煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第頁共頁煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定第一章總則第一條為了加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，防止和減少煤礦事故發(fā)生，保障礦工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《煤礦安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條煤礦安全生產(chǎn)管理依法實行許可制度，依托行政許可、自我約束、社會共治、市場監(jiān)管等手段，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、群眾參與的格局。第三條煤礦安全生產(chǎn)管理遵循科學(xué)管理、危險防范、處罰后果等原則，堅持預(yù)防為主、綜合治理、重點突破的方針。第四條煤礦安全生產(chǎn)管理實行分類管理，根據(jù)煤礦礦井類型、開展的礦井項目、安全風(fēng)險等情況，分為高風(fēng)險煤礦、中風(fēng)險煤礦、低風(fēng)險煤礦進(jìn)行管理。第五條煤礦安全生產(chǎn)管理實施“兩個責(zé)任”制度，即“安全生產(chǎn)總負(fù)責(zé)制”和“分工負(fù)責(zé)制”。第六條煤礦經(jīng)營者是煤礦安全生產(chǎn)的直接責(zé)任主體，必須依法承擔(dān)安全生產(chǎn)管理的法律責(zé)任。第二章證照管理第七條煤礦經(jīng)營者在開展煤礦業(yè)務(wù)前，必須取得煤礦經(jīng)營許可證。第八條煤礦經(jīng)營許可證的辦理程序、條件、期限、異議處理等事項，按照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第九條煤礦經(jīng)營者必須按照規(guī)定的條件、要求進(jìn)行安全生產(chǎn)許可的申請和審批。第十條煤礦經(jīng)營者必須按照規(guī)定的條件、要求進(jìn)行安全生產(chǎn)許可證的申請和審批。第十一條煤礦經(jīng)營者必須按照規(guī)定的條件、要求進(jìn)行安全生產(chǎn)資質(zhì)的審批和管理。第十二條煤礦經(jīng)營者必須按照規(guī)定的條件、要求進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)控制度和安全生產(chǎn)管理制度的制定。第十三條煤礦經(jīng)營者必須按照規(guī)定的條件、要求進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任和權(quán)益的約定。第十四條煤礦經(jīng)營者必須按照規(guī)定的條件、要求進(jìn)行安全生產(chǎn)事故隱患的自查、自評和整改。第十五條煤礦經(jīng)營者必須按照規(guī)定的條件、要求進(jìn)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織和實施。第十六條煤礦經(jīng)營者必須按照規(guī)定的條件、要求進(jìn)行安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)的建設(shè)和使用。第三章安全生產(chǎn)許可和監(jiān)督檢查第十七條煤礦經(jīng)營者取得安全生產(chǎn)許可證后，必須按照規(guī)定的條件、要求進(jìn)行安全生產(chǎn)的組織和實施。第十八條煤礦經(jīng)營者取得安全生產(chǎn)許可證后，必須按照規(guī)定的條件、要求進(jìn)行安全設(shè)施和設(shè)備的保養(yǎng)和維修。第十九條煤礦經(jīng)營者取得安全生產(chǎn)許可證后，必須按照規(guī)定的條件、要求進(jìn)行安全風(fēng)險的評估和管控。第二十條煤礦經(jīng)營者取得安全生產(chǎn)許可證后，必須按照規(guī)定的條件、要求進(jìn)行安全生產(chǎn)記錄的保存和備份。第二十一條煤礦經(jīng)營者取得安全生產(chǎn)許可證后，必須按照規(guī)定的條件、要求進(jìn)行安全生產(chǎn)事故的記錄和報告。第二十二條煤礦經(jīng)營者取得安全生產(chǎn)許可證后，必須按照規(guī)定的條件、要求進(jìn)行安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理。第二十三條煤礦經(jīng)營者取得安全生產(chǎn)許可證后，必須按照規(guī)定的條件、要求進(jìn)行安全生產(chǎn)事故的追究和責(zé)任追溯。第二十四條煤礦經(jīng)營者取得安全生產(chǎn)許可證后，必須按照規(guī)定的條件、要求進(jìn)行安全生產(chǎn)事故文件的管理和使用。第四章安全生產(chǎn)責(zé)任和管理第二十五條煤礦經(jīng)營者必須建立健全安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度，明確安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人和責(zé)任范圍。第二十六條煤礦經(jīng)營者必須落實安全生產(chǎn)分工責(zé)任制度，明確各級負(fù)責(zé)人和部門在安全生產(chǎn)中的具體職責(zé)。第二十七條煤礦經(jīng)營者必須建立完善安全生產(chǎn)分級管理制度，統(tǒng)籌謀劃和組織實施安全生產(chǎn)工作。第二十八條煤礦經(jīng)營者必須建立健全安全生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)，及時掌握煤礦安全生產(chǎn)的情況和問題。第二十九條煤礦經(jīng)營者必須建立健全安全生產(chǎn)考核評價制度，監(jiān)督和評價煤礦安全生產(chǎn)的情況和效果。第三十條煤礦經(jīng)營者必須建立健全安全生產(chǎn)依法納稅制度，保證安全生產(chǎn)的經(jīng)費來源和使用。第五章礦井安全和事故應(yīng)急救援第三十一條煤礦經(jīng)營者必須按照規(guī)定的條件、要求進(jìn)行礦井安全驗收。第三十二條煤礦經(jīng)營者必須按照規(guī)定的條件、要求進(jìn)行礦井安全度評估。第三十三條煤礦經(jīng)營者必須按照規(guī)定的條件、要求進(jìn)行礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和實施。第三十四條煤礦經(jīng)營者必須按照規(guī)定的條件、要求進(jìn)行礦井事故應(yīng)急救援演練和模擬。第三十五條煤礦經(jīng)營者必須按照規(guī)定的條件、要求進(jìn)行礦井事故應(yīng)急救援裝備和設(shè)備的購置和使用。第三十六條煤礦經(jīng)營者必須按照規(guī)定的條件、要求進(jìn)行礦井事故應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和能力提升。第六章法律責(zé)任和追責(zé)問責(zé)第三十七條煤礦經(jīng)營者存在違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，將依法被處以行政處罰。第三十八條煤礦經(jīng)營者存在不履行和違反安全生產(chǎn)許可證的行為，將被吊銷安全生產(chǎn)許可證。第三十九條煤礦經(jīng)營者存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為或者造成重大事故的，將依法承擔(dān)刑事責(zé)任。第四十條煤礦經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任，若未履行或者履職不力，將依法追究相應(yīng)責(zé)任。第四十一條煤礦經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對發(fā)生的煤礦事故負(fù)責(zé)，如果存在疏忽、失職等責(zé)任，將追究相應(yīng)責(zé)任。第四十二條煤礦經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對發(fā)生