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文檔簡介
《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》2023年版與2019年版修改對照表應(yīng)急〔2023〕123號(新)應(yīng)急〔2019〕78號(舊)(3)化工園區(qū)的設(shè)立應(yīng)經(jīng)省級及以上人民政府認(rèn)定,負(fù)責(zé)園區(qū)管理的當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)明確承擔(dān)園區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理職責(zé)將“化工園區(qū)的設(shè)立應(yīng)經(jīng)省級及以上人民政府認(rèn)定”,修改為“化工園區(qū)應(yīng)經(jīng)省級人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)定公布,認(rèn)定手續(xù)齊全、資料完備,并通過相關(guān)部門審查”。(2)化工園區(qū)應(yīng)符合國家、又域、省和設(shè)區(qū)的市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求,位于地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域,(2)化工園區(qū)應(yīng)符合國家、區(qū)域、省和設(shè)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求,在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍之內(nèi),符合國上空間規(guī)劃。(4)化工園區(qū)應(yīng)位于地方人民政府規(guī)劃的專門用于脆險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)第2條,刪除“在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍之內(nèi)”。將“符合國土空間規(guī)劃”修改為“符合所在設(shè)區(qū)的市國土空間規(guī)劃”。合化工園區(qū)所在地區(qū)化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃”。新增“‘四至’范圍明確?!闹痢秶l(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)及時(shí)修訂相關(guān)規(guī)劃”。(3)化工園區(qū)應(yīng)整體規(guī)劃、(1)化工園區(qū)應(yīng)整體規(guī)將“布置”修改為“布局”。新增“選址具有良好地質(zhì)、地形、水文、氣象等自然條件”。(4)化工園區(qū)應(yīng)編制化工總體規(guī)劃應(yīng)包含安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃章節(jié)(6)化工園區(qū)應(yīng)編制《化工園區(qū)總體規(guī)劃》和《化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,《化工園區(qū)總體規(guī)劃》應(yīng)包含安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)將“《化工園區(qū)總體規(guī)劃》和《化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》”修改為“化工園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”,將“《化工園區(qū)總體規(guī)劃》”修改為“總體規(guī)劃”。新增“或獨(dú)立編制應(yīng)急(2023)123號(新)應(yīng)急〔2019〕78號(舊)選址安全,與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等防護(hù)目標(biāo)之間保持足夠的安全防護(hù)距離,安全風(fēng)險(xiǎn)可以(5)化工園區(qū)選址應(yīng)把安全放在首位,進(jìn)行選址安全評估,化工園區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等防護(hù)目標(biāo)之間保持足夠的安全防護(hù)距離,留有適當(dāng)?shù)木彌_帶,將化工園區(qū)安全與周邊公共安全的相互影響降至風(fēng)險(xiǎn)可以接受。將“化工園區(qū)選址應(yīng)把安全放在首位”修改為“化工園區(qū)應(yīng)充分考慮選址安全”。全評估,化工園區(qū)”、將“將化工園區(qū)安全與周邊公共安全的相互影響降至風(fēng)險(xiǎn)可以接受”修改為“安全風(fēng)險(xiǎn)可以接受”、除、降低、管控安全風(fēng)險(xiǎn)的對策措施并有效實(shí)施?;?A級)或較高(B級)風(fēng)理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少每五年開展一次化工園區(qū)整體性安全提出消除、降低、管控安全風(fēng)險(xiǎn)的對策措施。將“化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少每丑年開展一次化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評估,評估安全風(fēng)險(xiǎn)”少每三年開展一次化工園區(qū)整體性安全風(fēng)新增“化工園區(qū)大危險(xiǎn)源數(shù)量產(chǎn)生較大變化可能導(dǎo)致化工園區(qū)整體安全風(fēng)險(xiǎn)顯級升高要求按照高(A級)或較高(B級)風(fēng)大及以上或造成重大社會(huì)影響化工生產(chǎn)安(7)化工園區(qū)應(yīng)依據(jù)化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和有關(guān)法律法規(guī)和國園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制線,并報(bào)送化工園區(qū)所在地和涉及的設(shè)區(qū)的市級和縣級地方人民政府規(guī)劃主管部門、應(yīng)急管理部門。(8)化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求,劃定化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制線,并報(bào)送化工園區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市級和縣級地方人民政府規(guī)劃主管部門、應(yīng)急管理部門。刪除“安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)”。將“相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求”修改為“有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求”。應(yīng)急(2023)123號(新)應(yīng)急(2019)78號(舊)(8)化工園區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市級和縣級地方人民政府規(guī)劃主管部門應(yīng)嚴(yán)格控制化工園區(qū)周邊土地開發(fā)制線范圍內(nèi)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過安全風(fēng)險(xiǎn)評估,滿足安全風(fēng)險(xiǎn)控制要求。(9)化工園區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市級和縣級地方人民政府規(guī)劃主管部門應(yīng)嚴(yán)格控制化工園區(qū)周邊土地開發(fā)利用,土地規(guī)劃安全控制線范圍內(nèi)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過安全風(fēng)險(xiǎn)評估,滿新增“周邊”:主導(dǎo)風(fēng)向、地勢高低落差、企業(yè)裝置之間的相互影響、工企業(yè)不得與化工企業(yè)混(10)化工園區(qū)應(yīng)綜合考慮主導(dǎo)風(fēng)向、地勢高低落差、企業(yè)裝置之間的相互影響、產(chǎn)品類別、生產(chǎn)工藝、物料互供、公用設(shè)施保障、應(yīng)急救援等因素,合理布置功能分區(qū)。勞動(dòng)力密集型的非化工企業(yè)不得與化工企業(yè)混建在同園區(qū)內(nèi)。新增“化工”。(10)化工園區(qū)行政辦公、生活服務(wù)區(qū)等人員集中場所應(yīng)與生產(chǎn)功能區(qū)相互分離,布置在化工園區(qū)邊緣或化工園區(qū)外;消防站、應(yīng)急響應(yīng)中心、醫(yī)療救護(hù)站等重要設(shè)施的布置應(yīng)滿足應(yīng)急(11)化工園區(qū)行政辦公、生活服務(wù)區(qū)等人員集中場所與生產(chǎn)功能區(qū)應(yīng)相互分離,布置在化工園區(qū)邊緣或化工園區(qū)外;消防站、應(yīng)急響應(yīng)中心、醫(yī)療救護(hù)站等重要設(shè)施的布置應(yīng)有需要,并與涉及爆炸物、毒性氣體、液化易燃?xì)怏w的裝置或設(shè)施保持足夠的安全距離。將“有利于”修改為“滿足”。將“與涉及爆炸物、毒性氣體、液化易燃?xì)怏w的裝置或設(shè)施保持足夠的安全距離”燃?xì)怏w的裝置或設(shè)施的影響,滿足國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,保持足夠的安全距離”。(11)化工園區(qū)應(yīng)評估化工園區(qū)布局的安全性和合理性,對多米諾效應(yīng)進(jìn)行分施,降低區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn),避免多米諾效應(yīng)。(12)化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)結(jié)合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,評估化工園區(qū)布局的安全性和合理性,對多米諾效應(yīng)進(jìn)行分析,提出安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施,降低區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn),避免多米諾刪除“整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)結(jié)合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)將“提出”修改為“采取”。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目單位提交的安全評價(jià)報(bào)告應(yīng)將“在安全條件審查時(shí),危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目單位提交的”修改應(yīng)急(2023)123號(新)應(yīng)急(2019)78號(舊)目(企業(yè))與周邊企業(yè)的相互影響進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析,優(yōu)化平面布局。對危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目與周邊企業(yè)的相互影響進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析,優(yōu)化平面布局。為“化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)”。將“危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目”修改為“項(xiàng)目 (企業(yè))”(13)化工園區(qū)應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)(14)化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格將“《化工園區(qū)總體規(guī)劃》和《化工園區(qū)工園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”。新增“并落實(shí)”。刪除“《化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引》和”。新增“和項(xiàng)目安全準(zhǔn)入條件,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新”(14)化工園區(qū)的項(xiàng)目準(zhǔn)入“上中下游”產(chǎn)業(yè)鏈和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)內(nèi)資源的有效配置和充分利用,安全風(fēng)險(xiǎn)可控。(15)化工園區(qū)的項(xiàng)目準(zhǔn)入應(yīng)有利于形成相對完整的“上中下游產(chǎn)業(yè)鏈和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)內(nèi)資源的有效配置和充分利用。新增“安全風(fēng)險(xiǎn)可(15)化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)監(jiān)督管理總局令第45號)、業(yè)人員應(yīng)持證上崗,(16)化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由具有相關(guān)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)裝置的專業(yè)管理人員必須具有大專以上學(xué)歷、操作人員必須具有高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程持證上崗。設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位”修改為“具備《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的 (2013)76號)、《危將“涉及‘兩重點(diǎn)一重大’裝置的專業(yè)管理人員必須具有大專以上學(xué)歷、操作人員必應(yīng)急(2023)123號(新)應(yīng)急〔2019〕78號(舊)須具有高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度”修改為“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人以及安全生產(chǎn)管理人員、一線崗位從業(yè)人員學(xué)歷資質(zhì)應(yīng)滿足有關(guān)要區(qū)和企業(yè)應(yīng)建立健全承包商安全準(zhǔn)入與退出制度、黑名單制度并有效執(zhí)行。全企業(yè)、承包商準(zhǔn)入和退落實(shí)建設(shè)預(yù)目和企業(yè)(17)化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)存在依法予以關(guān)閉。(17)化工園區(qū)內(nèi)凡存在重大事故隱患、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓,整政無望的或整改后仍不能達(dá)到要求的企業(yè);應(yīng)依法予以關(guān)閉。改后仍不能達(dá)到要求”(18)化工園區(qū)供水水源應(yīng)充足、可靠,建設(shè)統(tǒng)一集中的供水設(shè)施和管網(wǎng),滿足企化工園區(qū)附近有天然水源的,應(yīng)設(shè)置供消防車取水的(19)化工園區(qū)供水水源應(yīng)充足、可靠,建設(shè)統(tǒng)一集中的供水設(shè)施和管網(wǎng),滿足企業(yè)和化工園區(qū)配套設(shè)施生產(chǎn)、生活、消防用水的需求?;@區(qū)附近有天然水源的,應(yīng)設(shè)置供消防車取水的消防車道和取水碼頭。無變化。(19)化工園區(qū)應(yīng)保障雙電源供電,滿足企業(yè)和化工園區(qū)配套設(shè)施生產(chǎn)、生活和應(yīng)急用電需求,電源可靠。雙電源供電。供電應(yīng)滿足區(qū)配套設(shè)施生產(chǎn)、生活和刪除“能”“供電應(yīng)”“化工園區(qū)各”。應(yīng)滿足《化工園區(qū)公共管將“公用管廊應(yīng)滿足”修改為“應(yīng)根據(jù)需求建設(shè)符合”。應(yīng)急〔2023〕123號(新)應(yīng)急〔2019〕78號(舊)新增“建立健全公共管廊和企業(yè)間管道巡檢管理、維護(hù)保養(yǎng)、安全管理等制度并有效執(zhí)行”。(21)化工園區(qū)應(yīng)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)出園區(qū)進(jìn)行等措施,由化工園區(qū)實(shí)施統(tǒng)一管理、科學(xué)調(diào)度,防止安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的要求的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專(22)化工園區(qū)應(yīng)嚴(yán)格管聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)出進(jìn)行實(shí)專用車道和限時(shí)限速行駛等措施,由化工園區(qū)實(shí)施統(tǒng)一管理、科學(xué)調(diào)度,防止安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場刪除“嚴(yán)格管控運(yùn)將“專用道路、專用車道和限時(shí)限速行駛”修改為“限時(shí)、限速行駛、專用道路或?qū)S密嚨馈薄P略觥胺嫌嘘P(guān)要(22)化工園區(qū)應(yīng)按照“分類控制、分級管理、分步實(shí)施”要求,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)類型等實(shí)際情況,分區(qū)實(shí)行封閉化管理,建立完善門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),利用信息(23)化玉園區(qū)應(yīng)按照“分類控制X分級管理、分步實(shí)施”要求,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)類型等實(shí)際情況,分區(qū)實(shí)行封閉化管理,建立完善門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),對易燃易爆、有毒有害化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物等物料、人員、車輛進(jìn)出實(shí)施進(jìn)出全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管”將“對易燃易爆、有毒有害化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物等物料、人員、監(jiān)管”修改為“對具有毒性氣體、液態(tài)易燃?xì)夂诵目刂茀^(qū)采用遠(yuǎn)程探測在線監(jiān)測預(yù)警”。(23)化工園區(qū)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,督促企業(yè)對產(chǎn)生的固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物及(24)化工園區(qū)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對產(chǎn)生的固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物全部進(jìn)行安全固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施,并實(shí)行專業(yè)化運(yùn)營管理,充分利用信息化等手段對危險(xiǎn)廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯刪除“必要時(shí)建設(shè)配套的固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施,并實(shí)行專業(yè)化運(yùn)營管理,充分利用信息化等手段對危險(xiǎn)廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置、轉(zhuǎn)移等全鏈條的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施監(jiān)督和管理”。應(yīng)急(2023)123號(新)應(yīng)急〔2019〕78號(舊)存、處置、轉(zhuǎn)移等全鏈條的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施監(jiān)督和管理。安全事故發(fā)生時(shí)能夠滿足事故廢水處置要求。(25)化工園區(qū)應(yīng)配套建設(shè)滿足化工園區(qū)需要、符合安全環(huán)保要求的污水處理設(shè)施;合理分析和估算安全事故廢水量,根據(jù)需求規(guī)劃建設(shè)公共的事故廢故發(fā)生時(shí)能滿足廢水處置要求。將“配套建設(shè)滿足化工園區(qū)需要、符合安全環(huán)保要求的污水處理設(shè)施;合理分析和估算安全事故廢水量,根據(jù)需求規(guī)劃建設(shè)公共的事故廢水應(yīng)急池”修改為“按照有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,對事故應(yīng)急狀況下產(chǎn)生的廢水收集進(jìn)行需求分析和估算”。新增條款。地方人民政府應(yīng)明確承擔(dān)化工園區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)。(3)化工園區(qū)的設(shè)立應(yīng)經(jīng)省級及以上人民政府認(rèn)定,負(fù)責(zé)園區(qū)管理的當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)明確承擔(dān)園區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)。刪除“化工園區(qū)的設(shè)立應(yīng)經(jīng)省級及以上將“園區(qū)”修改為“化工園區(qū)”;將“當(dāng)?shù)亍备臑椤暗胤健?。?yīng)配備具有化工專業(yè)背景的負(fù)責(zé)人,建立化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;根據(jù)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、整體管人員原則上不少于6人;人員原則上不少于10人;配備具有化工專業(yè)背景的負(fù)責(zé)人,并建立化工園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;根據(jù)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、整體安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,配備滿足安全監(jiān)管需要的人員,其中具有相關(guān)化工專業(yè)學(xué)歷或化工安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷的人員或注冊安全工程師的人員數(shù)量不低于將“化工園區(qū)管委會(huì)”修改為“化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)”。將“配備滿足安全監(jiān)管需要的人員”修改為“配齊配強(qiáng)專業(yè)安全監(jiān)管人員,明確監(jiān)管人員職責(zé),合理調(diào)配力量,確保專業(yè)監(jiān)管”。業(yè)安全監(jiān)管人員原則險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)超過20員原則上不少于10人;化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企應(yīng)急(2023)123號(新)應(yīng)急〔2019〕78號(舊)業(yè)超過40家的,專業(yè)安全監(jiān)管人員原則上不少于15人。專業(yè)安全監(jiān)管人員應(yīng)具有化工等相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷,或相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、二級(技師)及以上職業(yè)資格,或注冊安全工程師、安全評價(jià)師等職業(yè)資格,或在化工企業(yè)一線從事生產(chǎn)或安全管理10年及以上”。(28)化工園區(qū)應(yīng)實(shí)施安全(26)化工園區(qū)應(yīng)實(shí)施安全生產(chǎn)與應(yīng)急十體化管協(xié)同執(zhí)法和應(yīng)急救援的聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)解決化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的安全生產(chǎn)重女問題,統(tǒng)籌指揮化工承區(qū)的應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。刪除“建立健全行業(yè)監(jiān)管、協(xié)同執(zhí)法和應(yīng)急救援的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的安全生產(chǎn)重大問題,統(tǒng)籌指揮化工園區(qū)的應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作”。理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門的全化工園區(qū)各項(xiàng)安全(29)化工園區(qū)應(yīng)按照有關(guān)要求,制定化工園區(qū)安全隱患排查治理制度,制定年度安全檢查計(jì)劃,確定安全檢查重點(diǎn),對化工園區(qū)內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的企業(yè)進(jìn)行全覆蓋安全檢查。/新增條款。(30)化工園區(qū)應(yīng)建立健全行業(yè)監(jiān)管、協(xié)同執(zhí)法和應(yīng)急救援的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的安(26)化工園區(qū)應(yīng)實(shí)施安全生產(chǎn)與應(yīng)急一體化管理,建立健全行業(yè)監(jiān)管、協(xié)同執(zhí)法和應(yīng)急救援的聯(lián)應(yīng)急(2023)123號(新)應(yīng)急〔2019〕78號(舊)全生產(chǎn)重大問題,統(tǒng)籌指揮化工園區(qū)應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的安全生產(chǎn)重大問題,統(tǒng)籌指揮化工園區(qū)的應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。(31)化工園區(qū)應(yīng)按照國家有關(guān)要求,制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度,對化工園區(qū)內(nèi)(28)化工園區(qū)應(yīng)按照國家有關(guān)要求,制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度,對化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)的分析、評估預(yù)警。將“加強(qiáng)對紅色、橙色安全風(fēng)險(xiǎn)的分析、與管控”新增“督促化工園區(qū)因危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)按要求開展雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)與應(yīng)用,確保優(yōu)良運(yùn)行,提高安全隱患排查治理效能”。(29)X化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)安全監(jiān)管和應(yīng)急救援信息平年,構(gòu)建基礎(chǔ)信息庫和風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫,至少應(yīng)接入企業(yè)重大危險(xiǎn)源(儲(chǔ)罐區(qū)和庫區(qū))實(shí)時(shí)在線監(jiān)測監(jiān)控相關(guān)數(shù)據(jù)、關(guān)鍵崗位視頻監(jiān)控、安全儀表等異常報(bào)警數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對化工園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)設(shè)施在線實(shí)時(shí)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)評估和及時(shí)自動(dòng)預(yù)警;要建立園區(qū)三維傾斜攝影模型,在平臺(tái)中實(shí)時(shí)更新園區(qū)建設(shè)邊界、園區(qū)內(nèi)企業(yè)邊界及分布等基礎(chǔ)信息;化工園區(qū)應(yīng)將接入數(shù)據(jù)上傳至省、市級應(yīng)急管理部和應(yīng)急救援信息平臺(tái),構(gòu)建基礎(chǔ)信息庫和風(fēng)接入企業(yè)重大危險(xiǎn)源(儲(chǔ)罐區(qū)和庫區(qū))實(shí)時(shí)在線監(jiān)測監(jiān)控相關(guān)數(shù)據(jù)、關(guān)鍵崗位視頻監(jiān)評估和及時(shí)自動(dòng)預(yù)警;要建立園區(qū)三維傾斜時(shí)更新園區(qū)建設(shè)邊界、園區(qū)內(nèi)企業(yè)邊界及分區(qū)應(yīng)將接入數(shù)據(jù)上傳園區(qū)安全生產(chǎn)信息化應(yīng)急(2023)123號(新)應(yīng)急(2019)78號(舊)化工園區(qū)實(shí)際,建設(shè)符合《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)建設(shè)指南(試行)》(應(yīng)急廳〔2022〕5號)要求的化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)并有效運(yùn)行”。(33)化工園區(qū)應(yīng)制定總體應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案,至少(30)化工園區(qū)應(yīng)制定總體應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案,并至少每2年組織1次安全事故應(yīng)急救援演練。防站,消防車種類、數(shù)量、結(jié)構(gòu)以及車載滅火藥劑數(shù)量、裝備器材、防護(hù)裝具等應(yīng)滿足生產(chǎn)安全事故處置需要。化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,套建設(shè)醫(yī)療急救場所和氣(31)化工園區(qū)應(yīng)編制化工園區(qū)消防規(guī)劃,消防站布點(diǎn)應(yīng)根據(jù)化工園區(qū)面因素綜合考慮分參照不低中特勤消防站的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),消防車種類、數(shù)量、結(jié)構(gòu)以及車載滅火藥劑數(shù)量、裝備器材、防護(hù)裝具等應(yīng)滿足安全事故處置需要?;@區(qū)應(yīng)建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍;根據(jù)自身安全風(fēng)險(xiǎn)類將“編制化工園區(qū)消防規(guī)劃”修改為“編制化衛(wèi)園區(qū)消防規(guī)劃或在化工園區(qū)總體規(guī)劃中設(shè)置消防專篇”。將“消防站布點(diǎn)應(yīng)根據(jù)化工園區(qū)面積、危險(xiǎn)性、平面布局等因素綜合考慮,參照不低于《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中特勤消防站的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)”修改為“按照有關(guān)法律法規(guī)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有大型危化企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)的意見》《?;髽I(yè)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等要求,結(jié)合園區(qū)實(shí)際,布點(diǎn)及建設(shè)消防站”。風(fēng)險(xiǎn)類型和實(shí)際需求”(35)化工園區(qū)應(yīng)建立健全化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)及公共應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,統(tǒng)籌規(guī)劃配備充足的應(yīng)急物資(32)化工園區(qū)應(yīng)建立健全化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)及公共應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,統(tǒng)籌規(guī)劃配備充足的應(yīng)急無變化。風(fēng)、雷電、洪水、泥石流、(33)化工園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對臺(tái)風(fēng)、雷電、洪水、泥石刪除“并”。應(yīng)急(2023)123號(新)應(yīng)急(2019)78號(舊)滑坡等自然災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,落實(shí)有關(guān)災(zāi)害的防范措施,防范因自然災(zāi)害引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品次生災(zāi)害。流、滑坡等自然災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,并落實(shí)有關(guān)災(zāi)害的防范措施,防范因自然災(zāi)害引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品次生災(zāi)害。評分說明:1.評分時(shí),對各項(xiàng)評估內(nèi)容按照各
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