南寧關(guān)于成立康復(fù)醫(yī)療器械公司可行性研究報告

南寧關(guān)于成立康復(fù)醫(yī)療器械公司可行性研究報告xx投資管理公司

報告說明一方面，隨著助聽器產(chǎn)品逐步OTC化，我國及全球其他地區(qū)也將進一步打破原有的線下驗配助聽器的固有商業(yè)模式，形成新的線上銷售渠道或線下直銷渠道，有利于聽障者更為便捷地獲取助聽器，并降低佩戴者的經(jīng)濟壓力；另一方面，熱衷于使用智能手機等電子產(chǎn)品的人群逐步老齡化，對于助聽器使用的認知也逐步得到了改觀，聽力障礙人士佩戴助聽器逐漸成為一種被公眾接受的選擇，從聽力“被康復(fù)”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃印扒罂祻?fù)”。因此，助聽器使用滲透率逐步提升，為助聽器市場釋放更多需求。xx投資管理公司主要由xxx有限公司和xx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資838.50萬元，占xx投資管理公司65%股份；xx有限責(zé)任公司出資452萬元，占xx投資管理公司35%股份。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資40316.61萬元，其中：建設(shè)投資30971.29萬元，占項目總投資的76.82%；建設(shè)期利息906.71萬元，占項目總投資的2.25%；流動資金8438.61萬元，占項目總投資的20.93%。項目正常運營每年營業(yè)收入75700.00萬元，綜合總成本費用59641.11萬元，凈利潤11758.93萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率23.13%，財務(wù)凈現(xiàn)值20154.85萬元，全部投資回收期5.74年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章籌建公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經(jīng)營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 12六、項目概況 12第二章市場分析 16一、行業(yè)技術(shù)水平和技術(shù)特點、行業(yè)特征 16二、行業(yè)技術(shù)水平和技術(shù)特點、行業(yè)特征 17第三章背景、必要性分析 20一、醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概述 20二、醫(yī)療器械行業(yè)現(xiàn)狀 22三、行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn) 24第四章公司籌建方案 28一、公司經(jīng)營宗旨 28二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 28三、公司組建方式 29四、公司管理體制 29五、部門職責(zé)及權(quán)限 30六、核心人員介紹 34七、財務(wù)會計制度 35第五章法人治理 39一、股東權(quán)利及義務(wù) 39二、董事 41三、高級管理人員 46四、監(jiān)事 48第六章發(fā)展規(guī)劃 50一、公司發(fā)展規(guī)劃 50二、保障措施 51第七章環(huán)境保護分析 53一、編制依據(jù) 53二、環(huán)境影響合理性分析 53三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 54四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 58五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 58六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 58七、營運期環(huán)境影響 59八、環(huán)境管理分析 60九、結(jié)論及建議 61第八章選址方案 63一、項目選址原則 63二、建設(shè)區(qū)基本情況 63三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 66四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo) 67五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 69六、項目選址綜合評價 72第九章項目風(fēng)險防范分析 73一、項目風(fēng)險分析 73二、公司競爭劣勢 76第十章經(jīng)濟收益分析 77一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 77二、經(jīng)濟評價財務(wù)測算 77營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 77綜合總成本費用估算表 79利潤及利潤分配表 81三、項目盈利能力分析 81項目投資現(xiàn)金流量表 83四、財務(wù)生存能力分析 84五、償債能力分析 85借款還本付息計劃表 86六、經(jīng)濟評價結(jié)論 86第十一章投資計劃 88一、投資估算的依據(jù)和說明 88二、建設(shè)投資估算 89建設(shè)投資估算表 91三、建設(shè)期利息 91建設(shè)期利息估算表 91四、流動資金 93流動資金估算表 93五、總投資 94總投資及構(gòu)成一覽表 94六、資金籌措與投資計劃 95項目投資計劃與資金籌措一覽表 96第十二章進度規(guī)劃方案 97一、項目進度安排 97項目實施進度計劃一覽表 97二、項目實施保障措施 98第十三章項目總結(jié)分析 99第十四章補充表格 101主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表 101建設(shè)投資估算表 102建設(shè)期利息估算表 103固定資產(chǎn)投資估算表 104流動資金估算表 105總投資及構(gòu)成一覽表 106項目投資計劃與資金籌措一覽表 107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 108綜合總成本費用估算表 108固定資產(chǎn)折舊費估算表 109無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 110利潤及利潤分配表 111項目投資現(xiàn)金流量表 112借款還本付息計劃表 113建筑工程投資一覽表 114項目實施進度計劃一覽表 115主要設(shè)備購置一覽表 116能耗分析一覽表 116籌建公司基本信息公司名稱xx投資管理公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊資本1290萬元注冊地址南寧xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事康復(fù)醫(yī)療器械相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xx投資管理公司主要由xxx有限公司和xx有限責(zé)任公司發(fā)起成立。（一）xxx有限公司基本情況1、公司簡介未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額15138.1512110.5211353.61負債總額7019.545615.635264.65股東權(quán)益合計8118.616494.896088.96公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入56020.3344816.2642015.25營業(yè)利潤12926.6210341.309694.97利潤總額11800.299440.238850.22凈利潤8850.226903.176372.16歸屬于母公司所有者的凈利潤8850.226903.176372.16（二）xx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡介經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額15138.1512110.5211353.61負債總額7019.545615.635264.65股東權(quán)益合計8118.616494.896088.96公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入56020.3344816.2642015.25營業(yè)利潤12926.6210341.309694.97利潤總額11800.299440.238850.22凈利潤8850.226903.176372.16歸屬于母公司所有者的凈利潤8850.226903.176372.16項目概況（一）投資路徑xx投資管理公司主要從事關(guān)于成立康復(fù)醫(yī)療器械公司的投資建設(shè)與運營管理。（二）項目提出的理由我國人均醫(yī)療器械消費水平遠低于美國、日本等發(fā)達國家。隨著我國人口老齡化加快、慢性病人口增加、社會消費水平的提高、城鎮(zhèn)化以及消費結(jié)構(gòu)升級等多因素的驅(qū)動下，家用醫(yī)療器械的市場空間廣闊。“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝期，也是南寧貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局、落實“三大定位”新使命、勇當(dāng)廣西“兩個建成”排頭兵的關(guān)鍵期。必須深刻認識國內(nèi)外環(huán)境的新變化，準(zhǔn)確把握發(fā)展的歷史方位和階段特征，抓住用好重大戰(zhàn)略機遇，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。（三）項目選址項目選址位于xx，占地面積約78.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套康復(fù)醫(yī)療器械的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積94717.50㎡，其中：生產(chǎn)工程65631.38㎡，倉儲工程13886.96㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9492.37㎡，公共工程5706.79㎡。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資40316.61萬元，其中：建設(shè)投資30971.29萬元，占項目總投資的76.82%；建設(shè)期利息906.71萬元，占項目總投資的2.25%；流動資金8438.61萬元，占項目總投資的20.93%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：75700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：59641.11萬元。3、凈利潤（NP）：11758.93萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.74年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：23.13%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：20154.85萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。市場分析行業(yè)技術(shù)水平和技術(shù)特點、行業(yè)特征1、家用醫(yī)療器械的行業(yè)技術(shù)水平和技術(shù)特點國內(nèi)外醫(yī)療器械市場的持續(xù)發(fā)展，為我國家用醫(yī)療器械制造企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。目前，我國家用醫(yī)療器械行業(yè)已經(jīng)初步建立了完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系，生產(chǎn)技術(shù)水平得到了長足的進步。但我國家用醫(yī)療器械企業(yè)整體技術(shù)水平和研發(fā)創(chuàng)新能力與國際企業(yè)相比仍存在較大差距。國際先進企業(yè)規(guī)模大、研發(fā)投入高、創(chuàng)新能力強，在開發(fā)新產(chǎn)品時注重對疾病的預(yù)防和治療，并且加強了對上游和下游設(shè)備的開發(fā)，已形成比較完善的系統(tǒng)，在產(chǎn)品設(shè)計、性能穩(wěn)定性、質(zhì)量可靠性等方面均處于領(lǐng)先地位。而境內(nèi)企業(yè)大多數(shù)規(guī)模較小，研發(fā)投入較低，創(chuàng)新能力不足。只有少數(shù)先進企業(yè)，在部分產(chǎn)品領(lǐng)域具備與國際企業(yè)競爭的能力。2、助聽器行業(yè)技術(shù)水平和技術(shù)特點雖然助聽器的發(fā)展史已有100多年，然而助聽器的快速發(fā)展仍應(yīng)歸功于20世紀數(shù)字助聽器的誕生。近20年助聽器技術(shù)進入了發(fā)展成熟的高峰期。就患者感受而言，助聽器的發(fā)展從最初“聽不見”到“聽得見”的1.0時代、“聽不清楚”到“聽得清楚”的2.0時代、發(fā)展到了當(dāng)下“聽得不舒服”到“聽得自然舒服”的3.0時代。助聽器性能的優(yōu)劣很大程度取決于數(shù)字信號處理算法的好壞，主要算法包括降噪技術(shù)、寬動態(tài)壓縮技術(shù)、聲反饋抑制技術(shù)等。例如，降噪技術(shù)作為現(xiàn)代數(shù)字助聽器技術(shù)中非常核心的部分，助聽器要對聽力障礙人士的聽力補償方面達到最佳效果，需要充分識別通信設(shè)備內(nèi)部噪聲、傳輸媒體噪聲、周圍環(huán)境等其他噪聲，以取得排除干擾外的純凈的原始語音。此外，為了盡可能幫助聽力障礙人士更便捷友好地使用助聽器，助聽器新型材料、智能充電、防水技術(shù)、定位功能、藍牙功能、觸控技術(shù)也開始廣泛被研究和應(yīng)用于助聽器產(chǎn)品中。國外一線助聽器品牌的發(fā)展歷史悠久，助聽器的質(zhì)量穩(wěn)定、技術(shù)成熟、產(chǎn)品創(chuàng)新能力強。我國助聽器行業(yè)起步較晚但發(fā)展較快，目前模擬機和數(shù)字機助聽器的技術(shù)水平已較為成熟，部分產(chǎn)品具備與國際企業(yè)競爭的能力，但數(shù)字機助聽器的芯片仍以國外進口居多。行業(yè)技術(shù)水平和技術(shù)特點、行業(yè)特征1、家用醫(yī)療器械的行業(yè)技術(shù)水平和技術(shù)特點國內(nèi)外醫(yī)療器械市場的持續(xù)發(fā)展，為我國家用醫(yī)療器械制造企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。目前，我國家用醫(yī)療器械行業(yè)已經(jīng)初步建立了完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系，生產(chǎn)技術(shù)水平得到了長足的進步。但我國家用醫(yī)療器械企業(yè)整體技術(shù)水平和研發(fā)創(chuàng)新能力與國際企業(yè)相比仍存在較大差距。國際先進企業(yè)規(guī)模大、研發(fā)投入高、創(chuàng)新能力強，在開發(fā)新產(chǎn)品時注重對疾病的預(yù)防和治療，并且加強了對上游和下游設(shè)備的開發(fā)，已形成比較完善的系統(tǒng)，在產(chǎn)品設(shè)計、性能穩(wěn)定性、質(zhì)量可靠性等方面均處于領(lǐng)先地位。而境內(nèi)企業(yè)大多數(shù)規(guī)模較小，研發(fā)投入較低，創(chuàng)新能力不足。只有少數(shù)先進企業(yè)，在部分產(chǎn)品領(lǐng)域具備與國際企業(yè)競爭的能力。2、助聽器行業(yè)技術(shù)水平和技術(shù)特點雖然助聽器的發(fā)展史已有100多年，然而助聽器的快速發(fā)展仍應(yīng)歸功于20世紀數(shù)字助聽器的誕生。近20年助聽器技術(shù)進入了發(fā)展成熟的高峰期。就患者感受而言，助聽器的發(fā)展從最初“聽不見”到“聽得見”的1.0時代、“聽不清楚”到“聽得清楚”的2.0時代、發(fā)展到了當(dāng)下“聽得不舒服”到“聽得自然舒服”的3.0時代。助聽器性能的優(yōu)劣很大程度取決于數(shù)字信號處理算法的好壞，主要算法包括降噪技術(shù)、寬動態(tài)壓縮技術(shù)、聲反饋抑制技術(shù)等。例如，降噪技術(shù)作為現(xiàn)代數(shù)字助聽器技術(shù)中非常核心的部分，助聽器要對聽力障礙人士的聽力補償方面達到最佳效果，需要充分識別通信設(shè)備內(nèi)部噪聲、傳輸媒體噪聲、周圍環(huán)境等其他噪聲，以取得排除干擾外的純凈的原始語音。此外，為了盡可能幫助聽力障礙人士更便捷友好地使用助聽器，助聽器新型材料、智能充電、防水技術(shù)、定位功能、藍牙功能、觸控技術(shù)也開始廣泛被研究和應(yīng)用于助聽器產(chǎn)品中。國外一線助聽器品牌的發(fā)展歷史悠久，助聽器的質(zhì)量穩(wěn)定、技術(shù)成熟、產(chǎn)品創(chuàng)新能力強。我國助聽器行業(yè)起步較晚但發(fā)展較快，目前模擬機和數(shù)字機助聽器的技術(shù)水平已較為成熟，部分產(chǎn)品具備與國際企業(yè)競爭的能力，但數(shù)字機助聽器的芯片仍以國外進口居多。背景、必要性分析醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概述1、醫(yī)療器械簡介醫(yī)療器械是指直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其他類似或者相關(guān)的物品，包括所需要的計算機軟件；其效用主要通過物理等方式獲得，不是通過藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的方式獲得，或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用。2、醫(yī)療器械的分類醫(yī)療器械產(chǎn)品種類繁多，產(chǎn)品之間差異較大，可根據(jù)產(chǎn)品特性、應(yīng)用領(lǐng)域、功能和應(yīng)用的疾病類型進行分類。醫(yī)療器械可以分為高值醫(yī)用耗材、低值醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備、體外診斷（InVitroDiagnostic，IVD）四個大類，其中醫(yī)療設(shè)備又可以依據(jù)設(shè)備用途細分為檢測設(shè)備、診斷設(shè)備、康復(fù)設(shè)備、治療設(shè)備和輔助設(shè)備類。（1）高值醫(yī)用耗材高值醫(yī)用耗材，一般指對安全至關(guān)重要、生產(chǎn)使用必須嚴格控制、限于某些專科使用且價格相對較高的消耗性醫(yī)療器械。高值醫(yī)用耗材主要是相對低值醫(yī)用耗材而言的，主要是屬于醫(yī)用?？浦委熡貌牧希缧呐K介入、外周血管介入、人工關(guān)節(jié)、其他臟器介入替代等醫(yī)用材料。（2）低值醫(yī)用耗材低值醫(yī)用耗材是指醫(yī)院在開展醫(yī)療服務(wù)過程中經(jīng)常使用的一次性衛(wèi)生材料，包括一次性注射器、輸液器、輸血器、引流袋、引流管、留置針、無菌手套、手術(shù)縫線、手術(shù)縫針、手術(shù)刀片等。（3）醫(yī)療設(shè)備醫(yī)療設(shè)備是指單獨或者組合使用于人體的儀器、設(shè)備、器具或者其他物品，也包括所需要的軟件。醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)療、科研、教學(xué)、機構(gòu)、臨床學(xué)科工作最基本要素，既包括醫(yī)用醫(yī)療設(shè)備，也包括家用醫(yī)療設(shè)備。其中，康復(fù)醫(yī)療設(shè)備是指在康復(fù)醫(yī)療中用于評測、訓(xùn)練與治療，能夠幫助患者評估并提高身體機能、恢復(fù)身體力量、彌補功能缺陷的醫(yī)療器具。康復(fù)醫(yī)療與預(yù)防醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)和保健醫(yī)學(xué)一并被世界衛(wèi)生組織稱為“四大醫(yī)學(xué)”，作為現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的重要組成部分，康復(fù)醫(yī)療服務(wù)與康復(fù)醫(yī)療設(shè)備能夠幫助患者加快身體機能恢復(fù)、降低復(fù)發(fā)率、減少并發(fā)癥，并可節(jié)約總體治療費用，在醫(yī)療體系中發(fā)揮了越來越重要的醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟和社會價值。檢測設(shè)備類電子血壓計、血糖儀、電子體溫計、指尖血氧儀、脂肪測量儀等治療設(shè)備類遠紅外線治療儀、磁療儀、理療儀、中頻治療儀等康復(fù)設(shè)備類家用制氧機、家用呼吸機、霧化器、按摩儀、頸椎腰椎牽引器、視力治療儀、助聽器、睡眠治療儀等。IVD從廣義上講，是指在人體之外，通過對人體樣本（各種體液、細胞、組織樣本等）進行檢測而獲取臨床診斷信息，進而判斷疾病或機體功能的產(chǎn)品和服務(wù)。從狹義上講，體外診斷產(chǎn)業(yè)主要指體外診斷相關(guān)產(chǎn)品，包括體外診斷試劑及體外診斷儀器設(shè)備。醫(yī)療器械行業(yè)現(xiàn)狀醫(yī)療器械行業(yè)是一個多學(xué)科交叉、知識密集的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進入門檻較高。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民收入水平的提高，居民對健康日益重視，對醫(yī)療器械產(chǎn)品的需求不斷增加。1、全球醫(yī)療器械市場情況醫(yī)療器械是醫(yī)療健康服務(wù)的重要基礎(chǔ)，是衡量一個國家科技進步和國民經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要指標(biāo)。根據(jù)EvaluateMedTech和Frost&Sullivan的數(shù)據(jù)，全球醫(yī)療器械市場規(guī)模從2015年的3,710億美元增長至2019年的4,466億美元，4年間市場規(guī)模增長20.38%，在此期間，全球醫(yī)療器械市場規(guī)模的增長速度維持在5%左右，年平均復(fù)合增長率為4.75%，從歷史數(shù)據(jù)來看，全球醫(yī)療器械行業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進的發(fā)展趨勢。根據(jù)EvaluateMedTech的分析預(yù)測，預(yù)計全球醫(yī)療器械市場規(guī)模在未來5年有望持續(xù)穩(wěn)定增長，預(yù)計2020-2024年間市場規(guī)模的年平均復(fù)合增長率為5.64%。據(jù)預(yù)測，2020年市場規(guī)?；驗?,774億美元，預(yù)計同比增長6.90%；到2021年，該市場規(guī)模有望突破5,000億美元；預(yù)計到2024年，市場規(guī)模有望達到5,945億美元的水平，較2019年增加33.12%。從全球醫(yī)療器械市場的區(qū)域分布情況來看，2017年，全球醫(yī)療器械市場的銷售額份額仍主要由美國（36%）、歐盟（31%）和亞太（主要是日本地區(qū)）（24%）占據(jù)。從全球醫(yī)療器械的細分領(lǐng)域來看，根據(jù)EvaluateMedTech在其發(fā)布的報告《WorldPreview2018,Outlookto2024》中對于全球醫(yī)療器械細分領(lǐng)域進行了深入研究，依據(jù)醫(yī)療器械的用途劃分為16個領(lǐng)域，其中，2017年應(yīng)用于耳鼻喉科的醫(yī)療器械的銷售額為89億美元，占市場份額的比重達到2.20%。2、我國醫(yī)療器械市場情況相比于全球醫(yī)療器械市場規(guī)模的平穩(wěn)增長，中國的醫(yī)療器械市場則表現(xiàn)出更為強勁的增長勢頭。根據(jù)中國醫(yī)療器械研究院的數(shù)據(jù)，中國醫(yī)療器械市場規(guī)模從2014年的2,556億元增長至2018年的5,304億元，四年間市場規(guī)模增長超過一倍，在此期間每年的同比增速維持在20%左右，年平均復(fù)合增長率達到20.02%，市場呈現(xiàn)高速發(fā)展的良好勢頭。得益于中國本土人民生活水平和醫(yī)療水平的迅速提升，中國醫(yī)療器械市場相較于全球市場龐大體量下表現(xiàn)出更強勁的增長態(tài)勢。根據(jù)中國醫(yī)療器械研究院發(fā)布的《中國醫(yī)療器械藍皮書（2019版）》，2018年中國醫(yī)療器械市場規(guī)模達到5,304億元，醫(yī)療設(shè)備這一細分領(lǐng)域占據(jù)最高的比重，市場規(guī)模為3,013億元，市場份額達到56.81%。高值醫(yī)用耗材、低值醫(yī)用耗材和IVD的市場規(guī)模分別為1,046億元、641億元和604億元，占據(jù)的市場比重分別為19.72%、12.09%和11.38%。行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展的機遇（1）產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)快速發(fā)展醫(yī)療器械行業(yè)關(guān)系到國民的生命健康安全，被國家列入戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》等政策相繼出臺，對于行業(yè)規(guī)范化發(fā)展具有積極的意義。國家對醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的扶持，對我國醫(yī)療器械行業(yè)提供綜合能力、加強產(chǎn)品研發(fā)起到促進作用，促使國內(nèi)涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。（2）市場需求持續(xù)增加與發(fā)達國家相比，我國居民對于家用醫(yī)療器械尚未形成大規(guī)模的消費習(xí)慣，重要原因是消費水平和健康意識的差距。隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，我國居民收入水平增長迅速。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2013年我國居民人均可支配收入為18,310.80元，2018年增長到28,228.00元。收入的增長帶動了生活水平和醫(yī)療服務(wù)消費能力的持續(xù)提升，2013年我國居民人均衛(wèi)生費用支出為2,327.37元，2018年增長到4,236.98元。居民生活水平的提高以及健康管理意識的提升，促使人們購買醫(yī)療器械產(chǎn)品的需求同步增長。人口老齡化是全球性趨勢，根據(jù)《國際統(tǒng)計年鑒》，2009年至2018年全球65歲及以上人口比例從7.5%上升至8.9%，聯(lián)合國《世界人口展望報告2019》預(yù)測2100年將繼續(xù)上升至22.6%。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2019》，我國人口老齡化的速度高于全球速度，2009年我國65歲及以上人口比例為8.5%，2018年上升到11.9%。根據(jù)WHO統(tǒng)計，65歲以上老人中，三分之一具有聽力障礙。失聰人口數(shù)量的增長增大了助聽器產(chǎn)品的市場需求。（3）聽障人士佩戴助聽器的意識提升和助聽器使用滲透率逐步提高一方面，隨著助聽器產(chǎn)品逐步OTC化，我國及全球其他地區(qū)也將進一步打破原有的線下驗配助聽器的固有商業(yè)模式，形成新的線上銷售渠道或線下直銷渠道，有利于聽障者更為便捷地獲取助聽器，并降低佩戴者的經(jīng)濟壓力；另一方面，熱衷于使用智能手機等電子產(chǎn)品的人群逐步老齡化，對于助聽器使用的認知也逐步得到了改觀，聽力障礙人士佩戴助聽器逐漸成為一種被公眾接受的選擇，從聽力“被康復(fù)”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃印扒罂祻?fù)”。因此，助聽器使用滲透率逐步提升，為助聽器市場釋放更多需求。2、行業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)（1）國際先進企業(yè)的競爭目前，全球助聽器市場主要被全球五大聽力集團WS聽力集團、索諾瓦聽力集團、W.D.H聽力集團、瑞聲達聽力集團、斯達克聽力集團所占據(jù)，其主要品牌包括瑞聲達、峰力、西嘉、奧迪康、唯聽、斯達克等。傳統(tǒng)的助聽器銷售渠道和中高端市場也主要由上述幾大國際巨頭把控。由于上述企業(yè)成立時間悠久，具備比較深厚的技術(shù)積淀和品牌影響力，給我國本土助聽器品牌帶來了較大的競爭壓力。（2）研發(fā)投入低，創(chuàng)新能力相對不足醫(yī)療器械行業(yè)對研發(fā)創(chuàng)新能力要求較高。根據(jù)EvaluateMedTech統(tǒng)計，2017年全球醫(yī)療器械研發(fā)投入為286.41億美元，占醫(yī)療器械銷售收入的7.07%。但根據(jù)我國醫(yī)療器械上市公司資料，研發(fā)投入費用平均占總營收的3%-5%，顯著低于全球平均水平。非上市的醫(yī)療器械企業(yè)，研發(fā)費用投入比例更低。醫(yī)療器械行業(yè)研發(fā)投入嚴重不足，影響了我國醫(yī)療器械行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。公司籌建方案公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責(zé)的原則，充分運用經(jīng)濟組織形式的優(yōu)良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經(jīng)濟效益。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、康復(fù)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx投資管理公司主要由xxx有限公司和xx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資838.50萬元，占xx投資管理公司65%股份；xx有限責(zé)任公司出資452萬元，占xx投資管理公司35%股份。公司管理體制xx投資管理公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責(zé)公司總長及所有明細分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責(zé)銀行財務(wù)管理，負責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負責(zé)先進管理，審核收付原始憑證。13、負責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、呂xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、姜xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、熊xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。4、孫xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、曾xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。6、韓xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。7、嚴xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。8、吳xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。2、公司年度財務(wù)會計報告、半年度財務(wù)會計報告和季度財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負責(zé)人向董事會負責(zé)并報告工作。第三節(jié)會計師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負責(zé)。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負責(zé)召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負責(zé)，依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當(dāng)提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責(zé)制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準(zhǔn)。對上述運用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目，應(yīng)由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)?，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。（7）董事會按照謹慎授權(quán)原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產(chǎn)事項（公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔(dān)保事項除外）的決定權(quán)限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應(yīng)以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應(yīng)由董事會批準(zhǔn)的對外擔(dān)保事項，必須經(jīng)出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應(yīng)當(dāng)由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認真負責(zé)的態(tài)度出席董事會，對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名、代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。15、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會秘書應(yīng)對會議所議事項認真組織記錄和整理，會議記錄應(yīng)完整、真實。出席會議的董事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。高級管理人員1、公司設(shè)總裁一名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總裁若干名、財務(wù)總監(jiān)一名，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務(wù)負責(zé)人、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)負責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偛昧邢聲h。6、總裁應(yīng)制訂總裁工作細則，報董事會批準(zhǔn)后實施。7、總裁工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動合同規(guī)定。副總裁協(xié)助總裁工作，負責(zé)公司某一方面的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。9、公司設(shè)董事會秘書，負責(zé)公司股東大會和董事會會議、監(jiān)事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。董事會秘書應(yīng)制定董事會秘書工作細則，報董事會批準(zhǔn)后實施。董事會秘書工作細則應(yīng)包括董事會秘書任職資格、聘任程序、權(quán)力職責(zé)以及董事會認為必要的其他事項。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于監(jiān)事。董事、總經(jīng)理和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)加大政策支持研究制定協(xié)同處置項目在布局、準(zhǔn)入、財稅、信貸等方面的扶持政策。加大對聯(lián)合重組、淘汰落后、綜合利用和實施“走出去”戰(zhàn)略等方面的政策支持。(二)集聚創(chuàng)新人才堅持把引才、聚才放在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)先位置，切實落實好創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)的各項政策。注重育才。建立高層次創(chuàng)新人才成長機制，培育一批與國際接軌、具有探索精神的管理類、技術(shù)類領(lǐng)軍人才。鼓勵高等院校和職業(yè)技術(shù)院校根據(jù)發(fā)展需要和辦學(xué)能力，積極調(diào)整學(xué)科和專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所合作，動態(tài)化、訂單式培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才。鼓勵企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，調(diào)動人員創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。(三)創(chuàng)新融資服務(wù)模式鼓勵金融機構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、示范工程建設(shè)等重點領(lǐng)域，提供信貸支持。支持有條件的企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資。鼓勵融資擔(dān)保公司為產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)貸款提供擔(dān)保，緩解融資難題。(四)激發(fā)市場主體活力充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，建立公平開放透明的市場規(guī)則。推動各類市場主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(五)加快新型產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用鼓勵和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)合作，共同編制新型產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、為新型產(chǎn)業(yè)的廣泛應(yīng)用提供支撐。(六)加強組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。不斷創(chuàng)新合作機制，加強對產(chǎn)業(yè)資源的利用。各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度重視和加強產(chǎn)業(yè)工作，將產(chǎn)業(yè)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，對規(guī)劃確定的重點工作任務(wù)，制定完善相關(guān)配套政策和措施。環(huán)境保護分析編制依據(jù)堅持“三同時”制度，認真貫徹“循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約資源、清潔生產(chǎn)、預(yù)防為主、保護環(huán)境”的總體原則，積極采用新工藝、新技術(shù)，最大限度地利用資源，盡可能將“三廢”消除在工藝內(nèi)部，變廢為寶，對必須排放的污染物采取嚴格的治理措施，確保各排放物符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境影響合理性分析根據(jù)環(huán)境保護部關(guān)于印發(fā)《“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案》的通知，以“改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以全面提高環(huán)評有效性為主線，以創(chuàng)新體制機制”為動力，以“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負面清單”為手段，強化空間、總量、準(zhǔn)入環(huán)境管理，劃框子、定規(guī)則、查落實、強基礎(chǔ)，不斷改進和完善依法、科學(xué)、公開、廉潔、高效的環(huán)評管理體系。建設(shè)項目不在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，項目所在區(qū)域大氣、地表水、噪聲等環(huán)境質(zhì)量良好，均能滿足相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)?shù)丨h(huán)境有一定容量，項目建設(shè)運營后對排放的廢氣、廢水、噪聲等采取相應(yīng)的污染防治措施，污染物達標(biāo)排放，不會降低當(dāng)?shù)氐乃?、氣、聲、土壤的環(huán)境功能類別。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析本項目施工期大氣污染物主要有建筑材料運輸、裝卸、土石方挖掘堆放等產(chǎn)生的揚塵，機械設(shè)備燃油廢氣、材料拌和場所產(chǎn)生的揚塵以及運輸車輛產(chǎn)生的汽車尾氣等，項目建設(shè)單位和施工單位應(yīng)采取積極的大氣污染防治措施降低項目建設(shè)期間對周圍環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。（一）揚塵防治措施建設(shè)項目揚塵是建設(shè)期的重要污染因素。施工期應(yīng)特別注意揚塵的防治問題，制定必要的防治措施，以減少施工揚塵對周圍環(huán)境的影響。采取配置工地滯塵防護網(wǎng)、設(shè)置圍檔，優(yōu)先建好進場道路，采取道路硬化措施，并采用商品混凝土和預(yù)拌砂漿，最大程度減少揚塵對周圍大氣環(huán)境的危害，必要時采用水霧噴淋以降低和防治二次揚塵。在土方挖掘、平整階段，運輸車輛必須做到凈車進出場，最大限度減少渣土撒落造成揚塵污染。在運輸、裝卸建筑材料時，尤其是泥砂等物質(zhì)，應(yīng)采用封閉車輛運輸。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國-防治城市揚塵污染技術(shù)規(guī)范》（HJ/T393-2007）等要求，本項目施工時應(yīng)達到以下環(huán)保要求：1、施工場地非雨天時適時灑水，包括正在施工的場地、材料加工場所和主要道路等；2、材料（包括土石方）運輸禁止超載，裝高不得超過車廂板，并蓋篷布，嚴禁沿途撒落；3、材料堆放和加工場所以及混凝土攪拌站應(yīng)設(shè)在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向并遠離周圍敏感點，同時采取覆蓋、定期灑水等措施防止揚塵污染；4、及時清理施工場地廢棄物，暫時不能清運的應(yīng)采取覆蓋措施，運輸沙、石、水泥和土方等易產(chǎn)生揚塵的車輛必須封閉嚴密，嚴禁灑漏；5、施工期間，應(yīng)在物料、渣土、垃圾運輸車輛的出口內(nèi)側(cè)設(shè)置洗車平臺，車輛駛離工地前，應(yīng)在洗車平臺清洗輪胎及車身，不得帶泥上路。同時，洗車廢水應(yīng)設(shè)沉淀池進行處理，并回用，不得隨意外排。同時建設(shè)工程現(xiàn)場應(yīng)滿足“六個百分百”，具體內(nèi)容如下：①現(xiàn)場封閉管理百分之百施工現(xiàn)場硬質(zhì)圍擋應(yīng)連續(xù)設(shè)置，城區(qū)主要路段工地圍擋高度不低于2.5m，一般路段的工地不低于1.8m，做到堅固、平穩(wěn)、整潔、美觀。在建工程外立面應(yīng)用安全網(wǎng)實現(xiàn)全封閉圍護。②場區(qū)道路硬化百分之百主要通道、進出道路、材料加工區(qū)及辦公生活區(qū)地面進行硬化處理。③渣土物料蓬蓋百分之百施工現(xiàn)場內(nèi)裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。易產(chǎn)生揚塵的物料要篷蓋。④灑水清掃保潔百分之百施工現(xiàn)場設(shè)專人負責(zé)衛(wèi)生保潔，每天上午、下午各進行二次灑水降塵，遇到干旱和大風(fēng)天氣時，應(yīng)增加灑水降塵次數(shù)，確保無浮土揚塵。開挖、回填等土方作業(yè)時，要輔以灑水壓塵等措施。工程竣工后，施工現(xiàn)場的臨設(shè)、圍擋、垃圾等必須及時清理完畢，清理時必須采取有效的降塵措施。⑤物料密閉運輸百分之百易產(chǎn)生揚塵的建筑材料、渣土應(yīng)采取密閉搬運、存儲或采用防塵布苫蓋等防塵措施。嚴禁熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)，禁止無牌無證車輛進入施工現(xiàn)場。⑥出入車輛清洗百分之百施工現(xiàn)場出入口處設(shè)置自動車輛沖洗裝置和沉淀池，運輸車輛底盤和車輪沖洗干凈后方可駛離施工現(xiàn)場。（二）燃油廢氣防治措施1、選用先進的施工機械，盡量使用電氣化設(shè)備，減少油耗和燃油廢氣污染；2、做好設(shè)備的維修和養(yǎng)護工作，使機械設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)，減少油耗，同時降低污染；（三）汽車尾氣的防治措施1、使用節(jié)能低耗的運輸車輛，減少汽車尾氣的產(chǎn)生量；2、合理安排材料運輸時段，減少交通擁擠和堵塞幾率，降低汽車尾氣對環(huán)境產(chǎn)生的污染。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等規(guī)定，為強化揚塵污染防治責(zé)任，嚴格實行網(wǎng)絡(luò)化管理，建設(shè)單位應(yīng)嚴格落實下列大氣污染防治措施，盡量減少施工期廢氣對周邊居民生活及學(xué)校教育活動等的影響。通過采取上述污染防治措施后，項目施工期不會對大氣環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設(shè)期水環(huán)境影響分析施工期的廢水主要來源包括暴雨的地表徑流和建筑施工廢水。本項目的建筑施工廢水一般是施工期間開挖、鉆孔產(chǎn)生一定量的泥漿水，機械設(shè)備運行的冷卻水，以及沖洗廢水，這類廢水都是比較少量的。因暴雨沖刷浮土，建筑砂石、垃圾、棄土?xí)纬奢^臟的地表徑流，建筑工地中一般油類和水泥比較多，若暴雨沖刷的地表徑流流入周邊水體，會對周邊水體造成污染。為使施工期間周邊項目周邊水體不受施工而受到污染，建議設(shè)置臨時沉淀池，經(jīng)油水分離器處理達標(biāo)后，用于現(xiàn)場道路的澆灑。建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析工程在施工建設(shè)過程中，將產(chǎn)生一定的固體廢棄物，包括挖方和廢棄的建筑材料以及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。清運至環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定的消納場地。建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位規(guī)范運輸，禁止隨路散落和隨意傾倒建筑垃圾，避免對環(huán)境空氣和水環(huán)境造成二次污染。建設(shè)期聲環(huán)境影響分析本項目在施工階段的噪聲主要分為機械噪聲、施工車輛噪聲和施工作業(yè)噪聲。機械噪聲主要由施工機械所造成，如挖土機、打樁機、升降機等等，多為點源；施工車輛噪聲主要是施工車輛進出施工現(xiàn)場產(chǎn)生的噪聲，屬于流動噪聲；施工作業(yè)噪聲主要指的是一些零星的敲打聲、裝卸車輛的撞擊聲等。而這些噪聲中對周圍聲環(huán)境影響最大的是機械噪聲。經(jīng)調(diào)查，施工機械開動的時候噪聲源強較高，大約在75~95dB（A），其噪聲源相對穩(wěn)定但作業(yè)時間不穩(wěn)定、波動性大。1、從噪聲源強進行控制，盡量采用先進的低噪聲液壓施工機械代替氣壓機械。不使用氣錘打樁機，采用長螺旋鉆機。使用商品混凝土，不使用混凝土攪拌機；2、合理制定施工計劃和組織施工，避免高噪聲設(shè)備同時施工，嚴格按照建筑施工規(guī)定的時間進行施工，晚上10點至第二天6點停止一切建筑施工，中午12點至下午2點停止施工；3、承擔(dān)材料運輸?shù)能囕v，進入施工現(xiàn)場禁止鳴笛，并要減速慢行，裝卸物料要做到輕拿輕放，最大限度減少對周圍環(huán)境的影響；4、在施工現(xiàn)場設(shè)置告知牌，并隨時注意協(xié)調(diào)與附近居民的關(guān)系。營運期環(huán)境影響（1）水環(huán)境影響分析結(jié)論項目營運期間無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，外排廢水為員工辦公產(chǎn)生的生活污水。項目生活污水經(jīng)三級化糞池預(yù)處理后達到《水污染物排放限值》標(biāo)準(zhǔn)后排入污水處理廠。項目生活污水達標(biāo)排放，對周邊環(huán)境及納污水體影響不大。（2）大氣環(huán)境影響分析結(jié)論本項目所有生產(chǎn)設(shè)備均使用電能，無燃料廢氣產(chǎn)生。本項目產(chǎn)生的廢氣污染物主要為開料、去毛刺、沖壓等工序產(chǎn)生的金屬粉塵。開料、去毛刺、沖壓工序金屬粉塵，排放可達到《大氣污染物排放限值》無組織排放監(jiān)控濃度限值，對周圍環(huán)境影響較小。項目廢氣污染物達標(biāo)排放，對周圍環(huán)境影響很小。（3）固體廢物影響分析結(jié)論由工程分析可知，生活垃圾收集集中由環(huán)衛(wèi)部門處理，金屬邊角料和沉降的金屬粉塵均交給專業(yè)回收公司回收處理。環(huán)境管理分析（一）環(huán)境管理本項目需建立環(huán)境管理機構(gòu)，負責(zé)公司的環(huán)境監(jiān)督管理和環(huán)保設(shè)施運行工作，實行責(zé)任制，各負責(zé)人要協(xié)助專職人員提高項目的環(huán)境保護工作，并建立嚴格的管理制度，確保各環(huán)保設(shè)施正常運行；同時要加強對下屬員工的環(huán)保培訓(xùn)，不斷提高環(huán)保意識。項目建成后，廠區(qū)應(yīng)按照相關(guān)管理部門的要求加強對廠區(qū)的環(huán)境管理，建立健全廠的環(huán)保監(jiān)督、管理制度。（二）環(huán)保管理制度的建立1、建立環(huán)境管理體系項目建成后，按照國際標(biāo)準(zhǔn)的要求建立環(huán)境管理體系，以便全面系統(tǒng)的對污染物進行控制，進一步提高能源資源的利用率，及時了解有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)及其他要求，更好地遵守法律法規(guī)及各項制度。2、報告制度執(zhí)行月報制度。月報內(nèi)容主要為污染治理設(shè)施的運行情況、污染物排放情況以及污染事故或污染糾紛等。3、污染治理設(shè)施的管理、監(jiān)控制度項目建成后，必須確保污染處理設(shè)施長期、穩(wěn)定、有效地運行，不得擅自拆除或者閑置污染物處理設(shè)施，不得故意不正常使用污染處理設(shè)施。污染處理設(shè)施的管理必須與生產(chǎn)經(jīng)營活動一起納入單位日常管理工作的范疇，落實責(zé)任人、操作人員、維修人員、運行經(jīng)費、設(shè)備的備品備件、化學(xué)藥品和其他原輔材料。同時要建立崗位責(zé)任制、制定操作規(guī)程、建立管理臺帳。4、獎懲制度各級管理人員都應(yīng)樹立保護環(huán)境的思想，企業(yè)也應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護獎懲條例。對愛護環(huán)保設(shè)施、節(jié)能降耗、改善環(huán)境者實行獎勵；對環(huán)保觀念淡薄，不按環(huán)保要求管理，造成環(huán)境設(shè)施損壞、環(huán)境污染及資源和能源浪費者一律予以重罰。結(jié)論及建議（一）結(jié)論本項目的建設(shè)符合國家政策，各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小，從環(huán)保角度分析，本項目的建設(shè)是可行的。（二）建議1、本項目建設(shè)過程中，必須嚴格按照國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)保管理規(guī)定，執(zhí)行建設(shè)項目須配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。2、提高環(huán)境保護重視力度，提高施工人員的環(huán)保意識，加強全體職工的污染風(fēng)險意識和防范意識。3、建立設(shè)備定期維護，保養(yǎng)的管理制度，確保環(huán)保措施發(fā)揮最佳有效的功能。4、本項目的各污染物應(yīng)達標(biāo)排放，減少對周邊環(huán)境的污染。選址方案項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。建設(shè)區(qū)基本情況南寧，簡稱邕，別稱綠城、邕城，是廣西壯族自治區(qū)首府、北部灣城市群核心城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國北部灣經(jīng)濟區(qū)中心城市、西南地區(qū)連接出海通道的綜合交通樞紐。截至2018年，全市下轄7個區(qū)、5個縣，總面積22112平方千米，建成區(qū)面積372平方千米，常住人口725.41萬人，城鎮(zhèn)人口452.61萬人，城鎮(zhèn)化率62.4%。南寧地處中國華南地區(qū)、廣西南部，中國華南、西南和東南亞經(jīng)濟圈的結(jié)合部，是泛北部灣經(jīng)濟合作、大湄公河次區(qū)域合作、泛珠三角合作等多區(qū)域合作的交匯點，也是中國面向東盟開放合作的前沿城市、中國—東盟博覽會永久舉辦地、國家一帶一路有機銜接的重要門戶城市，南部戰(zhàn)區(qū)陸軍機關(guān)駐地。南寧古屬百越之地，東晉大興元年（318年），建晉興郡，為郡治所在地，南寧建制從此開始，至今已有1700年歷史；唐朝貞觀年間（632年），更名邕州，設(shè)邕州都督府，南寧的簡稱邕由此而來；元朝泰定元年（1324年），邕州路改名為南寧路，取南疆安寧之意，南寧得名始于此。南寧是一座歷史悠久的文化古城，同時也是一個以壯族為主的多民族和睦相處的現(xiàn)代化城市。2017年1月，國務(wù)院發(fā)布《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》，將南寧定位為面向東盟的核心城市，支持建成特大城市和邊境國際城市；2018年11月入選中國城市全面小康指數(shù)前100名；2018年重新確認國家衛(wèi)生城市（區(qū)）。2023年，第三屆全國青年運動會將在廣西舉行，廣西計劃采取以南寧市為主，其他城市輔助的辦賽模式舉辦青運會。南寧經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值4506.56億元、同比增長5%，固定資產(chǎn)投資增長9.9%，社會消費品零售總額增長4.2%，建筑業(yè)增加值增長9.2%。財政收入突破800億元大關(guān)，增長6.3%；非稅收入占一般公共預(yù)算收入的比重比全區(qū)平均占比低9.83個百分點；二產(chǎn)稅收增收對全市稅收增長貢獻率達72%，其中制造業(yè)稅收增長31.74%。居民人均可支配收入增長8%。居民消費價格上漲3.4%。緊緊圍繞把南寧建設(shè)成為“一帶一路”有機銜接的重要門戶樞紐城市的戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮西部陸海新通道重要節(jié)點和國家物流樞紐作用，提升交通、信息、資金、物流、人文互聯(lián)互通水平，打造西部地區(qū)連接“一帶”和“一路”的重要樞紐。今年全市發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全區(qū)增速0.5個百分點，固定資產(chǎn)投資增長10.0%，居民人均可支配收入名義增長8.5%，居民消費價格漲幅3.7%左右，完成自治區(qū)下達的節(jié)能減排降碳任務(wù)?！笆濉睍r期，我市仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，面臨諸多發(fā)展機遇：和平發(fā)展合作共贏仍是時代主流，世界經(jīng)濟增長態(tài)勢總體趨好；國家深入實施“一帶一路”戰(zhàn)略，賦予廣西“三大定位”新使命，推進珠江—西江經(jīng)濟帶建設(shè)，加快建設(shè)中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版，“南寧渠道”作用和區(qū)位優(yōu)勢進一步突顯，開放合作發(fā)展的條件更加優(yōu)越；國家深入實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，扶持中西部地區(qū)培育新的增長點，支持貧困地區(qū)與全國同步全面建成小康社會，為我市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提供了歷史性機遇；自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略，推動“三區(qū)統(tǒng)籌”協(xié)調(diào)發(fā)展，南寧核心引擎作用進一步增強，資源集聚效應(yīng)更加充分；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力進一步提升，產(chǎn)業(yè)和消費結(jié)構(gòu)加快升級，市場活力動力更加強勁，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的空間廣闊、潛力巨大。同時，必須清醒地看到，全市經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在不少困難和問題，新常態(tài)下面臨的挑戰(zhàn)更加復(fù)雜嚴峻。主要表現(xiàn)在：傳統(tǒng)增長動力逐步減弱，新興增長動力難以接續(xù)，穩(wěn)增長壓力大；先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，科技創(chuàng)新能力薄弱，轉(zhuǎn)型升級困難多；資源環(huán)境約束趨緊，土地等資源供需矛盾加大，保持良好生態(tài)環(huán)境形勢嚴峻；開放型經(jīng)濟發(fā)展水平低，區(qū)位優(yōu)勢和作用未能充分發(fā)揮，輻射帶動能力弱；貧困人口多、貧困面廣，基本公共服務(wù)保障能力不足，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨，等等。新常態(tài)下我市實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的難度加大，推動廣西實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)的任務(wù)更加艱巨，必須積極主動適應(yīng)新常態(tài)，準(zhǔn)確把握我市經(jīng)濟社會發(fā)展階段性的新要求，搶抓新機遇、激發(fā)新動力、創(chuàng)造新條件、夯實新基礎(chǔ)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展發(fā)揮南寧龍頭帶動作用，引領(lǐng)北部灣經(jīng)濟區(qū)升級發(fā)展，積極推動珠江—西江經(jīng)濟帶開放發(fā)展，打造“雙核驅(qū)動”的核心引擎。（一）引領(lǐng)帶動北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展以戶籍、港口、園區(qū)、通關(guān)、金融及行政管理、人才開發(fā)、市場監(jiān)管、環(huán)境保護等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革為突破口，深入推進南寧與北海、欽州、防城港同城化，促進北部灣經(jīng)濟區(qū)升級發(fā)展。加快推進南寧港建設(shè)，積極培育開拓港航服務(wù)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)港航服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)樞紐型臨港物流園區(qū)。推進高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、東盟經(jīng)開區(qū)、六景工業(yè)園區(qū)管理服務(wù)市場化，打造北部灣經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心平臺。堅持產(chǎn)業(yè)引進與人才引進相結(jié)合，完善人才自主創(chuàng)新激勵政策，加快實施南寧英才、新世紀學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、高級經(jīng)營管理人才和外向型人才培養(yǎng)計劃。積極參與構(gòu)建物流聯(lián)動監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)貨物在北部灣經(jīng)濟區(qū)自由流轉(zhuǎn)。（二）積極參與珠江—西江經(jīng)濟帶建設(shè)落實粵桂共同行動計劃，圍繞交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)化、開放合作、公共服務(wù)六大建設(shè)，深化與泛珠三角區(qū)域城市特別是省會城市合作。充分發(fā)揮南寧在“一軸、兩核、四組團”中的輻射帶動作用，協(xié)同推進鐵路、公路、機場、航運以及綜合交通樞紐等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強與港澳臺建立更加緊密的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，借助港澳臺資金、技術(shù)、人才和管理優(yōu)勢，共同拓展東盟和全球市場。社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)綜合考慮當(dāng)前和未來趨勢條件，提出我市“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)?！?jīng)濟綜合實力躍上新臺階。經(jīng)濟保持年均增長8%，2018年全市地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番（按可比價計算），到2020年突破5000億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，財政收入年均增長8%，固定資產(chǎn)投資年均增長11%，社會消費品零售總額年均增長9%，價格總水平保持穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。主要經(jīng)濟指標(biāo)在全區(qū)的比重穩(wěn)步提高，對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的影響力、貢獻力、輻射力和拉動力全面增強。——改革創(chuàng)新取得新突破。在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，若干領(lǐng)域改革走在全區(qū)前列，市場活力和社會創(chuàng)造力進一步迸發(fā)。區(qū)域合作不斷深化，“南寧渠道”作用進一步發(fā)揮，對東盟的門戶作用更加突出，“一帶一路”有機銜接的重要門戶城市建設(shè)取得重大進展。開放型經(jīng)濟發(fā)展水平提升，外貿(mào)進出口總額年均增長10%，外商直接投資年均增長8%。自主創(chuàng)新能力大幅提升，科技進步綜合實力達到全國中等水平，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占全市生產(chǎn)總值比例達到2.2%左右，每萬人發(fā)明專利擁有量達到8件以上。——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁入新階段?？臻g格局和功能布局更加優(yōu)化，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加快推進，常住人口城鎮(zhèn)化率達到65%左右，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到48%左右。南寧都市圈基本形成，五象新區(qū)呈現(xiàn)繁華新氣象。縣域經(jīng)濟實力進一步壯大，城鄉(xiāng)差距進一步縮小，基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，特色風(fēng)貌進一步顯現(xiàn)，現(xiàn)代化管理水平顯著提升。——社會文明達到新水平。中國夢和社會主義核心價值觀深入人心，市民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高，社會誠信體系進一步完善。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，南寧文化品牌進一步彰顯，文化影響力明顯增強。法治南寧基本建成，社會治理體系逐步完善?！鷳B(tài)文明建設(shè)取得新成效。生產(chǎn)生活方式綠色、低碳水平提高，能源資源利用效率不斷提升，生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。