備考2024浙江省安全評價師職業(yè)資格真題練習(xí)試卷A卷附答案_第1頁
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備考2024浙江省安全評價師職業(yè)資格真題練習(xí)試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、根據(jù)生產(chǎn)性粉塵的性質(zhì)可分為三類:無機(jī)性粉塵、有機(jī)性粉塵、()。

A.激性粉塵B.劇毒性粉塵C.高電離性粉塵D.混合性粉塵

答案:D

2、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,進(jìn)行大型爆破作業(yè),或在城鎮(zhèn)與其他居民聚居的地方、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近進(jìn)行控制爆破作業(yè),施工單位必須事先將爆破作業(yè)方案,報()批準(zhǔn),并征得()同意,方準(zhǔn)爆破作業(yè)。

A.縣級以上公安局,縣、市以上主管部門

B.縣、市以上主管部門,縣級以上公安局

C.所在地縣、市公安局,縣、市以上主管部門

D.縣、市以上主管部門,所在地縣、市公安局

答案:D

3、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,經(jīng)銷爆破器材的供應(yīng)點(diǎn),由物資主管部門、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)單位協(xié)商定點(diǎn),由()核發(fā)《爆炸物品銷售許可證》,向()辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,方準(zhǔn)銷售。出售爆破器材時,必須驗(yàn)收公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《爆炸物品購買證》。

A.縣級以上公安局,所在地工商行政管理局

B.所在地縣、市公安局,所在地縣、市工商行政管理局

C.縣級以上工商行政管理局,所在地公安局

D.所在地工商行政管理局,所在地公安局

答案:B

4、建筑物的耐火等級分為___級。()

A.3B.4C.5D.6

答案:B

5、撲滅井下火災(zāi)有多種方法,將井下燃燒的煤炭挖出,屬于以下哪種滅火方法____。()

A.直接滅火法B.降低可燃物的溫度法C.窒息滅火法

答案:A

6、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格控制用()配制煙火劑,需用()配制煙火劑和文藝、體育、狩獵、外貿(mào)出口等特需制品時,應(yīng)當(dāng)由省、市、自治區(qū)主管部門審查同意,經(jīng)省、市自治區(qū)公安廳(局)批準(zhǔn),指定專門工廠定量生產(chǎn)。

A.硫酸鹽B.磷酸鹽C.氯酸鹽D.硝酸鹽

答案:C

7、根據(jù)我國工頻安全電壓上限值的規(guī)定,在任何情況下,兩導(dǎo)體之間或任一導(dǎo)體與地之間的工頻有效值不得超過____伏。()

A.50B.36C.20

答案:A

8、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,()應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn),出具自檢合格證明。

A.具有專業(yè)自治的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)B.專業(yè)技術(shù)人員

C.施工單位D.安裝單位

答案:D

9、粉塵引起的職業(yè)病危害有全身中毒性、局部刺激性、致癌性、()、塵肺等疾病。

A.腸胃潰瘍性B.局部阻塞性

C.局部麻痹性D.變態(tài)反應(yīng)性

答案:D

10、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,進(jìn)口或出口爆破器材,必須經(jīng)兵器工業(yè)部審核批準(zhǔn)和所在地省、市、自治區(qū)公安廳(局)同意,向()申領(lǐng)進(jìn)口或出口貨物許可證,海關(guān)依法實(shí)行監(jiān)管,憑進(jìn)口或出口貨物許可證查驗(yàn)放行。

A.公安部門B.工商部門C.外貿(mào)部門D.消防部門

答案:C

11、省煤器布置在下列哪個位置?()

A.爐膛四周B.爐膛出口之外的對流煙道中C.鍋爐尾部煙道中D.爐膛的上部

答案:C

12、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,建設(shè)單位要求施工單位壓縮合同約定的工期的責(zé)令限期改正,處()的罰款。

A.10萬元以上50萬元以下

B.20萬元以上50萬元以下

C.10萬元以上70萬元以下

D.20萬元以上70萬元以下

答案:B

13、易燃物料與液體的存放必須____。()

A.與其他化學(xué)品一齊存放B.儲放危險品倉庫內(nèi)C.放在車間方便取用的角落

答案:B

14、運(yùn)行中壓力容器的檢查主要包括哪三個方面?()

A.操作壓力、操作溫度、液位B.化學(xué)成分、物料配比、投料數(shù)量

C.工藝條件、設(shè)備狀況、安全裝置D.壓力表、安全閥、缺陷

答案:C

15、在____的情況下,不可進(jìn)行機(jī)器的維修工作。()

A.沒有安全員在場B.機(jī)器在開動中C.沒有操作手冊

答案:B

16、生產(chǎn)的火災(zāi)危險性分類中,___最危險。()

A.甲類B.乙類C.丙類D.丁類

答案:A

17、對于化工裝置中用于易燃、易爆氣體的安全放空管,必須將其導(dǎo)出管置于___。()

A.室外B.與惰性氣體管相連C.3米以上

答案:A

18、下列使用電梯的事項(xiàng),哪項(xiàng)不正確?()

A.按安全警示標(biāo)志操作

B.7歲以下兒童可以獨(dú)立使用電梯

C.未經(jīng)管理人員許可,不得使用載人電梯運(yùn)載貨物

D.電梯未停穩(wěn),不允許踢、扒電梯門

答案:B

19、雙重絕緣是兼有____的絕緣。()

A.工作絕緣和基本絕緣B.保護(hù)絕緣和附加絕緣

C.工作絕緣和保護(hù)絕緣D.工作絕緣和空氣絕緣

答案:C

20、在爆炸危險環(huán)境中,不宜采用____絕緣導(dǎo)線。()

A.交聯(lián)聚乙烯B.聚氯乙烯C.合成橡膠D.油浸紙

答案:D

21、1211滅火器的重量如下降到幾分之一就要灌裝充氣?()

A.十分之一B.二十分之一B.十分之二

答案:A

22、根據(jù)壓力容器的安全狀況,劃分為幾個等級?()

A.3B.4C.5

答案:C

23、氧氣瓶直接受熱發(fā)生爆炸屬于____。()

A.爆轟B.物理性爆炸C.化學(xué)性爆炸D.殉爆

答案:B

24、安全閥是按_______標(biāo)準(zhǔn)系列進(jìn)行設(shè)計制造的。()

A.開啟壓力B.公稱壓力C.排放壓力D.回座壓力

答案:B

25、被加工的工件超出機(jī)床機(jī)身的部分,必須____。()

A.在地上畫上黃線,警告行人B.裝上防護(hù)罩C.定期檢查及加油潤滑

答案:B

26、征收工傷保險費(fèi)實(shí)行差別費(fèi)率和浮動費(fèi)率是實(shí)現(xiàn)工傷保險與事故預(yù)防相結(jié)合的主要機(jī)制。其中浮動費(fèi)率反映()的變化。

A.企業(yè)勞動條件B.同行業(yè)不同企業(yè)的勞動條件

C.行業(yè)客觀風(fēng)險水平D.安全衛(wèi)生狀況和事故率水平

答案:D

27、漏電保護(hù)器的使用是防止____。()

A.觸電事故B.電壓波動C.電荷超負(fù)荷

答案:A

28、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的船舶上的煙囪應(yīng)帶_____滅火器.()

A.干粉B.火星C.二氧化碳

答案:B

29、一般情況下,當(dāng)電流持續(xù)時間超過心臟搏動周期時,室顫電流,即最小致命電流為___。()

A.20毫安B.50毫安左右C.100毫安

答案:B

30、在使用放射性物品的工作場所,不應(yīng)____。()

A.鋪設(shè)耐酸防滑地面,排廢水設(shè)施B.飲食和吸煙

C.在溢出有毒煙氣區(qū)配置抽風(fēng)裝置

答案:B

31、為消除靜電危害,可采取的有效措施是____。()

A.保護(hù)接零B.絕緣C.接地放電

答案:C

32、鍋爐的內(nèi)外部檢驗(yàn)每幾年進(jìn)行一次?()

A.1B.2C.3D.6

答案:B

33、基礎(chǔ)或管溝施工前,必須根據(jù)____的特點(diǎn)制定防坍塌措施。()

A.土質(zhì)含水量B.季節(jié)施工C.工期長短

答案:B

34、禁忌物料的含義是:]

A.化學(xué)性質(zhì)相同而滅火方法不同的化學(xué)物料;

B.化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的化學(xué)物料;

C.化學(xué)性質(zhì)相同且滅火方法相同的化學(xué)物料;

D.化學(xué)性質(zhì)相抵觸而滅火方法相同的化學(xué)物料。

答案:B

35、進(jìn)行有關(guān)化學(xué)液體的操作時,應(yīng)使用()保護(hù)面部。

A.太陽鏡B.防護(hù)面罩C.毛巾D防毒面具

答案:B

36、“警戒與治安”是核心要素()的二級要素。

A.應(yīng)急策劃B.應(yīng)急準(zhǔn)備C.應(yīng)急響應(yīng)D.現(xiàn)場恢復(fù)

答案:C

37、不屬于安全生產(chǎn)檢查的方法的選項(xiàng)的是()。

A.儀器檢查法B.常規(guī)檢查法

C.安全檢查表法D.設(shè)備和人員抽查法

答案:D

38、酸堿滅火器適用于撲滅___類物質(zhì)燃燒的初起火災(zāi).()

A.AB.BC.CD.D

答案:A

39、車間電氣設(shè)備的接地裝置多長時間檢查一次?()

A.一年B.兩年C.半年

答案:B

40、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時,應(yīng)當(dāng)及時向()報告。

A.所在地勞動保障行政部門B.縣級以上勞動保障部門

C.所在地衛(wèi)生行政部門D.縣級以上衛(wèi)生行政部門

答案:C

41、工程建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,()合同約定的工期。

A.只能在范圍內(nèi)壓縮B.與其協(xié)商

C.不得壓縮D.不得延長

答案:C

42、《工傷保險條例》所稱本人工資,是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前()個月平均月繳費(fèi)工資。

A.6B.10C.12D.18

答案:C

43、裝用漏電保護(hù)器,是屬于哪種安全技術(shù)措施?()

A.基本保護(hù)措施B.輔助保安措施C.絕對保安措施

答案:A

44、下列情況所述鋼絲繩,哪一個沒有達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)?()

A.整條繩股斷裂B.麻芯外露C.鋼絲繩有明顯的腐蝕

D.鋼絲繩徑向磨損時超過原直徑的10%

答案:D

45、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以罰款()、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)自做出行政處罰之日起()內(nèi)報市(地)級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

A.五千元以上,五日B.五千元以下,七日

C.五千元以上,七日D.五千元以下,五日

答案:C

46、根據(jù)《刑法》,工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處()有期徒刑或拘役。

A.三年以下B.三年以上C.五年以下D.五年以上

答案:A

47、離子感煙報警器的工作原理是()

A.利用火災(zāi)中的熱量,作用于報警裝置發(fā)出警報

B.利用火災(zāi)的火焰的閃動輻射

C.利用著火前或著火中的煙塵顆粒

D.檢測燃燒物的濃度大小

答案C

48、蒸汽鍋爐采用設(shè)計的燃料品種,并在設(shè)計參數(shù)下運(yùn)行,也就是在規(guī)定的蒸汽質(zhì)量(壓力、溫度)和一定的熱效率下,長期連續(xù)運(yùn)行時,每小時所產(chǎn)生的蒸汽量,稱為_____。()

A.最大蒸發(fā)量B.經(jīng)濟(jì)蒸發(fā)量C.額定蒸發(fā)量

答案:C

49、引發(fā)火災(zāi)的點(diǎn)火源,其實(shí)質(zhì)是下列哪一項(xiàng)?()

A.助燃B.提供初始能量C.加劇反應(yīng)D.延長燃燒時間

答案:B

50、如下哪些設(shè)備屬于《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的監(jiān)察范疇:a鍋爐、b壓力容器(含氣瓶,下同)、c壓力管道、d軍事裝備、e核設(shè)施f電梯、大型游樂設(shè)施。

A.a(chǎn)bcdfB.a(chǎn)bcdeC.a(chǎn)bcfD.a(chǎn)bc

答案:c

51、安全生產(chǎn)法》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定(),告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

A.應(yīng)急預(yù)案B.規(guī)章制度C.救援方案D.管理方案

答案:A

52、使用手持電動工具時,下列注意事項(xiàng)哪個正確?()

A.使用萬能插座B.使用漏電保護(hù)器C.身體或衣服潮濕

答案:B

53、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,可能涉及安全生產(chǎn)違法的責(zé)任主體有:a各級政府職能部門的有關(guān)人員;b中介機(jī)構(gòu)技術(shù)人員;c生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人;d安全生產(chǎn)專管人員;e從業(yè)人員。

A.a(chǎn)bcdeB.bcdeC.a(chǎn)cdeD.a(chǎn)bcd

答案:A

54、圓筒承受內(nèi)壓后,其周向應(yīng)力是軸向應(yīng)力的____。()

A.0.5倍B.1.5倍C.2.0倍D.3.0倍

答案:C

55、壓力容器投用前需編制壓力容器及裝置的______方案。()

A.維修B.試驗(yàn)C.開工D.驗(yàn)收

答案:C

56、使用二氧化碳滅火器時,下列做法正確的是()

A.將滅火器放在距燃燒物5米左右放下進(jìn)行滅火

B.用手抓住喇叭筒外壁和金屬連接線

C.使二氧化碳射流直接沖擊可燃液面滅火

D.在室內(nèi)使用時,滅火操作者可以等火災(zāi)完全熄滅后再離開

答案:A

57、要防止鍋爐壓力容器發(fā)生延性破壞事故,就要保證其承壓部件的應(yīng)力不超過材料的()。

A.?dāng)嗔秧g度B.疲勞極限C.屈服極限D(zhuǎn).強(qiáng)度極限

答案:C

58、在用壓力容器,當(dāng)存在大面積腐蝕或結(jié)構(gòu)不合理而發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重缺陷時需進(jìn)行_______。()

A.耐壓試驗(yàn)B.外部檢驗(yàn)C.強(qiáng)度校核D.內(nèi)外部檢驗(yàn)

答案:C

59、我國安全生產(chǎn)工作的基本方針是()。

A.“安全第一,預(yù)防為主”B.“防消結(jié)合,預(yù)防為主”

C.“及時發(fā)現(xiàn),及時治理”D.“以人為本,持續(xù)改進(jìn)”

答案:A

60、危險化學(xué)品庫門應(yīng)采用____。()

A.外開式B.內(nèi)開式C.都可以

答案:A

二多選題(共20題)1、對從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品或者處置廢棄危險化學(xué)品活動的人員,進(jìn)行培訓(xùn)考核要求的知識內(nèi)容包括:

A.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;

B.安全知識和專業(yè)技術(shù)知識;

C.基本文化知識;

D.職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識;

E.應(yīng)急救援知識;

答案:ABDE

2、根據(jù)《工傷保險條例》,如下哪些情況可認(rèn)定為工傷:

A.從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;

B.因工外出期間工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;

C.在上下班途中,受到機(jī)動車事故傷害的;

D.醉酒后在工作崗位導(dǎo)致傷亡的;

E.工作時間和工作崗位突發(fā)疾病死亡的;

答案:ABCE

3、機(jī)械職業(yè)危害的主要類型()

A.粉塵B.生產(chǎn)性毒物C.噪聲D.振動E.輻射和高溫、低溫

答案ABCDE

4、現(xiàn)場施工時容易發(fā)生的傷害事故有________。

A高處作業(yè)墜落事故B.物體打擊事故C.觸電事故

D坍塌事故E機(jī)械傷害事故

答案:ABCDE

5、根據(jù)《勞動法》,企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就哪幾方面簽訂集體合同:

A.勞動報酬

B.工作時間

C.休息休假

D.勞動安全衛(wèi)生

E.保險福利

答案:ABCDE

6、我國現(xiàn)在采取的自動報警器大致有以下()

A.感溫報警器B.感煙報警器C.紅外線報警器

D.可燃?xì)怏w報警器E.人為報警

答案ABCD

7、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施()。

B.制定職業(yè)病防治計劃和實(shí)施方案

B.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程

C.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案

D.建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度

E.建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案

答案:ABCDE

8、機(jī)械設(shè)計本質(zhì)安全包括()

A.本質(zhì)安全B.失效安全C.定位安全D.機(jī)械布置安全E.安全防護(hù)

答案:ABCD

9、鍋爐按蒸發(fā)段工質(zhì)循環(huán)動力分為:()

A.自然循環(huán)鍋爐

B.強(qiáng)制循環(huán)鍋爐

C.直流鍋爐

D.鏈條爐

E.振動爐排爐

答案:ABC

10、國務(wù)院302號令對涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或機(jī)構(gòu)的行政責(zé)任追究作出了明確的處罰規(guī)定,其中“行政審批”的含義是批哪些行政行為:

A.批準(zhǔn)、核準(zhǔn)B.許可、注冊C.檢測、檢驗(yàn)

D.認(rèn)證、頒發(fā)證照E.竣工驗(yàn)收

答案:ABDE

11、一個完善的事故應(yīng)急預(yù)案包括6個一級關(guān)鍵要素,其中包括()。

A.事故調(diào)查與處理B.應(yīng)急策劃

C.現(xiàn)場恢復(fù)D.預(yù)案管理與評審改進(jìn)

E.方針與原則

答案:BCDE

12、建國50年多來,我國頒布并在用的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法律法規(guī)中,以法的形式出現(xiàn)的有:()

A.安全生產(chǎn)法B.礦山安全法C.勞動法D.職業(yè)病防治法E.勞動保護(hù)法

答案:ABCD

13、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列哪些資料報送建設(shè)工程所在地建設(shè)行政主管部門?

A.施工單位資質(zhì)等級證明;

B.?dāng)M拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;

C.拆除施工組織方案;

D.堆放、清除廢棄物的措施;

E.拆除工程的設(shè)備、人員名單;

答案:ABCD

14、重大危險源控制系統(tǒng)由以下()組成。

A.重大危險源的辨識B.重大危險源的評價

C.重大危險源的管理C.事故應(yīng)急救援預(yù)案

E.重大危險源的報告

答案:ABCDE

15、根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定,如下哪些行為將被受到拘留(十五天)處罰?

A.無證駕駛;B.事故后逃逸;C.超速行駛;D.醉酒后駕車的;E.違反管制不聽勸阻的答案:ABDE

16、設(shè)計安全裝置時,要考慮的因素有:()

A.正確地布置各種操作裝置B.正確地選擇工作平臺的位置及高度

C.提供座椅D.出入作業(yè)地點(diǎn)要方便E.考慮人的疲勞程度

答案ABCDE

17、沖壓作業(yè)中的危險主要是:()

A.爆炸B.設(shè)備結(jié)構(gòu)具有危險C.動作失控

D.開關(guān)失靈E.模具的危險

答案BCDE

18、生產(chǎn)性粉塵危害程度分級的指標(biāo)有()。

A.粉塵中游離二氧化硅含量B.工人接觸時間

C.粉塵濃度D.工人接觸時間肺總通氣量

E.粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)

答案:ADE

19、機(jī)械傷害的類型:()

A.物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害B.火藥爆炸、化學(xué)性爆炸、中毒和窒息

C.火災(zāi)傷害、高處墜落、坍塌D.起重傷害、觸電、灼燙

E.碰撞、卷入、爆炸

答案ABCDE

20、下列屬于保證用電安全的基本要素的有______。只要這些要素都能符合安全規(guī)范的要求,正常情況下的用電安全就可以得到保證。

A電氣絕緣B.安全距離C.設(shè)備及其導(dǎo)體載流量D.明顯和準(zhǔn)確的標(biāo)志

答案:ABCD

三大題(共10題)1、?案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒有試鉆便出了礦井。當(dāng)天下午,中班下井生產(chǎn),張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對易某說:“電煤鉆安裝好了,因停電沒有試鉆,如果反轉(zhuǎn),你就將兩根電線對換一下?!币啄巢欢V井生產(chǎn)安全知識,下井后未檢測礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉(zhuǎn)后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識和規(guī)定,帶電換接,在換接過程中產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失80萬元。

【問題】從這起事故中,能得到的教訓(xùn)是什么?

【參考答案】

這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,引發(fā)生產(chǎn)安全事故的案例。

《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。”本案中,易某雖然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產(chǎn)知識,在井下不檢測瓦斯?jié)舛龋烷_始試鉆,并在作業(yè)中帶電換接,引發(fā)爆炸事故。其教訓(xùn)是深刻的。

實(shí)踐中,不少生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員特別是一些農(nóng)民工、外來工,普遍缺乏安全生產(chǎn)知識。生產(chǎn)經(jīng)營單位又忽視對從業(yè)人員的安全培訓(xùn),或者開展的一些培訓(xùn)質(zhì)量不高、效果不好,使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責(zé)任者。也有一些從業(yè)人員素質(zhì)偏低,安全生產(chǎn)意識淡薄,對生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不積極參加,或者應(yīng)付了事,沒掌握必要的安全生產(chǎn)知識,更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個重要原因。

因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受并主動參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。2、?案例磚廠挖土塌方事故

【案情】

農(nóng)民陳某進(jìn)城打工,發(fā)現(xiàn)一張“招工告示”稱“某個體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎金”,于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”。陳某沒有多想就簽了合同。一個月后,陳某在挖土?xí)r忽然遇到塌方,身受重傷,喪失了勞動能力。王某以雙方簽訂的勞動合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”為由,不同意對陳某進(jìn)行補(bǔ)償。

【問題】這起案例的典型意義有哪些?

【參考答案】

這是一起典型的生產(chǎn)經(jīng)營單位通過與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,逃避依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任的案例。

“生死合同”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負(fù)責(zé)”等內(nèi)容,旨在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃避應(yīng)該承擔(dān)的對從業(yè)人員的賠償責(zé)任的協(xié)議。實(shí)踐中,簽訂這類協(xié)議的主要是建筑、采礦等從事高度危險作業(yè)的單位。這類企業(yè)勞動保護(hù)條件差、隱患多、設(shè)施不全,生產(chǎn)中極易發(fā)生傷亡事故。

因此,有的生產(chǎn)經(jīng)營單位為逃避應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,利用從業(yè)人員急于就業(yè)的心理,不依法與其簽訂規(guī)范的勞動合同,要求“工傷自理”。這種“生死合同”,以“合法”的形式,把生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任推得一干二凈,嚴(yán)重?fù)p害從業(yè)人員的合法權(quán)益,是一種無效合同,不受法律的保護(hù)。根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,違反法律、法規(guī)的勞動合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同都是無效的勞動合同。

《安全生產(chǎn)法》第44條第二款明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?!薄吧篮贤闭巧a(chǎn)經(jīng)營單位為免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任而簽訂的協(xié)議,其內(nèi)容直接違反《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。

同時,生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段,并非是平等協(xié)商的結(jié)果。該案中的個體磚廠利用陳某急于工作的心理,與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”條款的協(xié)議,顯然是一種“生死合同”,屬無效合同,是不受法律保護(hù)的。

無效勞動合同從訂立的時候起,就沒有法律約束力。本案中,陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”條款的勞動合同,但這一人身傷害免責(zé)條款是無效的,不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責(zé)任。因此,陳某既可直接向磚廠所有人王某請求賠償,也可向勞動行政主管部門申請?zhí)幚恚€可以直接向人民法院起訴,以維護(hù)其合法權(quán)益。3、?案例礦業(yè)公司干擾工會參加事故調(diào)查處理案

【案情】

某市礦業(yè)公司發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,造成8人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100萬元。事故發(fā)生后,所在省煤礦安全監(jiān)察局、市安全生產(chǎn)委員會與市工會組成了事故調(diào)查組,但礦業(yè)公司對事故調(diào)查處理不予積極配合,認(rèn)為工會不是行政管理部門,不應(yīng)當(dāng)參加事故調(diào)查。一名公司領(lǐng)導(dǎo)甚至對參與調(diào)查的工會同志不理不睬,聲稱:“這事跟工會有什么關(guān)系,你們瞎摻合什么?”在召開事故調(diào)查有關(guān)會議時,公司領(lǐng)導(dǎo)堅持不讓工會的同志參加。事故調(diào)查組一直向公司領(lǐng)導(dǎo)講解工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查處理的道理,但公司領(lǐng)導(dǎo)拒不接受。事故調(diào)查處理因此受到阻撓。

【問題】礦業(yè)公司的行為違反了哪些法律規(guī)定?

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位干擾工會參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的案例。

工會是工人階級的群眾組織,代表從業(yè)人員的利益,依法維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。工會參與事故調(diào)查處理,是其一項(xiàng)法定權(quán)利。

《安全生產(chǎn)法》第52條明確規(guī)定,工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任?!秳趧臃ā?、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理?xiàng)l例、特大事故調(diào)查處理程序暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)對此也作了明確規(guī)定。工會依法參加事故調(diào)查,任何單位和個人都無權(quán)非法干涉。本案中,礦業(yè)公司不允許工會參加事故調(diào)查,侵害了工會的權(quán)利,是錯誤的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。4、?案例工藝制品廠特大火災(zāi)事故

【案情】

某工藝制品廠發(fā)生特大火災(zāi)事故,燒死84人,傷40多人。事故經(jīng)過情況是:該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物,一樓是裁床車間兼?zhèn)}庫,庫房用木板和鐵柵欄間隔成,庫內(nèi)堆放海綿等可燃物高達(dá)二米,通過庫房頂部并伸出庫房,搭在鐵柵欄上的電線沒有套管絕緣,總電閘的保險絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,廁所改作廚房,放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實(shí)行封閉式管理,兩個樓梯中東邊一個用鐵柵欄隔開,與廠房不相通,西邊的樓梯平臺上堆放了雜物;樓下四個大門有兩個被封死,一個被鐵柵欄隔在車間之外,職工上下班只能從西南方向的大門出入,并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡,全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網(wǎng)。

起火原因是電線短路引燃倉庫的可燃物所致。起火初期,火勢不大,部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救,但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下,火勢迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出,正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自己打開窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓,由于對著樓梯口的西北門被封住,職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出,路窄人多,互相擁擠,濃煙烈火,視野不清,許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近,因而造成重大傷亡。

【問題】這起事故能夠反映出哪些安全問題?

【參考答案】

從事故發(fā)生的經(jīng)過可以看出,該工藝制品廠電工未經(jīng)專門培訓(xùn),并經(jīng)考核取得操作資格證即上崗作業(yè),違章安裝電器設(shè)備,電源開關(guān)沒有使用符合規(guī)格的保險絲,電線沒有絕緣套管,并在電源線下堆放大量可燃物,致使電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上,引燃可燃物,導(dǎo)致事故。從中可以看出該廠雇用無證電工,電線電器安裝不符合要求,是引發(fā)事故的導(dǎo)火索。

從本案中可以看出,特種作業(yè)人員所從事的工作潛在的危險性很大,一旦發(fā)生事故不僅會給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害,而且也容易給其他從業(yè)人員以至人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成重大損失。因此,對特種作業(yè)人員的資格必須嚴(yán)格要求?!栋踩a(chǎn)法》第23條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),職得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。如果違反規(guī)定必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。5、?案例湖南省衡陽市商住樓坍塌事故

【案情】

2003年11月3日5時許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險中,大樓第3、4單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,震驚全國。

一、現(xiàn)場勘察情況

坍塌的商樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計的7層樓增至8層,局部增至9層,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉庫。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個上鎖,一個沒有水壓。

二、事故發(fā)生經(jīng)過

2003年11月3日晚,趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊(duì)于11月3日5時30分接警后迅即調(diào)集4個公安消防支隊(duì),4個專職消防隊(duì)16臺消防車,200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢被控制后,天井內(nèi)的火焰較猛,為了盡快控制火勢,兩支小分隊(duì)往中間挺進(jìn)滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過消防、武警、公安、城建等部門72小時的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負(fù)傷,數(shù)名人員重傷。

【問題】根據(jù)上述事故,分析回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點(diǎn)是什么?

6)趙某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級?

15)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有

國務(wù)院1991年75號

國務(wù)院1989年34號

中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)按照事故單位的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進(jìn)行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是建筑物的布局結(jié)構(gòu);建筑物的結(jié)構(gòu);墻體強(qiáng)度;火災(zāi)的發(fā)生條件、傳播及破壞情況等。

5)這次事故勘察的重點(diǎn)是建筑物的布局結(jié)構(gòu)和支撐結(jié)構(gòu);各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火災(zāi)的發(fā)生的條件、傳播及破壞情況。

6)這起事故趙某應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在5時火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞,在重載下倒塌。

8)重大死亡事故

9)火災(zāi)坍塌事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

①消防設(shè)施不配套

大廈與四周建筑物間距太小消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個住宅區(qū)僅配套5只消防栓,且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠(yuǎn)處裝水,耽誤了滅火的時間,加速了火焰對建筑物的破壞。

②管理不到位

物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶的安全意識淡薄,物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉庫內(nèi)發(fā)火,尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴(yán)重地違反動火規(guī)定。

③建筑單位資質(zhì)證明不全

經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時,無建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無工程施工許可證、無監(jiān)督和安全監(jiān)督。

④擅改規(guī)劃設(shè)計和一樓使用性質(zhì)

開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉庫,增大了火災(zāi)荷載。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十六條

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》第三十四條

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

《安全生產(chǎn)法》第三十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國務(wù)院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)該公司為化學(xué)危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、80、81、82、88、90、95條,追究該事故主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;追究相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任

14)屬特大損失事故

15)防范措施

為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施:

①公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行重新修訂并完善補(bǔ)充。

②公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對全體員工進(jìn)行安全技術(shù)知識、法規(guī)、現(xiàn)場急救常識、消防器材、防護(hù)器材的使用等方面知識的教育。組織專、兼職安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

③各下屬單位立即開展安全自查,對查出的事故隱患以書面形式上報公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查,對查出的問題立即進(jìn)行整改。同時加大處罰力度,徹底消滅違章違紀(jì)的現(xiàn)象。

④公司安全部門立即對目前使用的安全作業(yè)票證進(jìn)行研究、補(bǔ)充、修訂,組織員工學(xué)習(xí),并嚴(yán)格按票證作業(yè)程序要求辦證。對公司所有的安全防護(hù)器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進(jìn)行全面檢查維修。對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。6、?案例農(nóng)民工駕駛拖輪致殘事故

【案情】

某港務(wù)局從外地招了一批農(nóng)民工在拖輪船上工作。為了節(jié)省培訓(xùn)費(fèi),港務(wù)局只對他們簡單交代了安全注意事項(xiàng),而對港口作業(yè)存在的危險、防范措施以及事故應(yīng)急措施根本沒有提及。一日,公司所屬的115號駁船在碼頭裝油完畢后,港務(wù)局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當(dāng)拖輪船首接近115號駁船左舷2號與3號系纜樁之間時,農(nóng)民工拖輪駕駛員王某指揮115號駁船船員帶纜作業(yè),而同為農(nóng)民工的115號駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對意見,二人共同接過拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業(yè)。

在此過程中,拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個樁位,徐庫二人也未主動詢問,便將包頭纜套在2號系統(tǒng)樁上。鋼纜套好后,拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號樁換至3號樁,徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退,鋼纜繃緊,徐某的雙手被軋在鋼纜與系纜樁之間,致使雙手除拇指外其余八指前二節(jié)被軋斷。經(jīng)醫(yī)院鑒定,屬于三級傷殘。

【問題】試從法律的角度,論述這起事故的主要責(zé)任人有哪些?

【參考答案】

這是一起由于從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)、違反安全操作規(guī)程造成傷殘的生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的,不得上崗作業(yè)。第36條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位人應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。本案中,由于港務(wù)局沒有對招收的農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),導(dǎo)致作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識缺乏。在此條件下,作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),從而造成此次生產(chǎn)安全事故。因此,本案中,港務(wù)局應(yīng)對事故承擔(dān)主要責(zé)任。同時,有關(guān)作業(yè)人員由于違章作業(yè),對此次事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。7、?案例化工廠爆炸事故

【案情】

某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長認(rèn)為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì),工人住那里不太安全。廠長說,沒事,告訴大家注意點(diǎn)就行了。由于廠長說話,其他人不好堅持,這批新錄用的工人就住進(jìn)了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。

【問題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?

【參考答案】

生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必須堅持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內(nèi),是一種嚴(yán)重的違法行為,也是安全生產(chǎn)的一個極大隱患?!栋踩a(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

《消防法》第七條也規(guī)定,在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對于暫時確有困難的,應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)有全面責(zé)任,本應(yīng)以對員工生命高度負(fù)責(zé)的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長卻為了一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險化學(xué)品的倉庫內(nèi)居住,使本不應(yīng)當(dāng)犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴(yán)重的違法行為,應(yīng)當(dāng)為這起事故承擔(dān)責(zé)任。

同時,作為員工也應(yīng)當(dāng)提高安全生產(chǎn)意識和法律意識,對自己的生命負(fù)責(zé),遇有生產(chǎn)經(jīng)營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設(shè)在同一建筑物內(nèi)時,應(yīng)當(dāng)理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓(xùn)之一。8、?案例某鄉(xiāng)辦煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

某鄉(xiāng)辦煤礦,設(shè)計年產(chǎn)量3萬噸,實(shí)際年產(chǎn)量6萬噸。立井開拓,中央邊界式通風(fēng)。該礦礦長和特種作業(yè)人員無證上崗。三違現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有班前會和交接班制度,井下作業(yè)任務(wù)和人員安排沒有統(tǒng)一安排和記錄。

礦井附屬材料及防火設(shè)施、器材存放混亂;放炮時,一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔;用電纜明接頭放炮的現(xiàn)象時有發(fā)生。

該礦煤塵具有爆炸性,井下未設(shè)置防塵灑水設(shè)施,也沒有按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》采取防塵措施,造成井下煤塵積存。×年×月×日,早8時30分停電后,使用柴油發(fā)電機(jī)向井下送電。由于電力不足,北翼工作面及南翼工作面輪流生產(chǎn),14時班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15時30分左右開水泵,南翼停電,當(dāng)時主扇風(fēng)機(jī)和局扇風(fēng)機(jī)都沒有開啟。17時30分全礦來電,主扇風(fēng)機(jī)和局扇風(fēng)機(jī)仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時,工作面口2米處掛在背板上的11個電雷管拖地,引腳線被拖動的電纜明接頭引爆,引起重大事故。共死亡26人,傷10人,直接經(jīng)濟(jì)損失38萬元(時值)。

【問題】分析上述案例,回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

4)這起事故勘察重點(diǎn)是什么?

5)該礦礦長應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

6)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

7)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

8)傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

9)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計范疇?

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級?

17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

5.國務(wù)院1991年75號

6.國務(wù)院1989年34號

7.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

8.《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

9.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

10.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

11.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入綜合分析的方法進(jìn)行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是瓦斯?jié)舛?、煤塵爆炸性、電纜遺留物、爆炸的發(fā)展方向等。

5)這次事故勘察的重點(diǎn)是瓦斯?jié)舛榷啻?,煤塵是否參加爆炸、電纜帶電狀態(tài)。

6)這起事故該礦礦長應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。

7)重大死亡事故

8)瓦斯爆炸事故

9)導(dǎo)致這起事故的直接原因:

①由于主扇和局扇風(fēng)機(jī)均未開啟,瓦斯檢測員空班漏檢,造成瓦斯局部積聚;

②該礦煤塵具有爆炸性,又未采取防塵措施,造成井下煤塵積存;

③井下管理混亂,以致在電雷管存放不當(dāng)?shù)那闆r下,電纜明接頭碰到電雷管引腳線,引起雷管爆炸(即點(diǎn)火源),導(dǎo)致此次事故。

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因:

①該礦礦長無證上崗,應(yīng)屬非法煤礦;在不具備安全生產(chǎn)條件下(如煤塵具有爆炸性但沒有采取防塵措施等)還在生產(chǎn);當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門有責(zé)任;

②礦安全管理不足,表現(xiàn)在許多方面,如:

A安全管理制度沒有或不健全,如沒有班前會和交接班制度等;

B三違現(xiàn)象嚴(yán)重,如時常違章放炮沒有得到糾正等;

C井下物料放置混亂,瓦斯檢測員空班漏檢;

D該礦從礦主到工人的安全素質(zhì)均不高,反映出安全教育培訓(xùn)不足等。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定及其行業(yè)規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十九條

礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

《安全生產(chǎn)法》

第二十條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十七條

礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國務(wù)院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)工作人員的行政責(zé)任或刑事責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80條、81條、82條及83條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究該礦主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條、83條及90條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究該礦相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第93條,對該礦進(jìn)行處理。

14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計范疇:

人身傷亡后所支出的費(fèi)用、善后處理費(fèi)用等;

15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計范疇:

停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值、補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用等。

16)屬特大損失事故

17)防范措施

①安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度進(jìn)行煤礦資格審

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