【海南建設(shè)自由貿(mào)易港的SWOT分析及發(fā)展15000字（論文）】

海南建設(shè)自由貿(mào)易港的SWOT分析及發(fā)展對策建議TOC\o"1-2"\h\u187091自由貿(mào)易港概述 1117851.1自由貿(mào)易港的含義 169831.2自由貿(mào)易港的特點 283661.3自由貿(mào)易港發(fā)展概況 312161.4中國自由貿(mào)易區(qū)、自由貿(mào)易港區(qū)發(fā)展概況 4104082海南建設(shè)自由貿(mào)易港的SWOT分析 614812.1中國決定建設(shè)海南自由貿(mào)易港的過程 6103102.2海南建設(shè)自由貿(mào)易港的SWOT分析 655973國際典型自由貿(mào)易港的經(jīng)驗與啟示 1115063.1鹿特丹的經(jīng)驗與啟示 1191283.2新加坡港的經(jīng)驗與啟示 12307873.3迪拜港的經(jīng)驗與啟示 14190424海南建設(shè)自由貿(mào)易港的對策建議 155924——以SWOT分析矩陣提出相應(yīng)的對策 1537584.1海南建設(shè)自由貿(mào)易港的外部機(jī)會與內(nèi)部能力 16228014.2如何利用”SO”策略 17183254.3如何克服WO 18125264.4如何抓好ST策略 18154624.5如何面對WT策略 1920704總結(jié) 19自由貿(mào)易港概述在全球化趨勢如此明顯的今天，對于許多進(jìn)出口的商品是一大優(yōu)勢，但是進(jìn)出口的商品在進(jìn)出口的時候往往需要面對高額的關(guān)稅與繁瑣的通關(guān)手續(xù)。因此，自由貿(mào)易港順應(yīng)而生。自由貿(mào)易港的含義如何理解自由貿(mào)易港的含義，可以分為兩個部分理解，自由與貿(mào)易。自由主要指的是關(guān)稅部分，可以享受免稅的政策，而貿(mào)易，則指在指這個區(qū)域可以進(jìn)行很多資源的流動，從專業(yè)的術(shù)語來看，自由貿(mào)易港是指設(shè)在一個國家或者一個地區(qū)境內(nèi)，海關(guān)管理范圍之外的特殊區(qū)域。在這個區(qū)域內(nèi)，不征收關(guān)稅，允許資金、貨物、人才、數(shù)據(jù)等要素自由進(jìn)出，在自由貿(mào)易港區(qū)內(nèi)開展貨物的自由儲存、加工、制造、重新包裝、整理等活動不受限制。自由貿(mào)易港由保稅區(qū)，自由貿(mào)易試驗區(qū)而來，保稅區(qū)的含義是外國商品可以在進(jìn)入國內(nèi)市場的時候不收關(guān)稅，等貨物入關(guān)時補(bǔ)繳關(guān)稅，但是，保稅區(qū)的局限于在于保稅區(qū)只能存儲貨物，并不能生產(chǎn)貨物，對于周邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言拉動有限，因此，自由貿(mào)易試驗區(qū)從保稅區(qū)改進(jìn)而來，也就是在自由貿(mào)易試驗區(qū)，外商可以生產(chǎn)貨物，因此，對于拉動周邊的經(jīng)濟(jì)是有積極意義的。但是，自由貿(mào)易區(qū)的試驗區(qū)也具有自身的缺點，門檻過高，并且設(shè)定的區(qū)域往往比較單一。而經(jīng)過了長時間的試驗之后，自由貿(mào)易港從此誕生，對比自由貿(mào)易試驗區(qū)而言，自由貿(mào)易港可以實行免關(guān)稅的政策，同時，可以實現(xiàn)交易自由，投資自由、雇工自由、經(jīng)營自由等多方面。自由貿(mào)易港的特點(1)自由度高首先是貿(mào)易自由，貨物在自由貿(mào)易港不僅可以實現(xiàn)自由進(jìn)出口。還能夠?qū)崿F(xiàn)資源的流通順暢，資金人才等。并且，國家規(guī)定的政策是“準(zhǔn)入準(zhǔn)營”，也意味著貨物不僅可以自由進(jìn)入自由貿(mào)易港，同時，還可以在自由貿(mào)易港內(nèi)生產(chǎn)商品。因此，自由貿(mào)易港的建設(shè)對于消除貿(mào)易壁壘具有重要的意義。(2)交易成本低自由貿(mào)易港的交易成本低主要體現(xiàn)在兩個方面，第一個方面，稅收方面，比起其他的港口需要收高額的關(guān)稅，進(jìn)入自由貿(mào)易港的國外貨物免征進(jìn)口關(guān)稅，同時，外商在此地開辦工廠，生產(chǎn)商品的時候，對，對企業(yè)所得稅和個人所得稅實行優(yōu)惠稅率。并且，收稅的種類也是比較少的。第二個方面，通關(guān)環(huán)節(jié)的便捷，很多貨物在出口的時候常常會面臨退關(guān)現(xiàn)象，因此會造成高額的通關(guān)費用，而在自由貿(mào)易港，由于基礎(chǔ)設(shè)施的完善，與辦理單證環(huán)節(jié)的簡單便捷，可以大大提高通關(guān)效率，為外商節(jié)約通關(guān)成本。表1世界著名自由貿(mào)易港世界著名自由貿(mào)易港特征新加坡港新加坡港位于新加坡的南部沿海，西臨馬六甲海峽的東南側(cè)，南臨新加坡海峽的北側(cè)，是亞太地區(qū)最大的轉(zhuǎn)口港，世界沿海港口行業(yè)比較知名，也是世界最大的集裝箱港口之一。迪拜港迪拜港地處亞歐非三大洲的交匯點，是中東地區(qū)最大的自由貿(mào)易港，同時是阿聯(lián)酋最大的港口，也是集裝箱大港之一，尤以轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)達(dá)而著稱。它還是海灣地區(qū)的修船中心，擁有名列前茅的百萬噸級的干船塢。漢堡港漢堡港是德國最大的港口，也是歐洲第二大集裝箱港。已發(fā)展成為世界上最大的自由港，在自由港的中心有世界上最大的倉儲城，面積達(dá)50萬平方米。它位于歐洲共同體，歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟和經(jīng)互會這個歐洲市場的中心，從而使它成為歐洲最重要的中轉(zhuǎn)海港。釜山港它是韓國海陸空交通的樞紐，又是金融和商業(yè)中心，在韓國的對外貿(mào)易中發(fā)揮重要作用。工業(yè)僅次于首爾，機(jī)械工業(yè)尤為發(fā)達(dá)，而造船、輪胎生產(chǎn)居韓國首位，水產(chǎn)品的出口在出口貿(mào)易中占有重要位置。馬瑙斯港如今，馬瑙斯市已建成了世界上最大的水上浮動集裝箱碼頭。自由貿(mào)易區(qū)由工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)和農(nóng)牧區(qū)三部分組成。世界著名企業(yè)如德國西門子、日本豐田和韓國三星等，都在這里建有工廠。馬賽港始建于公元前600年由希臘人開拓的一個古老城市，現(xiàn)已發(fā)展為地中海的最大商港，也是歐洲第三大港，又是世界最大客運港之一。本港不僅是公路、鐵路和航空的樞紐，而且工商業(yè)發(fā)達(dá)。著名小說《基督山伯爵》也是從這里開始的。自由貿(mào)易港發(fā)展概況關(guān)于自由貿(mào)易港的發(fā)展大致可以分為以下幾個階段。第一個階段，產(chǎn)生階段。自由貿(mào)易港一詞的產(chǎn)生最早可以追溯到1547年，意大利熱那亞港宣布成立為自由貿(mào)易港，此港口的建立代表著現(xiàn)代自由貿(mào)易港的誕生。第二個階段，發(fā)展的萌芽階段，從17世紀(jì)開始到二戰(zhàn)開始之前，此階段的自由貿(mào)易港表現(xiàn)形式為一些國家開始允許外國的貨物通過自由貿(mào)易港利用免稅的方式進(jìn)出本國的港口，以及附屬的海關(guān)管制區(qū)，在此階段，自由貿(mào)易港有了一個新的名稱，“自由區(qū)”，伴隨著國家與城市的建設(shè)，港口建設(shè)成為了一個重要的發(fā)展方向，自然“自由區(qū)”也隨之?dāng)U大。第三個階段，發(fā)展停滯階段，二戰(zhàn)時期，因為戰(zhàn)爭的原因，使國家與國家之間的交流處于停滯狀態(tài)，自然，“自由區(qū)”的發(fā)展也被擱置了。第四個階段，發(fā)展的黃金階段，在二戰(zhàn)之后，世界處于一個和平的狀態(tài)之后，自由貿(mào)易區(qū)又處于一個快速發(fā)展的狀態(tài)，自由貿(mào)易港區(qū)經(jīng)濟(jì)重新興起，主要以出口加工區(qū)的形式出現(xiàn)，時至今日，自由貿(mào)易港區(qū)不斷朝著多功能的方向發(fā)展，目前的表現(xiàn)形式有數(shù)十種，包括：保稅區(qū)、出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、自由貿(mào)易港等。1.4中國自由貿(mào)易區(qū)、自由貿(mào)易港區(qū)發(fā)展概況1.4.1全要素自由流動從新加坡、中國中國香港、迪拜等成熟自由港經(jīng)驗來看，自由貿(mào)易港一般具有以下特點：一是處于一國特定區(qū)域，主要位于重點沿海港口或其周圍區(qū)域設(shè)定的封閉地帶，可以利用優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢在全球貿(mào)易中發(fā)揮樞紐作用。新加坡是面向亞太的國際中轉(zhuǎn)樞紐，位于太平洋和印度洋的交匯，也是東西方貿(mào)易的節(jié)點。中國香港位于南亞和東北亞結(jié)合部,背靠中國大陸，毗鄰東南亞地區(qū)，航線遍布全球。迪拜是國際石油貿(mào)易核心區(qū)，是亞洲、歐洲、非洲的交匯點，是國際海運空運路線的重要樞紐。二是貿(mào)易高度便利化，開放水平最高。海關(guān)僅監(jiān)管國家禁止和限制入境的少數(shù)商品，對進(jìn)出港區(qū)的全部或大部分貨物免于監(jiān)管且免征關(guān)稅，實行比區(qū)域外更為優(yōu)惠的稅收制度，并且準(zhǔn)許在自由港內(nèi)開展貨物自由儲存、展覽、拆散、改裝、重新包裝、整理、加工和制造等業(yè)務(wù)活動，同時依托信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)推動口岸監(jiān)管制度化，大幅提升海關(guān)信息化監(jiān)管水平，形成“一線放開、區(qū)內(nèi)自由、二線管住”監(jiān)管體系。三是投資高度便利化。不僅貨物自由進(jìn)出，資金、人員也可自由流動。大部分投資項目不受管制，稅制簡單而且稅率低，外匯可自由兌換，離岸金融廣泛開展，能夠?qū)崿F(xiàn)人流、貨物、資金、信息的自由流動。四是屬于特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，具有高度發(fā)展自主權(quán)。自由貿(mào)易港是在一個國家境內(nèi)，在對外貿(mào)易關(guān)系和其他事務(wù)（如人員、資金流動與監(jiān)管）上具有相對獨立性的區(qū)域，目的是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度試行特殊政策，成為國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)要素疊加區(qū)域，實現(xiàn)資源內(nèi)外雙向匹配。目前，國際自由貿(mào)易港優(yōu)勢在于能夠利用地理區(qū)域特殊優(yōu)勢，通過“市場機(jī)制最大化，行政監(jiān)管最小化”的寬松管理機(jī)制和完善的法律金融服務(wù)體系，對內(nèi)外資一視同仁，大部分投資項目不受管制，推動貨物、人員、資金完全自由流動，使市場充分發(fā)揮資源配置功能，從而快速吸引全球優(yōu)質(zhì)要素資源聚集，企業(yè)經(jīng)營性和制度性交易成本大幅降低。以中國中國香港為例，其實是整個城市在為自由貿(mào)易配套，除極少數(shù)法律明確限制的領(lǐng)域及行為外，經(jīng)濟(jì)活動基本上不受干預(yù)，完全實行自由貿(mào)易制度、自由投資和企業(yè)制度、自由外匯制度和自由出入境制度。1.4.2政府積極推動一是制度設(shè)計更為靈活。從中央選擇海南設(shè)立第一個自由貿(mào)易港來看，中國自由貿(mào)易港打破西方自由港和國內(nèi)自貿(mào)實驗區(qū)的發(fā)展模式，物理區(qū)域更加靈活，面積上不限于某個港口或單個城市，可以包括更大區(qū)域（如海南全島3.54萬平方公里）。類型上不僅限于海港，還可以在空港、鐵路口岸等組建。二是以制度創(chuàng)新為核心，既包括經(jīng)濟(jì)體制改革，也包括社會治理創(chuàng)新等方面。同國外自由港相比，我國很多地區(qū)和城市在基礎(chǔ)設(shè)施方面很先進(jìn)，但差距是管理體制、金融監(jiān)管、法治建設(shè)等軟環(huán)境。因此，既要在內(nèi)外貿(mào)、投融資等方面探索更加靈活的政策體系、監(jiān)管模式和管理體制，即按照“負(fù)面清單+非違規(guī)不干預(yù)”的總體原則，打造更高標(biāo)準(zhǔn)的單一窗口、一站式通關(guān)和集中監(jiān)管模式，實施政府監(jiān)管模式的創(chuàng)新”；同時要積極推進(jìn)治理現(xiàn)代化改革，加快黨政機(jī)構(gòu)改革，探索扁平化管理體制，提高行政效率。1.4.3服務(wù)和融入國家重大戰(zhàn)略近年來，中國與“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作不斷加強(qiáng)，貿(mào)易成果、雙向投資持續(xù)提升，為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。作為中國新時代對外開放的新高地，自由貿(mào)易港建設(shè)也要服務(wù)于“一帶一路”，利用制度優(yōu)勢為“一帶一路”建設(shè)提供新經(jīng)驗、新作法、新平臺。比如海南自由貿(mào)易港就是深度融入海洋強(qiáng)國、“海上絲綢之路”建設(shè)、軍民融合發(fā)展等重大戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)支撐保障能力建設(shè)，切實履行好黨中央賦予的重要使命。海南建設(shè)自由貿(mào)易港的SWOT分析中國決定建設(shè)海南自由貿(mào)易港的過程海南四面環(huán)海，在1988年4月撤銷行政區(qū)，正式成立海南省和海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是中國改革史上的試驗田，是中國重要的開放窗口。但是與世界著明自由貿(mào)易港新加坡港、迪拜港相比，海南自由貿(mào)易程度不高、營商環(huán)境有待進(jìn)一步改善，海南自由貿(mào)易港的建設(shè)仍有許多亟待解決的問題。為了進(jìn)一步推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)，打造更高水平的開放新高地，本文在探討新加坡和迪拜國際典型自由貿(mào)易港成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入總結(jié)了值得海南自由貿(mào)易港吸納及借鑒的發(fā)展經(jīng)驗，助力建設(shè)體現(xiàn)中國特色、符合中國國情、符合海南發(fā)展定位的自由貿(mào)易港。2020年6月1日，中央對于海南自由貿(mào)易港的建設(shè)發(fā)布了文件，《海南自由港建設(shè)總體方案》，這份文件也從時間線上規(guī)定了海南建設(shè)自由貿(mào)易港各個階段的任務(wù)與時間。第一個階段，探索階段（2018年-2020年），2018年，習(xí)總書記，建設(shè)海南建設(shè)自由貿(mào)易港的任務(wù)提出，同時，海南不斷完善自己的開放程度，建立“自由貿(mào)易試驗田”，而這一個階段的重要的任務(wù)就是如何將自由貿(mào)易試驗區(qū)變成自由貿(mào)易港。第二個階段，關(guān)鍵階段（2020年-2025年），在這一階段，海南已經(jīng)初步完成了自由貿(mào)易港的建設(shè)，但是需要建立完善的自由貿(mào)易港的政策，如法律法規(guī)等，同時，需要建立合適的自由貿(mào)易港環(huán)境。第三個階段，持續(xù)化探索階段（2025年-2035年），在這個階段，海南自由貿(mào)易港需要往高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，國際一流的自由貿(mào)易港方向靠攏。而國家對于海南建設(shè)自由貿(mào)易港的最終目標(biāo)就是國際中出名的自由貿(mào)易港，同時，關(guān)于建設(shè)海南自由貿(mào)易港的寶貴經(jīng)驗可以為其他國家與地區(qū)學(xué)習(xí)。海南建設(shè)自由貿(mào)易港的SWOT分析2.2.1SWOT分析概述所謂SWOT分析，即基于內(nèi)外部競爭環(huán)境和競爭條件下的態(tài)勢分析，就是將與研究對象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部的機(jī)會和威脅等，通過調(diào)查列舉出來，并依照\t"/item/SWOT%E5%88%86%E6%9E%90%E6%B3%95/_blank"矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論，而結(jié)論通常帶有一定的決策性。SWOT分析是一種分析工具，用于企業(yè)正確了解自己和分析市場，從內(nèi)部和外部的各種分析中找到最佳的市場切入點。SWOT分析主要從四個板塊進(jìn)行分析，分別是內(nèi)部優(yōu)勢、內(nèi)部劣勢、外部機(jī)會和外部威脅。運用這種方法，可以對研究對象所處的情景進(jìn)行全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的研究，從而根據(jù)研究結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、計劃以及對策等。S（strengths）是\t"/item/SWOT%E5%88%86%E6%9E%90%E6%B3%95/_blank"優(yōu)勢、W（weaknesses）是\t"/item/SWOT%E5%88%86%E6%9E%90%E6%B3%95/_blank"劣勢、O（opportunities）是\t"/item/SWOT%E5%88%86%E6%9E%90%E6%B3%95/_blank"機(jī)會、T（threats）是\t"/item/SWOT%E5%88%86%E6%9E%90%E6%B3%95/_blank"威脅。按照企業(yè)競爭\t"/item/SWOT%E5%88%86%E6%9E%90%E6%B3%95/_blank"戰(zhàn)略的完整概念，戰(zhàn)略應(yīng)是一個企業(yè)“能夠做的”（即組織的強(qiáng)項和弱項）和“可能做的”（即環(huán)境的機(jī)會和威脅）之間的有機(jī)組合。2.2.2海南建設(shè)自由貿(mào)易港的SWOT分析優(yōu)勢（S）(1)地理優(yōu)勢首先，從占地面積來看，海南的陸地面積達(dá)到了3.54萬平方公里，是全中國的第二大島，擁有如此大的面積，是建設(shè)自由貿(mào)易港的先決條件。其次海岸的地理位置是非常優(yōu)渥的，東部是廣闊的西太平洋，西面是中南半島；南部是中南亞地區(qū)，北部是珠江大橋，是粵港澳灣區(qū)。因此，從區(qū)位因素來看，海南不僅是中國連接?xùn)|南沿海、東盟、東南亞的區(qū)域航運樞紐；也是連結(jié)兩洲和兩洋的交通要道，更是華南經(jīng)濟(jì)圈、北部灣經(jīng)濟(jì)圈、東盟經(jīng)濟(jì)圈、東南亞經(jīng)濟(jì)圈的交匯中心。海南毗鄰南海，是扼守南海的重要門戶，靠近國際深水航道，地處多條水路交通的交匯處，具有良好的地理優(yōu)勢。(2)政策優(yōu)勢海南與其他城市相比而言具有明顯的政策優(yōu)勢，1988年，海南省成為了中國為數(shù)不多的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，成為了中國改革開放的重要實驗地區(qū)。1992年10月海南設(shè)立保稅區(qū)。大大降低了關(guān)口稅比例，成為了重要的港口城市。2001年博鰲亞洲論在海南舉辦，并且，通過此次的博鰲論壇會上，無數(shù)的外國友人們欣賞海南的優(yōu)美景色，同時，為海南增添了國際化的色彩。同時，于2009年，國家對于海南的發(fā)展規(guī)劃出臺了相應(yīng)的文件，《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，在海南建設(shè)海南獨特的風(fēng)景區(qū)做出了明確指示。在此次海南建設(shè)自由貿(mào)易港當(dāng)中，在市場監(jiān)管、投融資政策、財稅政策、金融放開等方面國家相繼推行一系列的優(yōu)惠政策，就已經(jīng)顯示出了國家的決心，要將海南打造成一個出色的自由貿(mào)易港。(3)資源優(yōu)勢這里的資源優(yōu)勢包括了三個方面，自然資源，醫(yī)藥資源與科技資源。從自然資源來看，海南的自然資源豐富，有豐富的熱帶植物資源、油氣資源、生物資源、旅游資源。同時，海南是我國熱帶作物資源最豐富的地區(qū)，是我國最大的“熱帶瑰寶”。海南有3000多種熱帶植物資源，建國以后又引進(jìn)了1000多種植物資源，隨著生物技術(shù)的發(fā)展，海南的熱帶植物資源已經(jīng)成為我國的一個植物寶庫；第二個方面，醫(yī)藥資源，海南擁有海南擁有“天然藥庫”的美名，這與海南具有的醫(yī)藥資源有著密切的關(guān)系，國家對于海南的另一個重要定位就是重要的醫(yī)藥港口，從海南建設(shè)國際醫(yī)療旅游中心，這也符合新時代下對海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位；第三個方面，科技資源，依托文昌航天發(fā)射場的建成，帶來了許多科技的幫助，這也有利于海南成為高科技現(xiàn)代化信息港口城市。劣勢(W)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，對外開放水平處于低水平的狀態(tài)。根據(jù)2020年末全國31省的GDP排名，海南的GDP的總值為4832億元，排在全國31省市當(dāng)中的28位，由此見的海南的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還是非常薄弱的。同時，在對外開放程度方面，海南對外開放的程度還是比較低的，外商在海南省開辦工廠受到嚴(yán)格的限制，并且，市場也被一些大企業(yè)瓜分殆盡。沒有制定與自由貿(mào)易試驗區(qū)（港）相適應(yīng)的法律體系，目前，我們看海南建設(shè)自由貿(mào)易港所實施的管理規(guī)定從定位上劃分，這只是一份地方性規(guī)定，并且針對建設(shè)自由貿(mào)易港并沒有出臺相應(yīng)的硬性法規(guī)，沒有法律的保障容易造成政策的曲解或者是濫用。關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是比較落后的，建設(shè)自由貿(mào)易港的前提條件是需要先進(jìn)的港口公共基礎(chǔ)，但是，我們看海南基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，海南的港口設(shè)施相對落后，港口航道的專業(yè)化不足，不能對接國際標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)會(0)“一帶一路”建設(shè)為海南帶來的新機(jī)遇2013年，習(xí)近平總書記提出關(guān)于“一帶一路”的建設(shè)，得到了許多個國家的響應(yīng)。目前，一帶一路的建設(shè)是十分有成效的，截至2021年3月中國已經(jīng)與146個國家簽署了共建“一帶一路”合作文件。而海南在此次的“一帶一路”中享受了許多的福利。因為自身的位置是海上絲綢之路的關(guān)建位置，因此，許多的國家都與海南展開了合作。通過相關(guān)數(shù)據(jù)的顯示，2019年，海南對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口總額352.29億元，比上年增長10.6%，占貨物進(jìn)出口總值的38.9%。在“一帶一路“的助推下，海南與沿線各個國家之間的交流越來越密切，對于海南的各個行業(yè)的發(fā)展是非常有幫助的，并且，為了加強(qiáng)與沿線各國的聯(lián)系，海南已經(jīng)逐漸完善自己的港口基礎(chǔ)設(shè)施，我們看到今天的洋浦港已逐漸成為海南的第二大港口。同時，為了使洋浦港成為與世界各國的交流的重要紐帶，海南省逐步完善港口的基礎(chǔ)設(shè)施、物流鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，著力提升港口的承載能力。高新技術(shù)成為海南發(fā)展的另一重要突破口21世紀(jì)是科技時代，科技革命正如浪潮一般向我們涌來。同時在這個時代產(chǎn)生了許多的高新技術(shù)與高新產(chǎn)業(yè)，比如區(qū)塊鏈，物聯(lián)網(wǎng)等?？萍嫉陌l(fā)展拉動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，各國都逐漸意識到只有對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才是未來正確的發(fā)展方向。同時，對于海南建設(shè)自由貿(mào)易港需要高新技術(shù)的支持，需要高科技的幫助，高科技發(fā)展為海南省加快高新科技產(chǎn)業(yè)化提供了機(jī)遇。通過高新技術(shù)的應(yīng)用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。在深海科技、南繁育種、航天科技等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，海南省初步建立了與自貿(mào)港相配套產(chǎn)學(xué)研體系。在深海科技方面，海南擁有一系列重大國家海洋科技重大裝備，為海南省打造深?？萍几叩氐於▓詫嵒A(chǔ)。深?？萍汲钱a(chǎn)業(yè)規(guī)劃獲得批準(zhǔn)實施，海南將提升海南深?？萍紕?chuàng)新能力，建成獨特的深海技術(shù)研發(fā)基地，使前沿的深海和海洋科技向海南集聚，搶占國際深?？萍贾聘唿c。威脅（T）中美貿(mào)易摩擦,國際形式錯綜復(fù)雜。當(dāng)今世界的主題是和平與發(fā)展，戰(zhàn)爭與恐怖主義已經(jīng)成為了首要威脅目標(biāo)，但是，看似平靜的國際形勢之下，波濤洶涌。全球的經(jīng)濟(jì)形式處于一個非常復(fù)雜的狀態(tài)。單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義都成為了影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響全球化進(jìn)程的因素。對于我們國家而言，國際形式也是不容樂觀的。新冠肺炎疫情全球大流行將導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)秩序失衡進(jìn)一步加劇，因疫情致貧、返困的人口將急劇上升，全球貧富差距進(jìn)一步拉大，從而導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步分化、復(fù)蘇難度也進(jìn)一步上升。第一，短期沖擊極為嚴(yán)重。新冠肺炎疫情對貿(mào)易、服務(wù)業(yè)沖擊很大，并進(jìn)一步降低了全球貿(mào)易增速。德國、韓國、墨西哥等貿(mào)易依存度較高國家面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對全球疫情快速蔓延的嚴(yán)峻態(tài)勢，多個國家在積極采取防控舉措，限制或禁止群體活動，減少人群聚集風(fēng)險的同時，也造成實體經(jīng)濟(jì)增速放緩。同時，實行邊境控制，采取嚴(yán)格的旅行限制等措施嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亓闶?、批發(fā)、物流等行業(yè)發(fā)展，加劇經(jīng)濟(jì)下行壓力。世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、不確定因素顯著增多，將抑制投資和生產(chǎn)效率的提升，加劇全球經(jīng)濟(jì)衰退。 第二，全球供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈風(fēng)險上升。新冠肺炎疫情在全球范圍快速擴(kuò)散導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)更為脆弱，延遲復(fù)工、銷售滯緩、進(jìn)出口受阻、勞動力不足、供應(yīng)鏈斷裂等因素對制造業(yè)等影響較大，導(dǎo)致制造業(yè)發(fā)展受阻，全球經(jīng)濟(jì)分工將不得不面臨大調(diào)整的局面。第三，對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域呈現(xiàn)全方位破壞態(tài)勢。在宏觀層面，需求和生產(chǎn)驟降，短期失業(yè)率大幅上升，物價上漲。在中觀層面，旅游、餐飲、交通運輸、娛樂、教育培訓(xùn)等行業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。同時，私營部門、小微企業(yè)、小時工等微觀個體受損程度更大。第四，進(jìn)一步誘發(fā)全球資本市場大幅動蕩。疫情沖擊實體經(jīng)濟(jì)，影響投資者信心。美國股市波動加劇，甚至數(shù)次觸及熔斷機(jī)制。為應(yīng)對疫情，一些國家積極出臺包括減稅、投資、再融資等在內(nèi)的一系列扶持政策。疫情暴發(fā)以來，各國相繼采取寬松貨幣政策，增加流動性，以緩解新冠肺炎疫情對全球經(jīng)濟(jì)及金融市場的沖擊。自從二戰(zhàn)之后，全球的經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇的一個狀態(tài)，但是，2019年底新冠病毒會打破了這種復(fù)蘇狀態(tài)，因為疫情的廣泛傳播性與危害性，另世界各國的人民都被迫停工停產(chǎn)，結(jié)果是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)不同程度的停滯。世界經(jīng)濟(jì)也處于一種倒退的情況，可以說新冠疫情已成為21世紀(jì)排名第一的重大事件，導(dǎo)致二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。從目前疫情發(fā)展趨勢來看，本次新冠肺炎疫情的傳染規(guī)模、涉及區(qū)域和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響不可估量，本次疫情帶來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，是前所未有的。在新冠肺炎疫情的沖擊下，我國內(nèi)外需求下行壓力大，不少產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)面臨前所未有的困難。新冠肺炎疫情下經(jīng)濟(jì)全球化的不確定性給海南自貿(mào)港建設(shè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。疫情之下，支撐海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旅游業(yè)、會展業(yè)都遭受嚴(yán)重沖擊。2020年是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的開局之年，疫情的到來不僅影響了海南自貿(mào)港的建設(shè)進(jìn)度，面對疫情帶來的威脅，海南自貿(mào)港轉(zhuǎn)危為機(jī)，對自貿(mào)港開局建設(shè)尤為重要。海南自由貿(mào)易港建設(shè)為海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的發(fā)展機(jī)遇，盡管海南具備得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的資源供給、國家的政策支持，但是海南自由貿(mào)易港建設(shè)依舊存在很多問題：海南的營商環(huán)境有待優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施有待完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待升級、高層次人才有待培養(yǎng)引進(jìn)。面對海南現(xiàn)存的諸多問題、國際環(huán)境的不確定性以及新冠肺炎疫情的沖擊，海南自由貿(mào)易港建設(shè)仍任重道遠(yuǎn)。國際典型自由貿(mào)易港的經(jīng)驗與啟示鹿特丹的經(jīng)驗與啟示3.1.1鹿特丹港現(xiàn)狀鹿特丹是歐洲地區(qū)海運的門戶，是重要的國際航運樞組。其港口覆蓋全球千個港口的500多條航線，是歐洲第一大港，擁有世界上最先進(jìn)的ETC（歐洲集裝箱總站）碼頭。鹿特丹港共有七個自由貿(mào)易港區(qū)，港區(qū)內(nèi)擁有最先進(jìn)的現(xiàn)代化設(shè)施和龐大的腹地網(wǎng)絡(luò)。近年來，鹿特丹當(dāng)局為其港口投資超過數(shù)十億歐元，以擴(kuò)大鹿特丹港多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)。截止現(xiàn)在，港區(qū)總面積12500公頃，其中5377公頃的工業(yè)用面積，5293公頃的水域面積。泊位超過650個，航道有24米的最大水深，航運線路規(guī)劃上有超過500條航線，業(yè)務(wù)范圍覆蓋全世界的港口。鹿特丹港務(wù)局是由荷蘭政府成立的特許經(jīng)營機(jī)構(gòu)，其代表政府擁有港區(qū)范圍內(nèi)的土地、航道、岸線及基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)。在經(jīng)營上，通過租賃的方式將港口碼頭租給國內(nèi)或國際的港務(wù)經(jīng)營公司，承租的公司具有經(jīng)營權(quán)。作為港口管理主體，港務(wù)局不對市場作過多的干預(yù)也不以盈利作為管理的目標(biāo)，僅對港區(qū)作長期規(guī)劃，對入駐企業(yè)行業(yè)有針對性的進(jìn)行選擇，這種管理思路確保了港務(wù)局能高效利用港口的土地資源，為鹿特丹自由貿(mào)易港的發(fā)展提供政策上穩(wěn)定的環(huán)境。鹿特丹自由貿(mào)易港依托其海港劃出較小的地理范圍作為自由貿(mào)易港區(qū)，并以物理圍欄形式與周邊區(qū)隔離開，區(qū)內(nèi)不允許居民居住。其主要功能以發(fā)展工業(yè)、進(jìn)出口貿(mào)易、倉儲物流以及出口加工等臨港工業(yè)為主，此模式即為典型的港區(qū)模式。鹿特丹自由貿(mào)易港在模式發(fā)展過程中經(jīng)歷了三個階段：第一階段是自古以來，以傳統(tǒng)漁業(yè)為主的魚港階段；第二階段在荷蘭政府的開發(fā)下，鹿特丹逐漸興起了轉(zhuǎn)口貿(mào)易，而在歐洲航海業(yè)的促進(jìn)下出現(xiàn)了港口工業(yè)。在二戰(zhàn)結(jié)束后的和平時期里因資本主義的快速發(fā)展，使得港口在恢復(fù)原有轉(zhuǎn)口貿(mào)易條件的基礎(chǔ)上，建立了多個自由貿(mào)易區(qū)，進(jìn)一步加深了工業(yè)發(fā)展；第三階段在鹿特丹港務(wù)局正確定位、合理的規(guī)劃下，鹿特丹港逐步發(fā)展成為了特點鮮明、港口功能突出的單一功能港區(qū)型自由貿(mào)易港。3.1.2鹿特丹港的經(jīng)驗與啟示鹿特丹港之所以能夠發(fā)展成為港區(qū)模式的代表，其獨特的區(qū)位優(yōu)勢、龐大的經(jīng)濟(jì)腹地是前提基礎(chǔ)，世界一流而又高效的碼頭和物流集疏運網(wǎng)絡(luò)是硬性優(yōu)勢，港務(wù)局寬松的管制環(huán)境、國際化的營商環(huán)境是軟性優(yōu)勢，歐盟組織經(jīng)濟(jì)一體化的背景，為其發(fā)展開拓了地理上的空間。作為工貿(mào)型港區(qū)模式的代表地，鹿特丹自由貿(mào)易港的發(fā)展經(jīng)驗與啟示有以下幾個方面：第一，得益于其國家的航海文化傳統(tǒng)、和獨特區(qū)位優(yōu)勢。第二，其當(dāng)局者注重統(tǒng)籌謀劃其港口的發(fā)展，總體上先制定好產(chǎn)業(yè)路徑和運作模式。對港口的入駐公司和其港口的具體成熟度制定了詳細(xì)的規(guī)劃，有總有分的規(guī)劃設(shè)計為鹿港的發(fā)展提供了清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路。笫三，鹿特丹港的核心目標(biāo)旨在打造世界頂尖的智能港口，其明確的戰(zhàn)略定位使其在國際競爭中保持領(lǐng)先地位。第四，鹿特丹港務(wù)局作為特許經(jīng)營機(jī)構(gòu)運營管理體制機(jī)制完善、健全，管理模式科學(xué)、合理。新加坡港的經(jīng)驗與啟示3.2.1新加披港現(xiàn)狀新加坡身處于馬六甲海峽的入口處，北面與馬來西亞緊鄰，是一個島國，總土地面積約為719平方公里。新加坡從當(dāng)初的小漁村快速發(fā)展成為目前世界矚目的國際金融中心，亞太地區(qū)的總部經(jīng)濟(jì)中心、國際航運中心和人才教育基地，2017年GDPS值3057億美元，人均53880美元。其區(qū)位優(yōu)勢，穩(wěn)定的政治，完善的法律，良好的金融服務(wù)和商業(yè)環(huán)境，一路走來的模式經(jīng)驗非常值得海南學(xué)習(xí)。目前，新加坡自由貿(mào)易港內(nèi)一共建立了７個自由貿(mào)易區(qū)，除幵東部的樟宜自由貿(mào)易區(qū)為空港自由貿(mào)易區(qū)外，其余皆為海港。樟宜自由貿(mào)易區(qū)和裕廊自由貿(mào)易區(qū)分別由樟宜機(jī)場集團(tuán)和裕廊海港私人有限公司掌管，其余的５個自由貿(mào)易區(qū)均由新加坡港務(wù)公司經(jīng)營。除開自由貿(mào)易區(qū)外目前新加坡還擁有30多個工業(yè)區(qū)和70多座保稅倉庫。新加坡將其城市發(fā)展作為自由貿(mào)易港的延伸，允許居民居住和購買免稅產(chǎn)品，同時擁有自由的金融服務(wù)體系服務(wù)于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，無外匯管制，人員流動自由，稅收低廉，擁有完備的法制環(huán)境。新加坡一路發(fā)展的經(jīng)驗都值得海南鉆研學(xué)習(xí)，其啟示有以下幾點。第一，歷史遺產(chǎn)和區(qū)位優(yōu)勢充分利用。英國殖民者為其發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易種下萌芽，但是新加坡如今高度的發(fā)展需要歸功于其政府的智慧運作。殖民者當(dāng)時正是被其獨特的區(qū)位優(yōu)勢所吸引。當(dāng)初的小海島，成為世界的貿(mào)易中轉(zhuǎn)站，其殖民歷史的遺產(chǎn)和區(qū)位優(yōu)勢，成為其繁榮的基礎(chǔ)。第二，持續(xù)不斷的政策創(chuàng)新。新加坡政府對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指引一直有效得當(dāng)，并且為新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定了一系列創(chuàng)新的政策，并在不同的階段及時的修調(diào)、適當(dāng)?shù)募?xì)化，為新加坡發(fā)展提供了持續(xù)的動力。第三，長期低廉的稅收制度。新加坡自由貿(mào)易港長期奉行低關(guān)稅政策，即便是為保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，在擬定關(guān)稅時，也充分參考了鄰國地區(qū)的稅率水平，將稅率定低于鄰國，以此來保持自由貿(mào)易港的生機(jī)和競爭力。第四，有力的人才保障。高素質(zhì)的人才在新加坡被視為最寶貴的資源，對教育體系的重視讓新加坡在國際競爭當(dāng)中擁有持續(xù)不斷發(fā)展的動力。新加坡在自由貿(mào)易港發(fā)展的歷史當(dāng)中總共經(jīng)歷了三個階段：第一個階段是完全的的自由貿(mào)易港，政府等管理機(jī)構(gòu)對于港口的活動完全不干預(yù)，充分依靠市場作用。因為這樣使得新加坡的轉(zhuǎn)口貿(mào)易活動有了良好的市場基礎(chǔ)和條件；第二個階段是過渡時期，新加坡自治后，面對轉(zhuǎn)口貿(mào)易量減少的危機(jī)，新政府果斷尋求新的發(fā)展途徑，通過走工業(yè)化、進(jìn)口替代工業(yè)化的道路，配套上工業(yè)保護(hù)措施，在形成以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)后，與服務(wù)業(yè)并舉共同走上了快速發(fā)展時期；第三個階段，在不斷深化改革和創(chuàng)新的背景下，新加坡國內(nèi)各產(chǎn)業(yè)齊全對外開放，港口與城市高度融合，逐漸形成了自由貿(mào)易港城一體的模式。3.2.2新加坡港的經(jīng)驗與啟示第一，轉(zhuǎn)變政府與市場作用。發(fā)展初期主要依靠行政手段推動，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)時期就要轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匕l(fā)揮市場對資源的有效配置作用。第二，創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管模式。建立TradeFIRST體系，根據(jù)企業(yè)自身情況進(jìn)行分級，并將各政府部門串聯(lián)起來，簡化報關(guān)流程，提高便利化水平。貨物通關(guān)手續(xù)只需通過系統(tǒng)申請，便可快速完成通關(guān)程序。該體系通過企業(yè)分級和風(fēng)險管理制度，在供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)風(fēng)險要素綜合評估基礎(chǔ)上，設(shè)置綜合性風(fēng)險參數(shù)，作為不同企業(yè)和貨物通關(guān)便利化的重要基礎(chǔ)。發(fā)展離岸金融等服務(wù)業(yè)。建立完善的離岸金融交易市場，大力發(fā)展外匯市場、期貨市場、債券市場等。第四，完善法律制度，為市場經(jīng)濟(jì)提供制度保障。高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不但制定相關(guān)法律法規(guī)，同時簽署《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》等國際公約。加強(qiáng)對進(jìn)出資本的監(jiān)管，尤其是對離岸貿(mào)易的監(jiān)管。第五，重視創(chuàng)新發(fā)展。根據(jù)新加坡戰(zhàn)略咨詢公司發(fā)布的《亞太地區(qū)最具創(chuàng)新力城市》報告，新加坡在亞太地區(qū)創(chuàng)新力城市排名第一。新加坡非常注重創(chuàng)新發(fā)展，結(jié)合優(yōu)質(zhì)的人才培養(yǎng)體系，建立包括高科技公司、智庫和科研院所在內(nèi)的全球知識中心，形成了獨特的創(chuàng)新發(fā)展模式。3.3迪拜港的經(jīng)驗與啟示3.3.1迪拜港現(xiàn)狀迪拜位于波斯灣南岸霍爾木茲海峽的內(nèi)灣地帶，2017年，迪拜共有人口310萬，ＧＤＰ總量達(dá)1060億美元?，F(xiàn)代迪拜經(jīng)濟(jì)的掘起與石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聯(lián)系十分緊密，由于其有利的區(qū)位優(yōu)勢和石油產(chǎn)業(yè)的繁榮，迪拜一直是海岸地區(qū)的貿(mào)易樞紐。1833年以來，馬克圖姆家族一直是迪拜酋長國的統(tǒng)治家族，馬克圖姆家族想進(jìn)一步吸引外國投資，創(chuàng)新制度體系，因此設(shè)立了杰貝阿里自貿(mào)區(qū)管理局，杰貝阿里自由貿(mào)易港區(qū)隨即成立。其位于迪拜市西南50公里處，總面積達(dá)４８平方公里。目前杰貝阿里自由貿(mào)易港共有67個泊位，碼頭總長15千米，有5個集裝箱碼頭，港口倉庫面積達(dá)到90萬平米.1997年起杰貝阿里港一直保持世界上集裝箱吞吐量排名前十，港口能力世界一流。2017年最新排名世界第九，吞吐量達(dá)到了1544標(biāo)準(zhǔn)箱（ＴＥＵ）。杰貝阿里自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)不受阿聯(lián)酋酋長國的商業(yè)公司法限制，有自貿(mào)區(qū)專門的法律和法規(guī)對區(qū)內(nèi)企業(yè)服務(wù)。自貿(mào)區(qū)內(nèi)的外國企業(yè)可擁有100％所有權(quán)，并且在區(qū)內(nèi)的公司和個人都無需繳納所得稅，貨物轉(zhuǎn)口貿(mào)易同樣實行零關(guān)稅政策。自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)雇工無需受到阿聯(lián)酋法律的限制，企業(yè)開發(fā)能夠享受一條龍式的海關(guān)、邊檢、稅務(wù)、等服務(wù)，設(shè)立公司只需15日。自貿(mào)區(qū)內(nèi)的貨幣使用種類沒有限制，且也無外匯管制措施。得益于其區(qū)位、政策上的特點，杰貝阿里自貿(mào)區(qū)自發(fā)展十分迅速。自貿(mào)區(qū)成立之初，企業(yè)數(shù)量僅有１９家。之后大量企業(yè)開始注冊入駐。到2017年，自貿(mào)區(qū)內(nèi)入駐的企業(yè)達(dá)７000家，區(qū)內(nèi)ＧＤＰ占到迪拜總量的20.6％。其空港自由貿(mào)易區(qū)入駐企業(yè)超過1600家，空港每年貨運240萬噸，客運吞吐量達(dá)7800萬人次。航線上能夠覆蓋全球260多個城市。從自由貿(mào)易港的類型來看，迪拜自由貿(mào)易港屬于“1+N”型自由貿(mào)易港[53]?！?”即圍網(wǎng)內(nèi)的杰貝阿里自由貿(mào)易港。杰貝阿里港定位為工貿(mào)結(jié)合型自由貿(mào)易港，其特征是投資低、運營成本低?！癗”是指周邊的特色產(chǎn)業(yè)城。為了適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和自身支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，迪拜興建了一批獨具特色的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)城市，這些產(chǎn)業(yè)城在資本、技術(shù)、人才等要素方面享有自由政策，可以最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。各個特色產(chǎn)業(yè)城不設(shè)置物理圍網(wǎng)，主要實行產(chǎn)業(yè)政策監(jiān)管和企業(yè)自主管理，通過打造特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。迪拜于2000年建立了互聯(lián)網(wǎng)之城，以應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時代出現(xiàn)的世界經(jīng)濟(jì)新趨勢。為了突出金融服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中的地位，通過借鑒中國香港、美國紐約等國際金融中心的模式，迪拜國際金融城應(yīng)運而生。為了提高運輸效率，興建專注于物流運輸行業(yè)的迪拜機(jī)場自由區(qū)。除此之外，致力于教育培訓(xùn)的迪拜知識村、專注于研究半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的迪拜硅谷、為全球一流媒體提供服務(wù)的迪拜媒體城等，這些各具特色的專業(yè)產(chǎn)業(yè)集群都順應(yīng)時代需求蓬勃發(fā)展，進(jìn)一步豐富了迪拜多樣化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵?！?+N”的發(fā)展模式弱化了自由貿(mào)易港的物理邊界，通過以點帶面，最大限度釋放了自由貿(mào)易港的制度紅利和輻射效應(yīng)，實現(xiàn)自由貿(mào)易港與周邊產(chǎn)業(yè)集群的有力結(jié)合。3.3.2迪拜港經(jīng)驗與啟示迪拜在多年的發(fā)展歷程中表明了只有不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高端服務(wù)型行業(yè)，才能發(fā)展成為國際一流自由貿(mào)易港。以石油產(chǎn)業(yè)帶動城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善，以貿(mào)易帶動服務(wù)業(yè)高端化。這一迪拜自由貿(mào)易港發(fā)展的主線。對海南的啟示在于：第一，其獨特的港產(chǎn)融合發(fā)展模式，以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動港區(qū)的發(fā)展，在不斷豐富港區(qū)內(nèi)涵的同時，注重產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和培育。在建設(shè)模式層面值得學(xué)習(xí)。第二，高效的管理機(jī)構(gòu)。杰貝阿里自貿(mào)區(qū)管理局政企合一的運營方式，從發(fā)展市場的角度出發(fā)，為企業(yè)提供高效的服務(wù)、和寬松的政策環(huán)境，在政策允許的范圍內(nèi)給與了經(jīng)營者最大的自由度。第三，其創(chuàng)新型的制度。在阿聯(lián)酋國企業(yè)法律對外資限制的情況下，創(chuàng)新性的設(shè)置了杰貝阿里自由貿(mào)易區(qū)及其區(qū)內(nèi)制度，為其發(fā)展開辟了一條新路。第四，其低廉的稅制和寬松的投資環(huán)境。管理部門為企業(yè)營造了舒適寬松的營商環(huán)境。在金融自由化的制度安排上，全球自由貿(mào)易港普遍采取寬松、自由、開放的外匯管理和金融政策。迪拜港都全面取消外匯管制，外匯自由兌換，資金流動沒有任何限制，通過股利、專利權(quán)費、利息等得到的利潤收入和其他收入，可以不受限制的轉(zhuǎn)移到境外。在迪拜，其貨幣市場和資本市場是高度開放，資本和利潤可隨時100%匯出境外，不受任何限制。作為國際金融中心，新加坡放開了對資本進(jìn)出口的控制，資本可以自由流動，金融業(yè)開放程度較高，企業(yè)融資成本低、融資渠道廣、融資市場成熟，可以為資金需求方提供全方位的融資服務(wù)。海南建設(shè)自由貿(mào)易港的對策建議——以SWOT分析矩陣提出相應(yīng)的對策在這個章節(jié)中，我們主要通過上文得到的外部機(jī)會與內(nèi)部能力，加以綜合分析海南建設(shè)自由貿(mào)易港的對策建議。優(yōu)勢與劣勢分析（SW）SWOT分析模型由于企業(yè)是一個整體，并且由于競爭優(yōu)勢來源的廣泛性，所以，在做優(yōu)劣勢分析時必須從整個\t"/item/SWOT%E5%88%86%E6%9E%90%E6%B3%95/_blank"價值鏈的每個環(huán)節(jié)上，將企業(yè)與競爭對手做詳細(xì)的對比。如產(chǎn)品是否新穎，制造工藝是否復(fù)雜，銷售渠道是否暢通，以及價格是否具有競爭性等。如果一個企業(yè)在某一方面或幾個方面的優(yōu)勢正是該行業(yè)企業(yè)應(yīng)具備的關(guān)鍵成功要素，那么，該企業(yè)的綜合競爭優(yōu)勢也許就強(qiáng)一些。需要指出的是，衡量一個企業(yè)及其產(chǎn)品是否具有競爭優(yōu)勢，只能站在現(xiàn)有\(zhòng)t"/item/SWOT%E5%88%86%E6%9E%90%E6%B3%95/_blank"潛在用戶角度上，而不是站在企業(yè)的角度上。機(jī)會與威脅分析（OT）比如當(dāng)前社會上流行的盜版威脅：盜版替代品限定了公司產(chǎn)品的最高價，替代品對公司不僅有威脅，可能也帶來機(jī)會。企業(yè)必須分析，替代品給公司的產(chǎn)品或服務(wù)帶來的是“\t"/item/SWOT%E5%88%86%E6%9E%90%E6%B3%95/_blank"滅頂之災(zāi)”呢，還是提供了更高的利潤或價值；購買者轉(zhuǎn)而購買替代品的\t"/item/SWOT%E5%88%86%E6%9E%90%E6%B3%95/_blank"轉(zhuǎn)移成本；公司可以采取什么措施來降低成本或增加附加值來降低消費者購買盜版替代品的風(fēng)險。海南建設(shè)自由貿(mào)易港的外部機(jī)會與內(nèi)部能力外部機(jī)會通常指的是海南建設(shè)自由貿(mào)易港的機(jī)會與威脅因素，那么關(guān)于海南建設(shè)自由貿(mào)易港的外部機(jī)會都有哪些呢？機(jī)會：海南作為改革開放的試驗田，國家的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，在享受的國家政策方面擁有其他城市所不具有的優(yōu)勢，同時，海南作為一帶一路的支點，是中國與其他城市之間的重要紐帶。從近幾年逐漸增長的出口貿(mào)易額來看，海南蘊(yùn)藏著無限的可能。威脅：除了海南自由貿(mào)易區(qū)之外還存在其他的自由貿(mào)易試驗區(qū)，因此，在資源的分配上，海南需要與其他的自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)行爭奪。目前國際形勢錯綜復(fù)雜，金融安全已經(jīng)成為了一個熱點問題，對于海南建設(shè)自由貿(mào)易港而言，增加開放程度無疑是增加了金融風(fēng)險的可能性。新冠疫情影響著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于海南而言更是如此，此次的疫情會阻礙建設(shè)自由貿(mào)易港的進(jìn)程。內(nèi)部能力通常指的是自身的優(yōu)勢或者缺點，包括S與W，那么海南建設(shè)自由貿(mào)易港的優(yōu)勢與缺點又有哪些呢？優(yōu)勢：區(qū)位因素，海南處于中國十分重要的地理位置，換一句話說海南是中國南海的門戶。地理位置十分優(yōu)越；資源優(yōu)勢，海南具有充足的旅游，自然與醫(yī)藥資源；科技優(yōu)勢，伴隨著文昌發(fā)射場在海南的落地，海南的科技處于蓬勃發(fā)展當(dāng)中。缺點：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，對外開放程度的水平與層次較低。對于海南建設(shè)自由貿(mào)易港只有地方性的法規(guī)，并沒有一些硬性文件的規(guī)定與要求?；A(chǔ)設(shè)施較為落后，港口的建設(shè)還處于摸索階段。如何利用”SO”策略利用好“試驗田”機(jī)會，在建設(shè)自由貿(mào)易港的道路桑，多參考國際一些出名的自由貿(mào)易港，如新加坡港，鹿特丹港與迪拜港的經(jīng)驗，比如對于港產(chǎn)融合方式的思考，是否需要利用港產(chǎn)模式，還是運用其他的形式，比如管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)該設(shè)置什么樣的機(jī)構(gòu)對自由貿(mào)易港進(jìn)行管理，管理的內(nèi)容主要有哪些？如果管理出現(xiàn)錯誤了，是否還有補(bǔ)救措施？比如稅收制度，對于外商在自由貿(mào)易港開辦工廠，產(chǎn)生商品，我們需要對它收多少的稅合適。我相信，這些問題，在試驗田的舉行過程中，在國家戰(zhàn)略優(yōu)勢當(dāng)中，這些問題會得到解決。同時利用好“一帶一路”的機(jī)會，圍繞著自身的區(qū)位因素的優(yōu)勢，憑借著自身的資源的優(yōu)勢，在與其他國家，其他地區(qū)交流的過程中可以充分的體現(xiàn)，我相信，通過一帶一路，海南在其他的國家與地區(qū)之間會留下十分深刻的印象，會吸引外國很多商家們的目光，這對于海南建設(shè)自