應急抗旱水源工程施工安全管理體系及措施

應急抗旱水源工程施工安全管理體系及措施我單位承諾：若我單位中標，在本項目施工過程中的安全管理滿足業(yè)主以及國家法律法規(guī)等相關規(guī)定要求，滿足工程施工需要，爭創(chuàng)：安全文明施工工地。針對工程特殊情況，特制定如下措施：組成總經(jīng)理，總工程師安全科，項目部主要管理人員參加的安全文明生產小組，在施工的每一個環(huán)節(jié)上嚴格監(jiān)督檢查施工，不放過任何一點不安全的防患。因為從事的是農田水利施工，地面作業(yè)較多，電成為安全防護重點。施工現(xiàn)場安全管理責任目標分解網(wǎng)絡圖項目經(jīng)理項目經(jīng)理安全員項目施工員安全生產領導小組安全員項目施工員安全生產領導小組專業(yè)班組特殊工種后專業(yè)班組特殊工種后勤各班組各班組安全員1.1組織體系項目部應成立安全生產領導小組。項目經(jīng)理為項目安全第一責任人，對工程施工安全負有全面領導責任。建立健全項目部安全組織機構管理網(wǎng)絡，設立安全科配備專職安全員，建立工地安全生產管理規(guī)章制度，完善安全生產基礎工作資料，形成有力的安全生產保證體系。組織體系應落實責任制：項目部各類人員各職能部門的安全生產責任制；認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針和“管理生產必須管安全”的原則；對職工進行經(jīng)常性安全教育；堅持安全堅持制度；對生產過程中出現(xiàn)的安全問題按“三不放過”的原則處理；執(zhí)行“安全生產五同時”，即第一，生產計劃有安全生產目標和措施；第二，布量工作有安全生產要求；第三，檢查工作有安全生產項目；第四，評比方案有安全生產條款；第五，總結報告有安全生產內容。工程項目部配備專職安全員，各專業(yè)施工隊與作業(yè)班組設立兼職安全員，做到分工明確，責任到人，嚴格考核。項目部管理者安全管理堅持“五到位”，即：健全機構到位、批閱安全文件到位、深入現(xiàn)場到位、檢查到位、處理問題到位。并實行“四全”（全員、全過程、全方位、全天候）安全管理。施工現(xiàn)場的各種安全防護設施和勞動保護器具，必須定期進行檢查和維護，及時消除隱患，保證其安全有效。1.2制度體系建立和完善的以項目經(jīng)理為首，有各部門人員參加的安全生產領導小組，有組織有領導的開展安全管理活動，承擔組織、領導安全生產的責任。生產班組配兼職安全員，做到安全管理無盲區(qū)。1、安全責任制а、建立項目正、副經(jīng)理，技術主管、施工員、班組長和班安全員在內，同各業(yè)務范圍工作標準掛鉤的安全生產責任制和檢查監(jiān)督制度。b、項目正、副經(jīng)理對本段勞動保護、安全生產負總責。認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)。在抓好生產的同時，必須管好安全生產工作。在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，要相應納入安全生產工作，負責對職工進行安全生產教育。c、技術主管、班組長、施工員對所負區(qū)段的勞動保護、安全生產負總責。要組織實施安全生產措施，進行安全技術交底，檢查各生產班組的安全生產情況，督促工人遵章守紀。負責分析處理一般性事故的工作，發(fā)生重傷以上事故立即上報。d、各級安全員模范遵守安全生產規(guī)章制度，領導各級安全作業(yè)，有權拒絕上一級的違章指揮，監(jiān)督檢查使用好安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等勞動保護用具，對各施工場點保持經(jīng)常性檢查，對生產中不安全因素及隱患要及時解決，不能解決要及時上報。2、各職能部門的責任a、工程技術部門負責按安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準編制施工工藝、技術文件、提出相關的安全技術措施。b、材料管理部門負責制訂機械設備的安全技術操作規(guī)程和安全管理制度，加強檢查、維修、保養(yǎng)，確保機械安全運轉，對承重結構的材料，如鋼絲繩、支架構件等要確保質量合格，及時做好報廢更新工作。c、辦公室門負責做好新工人、上崗工人、特殊工種工人的教育培訓、考核、發(fā)上崗證工作。做好工傷事故統(tǒng)計、分析和報告，參加事故的調查和處理，提出防范措施。d、醫(yī)務部門負責對職工的定期健康檢查和治療工作，提出預防疾病的措施。e、安全部門負責做好施工現(xiàn)場、倉庫、宿舍的防火、防毒、防盜等安全保衛(wèi)工作。3、執(zhí)行安全生產目標管理制度開工初，公司與項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部與各班組逐級簽訂安全生產管理目標責任書，并按規(guī)定進行檢查總結、考核。4、進行定期、適時的安全生產檢查工作a、項目經(jīng)理部每月組織一次檢查，各班組由班組長（安全員）每日進行班前、班后檢查，班中督促。b、適時組織季節(jié)性勞動保護檢查工作，重點是做好夏季的防暑降溫，冬季的防寒防凍，汛期的防洪等各項措施的落實情況。c、施工中發(fā)現(xiàn)的隱患通過發(fā)出安全生產隱患整改通知書，整改通知回執(zhí)，整改完畢驗核記錄程序，做到發(fā)現(xiàn)的隱患逐個得到整改。5、安全教育與培訓a、項目經(jīng)理部經(jīng)常開展安全生產宣傳教育使廣大員工真正認識到安全生產的重要性、必要性，牢固樹立安全第一的思想，自覺地遵守各項安全生產法令和規(guī)章制度。b、項目經(jīng)理必須進行職業(yè)安全衛(wèi)生培訓，取得“廠長、經(jīng)理安全資格證書”。項目專職安全員經(jīng)培訓持“安全員證書”。c、參加施工的所有人員必須進行上崗前的安全教育。d、特殊工種人員除進行一般安全教育外，還必須進行本工種專業(yè)安全技術培訓，經(jīng)考核合格持證后，方可獨立操作，并按有關規(guī)定做好證書的復審，復訓管理工作。6、事故調查和處理發(fā)生安全生產事態(tài)以及事故苗子，必須按“三不放過”原則進行調查處理。加強施工現(xiàn)場安全教育，通過安全教育，增強職工安全意識，樹立“安全第一，預防為主”的思想，提高職工遵守施工安全紀律的自覺性，認真執(zhí)行安全操作規(guī)程，做到：不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人，不被他人傷害，確保自身和他人安全，提高職工整體安全防護意識和自我防護能力。7、遵守國家安全法律、法規(guī)、規(guī)章及標準，落實十二項安全制度，即安全生產責任制；班前安全講話制；“周一”安全活動日制；安全設計制；安全技術交底制；臨時設施檢驗驗收制；安全教育制；交接班制；安全操作掛牌制；安全生產檢查制；職工傷亡事故報告處理制；安全生產獎懲制。1.3安全生產目標1、無工傷、交通死亡事故2、無火災、洪災事故3、杜絕重傷事故4、全員教育率100%；項目經(jīng)理、特種作業(yè)人員培訓、考核、持證上崗率為100%。5、創(chuàng)安全達標工地1.4施工安全保證措施項目部在實施和完成本合同段及其缺陷修復的整個過程中，將采取切實、有效的措施，充分關注和保障所有工作人員的安全，使工程項目的實施有條不紊、順利進行。1、積極主動地與當?shù)毓埠徒痪块T取得聯(lián)系，按照上述部門的規(guī)定和要求辦好各種手續(xù)。2、健全安全組織，抓好安全教育。針對現(xiàn)場施工特點，以施工管理為龍頭，建立完整的安全保證體系。安全部配專職安全專干，各施工處設專職安全檢查員，施工隊設兼職安全員。實行各級安全崗位責任制，牢固樹立“安全第一”的思想。定期進行安全檢查，每月由項目經(jīng)理部召集全合同段安全員進行一次安全大檢查，查隱患查事故苗子，查安全設施，及時進行整改。3、針對各項工程的施工特點，制訂并遵守各項安全規(guī)章制度，投放必要的安全設施，在施工現(xiàn)場周圍，架立必要而合適的標志牌包括警告與危險標志、安全與控制標志、指示標志等。4、制定各工序、崗位安全生產的操作規(guī)程，用以規(guī)范職工、民工的生產活動。所有人員進入施工現(xiàn)場，必需佩帶安全帽，高空施工人員要穿工作服、工作鞋，系安全帶進行高空作業(yè)。5、加強機械設備、運輸車輛和生產機具的安全管理，做到各種操作人員（如電工、駕駛員）持證上崗，文明安全操作，嚴格按操作規(guī)程辦事。6、在監(jiān)理工程師駐地，承包人駐地及倉庫等配備足夠的消防用具，并使其保持良好的狀態(tài)，同時安排專人負責駐地財產的保衛(wèi)工作。7、配備必要的交通，通訊設施，加強對突發(fā)事故的處理能力。1.5針對性的安全技術措施根據(jù)國務院《建設工程安全生產管理條例》必須對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)制定針對性的安全技術措施，結合本工程工藝流程特點，特制定以下針對性的安全技術措施。1、土方工程安全技術措施（1）土方開挖前應認真學習和審查圖紙，查勘施工現(xiàn)場，平整施工場地及清除地面和地上障礙物。（2）施工組織設計中，要認真制定單項土方工程施工方案。對施工準備、開挖方法、放坡、排水，邊坡支護應根據(jù)有關規(guī)范要求進行設計，邊坡支護要有設計計算書。（3）基坑開挖時，操作人員之間要保持在2.5m以上安全距離。多臺機械開挖，挖土機械之間應保證在10m以上安全距離。（4）挖土方前應對周圍環(huán)境認真檢查，不得在貼近未加固的危險場所或危險建筑物下面進行施工作業(yè)。（5）機械多臺階同時開挖時，應驗算邊坡的穩(wěn)定，根據(jù)規(guī)定和驗算結果確定挖土機械離邊坡的安全距離，以防造成坍方、翻機事故。（6）機械操作時，嚴禁在機械下方和在機械回旋半徑內站人。（7）基坑內應搭設專用爬梯供作業(yè)人員上下。（8）有支護要求的基坑在拆除護壁支撐時，應按照回填順序，自下而上逐步拆除，更換支撐時，必須先安裝新的，再拆除舊的。（9）斜坡地段挖方宜從上而下，分層分段依次進行。在斜坡上方棄土時，應保證挖方邊坡的穩(wěn)定，棄土堆應連續(xù)設置，其頂面應向外傾斜，以防止坡水流入挖方場地。（10）滑坡地段挖方前遵循先整治后開挖，自上而下的施工順序，嚴禁全面拉槽開挖，棄土不得堆在主滑區(qū)內。施工過程中應設專人監(jiān)護以防止坍方事故發(fā)生。（11）運土道路的坡度，轉彎半徑要符合有關安全規(guī)定。2、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術措施（1）根據(jù)JGJ46—2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》要求，工程項目施工現(xiàn)場臨時用電必須編制臨時用電專項方案，并有編、審、批簽字。（2）施工現(xiàn)場必須設置用電總配電室。配電室高度不低于3m、長4m、寬3m。室內設置采光窗，內裝網(wǎng)孔不大于10×10mm2的金屬網(wǎng)。（3）進出配電室的線路應從墻面的預留套管或地溝中穿出和穿進；配電柜穩(wěn)固在墩臺上，柜前柜后均設置絕緣臺（墊）；配電室內設置絕緣滅火器；電工崗位責任制和安全操作規(guī)程牌上墻，安全標志牌齊全。（4）施工現(xiàn)場臨時用電采用TN—S系統(tǒng)。專用保護零線的設置必須采用綠/黃雙色多股銅芯線，保護零線單獨敷設不作它用，施工現(xiàn)場電氣設備的金屬外殼必須與保護零線連接，重復接地應與保護零線相連接，其接地電阻值≤10Ω。（5）施工現(xiàn)場臨時用電按規(guī)范做到三級配電（總配電箱—分配電箱—開關箱）、兩級保護（總配電箱和開關箱）。（6）施工現(xiàn)場用電設備做到“一機、一閘、一漏、一箱”，停止作業(yè)后，操作人員要停機切斷電源，鎖好開關箱防止誤操作。（7）施工現(xiàn)場采用建設行業(yè)管理部門規(guī)定的有準用證的廠家生產的鐵制標準式配電箱。配電箱和開關箱裝設在堅固的支架上，其下底面與地面的垂直距離宜大于1.2m，小于1.5m。（8）施工現(xiàn)場的配電線路敷設方式采用架空線路，動力線路和照明線路分開設置。（9）外電防護搭設前與供電部門聯(lián)系，履行驗收，以保障安全和符合規(guī)范。（10）外照明燈具的金屬外殼必須保護接零，其燈具距離地面不得低于3m，路燈燈頭接做防水彎。油庫、油漆倉庫除通風良好外，其燈具必須為防爆型，拉線開關安裝于庫門外面；室內燈具裝設不得低于2.4m，任何電器、燈具的相線必須經(jīng)開關控制，不得將相線直接引入燈具、電器。對員工的臨時宿舍的照明裝置及插座要嚴格管理。（11）建立健全施工現(xiàn)場用電檔案，其內容主要包括：用電施工組織設計、技術交底、檢查和驗收、接地電阻測試記錄、定期檢查表、電工維修記錄等。3、冬季、夏季及雨季施工安全技術措施根據(jù)季節(jié)性施工特點，本工程必須編制施工安全措施，但要體現(xiàn)其全面性、針對性、可行性。安全措施涵蓋冬季、夏季和雨季施工安全技術措施。（1）冬季施工安全措施1）施工現(xiàn)場應有防電氣火災措施，生活區(qū)應有取暖、防火災措施，操作面、腳手架及通道口等應有防滑措施。2）對作業(yè)人員應進行冬季安全教育培訓，調整好機構和人員，并制定好崗位責任制，加強冬季安全生產管理。3）機械挖掘時應當采取措施注意行進和移動過程的防滑，在坡道和冰雪路面應當緩慢行駛，上坡時不得換檔，下坡時不得空檔滑行，冰雪路面行駛不得急剎車，發(fā)動機應當做好防凍、防止水箱凍裂。4）雨、雪過后，應當檢查機械設備安全裝置是否完好，確認無異常情況方可作業(yè)。（2）夏季施工安全措施1）夏季施工應有防暑降溫措施。施工現(xiàn)場應設置休息間，休息間內應配備茶水，綠豆湯等解暑飲料。2）調整好夏季施工作息時間，避開高溫作業(yè)，確保員工有良好的身體狀況投入到生產中去。3）生活區(qū)宿舍應保持通風、干燥，配備空調或吊扇且有防蚊蠅等措施。4）廚房內配備消毒設施，生、熟菜分開放置，保持廚房清潔，工作人員須經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生防疫部門體檢合格后持證上崗。（3）雨季施工安全措施1）各種露天使用的電氣設備應選擇較高的干燥處放置。機電設備（配電盤、閘箱、電焊機、水泵等）應有可靠的防雨措施，電焊機應加防護雨罩。2）雨期前應檢查照明和動力線有無混線、漏電、電桿有無腐蝕，埋設是否牢靠，檢查施工現(xiàn)場電氣設備的接零、接地保護措施是否牢靠，漏電保護裝置是否靈敏，電線絕緣接頭是否良好。3）應做好施工現(xiàn)場及生活區(qū)防雷擊措施，做好基槽溝，邊坡坍塌措施，做好防雨用品材料計劃。4、腳手架工程安全技術措施（1）搭設腳手架時要認真處理好地基，確保地基有足夠的承載力，墊木要鋪設平穩(wěn)，不能有懸空，避免腳手架發(fā)生整體或局部沉降。（2）確保腳手架整體平穩(wěn)牢固，并具有足夠的承載力，作業(yè)人員搭設時必須按