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PAGE—PAGE10—關(guān)于印發(fā)?2024年大學(xué)生志愿效勞西部方案實施方案?的通知各省〔區(qū)、市〕工程管理辦公室:現(xiàn)將?2024年大學(xué)生志愿效勞西部方案實施方案?予以印發(fā),請各地結(jié)合實際,狠抓落實,圓滿完成今年大學(xué)生志愿效勞西部方案全國工程的各項任務(wù)。各地在要認(rèn)真總結(jié)西部方案的實施經(jīng)驗成效,進(jìn)一步健全工作機制,完善政策措施,扎扎實實做好宣傳發(fā)動、招募選拔、培訓(xùn)派遣、管理效勞,就業(yè)效勞等方面工作,確保這項工作科學(xué)開展。全國大學(xué)生志愿效勞西部方案工程管理辦公室20092024年大學(xué)生志愿效勞西部方案實施方案為進(jìn)一步引導(dǎo)高校畢業(yè)生在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開展中發(fā)揮積極作用,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),貫徹落實國務(wù)院辦公廳?關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知?〔國辦發(fā)〔2024〕3號〕有關(guān)精神,根據(jù)共青團(tuán)中央、教育部、財政部、人力資源和社會保障部實施大學(xué)生志愿效勞西部方案〔以下簡稱“西部方案〞〕的有關(guān)文件精神,進(jìn)一步健全工作機制、完善政策措施,推動西部方案健康科學(xué)開展,為構(gòu)建社會主義和諧社會奉獻(xiàn)力量,特制定2024年西部方案實施方案。一、工作內(nèi)容2024年由中央財政支持的全國工程按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式,選派萬名左右的普通高等學(xué)?!惨韵潞喎Q“高校〞〕應(yīng)屆畢業(yè)生,到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級從事為期1-3年的志愿效勞工作。繼續(xù)實施支教、支醫(yī)、支農(nóng)、全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、西部基層檢察院、西部基層法律援助、西部基層人民法院、開發(fā)性金融和西部農(nóng)村平安建設(shè)、災(zāi)后重建〔原抗震救災(zāi)〕等專項行動,新增加基層青年工作專項行動〔原“農(nóng)村區(qū)域化〞專項行動不再單獨實施〕,完善2024年延長為2年期、3年期志愿者和2024年新招募志愿者的管理效勞工作。努力做好2024年2年期和2024年1年期志愿者的就業(yè)效勞工作。二、主題口號到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去三、2024年宣傳口號新西部、新生活、新成長四、工作步驟〔以下時間均為參考時間,具體進(jìn)度將根據(jù)實際需要作適當(dāng)調(diào)整〕(一)效勞縣、效勞崗位申報1.效勞縣申報原那么效勞省工程辦按照相對集中原那么,根據(jù)全國工程辦確定的本省〔區(qū)、市〕方案派遣名額以及已經(jīng)明確的各專項行動的效勞崗位,根據(jù)?關(guān)于加強大學(xué)生志愿效勞西部方案效勞縣管理效勞工作的通知?〔全國工程辦發(fā)【2024】1號〕的要求,在充分考慮效勞縣的工作業(yè)績、就業(yè)效勞工作、志愿者效勞成效以及當(dāng)?shù)攸h委、政府對西部方案工作的重視程度等因素的根底上,審定新增西部方案效勞縣資格,確定志愿者名額,并報全國工程辦審定。2024年因效勞規(guī)模擴(kuò)大,新增西部方案效勞縣須成立西部方案縣級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工程辦,專人負(fù)責(zé)日常管理效勞,志愿者效勞人數(shù)超過30人;并由相關(guān)縣級人民政府批準(zhǔn)申請,所在省工程辦審核,報全國工程辦批準(zhǔn)。曾因管理不力導(dǎo)致志愿者重大平安健康事故的效勞縣,2024年不再派遣新招募的志愿者。2.有關(guān)專項行動效勞崗位確實定現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、基層檢察機關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開發(fā)性金融、西部平安建設(shè)等與有關(guān)部委合作實施的專項行動崗位已由省〔市、區(qū)〕專項行動實施部門收集匯總后并經(jīng)省工程辦審核蓋章上報相關(guān)部委和全國工程辦確認(rèn)。全國工程辦將按照此名單招募和分配志愿者崗位。專項行動部門因特殊需要在效勞縣范圍外實施的,由省級工程辦與相關(guān)省級部門另行簽署管理效勞協(xié)議,志愿者效勞期間平安健康管理由相關(guān)省級部門直接負(fù)責(zé)。3.申報審核效勞崗位效勞崗位確實定采用申報制度。各效勞縣工程辦在本縣開展效勞崗位申報工作。崗位類別需從教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、基層檢察機關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開發(fā)性金融、西部平安建設(shè)、基層青年工作中選擇。各效勞單位申報崗位時,要詳細(xì)填寫崗位信息,崗位需求要切合實際,不應(yīng)過于局限專業(yè)要求,西部方案效勞崗位申報表見附件1。效勞省工程辦負(fù)責(zé)嚴(yán)格審核崗位信息和數(shù)量。確定效勞崗位特別是教育崗位要盡可能保持連續(xù)性,形成接力機制。效勞崗位原那么上在效勞縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級〔西藏、新疆、青海單獨確定〕。效勞縣工程辦在確定效勞崗位時,盡量選擇崗位需求說明詳細(xì)、后勤保障得力的單位,其中現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、基層檢察機關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開發(fā)性金融、西部平安建設(shè)、基層青年工作等專項行動的崗位按照省工程辦分配本縣方案名額100%的比例確定效勞崗位,支教、支醫(yī)、支農(nóng)等專項行動按照120%的比例確定,嚴(yán)格控制縣鄉(xiāng)機關(guān)、企業(yè)等其它類崗位,數(shù)量不得超過申報崗位數(shù)的10%。4月中旬,各效勞縣工程辦將效勞崗位詳細(xì)信息報效勞省工程辦。4.錄入并分配效勞崗位4月20日前,效勞省工程辦將審核合格的效勞崗位信息,按一崗一人的原那么,錄入“西部方案信息系統(tǒng)〞。同時按照本省效勞人數(shù)再次核實效勞崗位數(shù)量及比例,按照對口招募省的招募名額分配相應(yīng)的效勞崗位,并及時向?qū)谑」こ剔k通報分配情況?!捕承麄靼l(fā)動宣傳工作是西部方案工作重要組成局部,是西部方案健康開展的重要保障,也是發(fā)揮西部方案品牌效應(yīng),在全社會大力弘揚“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步〞的志愿精神,宣傳青年志愿者行動深入開展的重要契機。在今年的形勢下,要注重宣傳西部方案堅持“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)〞和“培養(yǎng)與使用并重〞的實施理念,在引領(lǐng)廣闊青年面向基層就業(yè),豐富閱歷,提高能力,促進(jìn)青年成長成才方面的重要作用;要注重宣傳西部方案組織網(wǎng)絡(luò)健全、運用現(xiàn)代科技手段提升管理績效、強化財政資金依法支出等運行模式,努力樹立西部方案科學(xué)開展的良好形象;要突出做好在西部基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀志愿者典型的宣傳報道,樹立西部方案在引導(dǎo)高校畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國最需要的地方去鍛煉成長的實在作用。結(jié)合實際組建西部方案優(yōu)秀志愿者事跡報告團(tuán),組織巡回報告、座談會、經(jīng)驗交流會等,加強新老志愿者交流互動。在形式和載體上,省級工程辦特別是高校工程辦要善于運用當(dāng)代青年所接受和喜愛的網(wǎng)絡(luò)、移動傳媒等新媒體,充分利用校園播送電視、校園網(wǎng)、手機報、個人郵箱等,以新聞、專題、公益廣告、招貼畫等多種形式,力爭向每一個愿意參加西部方案的高校畢業(yè)生全面、準(zhǔn)確、及時的發(fā)布西部方案相關(guān)動態(tài)信息。工作中要增強新聞敏銳性,積極爭取黨委宣傳部門、新聞單位的支持,堅持重在籌劃、重在基層,努力營造良好輿論氣氛,開創(chuàng)西部方案宣傳工作新局面。省、高校工程辦分別完成“五個一〞。報名第一天全國聯(lián)動,實現(xiàn)“三個同時到達(dá)〞〔全國工程辦向每一位2024屆畢業(yè)生發(fā)送的西部方案公開信連同省工程辦和高校工程辦發(fā)布的招募信息同時發(fā)到學(xué)生郵箱〕?!踩痴心脊ぷ鲌竺麜r間為4月15日至5月10日。報名學(xué)生登陸西部方案網(wǎng)站〔〕和中國志愿者網(wǎng)站()查看有關(guān)情況,填寫?西部方案報名登記表?。5月111.確定招募指標(biāo),落實招募責(zé)任〔1〕確定各省招募指標(biāo)。4月上旬,全國工程辦綜合考慮歷年招募工作情況和志愿者整體素質(zhì)、歷年完本錢科生招募比例、2024年各省招募能力意向,各效勞省方案派遣名額等因素,確定與各效勞省相對應(yīng)的招募省的招募指標(biāo)?!?〕確定高校招募指標(biāo)。4月上旬,各招募省工程辦要將西部方案招募工作相關(guān)信息通報本省所有符合條件的高?!布唇逃?2024年全國普通高校名單?中所列高校,可在西部方案網(wǎng)站查詢〕。5月上旬,招募省工程辦在分配本省高校招募指標(biāo)時,在確保本省招募本科以上學(xué)歷志愿者的比例不少于85%的根底上,對本省招募工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。發(fā)揮高校在西部方案招募工作中的能動作用,不斷提高招募質(zhì)量,積極與省專項行動實施部門合作,繼續(xù)堅持和探索有關(guān)專項行動志愿者由相關(guān)高校定向招募的原那么,確保落實有關(guān)專項行動志愿者的專業(yè)要求。5月10日前,按照集中招募、集中效勞的原那么和各高校網(wǎng)上報名情況,確定本省2.完成“網(wǎng)上報名〞的準(zhǔn)備工作〔1〕在“西部方案信息系統(tǒng)〞中建立“招募高校名單〞。4月15日前,各招募省通過高校申報、省工程辦確認(rèn)的方式,確定本省參與招募高校名單,并錄入“西部方案信息系統(tǒng)〞。〔2〕專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上招募。4月15日前,各招募省工程辦和高校工程辦需指定專人負(fù)責(zé)使用西部方案網(wǎng)站的“西部方案信息系統(tǒng)〞,并對高校工程辦工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時,要按照相關(guān)時間節(jié)點認(rèn)真做好志愿者資料的備份工作,以應(yīng)對可能產(chǎn)生的調(diào)整。3.報名審核〔1〕網(wǎng)上報名。4月15日至5月〔2〕打印報名表。報名學(xué)生從西部方案信息系統(tǒng)下載打印?報名登記表??!?〕交表。報名表由輔導(dǎo)員或院系團(tuán)委負(fù)責(zé)人簽字,并由所在院〔系〕黨組織蓋章后,5月11〔4〕審核。高校工程辦在收到學(xué)生的?報名登記表?后,及時對其在網(wǎng)上報名填寫信息的真實性等情況進(jìn)行審核。審核后,在“西部方案信息系統(tǒng)〞中填寫審核意見。4.選拔志愿者〔1〕選拔標(biāo)準(zhǔn)。a.具有志愿精神b.學(xué)分總績點〔或?qū)W業(yè)成績〕排名在本院系同年級學(xué)生總數(shù)前70%之內(nèi)c.通過本校畢業(yè)體檢和西部方案體檢d.獲得畢業(yè)證書e.本科及本科以上學(xué)歷優(yōu)先f.優(yōu)秀學(xué)生干部和有志愿效勞經(jīng)歷者優(yōu)先g.西部急需的農(nóng)、林、水、醫(yī)、師、金融、法學(xué)類專業(yè)者優(yōu)先h.入學(xué)前戶籍所在地在西部地區(qū)者優(yōu)先i.已錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生和在讀研究生優(yōu)先j.參加基層青年工作專項行動的志愿者應(yīng)累計有1個月以上基層工作、志愿效勞經(jīng)歷或者曾獲校級及以上表彰獎勵、擔(dān)任過各級團(tuán)學(xué)組織主要負(fù)責(zé)人基層青年工作專項行動志愿者選拔標(biāo)準(zhǔn)在此根底上另行通知。有條件的高校要鼓勵已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生和在讀研究生報名參加西部方案,并在保存其入學(xué)資格和學(xué)籍等方面出臺鼓勵措施。從2024年開始,西部方案效勞期由1-2年調(diào)整為1-3年。西部方案志愿者首次簽約期為1年或3年。簽約1年的志愿者在效勞期滿后可以于下一年度3月提出延期效勞申請,經(jīng)效勞縣工程辦同意并報效勞省工程辦,全國工程辦根據(jù)下一年度效勞崗位方案和各專項行動崗位要求,確定延期志愿者名單。(2)筆試、面試。5月11日起,各高校工程辦在省級工程辦指導(dǎo)下,根據(jù)本校招募指標(biāo)及效勞崗位,考察報名學(xué)生的政治思想素質(zhì)、學(xué)習(xí)成績、志愿效勞經(jīng)歷等情況,并組織對報名的高校畢業(yè)生開展筆試、面試工作擇優(yōu)選拔志愿者。要協(xié)調(diào)學(xué)校教務(wù)處、學(xué)生工作部〔處〕等有關(guān)部門,對入選的報名者逐一進(jìn)行包括心理測驗在內(nèi)的面試。面試結(jié)果要書面?zhèn)浒?。受省工程辦委托與面試合格的志愿者及時簽訂?招募協(xié)議?。有條件的招募省可在高校選拔的根底上,進(jìn)一步通過組織集中筆試、面試(3)統(tǒng)一體檢。6月5日高校所在地為省會城市的,由招募省工程辦統(tǒng)一組織體檢;高校所在地在地〔市〕的,可由省工程辦委托地〔市〕團(tuán)委負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織。志愿者體檢應(yīng)選擇在三級乙等〔含三級乙等〕以上醫(yī)院,無三級乙等醫(yī)院的城市,應(yīng)組織志愿者到當(dāng)?shù)囟壖椎柔t(yī)院體檢。本著對志愿者和西部方案工作高度負(fù)責(zé)的精神,招募省工程辦和高校工程辦要切實負(fù)起責(zé)任,按照全國工程辦下發(fā)的體檢標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),確保體檢質(zhì)量。如發(fā)現(xiàn)在體檢過程中弄虛作假,全國工程辦將予以通報,并扣減體檢經(jīng)費。志愿者在效勞期間,因體檢不嚴(yán)導(dǎo)致既往病復(fù)發(fā)等所產(chǎn)生的全部費用由招募省和招募高校工程辦承當(dāng)。(4)公示。6月中旬,高校工程辦公布錄取志愿者名單并在校園網(wǎng)公示3天。假設(shè)無異議,將志愿者名單報招募省工程辦。(5)錄取志愿者。6月中旬,招募高校根據(jù)綜合面試、體檢、公示情況錄取志愿者,同時在“西部方案信息系統(tǒng)〞中確認(rèn)名單并上報招募省工程辦。招募省工程辦對本省錄取的志愿者名單審核后,在團(tuán)省委網(wǎng)站公示三天后,通過“西部方案信息系統(tǒng)〞報全國工程辦并將結(jié)果及時反應(yīng)至效勞省工程辦。堅持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量統(tǒng)一。既完成招募指標(biāo),又盡量滿足需求。各招募省工程辦、高校工程辦和各效勞省工程辦在選拔工作期間應(yīng)密切溝通,保證信息暢通。高校在選拔過程中如出現(xiàn)效勞崗位空缺,應(yīng)將空缺崗位及時報招募省工程辦進(jìn)行更換或?qū)⒖杖睄徫煌诉€招募省工程辦,由招募省工程辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、完成招募任務(wù)。同時,各高校工程辦要加強管理、充分利用志愿者人才庫,把入選和未入選的報名學(xué)生全部納入其中,以備崗位更換和因體檢等原因更換之需。(6)督導(dǎo)檢查。6月上旬,在志愿者選拔錄取階段,全國工程辦將到各地、高校對招募選拔工作開展督導(dǎo)檢查,重點檢查招募工作流程中體檢、公示等重點工作環(huán)節(jié),各省工程辦也要根據(jù)本省招募選拔的實際情況進(jìn)行自查。(7)審定確認(rèn)a.6月下旬,全國工程辦委托各招募省工程辦向志愿者發(fā)?確認(rèn)通知書?〔注明效勞崗位、培訓(xùn)報到時間地點及聯(lián)系方式〕。b.7月上旬,全國工程辦通過“西部方案信息系統(tǒng)〞匯總審定入選志愿者名單,并向社會公布。(8)報送總結(jié)7月上旬,高校根據(jù)招募工作情況,在“西部方案信息系統(tǒng)〞中填寫?西部方案招募工作報表?,下載打印報表〔一式三份〕,交主管校領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋學(xué)校公章。留存一份報表,將另兩份報表連同志愿者報名表、體檢單一并報省工程辦。各省級工程辦負(fù)責(zé)審核高校西部方案招募工作報表與志愿者報名表、體檢單,完本錢省西部方案招募工作報告,經(jīng)省級團(tuán)委分管書記簽字,省工程辦蓋章后,將招募工作報告與各高校報表一并上報全國工程辦。作為評估考核的重要依據(jù)?!菜摹臣信嘤?xùn)及上崗1.做好效勞為加強志愿者管理,志愿者效勞期間,戶口、檔案保存在畢業(yè)高校;效勞期滿后志愿者通過雙向選擇落實工作單位,學(xué)校再發(fā)放報到證。2.實習(xí)見習(xí)有條件的招募省要充分利用畢業(yè)生離校前的時間,對入選志愿者開展基層工作和群眾工作方法、志愿效勞理念、平安健康、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)效勞等內(nèi)容的培訓(xùn),并根據(jù)崗位專業(yè)要求,開展相關(guān)見習(xí)、實習(xí)。同時根據(jù)本省實際組織志愿者派遣前的短期集中培訓(xùn)。3.集中派遣培訓(xùn)7月26日、27日,各招募省工程辦派工作人員集中組織本省志愿者到效勞省培訓(xùn)地報到并參加由效勞省工程辦統(tǒng)一組織的培訓(xùn)。志愿者攜?確認(rèn)通知書?、畢業(yè)證和本人身份證件,培訓(xùn)自7月284.志愿者補招培訓(xùn)派遣期間,如出現(xiàn)入選志愿者流失,各效勞省工程辦根據(jù)實際情況向全國工程辦提交補招申請后,開展志愿者補招,補招工作需嚴(yán)格按照全國工程辦制定的志愿者選拔條件和體檢等選拔程序,從志愿者后備人才庫選拔并經(jīng)培訓(xùn)前方可派遣到崗。5.志愿者信息確認(rèn)志愿者到達(dá)效勞地后,需在8月15日前登陸西部方案信息系統(tǒng),填寫確認(rèn)有關(guān)效勞信息,內(nèi)容包括:效勞崗位,效勞地聯(lián)系電話,發(fā)放補助專用青年卡〔農(nóng)行〕卡號。6.3年期志愿者學(xué)費和助學(xué)貸款代償相關(guān)事項按照國家有關(guān)規(guī)定,從2024年開始,對參加西部方案并到西部地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位履行3年效勞期限的應(yīng)屆畢業(yè)生,實施相應(yīng)的學(xué)費和助學(xué)貸款代償。具體由今年符合條件的新入選志愿者向本人畢業(yè)高校學(xué)生管理資助中心等相關(guān)機構(gòu)申請辦理。在志愿者申請志愿者學(xué)費和助學(xué)貸款代償過程中,高校工程辦應(yīng)提供必要幫助;效勞縣工程辦應(yīng)在志愿者到崗后及時協(xié)調(diào)相關(guān)志愿者與效勞單位簽訂明確3年效勞期的效勞協(xié)議書;省級工程辦要會同教育部門做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
7.崗位管理志愿者派遣時,效勞省、效勞縣工程辦應(yīng)嚴(yán)格按照全國工程辦確認(rèn)的志愿者錄用崗位安排上崗,特別是基層青年工作、現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、基層檢察機關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開發(fā)性金融、西部平安建設(shè)專項行動崗位要嚴(yán)格執(zhí)行。調(diào)換崗位需征得志愿者本人同意并報經(jīng)省級工程辦批準(zhǔn),嚴(yán)禁隨意調(diào)換志愿者崗位,嚴(yán)禁隨意調(diào)整志愿者效勞地。如發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)換崗位和效勞縣的情況,全國工程辦將予以通報批評,情節(jié)嚴(yán)重者,取消下一年度效勞縣資格?!参濉彻芾硇谶M(jìn)一步落實“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)〞和“培養(yǎng)與使用并重〞的原那么,堅持以人為本,加強管理效勞工作的制度建設(shè)和機制建設(shè)。各級工程辦要嚴(yán)格按照?大學(xué)生志愿效勞西部方案各級工程辦職責(zé)?、?大學(xué)生志愿效勞西部方案志愿者管理方法?、?大學(xué)生志愿效勞西部方案平安健康管理體系?、?大學(xué)生志愿效勞西部方案信息管理體系?等規(guī)定,明確責(zé)任,標(biāo)準(zhǔn)管理,強化效勞縣工程辦和用人單位管理效勞責(zé)任,切實落實好西部方案志愿者崗位對接和專、兼職擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記等工作。效勞省工程辦要加強效勞縣年度工作考核,實行效勞縣考核末位淘汰制。效勞縣工程辦要加強對效勞單位和志愿者的年度考核,實行效勞單位考核末位淘汰制,考核特別優(yōu)秀的志愿者推薦參加全國優(yōu)秀志愿者評選。關(guān)心志愿者工作、生活,為志愿者成長成才,扎根基層創(chuàng)造良好條件?!擦尘蜆I(yè)效勞認(rèn)真貫徹落實中央有關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的文件精神,積極爭取組織、人力資源和社會保障等有關(guān)黨政部門的支持,切實將已出臺的各項政策落到實處,并積極爭取有利于期滿志愿者就業(yè)的新政策。要按照全團(tuán)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作統(tǒng)一部署,把西部方案志愿者的就業(yè)效勞工作納入青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金、實施青年創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工程和建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地等重點工作實施范圍。
各級工程辦要充分發(fā)揮人力資源市場〔人才市場、勞動力市場和高校畢業(yè)生市場〕的作用,依托社會人力資源效勞機構(gòu),積極為期滿志愿者提供就業(yè)崗位信息、就業(yè)指導(dǎo)咨詢和職業(yè)技能培訓(xùn)等效勞。有條件的地區(qū)要積極開展網(wǎng)上和現(xiàn)場招聘活動。要整合團(tuán)內(nèi)資源,組織青聯(lián)、青企協(xié)等團(tuán)屬社團(tuán)或個人為期滿志愿者提供就業(yè)崗位信息,同時面向社會廣泛征集就業(yè)崗位信息,為效勞期滿志愿者提供切實有效的就業(yè)效勞。
開展西部方案就業(yè)效勞基地創(chuàng)立工作。本著合作共建的原那么,與積極為期滿志愿者提供就業(yè)崗位信息并吸納志愿者就業(yè)的用人單位共同探索建立就業(yè)效勞的長效機制。
探索開展定向培養(yǎng)工作。在志愿者招募、培訓(xùn)和效勞期間,通過舉辦雙選會、洽談會等形式,組織發(fā)動用人單位與志愿者進(jìn)行雙向選擇,幫助志愿者在效勞期滿前確定初步就業(yè)意向,并創(chuàng)造條件,為確定意向的雙方加強交流、增進(jìn)互信和志愿者期滿后到意向單位順利就業(yè)提供幫助。
對效勞期滿1年并考核合格的志愿者名單,由全國工程辦審核統(tǒng)計,于每年2月底前報教育部公布,以便招生單位及時了解志愿者情況,使相關(guān)考生享受考研加分政策。
各級工程辦要切實負(fù)起責(zé)任,爭取黨委政府支持,落實國務(wù)院辦公廳?關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知?〔國辦發(fā)〔2024〕3號〕有關(guān)精神,進(jìn)一步做好西部方案與相關(guān)鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)專門工程的待遇政策的銜接工作,以充分調(diào)動西部方案志愿者的積極性。要結(jié)合實際采取有力措施,努力為本省招募的和在本省效勞的期滿志愿者提供有效的就業(yè)效勞。高校工程辦要向用人單位重點推薦本校派出的效勞期滿志愿者??h級工程辦要積極爭取黨政支持,努力為期滿志愿者扎根本地創(chuàng)造條件。各級工程辦要逐步建立志愿者人才庫,密切配合,加強協(xié)作,對效勞期滿志愿者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況及時進(jìn)行跟蹤調(diào)查,加強對期滿志愿者的跟蹤培養(yǎng)。
認(rèn)真做好西部方案和選調(diào)生、“村官方案〞、農(nóng)村教師特設(shè)崗位等工程的對接,擇優(yōu)推薦效勞期滿的西部方案志愿者應(yīng)聘相關(guān)工程。〔七〕評估考核6月,各省級工程辦要依據(jù)全國工程辦制定的?評估考核方法?,對2024至2024年度工程實施的總體績效、各級工程辦的工作成效和志愿者個人效勞業(yè)績進(jìn)行考核評估。1.志愿者效勞期滿,效勞縣工程辦對其做出鑒定并存入本人檔案,考核合格的頒發(fā)證書,作為志愿效勞經(jīng)歷和享受相關(guān)政策的證明。2.省工程辦對下一級工程辦工作的評估結(jié)果作為表彰和確定下一年度工程實施方案的重要參考依據(jù)。3.全國工程辦對省、縣工程辦的評估結(jié)果,將作為下一年度確定招募、派遣指標(biāo)和效勞縣的重要參考依據(jù),同時匯總工程評估結(jié)果上報國務(wù)院并抄報有關(guān)部委?!舶恕晨偨Y(jié)表彰各效勞省要依據(jù)評估考核的結(jié)果,按照共青團(tuán)中央、教育部、財政部、人事部?關(guān)于實施大學(xué)生志愿效勞西部方案的通知?〔中青聯(lián)發(fā)[2024]26號〕規(guī)定進(jìn)行總結(jié)表彰。主辦單位將繼續(xù)聯(lián)合表彰優(yōu)秀志愿者和相關(guān)工程辦。五、政策保障根據(jù)?關(guān)于實施大學(xué)生志愿效勞西部方案的通知?〔中青聯(lián)發(fā)[2024]26號〕,?關(guān)于做好2024年大學(xué)生志愿效勞西部方案工作的通知?〔中青聯(lián)發(fā)[2024]16號〕,中辦、國辦?關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見?〔中辦發(fā)[2024]18號〕和國務(wù)院辦公廳?關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知?〔國辦發(fā)〔2024〕3號〕有關(guān)精神,2024年大學(xué)生志愿效勞西部方案志愿者除享受國家規(guī)定的高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策外,給予以下政策支持。1.效勞期間,志愿者可享受一定的生活補貼〔含交通補貼〕。效勞單位應(yīng)為志愿者提供住宿等必要的生活條件。2.效勞期間,志愿者黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至效勞單位,戶口和檔案保存在畢業(yè)高校,免收效勞費用。志愿者效勞期滿后,根據(jù)本人意愿可回到入學(xué)前戶籍所在地或到其他地區(qū)就業(yè),凡落實了接收單位的,按照接收單位所在地的畢業(yè)生就業(yè)接收政策辦理相關(guān)手續(xù),其擇業(yè)期根據(jù)效勞年限順延。3.效勞期間,相關(guān)部門可安排志愿者兼職或?qū)B殦?dān)任所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記、學(xué)校、青年中心及其它效勞單位的管理職務(wù)。4.效勞期滿,對志愿者作出鑒定,存入本人檔案;考核合格的,頒發(fā)證書,作為志愿者效勞經(jīng)歷和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的證明。5.志愿者效勞期滿1年考核合格的,可以應(yīng)屆高校畢業(yè)生身份報考公務(wù)員。報考中央機關(guān)和東、中部地區(qū)公務(wù)員的,同等條件下,優(yōu)先錄??;報考西部地區(qū)公務(wù)員的,筆試總分加5分。志愿者效勞所在地和原籍所在地招考公務(wù)員,應(yīng)將符合條件的志愿者納入招考范圍。志愿者效勞期未滿1年的,可以社會在職人員身份報考公務(wù)員,但不享受相關(guān)優(yōu)惠政策。6.志愿者效勞期滿1年考核合格的,3年內(nèi)報考研究生,初試總分加10分;同等條件下,優(yōu)先錄取。已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加西部方案的,學(xué)校應(yīng)為其保存學(xué)籍。有條件的高校可以獎學(xué)金的方式鼓勵應(yīng)屆畢業(yè)生參加西部方案。7.原效勞單位和效勞地國有企事業(yè)單位有職位空缺需補充人員時,應(yīng)優(yōu)先考慮接收效勞期滿考核合格的志愿者。參加支教效勞的志愿者,并符合農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位相關(guān)要求的可報名參加農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位招聘,同等條件下優(yōu)先錄用。效勞期滿自主創(chuàng)業(yè)的,可享受行政事業(yè)性收費減免、小額貸款擔(dān)保和貼息等有關(guān)政策。8.志愿者效勞期滿1年考核合格后進(jìn)入國有企事業(yè)單位的,由接收單位按照所任職務(wù)比照同等條件人員確定其職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn);其效勞期限,計算為工齡,其效勞時間視同養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、事業(yè)等社會保險繳納年限。在今后晉升中高級職稱時,同等條件下優(yōu)先評定。9.對在校期間獲得助學(xué)貸款且效勞期間確有還貸困難的高校畢業(yè)生參加西部方案的,學(xué)校應(yīng)為其展期還貸提供幫助。10.西部方案志愿者在效勞期間,享受大學(xué)生志愿效勞西部方案志愿者綜合保障險〔詳見附件3〕。11.效勞期為1年、效勞期滿考核合格的,授予中國青年志愿效勞銅獎獎?wù)?;效勞期?—3年、效勞期滿考核合格的,授予中國青年志愿效勞銀獎獎?wù)?;表現(xiàn)優(yōu)秀的授予中國青年志愿效勞金獎獎?wù)隆1憩F(xiàn)特別優(yōu)秀的推薦參加中國青年五四獎?wù)?、中國十大杰出青年、中國十大杰出青年志愿者、國際青少年消除貧困獎等評選。12.各地出臺的政策如優(yōu)惠于以上政策那么參照各地政策執(zhí)行。西部方案各專項行動制定的相關(guān)政策如優(yōu)惠于以上政策那么參照其政策執(zhí)行。全國工程辦將深入研究、加強協(xié)調(diào),進(jìn)一步做好西部方案與相關(guān)鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)專門工程的待遇政策的銜接工作。各省工程辦也要與省有關(guān)部門積極溝通,爭取黨政大力支持,為西部方案志愿者提供良好的政策保障。六、經(jīng)費保障1.志愿者補貼。志愿者效勞期間中央財政給予一定補貼。生活補貼為每人每月680元,同時根據(jù)所在效勞地享受艱苦遙遠(yuǎn)地區(qū)津貼〔按照人事部、財政部?完善艱苦遙遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實施方案?,全國有984個縣、市、區(qū)納入實施艱苦遙遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍,每月津貼標(biāo)準(zhǔn)分別為:一類區(qū)65元,二類區(qū)120元,三類區(qū)215元,四類區(qū)370元,五類區(qū)640元,六類區(qū)950元〕,按月發(fā)放。具體標(biāo)準(zhǔn)由省工程辦與本省財政廳聯(lián)系后做相關(guān)解釋。交通補貼按志愿者家庭所在地和效勞地之間的實際里程發(fā)放,每年發(fā)放兩次。志愿者的生活補貼和交通補貼由全國工程辦劃撥至效勞省指定專戶,效勞省工程辦統(tǒng)一撥付至志愿者所持銀行卡中;志愿者所在效勞縣、效勞單位要切實關(guān)心保護(hù)志愿者,幫助他們解決生活、工作中遇到的一些實際困難和問題,有條件的地區(qū)和單位可根據(jù)實際情況給予志愿者適當(dāng)生活補貼。2.志愿者保險費用志愿者保險由全國工程辦統(tǒng)保,保費為每人200元。3.志愿者體檢費。由中央財政按照人均200元的標(biāo)準(zhǔn)給予支持,全國工程辦在志愿者到崗后按照各省實際到崗人數(shù)一次性撥付給招募省工程辦,由省工程辦根據(jù)實際情況分配。4.其它經(jīng)費。各級工程辦要積極爭取在同級財政安排的專項工作經(jīng)費中,列支培訓(xùn)、工程管理工作經(jīng)費。效勞縣工程辦應(yīng)結(jié)合實際爭取黨委、政府支持,將西部方案納入當(dāng)?shù)啬甓戎攸c工作范圍,并將管理經(jīng)費列入同級地方財政預(yù)算。七、地方工程2024年,各省〔區(qū)、市〕工程辦要進(jìn)一步加大地方工程的實施力度,同時要認(rèn)真按照西部方案全國工程的運行模式和工作要求,以統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)、完善政策、健全機制為主要工作目標(biāo),協(xié)調(diào)處理好與其它引導(dǎo)大學(xué)生到基層就業(yè)工程的關(guān)系。地方工程的實施要與全國工程統(tǒng)籌兼顧,地方工程納入全國工程的表彰范圍,志愿者享受同等政策待遇。今年地方工程的具體實施方案由各省根據(jù)實際制定,及時報全國工程辦備案。地市以下工程辦自行開展的有關(guān)工程,主辦單位申請納入西部方案地方工程實施范圍的,報所在省級工程辦審核,并由省級工程辦報全國工程辦備案。全國工程管理辦公室地址:北京前門東大街10號郵編:100051聯(lián)系電話:〔010〕85212269 傳真:〔010〕85212269E—mail:zyz2269@126.com附件:1.西部方案效勞崗位申報表2.2024年西部方案體檢標(biāo)準(zhǔn)、體檢工程3.西部方案志愿者綜合保障險簡介附件1西部方案效勞崗位申報表效勞單位
省〔區(qū)、市〕市縣崗位名稱
崗位類別
崗位性質(zhì)□正式崗位□后備崗位負(fù)責(zé)人
聯(lián)系人
電話
崗位說明
招募要求
保障承諾
〔蓋章〕單位負(fù)責(zé)人簽字:年月日效勞縣工程辦意見
〔蓋章〕負(fù)責(zé)人簽字:年月日注:1.崗位名稱要具體明確,如某學(xué)校初中物理教師、某醫(yī)院骨科醫(yī)生等。
2.此表由效勞縣工程辦復(fù)印存檔,原件報省工程辦。
附件22024年西部方案體檢標(biāo)準(zhǔn)第一條風(fēng)濕性心臟病、心肌病、冠心病、先天性心臟病、克山病等器質(zhì)性心臟病,不合格。先天性心臟病不需手術(shù)者或經(jīng)手術(shù)治愈者,合格。遇有以下情況之一的,排除心臟病理性改變,合格:(一)心臟聽診有生理性雜音;(二)每分鐘少于6次的偶發(fā)期前收縮(有心肌炎史者從嚴(yán)掌握);(三)心率每分鐘5O-60次或100-110次;(四)心電圖有異常的其他情況。第二條血壓在以下范圍內(nèi),合格:收縮壓90mmHg-140mmHg(12.00-18.66Kpa);舒張壓60mmHg-90mmHg(8.00-12.00Kpa)。第三條血液病,不合格。單純性缺鐵性貧血,血紅蛋白男性高于90g/L、女性高于80g/L,合格。第四條結(jié)核病不合格。但以下情況合格:(一)原發(fā)性肺結(jié)核、繼發(fā)性肺結(jié)核、結(jié)核性胸膜炎,臨床治愈后穩(wěn)定1年無變化者;(二)肺外結(jié)核?。耗I結(jié)核、骨結(jié)核、腹膜結(jié)核、淋巴結(jié)核等,臨床治愈后2年無復(fù)發(fā),經(jīng)??漆t(yī)院檢查無變化者。第五條慢性支氣管炎伴阻塞性肺氣腫、支氣管擴(kuò)張、支氣管哮喘,不合格。第六條嚴(yán)重慢性胃、腸疾病,不合格。胃潰瘍或十二指腸潰瘍已愈合,1年內(nèi)無出血史,1年以上無病癥者,合格;胃次全切除術(shù)后無嚴(yán)重并發(fā)癥者,合格。第七條各種急慢性肝炎,不合格。乙肝病原攜帶者,經(jīng)檢查排除肝炎的,合格。第八條各種惡性腫瘤和肝硬化,不合格。第九條急慢性腎炎、慢性腎盂腎炎、多囊腎、腎功能不全,不合格。第十條糖尿病、尿崩癥、肢端肥大癥等內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病,不合格。甲狀腺功能亢進(jìn)治愈后1年無病癥和體征者,合格。第十一條有癲癇病史、精神病史、癔病史、夜游癥、嚴(yán)重的神經(jīng)官能癥(經(jīng)常頭痛頭暈、失眠、記憶力明顯下降等),精神活性物質(zhì)濫用和依賴者,不合格。第十二條紅斑狼瘡、皮肌炎和/或多發(fā)性肌炎、硬皮病、結(jié)節(jié)性多動脈炎、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等各種彌漫性結(jié)締組織疾病,大動脈炎,不合格。第十三條晚期血吸蟲病,晚期絲蟲病兼有橡皮腫或有乳糜尿,不合格。第十四條顱骨缺損、顱內(nèi)異物存留、顱腦畸形、腦外傷后綜合癥,不合格。第十五條嚴(yán)重的慢性骨髓炎,不合格。第十六條三度單純性甲狀腺腫,不合格。第十七條有梗阻的膽結(jié)石或泌尿系結(jié)石,不合格。第十八條淋病、梅毒、軟下疳、性病性淋巴肉芽腫、鋒利濕疣、生殖器皰疹,艾滋病,不合格。第十九條雙眼矯正視力均低于0.8(標(biāo)準(zhǔn)對數(shù)視力4.9)或有明顯視功能損害眼病者,不合格。第二十條雙耳均有聽力障礙,在佩戴助聽器情況下,雙耳3米以內(nèi)耳語仍聽不見者,不合格。第二十一條有較為明顯的肢體殘疾,或未納入上述體檢標(biāo)準(zhǔn)影響正常履行職責(zé)的其他嚴(yán)重疾病,不適合到艱苦地區(qū)從事志愿效勞工作,不合格。此外,到西藏效勞的畢業(yè)生,明確本人志愿時應(yīng)根據(jù)自身健康狀況酌情考慮。2024年西部方案體檢工程一、內(nèi)科檢查〔心、肺、肝、脾、神經(jīng)系統(tǒng)等〕二、外科檢查〔皮膚、淋巴結(jié)、甲狀腺、乳房、脊柱、四肢等〕三、眼科檢查〔視力、外眼〕四、耳鼻喉檢查〔聽力、耳疾、咽、喉、扁桃體〕五、胸部x光片六、心電圖檢查七、乙肝外表抗原檢查〔假設(shè)外表抗原陽性,建議做乙肝五項檢查〕八、生化〔肝功能、腎功能〕檢查九、血、尿常規(guī)檢查十、既往病史詢問由于各地醫(yī)療儀器型號、規(guī)格、檢測試劑、方法不同,各地可依據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)通行使用的檢驗標(biāo)準(zhǔn)對志愿者進(jìn)行體檢。附件3西部方案志愿者綜合保障險簡介保險費:全國大學(xué)生志愿效勞西部方案工程管理辦公室為西部方案志愿者,集中在平安養(yǎng)老保險股份有限公司北京分公司〔以下簡稱平安保險公司〕,投保大學(xué)生志愿效勞西部方案志愿者綜合保障險。保費每人200元人民幣。投保時間:年度西部方案效勞時間〔每年8月1日至次年7月31日,西部方案志愿者在培訓(xùn)派遣期間即7月1日至8月1日在投保范圍內(nèi)〕保險責(zé)任:1、意外身故責(zé)任:每人保額110000元在保險有效期間內(nèi),被保險人因意外身故導(dǎo)致身故,平安保險公司按約定保險金額一次性給付“意外身故保險金〞,累計最高賠付金額110000元。2、疾病身故責(zé)任:每人保額110000元在保險有效期間內(nèi),被保險人因疾病身故,平安保險公司按約定保險金額一次性給付“疾病身故保險金〞,累計最高賠付金額110000元。3、意外殘疾責(zé)任:每人保額110000元在保險有效期間內(nèi),被保險人因遭受意外傷害事故、并自遭受意外傷害之日起一百八十日內(nèi)導(dǎo)致殘疾、平安保險公司按照?平安附加殘疾保障團(tuán)體意外傷害保險條款?所附“殘疾程度與給付比例表〞的規(guī)定比例,乘以其約定的保險金額給付“意外殘疾保險金〞,累計最高給付金額以約定保險金額為限,累計最高賠付金額110000元。4、意外傷害醫(yī)療責(zé)任:每人保額5000元在保險有效期間內(nèi),被保險人因遭受意外傷害事故并在醫(yī)院進(jìn)行治療,平安保險公司公司就其事故發(fā)生之日起一百八十日內(nèi)實際支出的合理醫(yī)療費用100%給付“意外傷害醫(yī)療保險金,累計最高賠付金額5000元。被保險人不管一次或?qū)掖伟l(fā)生意外傷害事故,本公司均按上述規(guī)定分別給付意外傷害醫(yī)療保險金,但累計給付金額以不超過該被保險人的保險金額為限,累計給付金額到達(dá)其保險金額時,對該被保險人保險責(zé)任終止。5、普通門診醫(yī)療責(zé)任:每人保額〔300元——2000元〕在本保險有效期間內(nèi),保險人對被保險人因疾病進(jìn)行門診、急診治療所發(fā)生的符合國家社會根本醫(yī)療保險管理部門規(guī)定的由個人自負(fù)的合理且必要門急診醫(yī)療費用,年累計支付300元以上的局部保險公司按照100%的比例賠付,累計賠付以保險金額2000元為限。6、根本住院醫(yī)療責(zé)任:每人保額60000元在保險有效期間內(nèi),被保險人因意外傷害事故或疾病,經(jīng)醫(yī)院診斷必須住院治療〔注:就診醫(yī)院須公立醫(yī)院〕,平安保險公司就其實際支出的床位費、手術(shù)費、藥費、治療費、化驗費、放射費、檢查費等合理的醫(yī)療費用按100%給付“根本住院醫(yī)療保險金〞,累計給付金額以約定的保險金額為限。7、高額住院醫(yī)療責(zé)任:每人保額60000
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