學(xué)校預(yù)防性侵害工作制度及方案

學(xué)校預(yù)防性侵害工作管理制度為加強(qiáng)校園安全管理，深化“平安校園”建設(shè)，保障學(xué)生身心健康和全面發(fā)展促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定，根據(jù)《關(guān)于監(jiān)督落實(shí)最高檢“一號(hào)檢察建議”工作實(shí)施方案》求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本制度。一、建立健全學(xué)校預(yù)防性侵害工作應(yīng)急處置預(yù)案，成立校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的預(yù)防校園性侵害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，層層壓實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的良好局面。二、強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育。每月至少組織教師學(xué)習(xí)1次有關(guān)防性侵害法律法規(guī)知識(shí)，如《教師法》《學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》《教師職業(yè)行業(yè)十項(xiàng)準(zhǔn)則》、“一號(hào)檢察建議”“強(qiáng)制報(bào)告制度”、入職查詢(xún)制度等法律法規(guī)，提高教師法治意識(shí)和保護(hù)學(xué)生的自覺(jué)性。三、防性侵害風(fēng)險(xiǎn)研判和隱患排查治理。(一)組織開(kāi)展防性侵害排查、教育，組織落實(shí)學(xué)生防性侵害主動(dòng)報(bào)告，監(jiān)督教職工不良行為，發(fā)現(xiàn)教職工和學(xué)生異常情況報(bào)告校長(zhǎng)。(二)每個(gè)班級(jí)明確一名生活女教師，負(fù)責(zé)開(kāi)展學(xué)生生理衛(wèi)生、預(yù)防性侵害宣傳教育,觀(guān)察學(xué)生異常情況，監(jiān)督教師教育管理行為,向哨兵女教師報(bào)告學(xué)生疑似遭受性侵害或教師不良行為等線(xiàn)索問(wèn)題。(三)每個(gè)班級(jí)至少設(shè)置一名信息員，信息員一般為女學(xué)生，負(fù)責(zé)向生活女教師或班主任報(bào)告學(xué)生異常情況或教師不規(guī)范行為。(四)以班級(jí)為網(wǎng)格定期防性侵害排查，校長(zhǎng)每定期開(kāi)展防性侵害風(fēng)險(xiǎn)隱患研判。(五)教職工言行不規(guī)范，及時(shí)進(jìn)行警示或戒勉談話(huà),情節(jié)嚴(yán)重的，將線(xiàn)索移送司法機(jī)關(guān)。(六)公示學(xué)生防性侵害投訴電話(huà)和舉報(bào)箱，并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)處置。(七)拓寬線(xiàn)索收集渠道，重點(diǎn)關(guān)注留守女童和單親家庭女童,如果留守女童和單親家庭女童有被性侵害的隱患，及時(shí)給社區(qū)(村居)或網(wǎng)格長(zhǎng)報(bào)告?zhèn)浒?。四、?guī)范教師從教行為。(一)教師在教育教學(xué)活動(dòng)和教育管理過(guò)程中,尊重學(xué)生,盡力避免與學(xué)生發(fā)生肢體接觸;禁止教師以輔導(dǎo)作業(yè)的名義接觸學(xué)生身體，禁止教師手把手教學(xué)生寫(xiě)作業(yè)。(二)禁止教師在教室、辦公室、宿舍或其他相對(duì)封閉的地點(diǎn)單獨(dú)留下學(xué)生進(jìn)行談話(huà)或輔導(dǎo)。(三)禁止將家長(zhǎng)未能按時(shí)接送的學(xué)生單獨(dú)滯留在門(mén)衛(wèi)室或其他無(wú)監(jiān)管措施的地點(diǎn)。(四)禁止教師以任何理由讓學(xué)生進(jìn)入教師公寓(周轉(zhuǎn)房),禁止男教師單獨(dú)進(jìn)入女生宿舍。(五)嚴(yán)禁教職工對(duì)學(xué)生使用黃色言語(yǔ)或性暗示的話(huà)語(yǔ)。(六)培養(yǎng)學(xué)生文明言行和相互尊重的習(xí)慣，禁止學(xué)生相互騷擾，拍(摸)隱私部位。五、嚴(yán)格落實(shí)“強(qiáng)制報(bào)告制度”。學(xué)校在向公安機(jī)關(guān)報(bào)案的同時(shí)，必須同時(shí)向上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)備。杜絕知情不報(bào)、隱瞞不報(bào)、私自組織調(diào)解等違法現(xiàn)象。六、重視教職工心理健康問(wèn)題。定期對(duì)教職工開(kāi)展心理輔導(dǎo)，及時(shí)對(duì)個(gè)別心理有異?；蜓孕胁划?dāng)?shù)慕搪毠ら_(kāi)展約談或訪(fǎng)談，防止出現(xiàn)極端心理問(wèn)題。七、實(shí)行學(xué)生防性侵害主動(dòng)報(bào)告預(yù)警機(jī)制。制定學(xué)生防性侵害主動(dòng)報(bào)告單，組織學(xué)生學(xué)習(xí)報(bào)告單內(nèi)容和報(bào)告渠道，知道受害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，主動(dòng)報(bào)告，提前預(yù)警，防患于未然。學(xué)校防性侵害哨兵女教師每月不定期對(duì)每個(gè)班級(jí)至少抽5名學(xué)生開(kāi)展調(diào)查,養(yǎng)成學(xué)生主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)報(bào)告的習(xí)慣，提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)。八、開(kāi)展學(xué)生防護(hù)知識(shí)和法治宣傳教育。(一)學(xué)校通過(guò)課堂教學(xué)、講座、主題活動(dòng)、宣傳欄、微信等線(xiàn)上線(xiàn)下方式，多形式多渠道開(kāi)展預(yù)防性侵害教育，每月至少開(kāi)展一次防性侵害主題教育。(二)加強(qiáng)學(xué)校法治宣傳教育，通過(guò)防性侵害案例加強(qiáng)警示教育，讓學(xué)生了解隱私權(quán)、身體自由權(quán)、性侵害的含義，了解防性侵害有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，規(guī)范自己言行。(三)開(kāi)展生理衛(wèi)生和心理健康教育，讓未成年學(xué)生了解身體隱私部位，提高學(xué)生自護(hù)意識(shí)和自救能力。(四)教育學(xué)生學(xué)會(huì)保持適當(dāng)?shù)纳缃痪嚯x，不早戀，不和無(wú)關(guān)人員尤其是網(wǎng)友約會(huì)，不經(jīng)家長(zhǎng)同意不和陌生人接觸。(五)大力開(kāi)展家庭預(yù)防教育。每學(xué)期將防性侵害知識(shí)納入家長(zhǎng)會(huì)內(nèi)容和日常對(duì)家長(zhǎng)的安全教育內(nèi)容,讓學(xué)生家長(zhǎng)了解防性侵害的有關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)護(hù)常識(shí),落實(shí)監(jiān)護(hù)和教育責(zé)任，與學(xué)校形成監(jiān)管合力。九、嚴(yán)肅保密紀(jì)律。做好防性侵害保密工作，妥善保管防性侵害工作材料。發(fā)生校園性侵害案件，做好受害學(xué)生心理疏導(dǎo)和保護(hù)工作，防止其受二次傷害。十、責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生校園性侵害并未落實(shí)防性侵害工作制度的教職工實(shí)行“一票否決”。取消有關(guān)責(zé)任人的評(píng)優(yōu)評(píng)模、晉職晉級(jí)資格。學(xué)校防學(xué)生性侵教育工作實(shí)施方案為加強(qiáng)校園安全管理，有效防治中小學(xué)生欺凌、預(yù)防性侵害幼兒園兒童和中小學(xué)生違法犯罪，保障中小學(xué)生、幼兒的身心健康和全面發(fā)展，深化“平安校園”建設(shè)，促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定。根據(jù)《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》《關(guān)于監(jiān)督落實(shí)最高檢“一號(hào)檢察建議”工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方案。一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校成立防性侵領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：XX副組長(zhǎng)：XX成員：XXX及各班班主任二、工作措施1、科學(xué)做好預(yù)防性侵犯教育。學(xué)校要通過(guò)課堂教學(xué)、講座、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)等多種形式開(kāi)展性知識(shí)教育、預(yù)防性侵犯教育，提高師生、家長(zhǎng)對(duì)性侵犯犯罪的認(rèn)識(shí)。廣泛宣傳“家長(zhǎng)保護(hù)兒童須知”及“兒童保護(hù)須知”，教育學(xué)生特別是女學(xué)生提高自我保護(hù)意識(shí)和能力，了解預(yù)防性侵犯的知識(shí)，知曉什么是性侵犯，遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。教育學(xué)生特別是女學(xué)生提高警覺(jué)，外出時(shí)盡量結(jié)伴而行，離家時(shí)一定要告訴父母返回時(shí)間、和誰(shuí)在一起、聯(lián)系方式等，牢記父母電話(huà)及報(bào)警電話(huà)。2、定期開(kāi)展隱患摸底排查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)學(xué)校進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校日常安全管理制度存在漏洞，重點(diǎn)檢查教職工、學(xué)生是否有異常情況，特別是要關(guān)注班級(jí)內(nèi)學(xué)生尤其是女學(xué)生有無(wú)學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、無(wú)故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因。要加強(qiáng)對(duì)留守兒童和居住在邊遠(yuǎn)、偏僻地方學(xué)生的排查，切實(shí)做到校不漏校，班不漏人。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改，發(fā)現(xiàn)的性侵犯事件線(xiàn)索和苗頭要認(rèn)真核實(shí)，涉及違法犯罪的要及時(shí)報(bào)警并報(bào)告上級(jí)部門(mén)。3、全面落實(shí)日常管理制度。強(qiáng)化低年級(jí)學(xué)生上下學(xué)接送交接制度，不得將晚離校學(xué)生交與無(wú)關(guān)人員。健全學(xué)生請(qǐng)假、銷(xiāo)假制度，嚴(yán)禁學(xué)生私自離校。加強(qiáng)人防、物防和技防建設(shè)，完善重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查制度，加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理。嚴(yán)格實(shí)行外來(lái)人員、車(chē)輛登記制度和內(nèi)部人員、車(chē)輛出入證制度從嚴(yán)管理女生宿舍。學(xué)校要對(duì)所有女生宿舍實(shí)行“封閉式”管理，尚未實(shí)現(xiàn)“封閉式”管理的要抓緊時(shí)間改善宿舍條件。未經(jīng)宿管人員許可，所有男性，包括老師和家長(zhǎng)，一律不得進(jìn)入女生宿舍。宿舍管理人員發(fā)現(xiàn)有可疑人員在女生宿舍周?chē)问帲⒓聪驅(qū)W校報(bào)告并采取相應(yīng)防范措施。學(xué)生臨時(shí)有事離?；丶冶仨毾?qū)W校請(qǐng)假并電話(huà)告知家長(zhǎng)，經(jīng)宿舍管理人員同意并登記后方可離校。做好學(xué)生夜間點(diǎn)名工作，發(fā)現(xiàn)有無(wú)故夜不歸宿者要及時(shí)報(bào)告。4、切實(shí)加強(qiáng)教職員工管理。把師德教育、法制教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍，加強(qiáng)考核和評(píng)價(jià)，落實(shí)管理職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)教職員工的品行考核，對(duì)品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的，由縣級(jí)以上教育行政部門(mén)撤銷(xiāo)其教師資格。要關(guān)注教職員工隊(duì)伍心理狀況及工作狀況，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)，防止個(gè)別教職員工出現(xiàn)極端心理問(wèn)題，及時(shí)預(yù)防個(gè)別教職員工出現(xiàn)的不良行為。5、密切保持家校聯(lián)系。通過(guò)開(kāi)展家訪(fǎng)、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、舉辦家長(zhǎng)學(xué)校等方式，提醒家長(zhǎng)盡量多安排時(shí)間和孩子相處交流，切實(shí)履行對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任，特別要做好學(xué)生離校后的監(jiān)管看護(hù)教育工作。要讓家長(zhǎng)了解必要的性知識(shí)和預(yù)防性侵犯知識(shí)，并通過(guò)適當(dāng)方式向孩子進(jìn)行講解。學(xué)校要同家庭隨時(shí)保持聯(lián)系，特別要關(guān)注留守兒童家庭，及時(shí)掌握孩子情況，特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時(shí)，家校雙方要及時(shí)溝通，深入了解孩子表現(xiàn)情況，共同分析異常原因，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。家長(zhǎng)要與學(xué)校密切聯(lián)系，構(gòu)筑學(xué)校、家庭、社區(qū)有效銜接的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。6、妥善處置中小學(xué)生性侵犯事件。學(xué)校建立中小學(xué)生性侵犯案件及時(shí)報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校內(nèi)遭受性侵犯，學(xué)?；蚣议L(zhǎng)要立即報(bào)警并彼此告知，同時(shí)學(xué)校要及時(shí)向上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告，報(bào)告時(shí)相關(guān)人員有義務(wù)保護(hù)未成年人合法權(quán)益，嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私，防止泄露有關(guān)學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息，避免再次傷害。學(xué)校要家庭和醫(yī)院等積極配合，向被性侵犯的學(xué)生及其家人提供幫助，及時(shí)開(kāi)展相應(yīng)的心理輔導(dǎo)和家庭支持，幫助他們盡快走出心理陰影。被性侵犯的學(xué)生有轉(zhuǎn)學(xué)需求的，教育部門(mén)和學(xué)校應(yīng)予以安排。對(duì)性侵學(xué)生者，各地要依法嚴(yán)懲，決不姑息。7、努力營(yíng)造