)文件不符合形式要

求，如簽字、蓋章、標(biāo)書密封等；〔4〕未能在實(shí)質(zhì)上響

應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)書。〔5〕投標(biāo)聯(lián)合體未能提交共同投

標(biāo)協(xié)議等

【2022二建單項(xiàng)選擇真題】招標(biāo)投標(biāo)

投標(biāo)人的以下情況，不應(yīng)作為廢標(biāo)處理的是A、

資產(chǎn)負(fù)債率大于招標(biāo)要求

B、投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其個(gè)別本錢

C、投標(biāo)平安文明施工費(fèi)低于招標(biāo)要求

D、投標(biāo)工期短于招標(biāo)要求

【答案】D

【解析】此題考查的是機(jī)電工程招標(biāo)的主要要求。以下情

況應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理：〔1〕弄虛作假，串通投標(biāo)及行賄

等違法行為；〔2〕報(bào)價(jià)低于其個(gè)別本錢價(jià)；〔3〕投標(biāo)人

不具備資格條件或者投標(biāo)文件不符合形勢要求，如簽字、

蓋章、標(biāo)書密封等；〔4〕未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的

投標(biāo)書；〔5〕投標(biāo)聯(lián)合體未能提交共同投標(biāo)協(xié)議等

招標(biāo)人對資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)

當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間至少〔〕日前，或

者投標(biāo)截止時(shí)間至少〔〕日前，否那么截止時(shí)間順延。

A3、15

B.2、14

C.3、14

D.2、15

【答案】A

【解析】招標(biāo)人對資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者

修改，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間至少3日前,

或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，缺乏3日或者15日的，截

止時(shí)間順延。

【考點(diǎn)來源】2H320220機(jī)電工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理

以下關(guān)于投標(biāo)管理要求錯(cuò)誤的選項(xiàng)是〔〕。

A.投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改、

撤回已提交的投標(biāo)文件

B.兩個(gè)以上法人或者其他組織組成聯(lián)合體投標(biāo)，同一專業(yè)

按照資質(zhì)等級較高的單位確定資質(zhì)等級

C.聯(lián)合體中標(biāo)的，就中標(biāo)工程向招標(biāo)人承當(dāng)連帶責(zé)任

D.投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件，招標(biāo)人可以不退還投

標(biāo)保證金

【答案】B

【解析】投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、

修改、撤回已提交的投標(biāo)文件

兩個(gè)以上法人或者其他組織組成聯(lián)合體投標(biāo)，同一專業(yè)按

照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

聯(lián)合體中標(biāo)的，就中標(biāo)工程向招標(biāo)人承當(dāng)連帶責(zé)任；

投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)

保證金。

【考點(diǎn)來源】2H320220機(jī)電工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理

關(guān)于電子招標(biāo)標(biāo)正確的選項(xiàng)是〔〕。

A.電子招投標(biāo)交易平臺的運(yùn)營機(jī)構(gòu)，可以在本交易平臺進(jìn)

行代理投標(biāo)

B.電子招投標(biāo)交易平臺的運(yùn)營機(jī)構(gòu)，可以在本交易平臺進(jìn)

行投標(biāo)

C.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前完成傳輸提交，并可以補(bǔ)充修

改或撤回

D.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)?，可?/p>

補(bǔ)充投標(biāo)

【答案】c

【解析】電子招投標(biāo)交易平臺的運(yùn)營機(jī)構(gòu)，不可以在本交

易平臺進(jìn)行中投標(biāo)和代理投標(biāo)。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前

完成傳輸提交，并可以補(bǔ)充修改或撤回。投標(biāo)人在投標(biāo)截

止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。

【考點(diǎn)來源】2H320220機(jī)電工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理

合同管理

合同分析：

2.分析合同條件和漏洞，對有爭議的內(nèi)容制定對策，合同

分析的：

(1)合同的，承包人的主要

(2)合同，；

(3)要求和，工程受干擾的

,合同雙方的；

(4)

三、合同控制

在工程實(shí)施的過程中要對合同的履行情況進(jìn)行合同實(shí)施監(jiān)

督、跟蹤與調(diào)整，并加強(qiáng)工程變更管理，保證合同的順利

履行。

1.

分包單位合同實(shí)施監(jiān)督的

o主要工作有：

(1)監(jiān)督落實(shí)合同實(shí)施方案，為工程各部門的工作提供

必要的保證。如施工現(xiàn)場的安排，人工、材料、機(jī)械等方

案的落實(shí)，工序間搭接關(guān)系的安排和其他一些必要的準(zhǔn)備

工作。

(2)協(xié)調(diào)工程各相關(guān)方之間的工作關(guān)系，解決合同實(shí)施

中出現(xiàn)的問題。如合同責(zé)任界面之間的爭執(zhí)、工作活動(dòng)之

間時(shí)間上和空間上的不協(xié)調(diào)等。

(3)對具體實(shí)施工作進(jìn)行指導(dǎo)，做經(jīng)常性的合同解釋，

對工程中發(fā)現(xiàn)的問題提出意見、建議或警告。

2.跟蹤與調(diào)整

(1)在合同期內(nèi)，就工

的合同執(zhí)行情況與合同條文所規(guī)

定的內(nèi)容進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問題。

(2)就合同實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的偏差問題進(jìn)行分析，分析

偏差產(chǎn)生的原因、產(chǎn)生偏差的實(shí)施主體，以及合同實(shí)施的

趨勢。

(3)根據(jù)合同實(shí)施偏差問題的分析結(jié)果，制定并采取調(diào)

整措施。調(diào)整措施可以分為：

四、施工分包合同的履行與管理

〔一〕總承包方的管理

1.

2.總承包方應(yīng)派代表對分包方進(jìn)行管理，并對分包工程施

工進(jìn)行有效控制和記錄，保證分包工程的質(zhì)量和進(jìn)度滿足

工程要求，分包合同正常履行，從而保證總承包方的利益

和信譽(yù)。

3.總承包方按施工合同約定，為分包方的合同履行提供現(xiàn)

場平面布置、臨時(shí)設(shè)施軸線及標(biāo)高測量等方面的必要效勞。

4.總承包方或其主管部門應(yīng)及時(shí)檢查、審核分包方提交的

分包工程施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、質(zhì)量保證體系和

質(zhì)量保證措施、平安保證體系及措施、施工進(jìn)度方案、施

工進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工程款支付申請、隱蔽工程驗(yàn)收報(bào)告、

竣工交驗(yàn)報(bào)告等文件，提出審核意見并批復(fù)。

5.總包方將根據(jù)各項(xiàng)平安管理制度的規(guī)定，在巡查過程中

如發(fā)現(xiàn)問題將發(fā)出平安整改通知書，分包方必須在規(guī)定時(shí)

限內(nèi)整改完畢；發(fā)出的罰款通知，總包方須說明罰款理由

并由分包方全額承當(dāng)，分包方必須在罰款單上簽字接受，

分包方拒絕簽字并不影響罰款單的生效

6.分包方對開工、關(guān)鍵工序交驗(yàn)、竣工驗(yàn)收等過程經(jīng)

7.假設(shè)因分包方責(zé)任造成重大質(zhì)量事故或平安事故.或因違

章造成重大不良后果的，總承包方可征得發(fā)包方同意后，

按合同約定建議終止分包合同，并按合同追究其責(zé)任。

〔二〕分包方的履行與管理

1.分包單位。

2.分包方必須遵守總包方各項(xiàng)管理制度，保證分包工程的

質(zhì)量、平安、工期及環(huán)境保護(hù)，滿足總承包合同的要求。

3.分包方按施工組織總設(shè)計(jì)編制分包工程施工方案，并報(bào)

總包方審核。

4.分包方按總承包方的要求，編制分包工程的施工進(jìn)度計(jì)

劃、預(yù)算、結(jié)算。

5.及時(shí)向總承包方提供分包工程的方案、統(tǒng)計(jì)、技術(shù)、質(zhì)

量、平安、環(huán)境保護(hù)和驗(yàn)收等有關(guān)。

6.分包方應(yīng)按總承包方的要求和分包工程的特點(diǎn)，建立現(xiàn)

場環(huán)境平安生產(chǎn)保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行各級政府的法律法規(guī)

和有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行總包方對平安和標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)規(guī)定。

分包方如達(dá)不到合同約定的環(huán)境平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，總包方

有權(quán)責(zé)成分包方進(jìn)行整改，由此造成的一切工期、經(jīng)濟(jì)損

失由分包方全額承當(dāng)。

2H320222施工合同變更與索賠

一、機(jī)電工程工程合同變更

1.合同變更原因

(1)發(fā)包方的變更指令、對工程新的要求。如發(fā)包方根

據(jù)工程進(jìn)展的具體情況，認(rèn)為確有必要修改工程總方案、

削減預(yù)算等。

(2)由于設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤，必須對設(shè)計(jì)圖紙做修改。

(3)工程環(huán)境的變化，預(yù)定的工程條件不準(zhǔn)確，如遇到

不可預(yù)見的地質(zhì)條件或地下障礙，承包方要求變更實(shí)施方

案或方案。

(4)由于產(chǎn)生新的技術(shù)和工藝，合同雙方認(rèn)為有必要改

變原設(shè)計(jì)、實(shí)施方案或?qū)嵤┓桨?，或由于發(fā)包方指令及發(fā)

包方的原因造成承包商施工方案的變更。

(5)政府部門對工程有新的要求，如國家變化、環(huán)境保

護(hù)要求、城市規(guī)劃變動(dòng)等。

(6)由于合同實(shí)施出現(xiàn)問題，必須調(diào)整合同目標(biāo)或修改

合同條款。

(7)合同雙方當(dāng)事人由于倒閉或其他原因轉(zhuǎn)讓合同，造

成合同當(dāng)事人的變化。

2.合同變更范圍

除專用合同條款另有約定外，合同履行過程中發(fā)生以下情

形的，應(yīng)進(jìn)行合同變更：

(1)合同中任何工作，或追加額外的工作；

(2)合同中任何工作，但轉(zhuǎn)由其他人實(shí)施的工作除

外；

(3)合同中任何工作的；

(4)工程的等設(shè)計(jì)特性。

3.合同變更的影響

(1)導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙、本錢方案和支付方案、工期方案、

施工方案、技術(shù)說明和適用的標(biāo)準(zhǔn)等定義工程目標(biāo)和工程

實(shí)施情況的各種文件做相應(yīng)的修改和變更。合同變更最常

見和最多的是工程變更。

相關(guān)的其他方案如材料采購訂貨方案、勞動(dòng)力安排、機(jī)械

使用方案等也應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。同時(shí)會(huì)引起與承包合同平行

的其他合同以及所屬的各個(gè)分合同，如供給合同、租賃合

同、分包合同的變更。

(2)引起合同雙方之間合同責(zé)任的變化。如工程量增加,

那么增加了承包商的工程責(zé)任，增加了費(fèi)用開支和延長了

工期。

(3)工程變更會(huì)引起已完工程的返工、現(xiàn)場工程施工的

停滯、施工秩序被打亂及已購材料出現(xiàn)損失。

二、機(jī)電工程工程索賠

1.索賠發(fā)生的原因

(1)合同當(dāng)事方違約，不履行或未能正確履行合同義務(wù)

與責(zé)任。

(2)合同條文錯(cuò)誤，如合同條文不全、錯(cuò)誤、矛盾，設(shè)

計(jì)圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤等

(3)合同變更。

(4)o如

等。

2.索賠的分類

(1)按索賠目的分：。

(2)按索賠的有關(guān)當(dāng)事人分：總包方與業(yè)主之間的索賠；

總包方與分包方之間的索賠；總包方與供貨商之間的索賠；

總包方向保險(xiǎn)公司的索賠。

(3)按索賠的業(yè)務(wù)范圍施工索賠，指在施工過程中的索

賠；商務(wù)索賠，指在物資采購、運(yùn)輸過程中的索賠。

(4)按索賠處理方法和處理時(shí)間不同分：單項(xiàng)索賠和總

索賠。

(5)按索賠發(fā)生的原因分：

(6)按索賠的合同依據(jù)分：合同內(nèi)索賠、合同外索賠和

道義索賠。

3.索賠成立的前提條件

應(yīng)該同時(shí)具備以下：

(1)與合同對照，事件已造成了承包商工程工程本錢的

額外支出，或直接工期損失。

(2)造成費(fèi)用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬

于承包商的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

(3)承包商按合同規(guī)定的程序和口寸間提交索賠意向通知

和索賠報(bào)告。

4.承包商可以提起索賠的事件

(1)發(fā)包人違反合同給承包人造成時(shí)間、費(fèi)用的損失。

(2)因工程變更造成的時(shí)間、費(fèi)用的損失。

(3)由于監(jiān)理工程師的原因?qū)е率┕l件的改變，而造

成時(shí)間、費(fèi)用的損失。

(4)發(fā)包人提出提前完成工程或縮短工期而造成承包人

的費(fèi)用增加。

(5)非承包人的原因?qū)е鹿こ倘毕莸男迯?fù)所發(fā)生的費(fèi)用。

(6)非承包人的原因?qū)е鹿こ掏９ぴ斐傻膿p失，例如，

發(fā)包人提供的有誤。

(7)國家的相關(guān)政策法規(guī)變化、物價(jià)上漲等原因造成的

費(fèi)用損失。

5.索賠的實(shí)施

(1)機(jī)電工程工程索賠的處理過程

意向通知一準(zhǔn)備一索賠報(bào)告的編寫一索賠報(bào)告的提交

一索賠報(bào)告的評審一索賠談判一爭端的解決。

(2)機(jī)電工程工程索賠費(fèi)用的計(jì)算

機(jī)電工程工程費(fèi)用索賠一般分為四類，包括人

o其計(jì)算方法

分別如下：

【隨堂練習(xí)】

【2022二建多項(xiàng)選擇真題】合同管理

工程工程索賠發(fā)生的原因中，屬于不可抗力因素的有()。

A.臺風(fēng)B.物價(jià)變化

C地震D.洪水

E.戰(zhàn)爭

【答案】ACDE

【解析】考查索賠發(fā)生的原因。

(1)合同對方違約。不履行或未能正確履行合同義務(wù)與

責(zé)任。

(2)合同條文問題。合同條文不全、錯(cuò)誤、矛盾，設(shè)計(jì)

圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤等。

(3)合同變更。

(4)工程環(huán)境變化。包括法律、物價(jià)和自然條件的變化等。

(5)不可抗力因素。如惡劣氣候條件、地震、洪水、戰(zhàn)

爭狀態(tài)等。

【二建單項(xiàng)選擇模擬題】合同管理

以下索賠類別屬于按照索賠目的分類的是。A延

期索賠

B.工期索賠

C.商務(wù)索賠

D.施工加速索賠

【答案】B

【解析】按索賠目的分：工期索賠和費(fèi)用索賠。

【二建單項(xiàng)選擇模擬題】合同管理

假設(shè)分包合同和總承包合同發(fā)生抵觸時(shí)，應(yīng)〔〕。

A.以總承包合同為準(zhǔn)B.以分包合同為準(zhǔn)

C.雙方協(xié)商解決D.請監(jiān)理方裁決

【答案】A

【解析】簽訂分包合同后，加強(qiáng)合同變更管理，假設(shè)分包

合同與總承包合同發(fā)生抵觸時(shí)，應(yīng)以總承包主合同為準(zhǔn)。

某中型機(jī)電安裝工程工程，由政府和一家民營企業(yè)共同投

資興建，并組建了建設(shè)班子〔以下稱建設(shè)單位〕，建設(shè)單

位擬把安裝工程直接交于A公司承建，上級主管部門予以

否認(rèn)，之后，建設(shè)單位采用公開招標(biāo)，選擇安裝單位，招

標(biāo)文件明確規(guī)定，投標(biāo)人必須具備機(jī)電工程總承包二級施

工資質(zhì)，工程報(bào)價(jià)采用綜合單價(jià)報(bào)價(jià)。

經(jīng)資格預(yù)審后，共有A、B、C、D、E五家公司參與了投

標(biāo)。投標(biāo)過程中，A公司提前一天遞交了投標(biāo)書；B公司

在前一天遞交了投標(biāo)書后，在截止投標(biāo)前10分鐘，又遞交

了修改報(bào)價(jià)的；D公司在標(biāo)書密封時(shí)未按要求加蓋法定代

表人印章；￡公司未按招標(biāo)文件要求的格式報(bào)價(jià)。經(jīng)評標(biāo)

委員會(huì)評定，建設(shè)單位確認(rèn)，最終C公司中標(biāo)，按合同范

本與建設(shè)單位簽定了施工合同。

施工過程中發(fā)生以下事件：

事件一：開工后因建設(shè)單位采購的設(shè)備整體晚到，致使C

公司延誤工期10天，并造成窩工費(fèi)及其他經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)15

萬元；C公司租賃的大型吊車因維修延誤工期3天，經(jīng)濟(jì)損

失3萬元；因非標(biāo)準(zhǔn)件和鋼結(jié)構(gòu)制作及安裝工程量