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工程治理首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)2023~2023學(xué)年第1學(xué)期講授:王傳生電話:83952146E-mail:工程治理學(xué)時:32上課時間:考試方式:撰寫論文(3000字以上)授課方式:講授、爭論與自學(xué)相結(jié)合。教學(xué)目標(biāo):講課內(nèi)容及安排序號章節(jié)內(nèi)容學(xué)時1第一章項目與項目管理概述42第二章項目組織與項目經(jīng)理43第三章項目招標(biāo)投與合同管理44第四章項目起動與范圍管理45第五章項目時間管理86第六章項目成本管理87第七章項目質(zhì)量管理2合計課程的主要參考書目1.范黎波.工程治理.北京:對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社,2023.22.池仁勇等.工程治理.北京:清華大學(xué)出版社,2023.93.徐成彬等〔譯〕.應(yīng)用工程治理.北京:電子工業(yè)出版社,2023.114.趙濤等工程.時間治理.北京:中國防織出版社,2023.55.瞿焱.工程質(zhì)量治理.杭州:浙江大學(xué)出版社,2023.126.陳遠等.工程治理.武漢:武漢大學(xué)出版社,2023.127.王守清.計算機幫助建筑工程工程治理.北京:清華大學(xué)出版社,1996.118.白思俊.現(xiàn)代工程治理.北京:機械工業(yè)出版社,20239.陳飛.工程工程治理.成都:成都科技大學(xué)出版社,199310.紀艷平.中外工程治理案例.北京:人民郵電出版社,202311.郎榮燊等.現(xiàn)代工程治理學(xué).天津:天津大學(xué)出版社,199612.李慧民.建筑工程經(jīng)濟與工程治理.北京:冶金工業(yè)出版社,202313.李建偉等.土目工程工程治理.上海:同濟大學(xué)出版社,202314.王雪清.國際工程工程治理.北京:中國建筑工業(yè)出版社,202315.周桂榮.成功工程治理模式.北京:中國經(jīng)濟出版社,202316.尹貽林.工程工程治理學(xué).天津:天津科學(xué)技術(shù)出版社,199717.梁世連.工程工程治理.北京:人民郵電出版社,2023提出一個問題現(xiàn)在人們常常說要上一個工程,要搞一個工程。同學(xué)們想一想,舉例說明,什么是工程?第一章工程與工程治理概論長江三峽水利工程簡介三峽工程全稱為長江三峽水利樞紐工程。1992年4月3日,七屆人大五次會議審議并通過了《關(guān)于興建長江三峽工程決議》。1994年12月14日,三峽工程在前期預(yù)備的根底上正式開工。三峽工程分三期,總工期17年。一期工程5年(1993——1997年),除預(yù)備工程外,主要進展一期圍堰填筑,導(dǎo)流明渠開挖等。二期工程6年(1997———2023年),工程主要任務(wù)是修建二期圍堰,左岸大壩的電站設(shè)施建設(shè)及機組安裝等。導(dǎo)流明渠截流是二期工程轉(zhuǎn)向三期工程建設(shè)的重要標(biāo)志。三期工程6年(2023———2023年),本期進展的右岸大壩和電站的施工,并連續(xù)完成全部機組安裝。屆時,三峽水庫將是一座長達600公里,最寬處達2023米,面積達10000平方公里,水面安靜的峽谷型水庫。樞紐主要建筑物由大壩、水電站、通航建筑物三大局部組成。大壩位于河床中部,即原主河槽部位,兩側(cè)為電站壩段和非溢流壩段。水電站廠房位于兩側(cè)電站壩段之后。永久通航建筑物均布置于左岸。大壩即攔河大壩為混凝土重力壩,壩軸線全長2309.47米,壩頂高程185米,最大壩高度181米。設(shè)有23個泄洪深孔,底高程90米,深孔尺寸為7×9米,其主要作用是泄洪。電站壩段位于大壩兩側(cè),設(shè)有電站進水口。樞紐最大泄洪力氣可達102500立方米/秒。水電站承受壩后式布置方案,共設(shè)有左、右兩組廠房。共安裝26臺水輪發(fā)電機組,機組單機額定容量70萬千瓦。通航建筑物包括永久船閘和升船機。永久船閘為雙線五級連續(xù)梯級船閘。單級閘室有效尺寸為280×34×5米,可通過萬噸級船。樞紐布置案例評析長江三峽水利樞紐工程是一個特大建筑工程工程,具有以下特點:世界上只有一個長江三峽水利樞紐工程,工程建設(shè)工程只有一次、不重復(fù)。有確定的開頭時間〔1993年〕和完畢時間〔2023年12月〕有明確的目標(biāo),即2023年12月全部機組發(fā)電和三峽樞紐工程建成。是有限資源下的活動。還有一些典型的工程工程:奧運場館工程:鳥巢新的中心電視臺國家大劇院等等非工程工程教育部211工程工程海灣戰(zhàn)斗我國神六太空工程教務(wù)治理信息系統(tǒng)開發(fā)開發(fā)一種新產(chǎn)品一臺晚會等同學(xué)們想一想,爭論一下,這些工程具有什么特點?第一章工程與工程治理概論第一節(jié)工程一、工程的定義不同的相關(guān)組織和學(xué)者對工程的定義有所不同,但其本質(zhì)是根本全都的。1.美國工程治理協(xié)會〔ProjectManagementInstitutePMI〕:工程是為了制造某一種惟一的產(chǎn)品或效勞的時限性工作。2.英國工程治理協(xié)會〔AssociationofProjectManagement,APM〕:工程是為了在規(guī)定的時間、費用和性能參數(shù)下滿足特定目標(biāo)而由個人或組織實施的具有規(guī)定的開頭和完畢日期、相互協(xié)調(diào)的獨特的活動集合。3.德國標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會〔DeutschesInstitutFurMormungDIN〕:工程是指在整體上符合下面三個條件的唯一性任務(wù):〔1〕具有預(yù)定的目標(biāo);〔2〕具有時間、財務(wù)、人力及其它限制條件;〔3〕具有特地的組織。4.HaroldKerzner博士認為:工程是具有以下條件的任何行動和任何任務(wù)的序列:〔1〕有一個將依據(jù)某種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成的特定的目標(biāo);〔2〕具有確定的開頭和完畢時間〔日期〕;〔3〕有經(jīng)費限制;〔4〕消耗資源〔人力、物力〕。類似的定義還有很多,但從其本質(zhì)而言大體一樣,概括起來可定義為:工程是為了完成一個特定的目標(biāo),在確定的時間和資源〔人、財、物〕約束下,由特定的組織或個人完成的一系列非重復(fù)性的活動。二、工程特征1.時限性:工程具有明確的開頭和完畢時間,當(dāng)工程的目標(biāo)到達時或工程的目標(biāo)不行能實現(xiàn)時,工程就完畢或停頓了。2.唯一性〔一次性或不重復(fù)性〕:工程所涉及的內(nèi)容〔全部或局部〕是從來沒有做過的,其工作內(nèi)容是唯一的,工程只進展一次,將來不會有其它工程與其完全重復(fù),具有創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的性質(zhì)。工程在實施時需要有一個特地的組織,工程一旦完畢,其相應(yīng)的組織也就會自然解散。如三狹水電工程,一個航天工程工程,一個科學(xué)爭論工程,一個建筑工程工程。一個寫字樓,多個一樣的寫字樓,其實也具有唯一性,不同的地點,分屬于不同業(yè)主等等。3.整體性〔目標(biāo)性〕:工程是圍繞實現(xiàn)一個特定目標(biāo)而開放的多項活動的集合。因此,在按其目標(biāo)配置資源時,就必需追求工程的整體效益,做到數(shù)量、質(zhì)量、構(gòu)造、時間的整體優(yōu)化;重視工程的過程與目標(biāo)的統(tǒng)一;重視時間與內(nèi)容的統(tǒng)一。三、工程階段和生命周期工程壽命的周期性:任何工程都有其壽命周期,工程的壽命周期是指一個工程從開頭調(diào)研到工程完畢。不同的工程周期的各階段劃分一般是不全都的。例如:一個建筑工程工程的周期各階段劃分一般是:工程的可行性爭論工程的初步設(shè)計工程的施工圖設(shè)計工程實施最終測試維護工程俊工驗收可行性爭論報告初步設(shè)計圖紙施工圖紙竣工報告竣工驗收報告工程估算初步設(shè)計概算施工圖預(yù)算竣工結(jié)算大多數(shù)工程生命周期具有以下共同的特點:費用和工作人員數(shù)量起始階段中間階段結(jié)束階段時間項目生命周期的資源與時間關(guān)系工程治理課程工程治理學(xué)科體系:1.工程治理2.技術(shù)經(jīng)濟學(xué)〔工程經(jīng)濟學(xué)〕3.工程評估學(xué)4.工程概預(yù)結(jié)算5.質(zhì)量治理等其次節(jié)工程治理一、工程治理緒論簡潔案例:燒水沏茶工序:用水壺接水1分鐘,燒水5分鐘,沏茶預(yù)備3分鐘,沏茶2分鐘同學(xué)們想一想,這項工作需要多少時間?軟件開發(fā)工程治理案例:可行性爭論1月、調(diào)研2月、系統(tǒng)分析與設(shè)計1.5月,程序編寫4月、軟件測試2月、軟件試用5月1.不對工程進展治理,自然進展2.對工程實施科學(xué)治理同學(xué)們想一想,何為工程治理?不同人做這項工作所需要的時間有不同的。定義一:工程治理就是以工程為對象的系統(tǒng)治理方法,通過一個臨時性組織,對工程進展高效率的預(yù)備、組織、指導(dǎo)、把握,以實現(xiàn)工程全過程的動態(tài)治理和工程目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。包含三層意思:在工程生命周期內(nèi),不斷進展資源的配置與協(xié)調(diào),不斷做出科學(xué)決策,使工程治理的全過程處于最正確的運行狀態(tài)。工程治理是對工程進展高效率地預(yù)備、組織、指導(dǎo)、把握的手段,并在時間、費用和技術(shù)上到達最優(yōu)。工程治理是臨時性組織實施的一次性治理?!惨弧辰?jīng)典的工程治理的概念定義二:工程治理包含了兩種不同的含義〔也可以說工程治理的二重性〕:一是指一種治理活動,即一種有意識地依據(jù)工程的特點與規(guī)律,對工程進展組織治理的活動〔實踐性活動〕;二是治理學(xué)科,以工程治理活動為對象的一門學(xué)科,指運用系統(tǒng)理論與方法對工程及其資源進展科學(xué)預(yù)備、組織、協(xié)調(diào)與把握,是對工程進展科學(xué)治理的理論與方法,是理論體系與方法論。所以工程治理即有實踐性,也有理論性。對工程治理的定義不同的組織和學(xué)者都有其不同描述,但其實質(zhì)是根本一樣的,我認為工程治理應(yīng)為:工程經(jīng)理和工程組織,運用系統(tǒng)理論和方法以及閱歷學(xué)問,在各種資源約束條件下,對工程及其資源進展科學(xué)預(yù)備、組織、協(xié)調(diào)、把握,尋求最正確實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的治理方法。對工程治理定義的解釋1.預(yù)定目標(biāo):相關(guān)利益者對工程的要求和期望。主要包括:工程本身的需要與期望〔工程文件規(guī)定的〕,如開工、完工時間、工程質(zhì)量、工程的造價〔本錢〕等等;工程各相關(guān)利益者不同的需求與期望,包括:業(yè)主、承包商、工程組織、工程所在區(qū)域等等。不同的利益者,對工程的需求與期望是有區(qū)分的;工程尚末識別的要求與期望,工程各種文件無規(guī)定,工程相關(guān)利益者普遍要求與期盼,如人文環(huán)境、社會環(huán)境等等。2.工程治理手段:運用系統(tǒng)理論和方法以及閱歷學(xué)問,開展各種各樣的治理活動。即:綜合運用各種學(xué)問、工具、技能和方法等,包括系統(tǒng)分析、預(yù)備方法、網(wǎng)絡(luò)理論、質(zhì)量治理方法、本錢治理方法、組織協(xié)調(diào)與把握方法等等。學(xué)問:是對以前的成功閱歷和對客觀規(guī)律的生疏;方法:是分析問題和解決問題的程序和做法,如數(shù)學(xué)模型、猜測方法等等。工具:是解決問題的手段,如計算機。技能:是運用學(xué)問、方法和工具解決問題的力氣。3.約束條件:是工程實施過程中的客觀要求,不行超越。如:時間要求、人員條件、資源條件、資金條件等等4.工程治理的目的:滿足甚至超越工程全部利益相關(guān)者的要求與期望。如:承包商的期望是以最小的本錢實現(xiàn)其工程的質(zhì)量要求和時間要求。設(shè)計商的要求是其作品在技術(shù)上有所突破;業(yè)主的期望是質(zhì)量高、美觀;政府與社區(qū)的要求是滿足社會公共需求等等。工程治理的目的就是要最大限度地滿足各方利益要求,使工程質(zhì)量、效益、功能到達最優(yōu)。這確定義有以下特點:工作的制造性:它不同于一般的治理工作,是由工程的唯一性特點預(yù)備的。未知因素和不確定性因素很多,閱歷很少,必需有制造性思維才能對工程實施治理。工程組織的特殊性:臨時性組織,工程完成后就解散了。方法的科學(xué)性:運用治理科學(xué)方法論工程相關(guān)利益者的滿足度二、工程治理的內(nèi)容由于工程治理與其它治理存在較大區(qū)分,因此,其治理內(nèi)容也是不同的,一般分為九個方面:項目整體管理項目開發(fā)計劃項目執(zhí)行計劃全程變化控制項目成本管理資源規(guī)劃成本估計成本預(yù)算成本控制項目溝通管理溝通計劃信息傳遞實施情況行政總結(jié)項目范圍界定范圍界定規(guī)劃細分子項目范圍核實范圍變化控制項目時間管理活動定義活動排序活動時間估計進度編制與控制項目管理人力資源管理組織規(guī)劃人員管理團隊建設(shè)項目采購管理采購計劃貨源選擇合同管理行政收尾項目風(fēng)險管理風(fēng)險識別風(fēng)險變化風(fēng)險對策研究風(fēng)險對策實施控制項目質(zhì)量管理質(zhì)量規(guī)劃質(zhì)量保證質(zhì)量控制第三節(jié)工程的進展一、工程治理的進展階段工程治理被認為是其次次世界大戰(zhàn)的產(chǎn)物。主要用于軍工生產(chǎn),比較典型的例子是美國研制原子彈,在四、五十年月主要用于國防和軍工工程。20世紀50年月美國消逝了CPM〔關(guān)鍵線路法〕和PERT〔預(yù)備評審技術(shù)〕,標(biāo)志著近代工程治理起源。60年月工程治理的應(yīng)用范圍也還只限于建筑、國防和航天等少數(shù)領(lǐng)域,由于美國的阿波羅登月預(yù)備工程取得了巨大成功,工程治理由此風(fēng)行世界,并形成了兩大工程治理爭論主體:以歐州為首的體系---國際工程治理協(xié)會〔IPMA〕和以美國為首的體系---美國工程治理協(xié)會〔PMI〕,為工程治理的推動發(fā)揮了樂觀作用。工程治理專家把工程治理劃分為兩個階段:90年月之前為傳統(tǒng)的工程治理階段;〔以網(wǎng)絡(luò)預(yù)備的應(yīng)用為標(biāo)志,重點在工程的實施階段,主要站在工程實施者的立場上。滿足三重約束,即:在給定的費用限額下,在規(guī)定的時間完成規(guī)定的目標(biāo)〔任務(wù)〕〕90年月之后為現(xiàn)代工程治理階段?!簿C合利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),對全方位的工程治理,使工程的參與方都
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