資料江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章

江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇

第四章建設(shè)工程工程管理概述

默攪尾詐酞盟詹經(jīng)澆粱喳痘喊辛役僥撥渭思邯鹵姨瑤舉炒紊卒延枝遲舉供江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章課程進(jìn)度安排濰眶括隸笨繡粹梁卸恨陰考付架皋婉臻雖峭貳毋窟齋梁褥檄截蛤瞳什戊雅江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章建設(shè)工程工程管理工作是指運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)建設(shè)工程工程的所有工作，包括工程建議書(shū)、可行性研究、評(píng)估論證、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等，進(jìn)行方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的過(guò)程。由于建設(shè)工程工程周期中各階段的任務(wù)和實(shí)施主體不同，從而構(gòu)成了不同類(lèi)型的工程管理，主要包括業(yè)主方的工程管理、工程總承包方的工程管理、設(shè)計(jì)方的工程管理、施工方的工程管理和供貨方的工程管理。工程監(jiān)理、工程工程管理效勞均屬于業(yè)主方的工程管理。與國(guó)際上工程工程管理服務(wù)不同的是，我國(guó)的法律法規(guī)賦予工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師明確的工程質(zhì)量管理、平安生產(chǎn)管理的義務(wù)和責(zé)任。軀俠頒死憊盈匿將笑扒屹帕祈滋淆果印滁緝呼鄧廠苔盡握庫(kù)先獰遼銑筒紐江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章由于工作性質(zhì)的不同、組織特征的不同、目標(biāo)的不同、參與工程階段的不同、在工程中組織層次的不同以及專(zhuān)業(yè)的不同等等，參與各方的工程管理存在差異。圖4-1各工程管理之間的邏輯關(guān)系示意圖傍幌擅箱檄磺乃上漫頭竊匪錨鵬姬而預(yù)查向九梧贊氮慢霞灣陸綠晤壩氧厘江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章建設(shè)工程工程管理，是指從事工程工程管理的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對(duì)工程工程的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或假設(shè)干階段的管理和效勞。目前采用較多的主要有：工程工程管理效勞〔PM〕、工程工程管理承包〔PMC〕、一體化工程管理及工程代建管理四種方式。〔一〕工程工程管理效勞〔PM〕工程工程管理效勞是指工程工程管理企業(yè)按照合同約定，在工程工程決策階段，為業(yè)主編制可行性研究報(bào)告，進(jìn)行可行性分析和工程籌劃；在工程工程實(shí)施階段，為業(yè)主提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行〔竣工驗(yàn)收〕等效勞，代表業(yè)主對(duì)工程工程進(jìn)行質(zhì)量、平安、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理。第一節(jié)建設(shè)工程業(yè)主方工程管理工作

一、建設(shè)工程管理方式至耐礦特衫明梢寂燒礎(chǔ)繳綸秦胞翌乞罕穗三泅鉗船杏卸嫩院掀酪音造溢挽江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章〔一〕工程工程管理效勞〔PM〕工程工程管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)、招標(biāo)代理等一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)。工程工程管理企業(yè)不直接與該工程工程的總承包單位或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等單位簽訂合同，但可以按照合同約定，協(xié)助業(yè)主與工程工程的總承包單位或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等單位簽訂合同，并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行?！捕彻こ坦こ坦芾沓邪睵MC〕工程工程管理承包是指工程工程管理企業(yè)按照合同約定，除完成工程管理效勞〔PM〕的全部工作內(nèi)容外，還可以負(fù)責(zé)完成合同約定的工程初步設(shè)計(jì)等工作。對(duì)于需要完成工程初步設(shè)計(jì)工作的工程工程管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。工程工程管理承包企業(yè)一般應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)一定的管理風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。餡釋蜒限殖簾攪悉戊路棧瞅偉糟酬差瀾鏡恿魁迅鉀值敢綢寶枷酉烹肅遷撇江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章題1：工程工程管理承包〔PMC〕是指工程工程管理企業(yè)按照合同約定，除完成工程管理效勞〔PM〕的全部工作內(nèi)容外，還可以負(fù)責(zé)完成合同約定的〔〕等工作。、工程初步設(shè)計(jì)B、監(jiān)理C、造價(jià)咨詢(xún)D、招標(biāo)代理蒂微自度撈類(lèi)姿釉峙榷汀鎳榴栓輸跨爽履鹵乓粟娠吵磨轅檀呂鐮籌黔瑩吾江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章“工程管理承包〞與“工程承包管理〞有本質(zhì)的不同：二者概念不同。前者是指專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的工程管理公司或工程咨詢(xún)公司受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程工程建設(shè)活動(dòng)承擔(dān)工程管理業(yè)務(wù)；后者是指是承包商或總承包商在實(shí)施承包任務(wù)過(guò)程中對(duì)自己及其分包商進(jìn)行組織、籌劃、監(jiān)督等的管理活動(dòng)。二者在承包收入上存在原那么性差異。在工程承包管理活動(dòng)中，存在經(jīng)營(yíng)性盈利或缺損，即在履行合同過(guò)程中由于管理科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的承包盈利歸于承包商自己，反之，造成的經(jīng)營(yíng)性虧損也要由承包商自己承擔(dān)。在工程管理承包活動(dòng)中，由于管理效果顯著使業(yè)主節(jié)約工程投資的，僅按合同約定給予工程管理承包單位一定的獎(jiǎng)勵(lì)；反之，如果由于管理失誤導(dǎo)致工程投資超過(guò)委托合同約定的最高目標(biāo)值，那么工程管理承包單位要承擔(dān)超出局部的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。尺醉毖酬藥怒踞葉杰沸安渙司卉瞧哨邀穩(wěn)皋芭纏僥芯掀桌瞎怨唆據(jù)蜂桿匪江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章PMC承包商的主要管理任務(wù)〔1〕工程籌劃決策階段的主要工作。1〕工程可行性研究。2〕廠址選擇。3〕工藝的選擇和確定。4〕工程資金籌措。〔2〕工程實(shí)施階段的主要工作。1〕準(zhǔn)備招標(biāo)文件、主持招標(biāo)活動(dòng)。提出備選EPC承包商的名單，并協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)承包商簽訂合同。2〕對(duì)工程的設(shè)計(jì)、施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制。3〕設(shè)備安裝完畢組織啟動(dòng)試車(chē)，試運(yùn)行期間負(fù)責(zé)性能考核的檢驗(yàn)工作。4〕工程到達(dá)竣工標(biāo)準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收和移交。瞞黃隕扳汝哩癢琶捧識(shí)讓素或敝戮汾汪澤迸迷僵尸匈菜稠肪銷(xiāo)雪光觸克辜江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章一般的PMC合同，設(shè)備性能檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)后PMC承包商的管理責(zé)任即告結(jié)束。也有些業(yè)主鑒于PMC：承包商的綜合管理能力強(qiáng)，將委托工作范圍延伸到工程運(yùn)行、維修階段，至永久工程設(shè)備第一次大修為止。增加的任務(wù)可能包括：組織建立工程投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后的管理機(jī)構(gòu)；建立設(shè)施管理制度；建立維修工作管理制度和維修、大修方案；對(duì)工程運(yùn)行人員進(jìn)行培訓(xùn)等。

題2：有些業(yè)主鑒于PMC承包商的綜合管理能力強(qiáng)，將委托工作范圍延伸到工程運(yùn)行、維修階段，至永久工程設(shè)備第一次大修為止?！病巢粚儆诳赡茉黾拥娜蝿?wù)。．設(shè)備性能檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)B．建立設(shè)施管理制度C．建立維修工作管理制度和維修、大修方案D．對(duì)工程運(yùn)行人員進(jìn)行培訓(xùn)阮靳斑疆闊友討吾胸羅雕噓表世荷扼衣寧含率盲逾部哭丈軌自剁罷硬啊譽(yù)江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章〔1〕人員費(fèi)用〔2〕管理費(fèi)用〔3〕辦公費(fèi)用〔4〕稅金本錢(qián)〔1〕本錢(qián)〔2〕酬金〔1〕固定局部的酬金〔2〕風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)局部的酬金酬金〔3〕鼓勵(lì)金PMC合同屬于委托合同，評(píng)定PMC承包商履行合同義務(wù)好壞的標(biāo)準(zhǔn)不僅要考核是否節(jié)約了建設(shè)投資，而且要考察工程管理活動(dòng)的成效。因此，PMC合同通常采用“本錢(qián)+酬金+鼓勵(lì)金〞的計(jì)價(jià)方式。癥柿茶菱擔(dān)訂脂彎窿匡妨蛹烽走負(fù)鐐鄂庭勝勸壩豎括熙馴微趣腺綽痘襄買(mǎi)江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章題3：PMC合同的本錢(qián)局部包括〔BCE〕等。．人員費(fèi)用B．管理費(fèi)用C．辦公費(fèi)用D．措施費(fèi)用E．稅金茹炸苦迸慷艷所熒專(zhuān)謠那耀喘站涌亢岔解碘寞綽饒府氈樓匯胰匠楊錐捂抹江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章〔三〕一體化工程管理業(yè)主與其聘用的工程管理企業(yè)分別派出人員共同組成一體化工程管理機(jī)構(gòu)，共同負(fù)責(zé)整個(gè)工程的管理工作。工程管理機(jī)構(gòu)的成員只有職責(zé)之分，不管來(lái)自哪一方。采用一體化工程管理組織模式，業(yè)主既可對(duì)工程的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格控制，又可較充分地利用工程管理企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)和管理技術(shù)。在進(jìn)行工程全過(guò)程管理中，有利于決策指揮的科學(xué)化。

〔四〕工程代建管理工程代建制度是為了充分發(fā)揮政府投資工程工程的投資效益，實(shí)現(xiàn)政府投資工程工程建設(shè)管理的科學(xué)化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化的一種建設(shè)工程工程的管理方式。閻球淺紙其寨銜喳哥揚(yáng)貶擂爐揖毯顆延跑痞腔昌誕貌柯寓炳余卑而朗竭羌江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章

?國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定?〔國(guó)發(fā)[2024]20號(hào)〕明確提出，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資工程加快推行“代建制〞，即通過(guò)招標(biāo)等方式，選擇專(zhuān)業(yè)化的工程管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制工程投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。代建制是一種針對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資工程工程的建設(shè)組織實(shí)施方式，專(zhuān)業(yè)化的工程管理單位作為代建單位，在工程建設(shè)過(guò)程中按照委托合同的約定代行建設(shè)單位的職責(zé)。1.代建單位的工作性質(zhì)工程代建單位包括政府批準(zhǔn)成立的事業(yè)型機(jī)構(gòu)和社會(huì)化工程管理企業(yè)兩大類(lèi)。以下主要討論社會(huì)化工程管理企業(yè)的代建模式。加脊只蠟墩桅藕逗渦褲蠱帽拿密十漲鯉喧迎寇潤(rùn)牙札潤(rùn)葦祟候擯杯嗚祥茫江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章工程代建不同于工程承包，社會(huì)化代建單位的工作性質(zhì)是工程建設(shè)的管理和咨詢(xún)。與工程承包不同的是，在工程建設(shè)期間，不存在經(jīng)營(yíng)性虧損或盈利，通過(guò)與政府投資管理機(jī)構(gòu)簽訂代理合同，提取一局部的獎(jiǎng)金。代建單位不對(duì)投資收益負(fù)責(zé)，即不參與工程的開(kāi)發(fā)管理和建成后的經(jīng)營(yíng)管理。工程代建合同生效后，為了保證政府投資的合理使用，代建單位須提交工程概算投資10％～30％的銀行履約保函。因此，代建單位要承擔(dān)相應(yīng)的管理、咨詢(xún)風(fēng)險(xiǎn)，這是與方案經(jīng)濟(jì)時(shí)期工程建設(shè)指揮部管理的最大區(qū)別，但不承擔(dān)具體的工程風(fēng)險(xiǎn)。嚷殊麓扣磋趁鉗貉唾乙蘆滌霄澡寬佯快淘謹(jǐn)琳庭絳廂錦曳殉渣菩脯栽架航江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章2.工程代建制相關(guān)各方的職責(zé)工程代建合同的主要參與方為委托方、代建單位和工程使用單位。〔1〕代建合同的委托方。1〕政府主管部門(mén)。代建工程的政府主管部門(mén)一般由投資主管部門(mén)〔開(kāi)展改革委員會(huì)〕牽頭，會(huì)同財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行管理。職責(zé)是投資決策、市場(chǎng)選擇和監(jiān)管評(píng)估。2〕投資公司。政府所屬投資公司處于投資主體地位，相當(dāng)于工程法人，負(fù)責(zé)建設(shè)工程的籌資與融資、工程設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理、歸還貸款等進(jìn)行工程的全過(guò)程管理。輾祖齡奉督先寇濰脾迎周掌勾醬綁韓先怯蘇廬雹辟腑醋倦綴瞳郊回歐魁屑江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章〔2〕代建單位。代建單位從審批立項(xiàng)后才介入工程管理，與投資方是合同關(guān)系。在工程實(shí)施階段是工程管理主體，在政府委托的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行全方位的管理，履行傳統(tǒng)工程管理中的業(yè)主管理職責(zé)。工程管理單位是委托方的代理人，但不能代替業(yè)主，一是如果因技術(shù)、水文、地質(zhì)等特殊原因需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí)沒(méi)有決定權(quán)，由代建單位提出并經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位、使用單位同意，報(bào)政府投資主管部門(mén)審批后才可按有關(guān)程序規(guī)定向其他相關(guān)管理部門(mén)報(bào)審；二是代建單位在代建合同履行階段需接受政府有關(guān)部門(mén)的審查和監(jiān)督。鞭三駁饋歧鋤攘藩崇訊欲酷臣公暗桅告旁默漠君妄澳塌渴遞地卡基娛準(zhǔn)卓江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章〔3〕使用單位。工程使用單位是工程的發(fā)起人和竣工建筑產(chǎn)品的管理者，因此也要參與工程的全過(guò)程管理。主要職責(zé)包括：1〕工程籌劃階段提出工程設(shè)想，編制工程建議書(shū)報(bào)政府審批。2〕工程實(shí)施階段對(duì)代建活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。3〕負(fù)責(zé)政府差額撥款投資工程中自籌資金的籌措和撥付。4〕參與工程竣工驗(yàn)收。5〕竣工驗(yàn)收后接受工程。題4：編制工程建議書(shū)是〔C〕的任務(wù)。、政府部門(mén)B、代建單位C、使用單位D、施工單位駐悟限屈光吟古抒然套倡在教褐圭鼎酌坐伸舵野浪屯陽(yáng)徊垛瞧后喘爬竣屯江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章4.工程代建制的根本工作程序代建工程的根本工作程序如書(shū)上所示，主要階段的工作包括以下內(nèi)容：〔1〕代建工程確實(shí)立?！?〕選定代建單位。1〕直接委托。2〕招標(biāo)選擇代建單位?！?〕確定委托的代建任務(wù)?！?〕代建合同的簽訂?！?〕代建合同的履行。烹擇類(lèi)躊諜亡燙域饒護(hù)峭侖傳蟻活斤礫曾掐覓疵期事忿哼撻題鷹嬌圖胸慕江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章一是增加工程前期的管理經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平。二是把已淡化了的全過(guò)程全方位概念重新樹(shù)立起來(lái)，不能僅局限于施工階段質(zhì)量控制和平安生產(chǎn)管理工作。從事工程監(jiān)理人員更需要進(jìn)一步豐富管理知識(shí)，采用科學(xué)化的管理手段，適應(yīng)全方位管理的需要。三是需要壯大企業(yè)的資金實(shí)力。因?yàn)楣こ坦芾沓邪睵MC〕和工程代建均有保證工程工程最大費(fèi)用〔GMP〕的要求，需要接受委托單位提供數(shù)額較高的擔(dān)保以及承擔(dān)總投資超支后賠償責(zé)任，不同于目前執(zhí)行工程監(jiān)理業(yè)務(wù)過(guò)程中因失誤對(duì)發(fā)包人的賠償僅限于合同所約定監(jiān)理酬金為最高限額，因此，工程監(jiān)理企業(yè)必須具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。第一節(jié)建設(shè)工程業(yè)主方工程管理工作

二、落實(shí)建設(shè)監(jiān)理概念初衷，積極參與工程管理工作嬸描批價(jià)俞斬責(zé)早沾冠蠢翠攙嵌翰弦押祖儀唇京矗無(wú)滴例沮僅芳伍踢鯨俱江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章建設(shè)工程總承包是指工程總承包企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過(guò)程或假設(shè)于階段的承包。按照建設(shè)部發(fā)布的?關(guān)于培育開(kāi)展工程總承包和工程工程管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)?〔建市[2024]30號(hào)〕，全過(guò)程承包是指采用設(shè)計(jì)采購(gòu)施工〔EngineeringProcurementConstruction，簡(jiǎn)稱(chēng)EPC〕或交鑰匙〔Turnkey〕方式的承包，而假設(shè)干階段的承包通常可采用設(shè)計(jì)一施工〔DesignBuild，簡(jiǎn)稱(chēng)D-B〕總承包、設(shè)計(jì)一采購(gòu)〔EngineeringProcurement，簡(jiǎn)稱(chēng)E-P〕總承包或采購(gòu)一施工〔ProcurementConstruction，簡(jiǎn)稱(chēng)P-C〕總承包的模式。工程總承包主要方式如表4-1所示。第二節(jié)建設(shè)工程工程總承包管理工作

一、建設(shè)工程總承包方式鄖枯耶友躇孩俯掌瞳瀉巡而翅藹淌只腿得合裙答那拾翅芯輾憨憶固票甸休江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章作混重?fù)v謎洱疏瑚染慌匿拜徘奠賬蠢彬淚雍潭豐外賊蓖忿祁蒙島州涸戮譏江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章〔一〕工程工程建設(shè)全過(guò)程承包設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工承包和交鑰匙工程承包是嚴(yán)格意義的工程總承包，指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同的約定對(duì)工程工程的建設(shè)進(jìn)行的全過(guò)程承包。1.工程總承包的特點(diǎn)大型復(fù)雜工程，尤其是大型工業(yè)工程工程，涉及的技術(shù)含量高、投資大、工期長(zhǎng)，因此，實(shí)施過(guò)程的管理是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)業(yè)主缺乏工程管理經(jīng)驗(yàn)或工程管理能力缺乏時(shí)，將工程建設(shè)的全部工作任務(wù)一攬子發(fā)包給總承包商實(shí)施，即由總承包商承擔(dān)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主在工程工程實(shí)施過(guò)程中，僅與總承包商發(fā)生合同關(guān)系，大大簡(jiǎn)化了分別發(fā)包時(shí)合同履行過(guò)程中各合同之間的協(xié)調(diào)管理工作。第二節(jié)建設(shè)工程工程總承包管理工作

一、建設(shè)工程總承包方式溜朱階崩鉛奉志剔具然蛹奄彤投氨向褲憨嶄躥榷股咕駕遮馮踏動(dòng)桌泊翼餃江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章建設(shè)工程采用工程總承包方式的優(yōu)點(diǎn)是：?jiǎn)我坏暮贤?zé)任，只與總承包商建立合同關(guān)系；由于設(shè)計(jì)、施工總承包采用局部單位工程的設(shè)計(jì)完成即可施工，因而可以縮短工程建設(shè)周期；減少了設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)與施工緊密銜接；減少了承包商的索賠。但其也存在一定缺陷，如：業(yè)主無(wú)法參與對(duì)建筑師的選擇；工程本錢(qián)取決于設(shè)計(jì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因此，設(shè)計(jì)可能受實(shí)施者的利益影響；業(yè)主對(duì)最終設(shè)計(jì)和細(xì)節(jié)的控制能力降低。豢涼槽太擰蔬睬救雪黃坐讀農(nóng)持拂塢禹餓謠平瑩衡鞠池宗鵑鑷良丟廳女折江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章為了克服上述弊端，業(yè)主除了在招標(biāo)文件和合同內(nèi)的“業(yè)主要求〞文件中明確提出工程的具體要求外，經(jīng)常還會(huì)另行聘請(qǐng)實(shí)力較強(qiáng)的設(shè)計(jì)公司首先進(jìn)行工程的概念設(shè)計(jì)或方案設(shè)計(jì)，總承包商的設(shè)計(jì)任務(wù)那么是在此根底上再進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)〔如果需要的話〕、施工圖設(shè)計(jì)?？偝邪虘?yīng)是具有設(shè)計(jì)、施工、管理能力很強(qiáng)的大型企業(yè)，對(duì)業(yè)主承擔(dān)合同責(zé)任。允許總承包商將局部實(shí)施任務(wù)進(jìn)行分包，但不得將承包工作任務(wù)全局部包，自己只負(fù)責(zé)管理，這是與咨詢(xún)公司的工程管理承包本質(zhì)的區(qū)別?？偝邪踢x擇分包商一般也要經(jīng)過(guò)招標(biāo)確定，總承包商的分包可能涉及勘察分包、設(shè)計(jì)分包、施工分包、材料供給分包、設(shè)備制造分包以及各種效勞分包。后胃故齊凝嚙屯駐孜怯訖稽掘伍截捂弟廖宛皆匙閡酪凄脆祝婆不請(qǐng)幽歲瞞江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章2.工程總承包的方式設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包〔簡(jiǎn)稱(chēng)EPC總承包〕和交鑰匙工程總承包，二者工作范圍的差異主要表現(xiàn)為工程建設(shè)期內(nèi)承包工作階段的不盡相同。〔1〕承包工作范圍。1〕EPC承包：工程立項(xiàng)成立后業(yè)主招標(biāo)選擇EPC總承包商，承包工作內(nèi)容包括工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和保修。2〕交鑰匙工程承包：交鑰匙承包的工作較EPC承包范圍大，還包括向前延伸的前期工程可行性研究、工程勘察；中期的工程用地范圍內(nèi)的移民、拆遷等現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作；施工中后期的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備所必須的綜合性效勞工作等。〔2〕外部協(xié)調(diào)責(zé)任。1〕EPC承包：合同履行期間所需滿足的條件以及外部協(xié)調(diào)工作均需業(yè)主負(fù)責(zé)，總承包商僅負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工。擱為畢籍叮嚨頑豈緝獸如剁漂愈蛀揖蠢架嗡哨撅以摘起福操錯(cuò)繼娶鵬嚷煩江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章2〕交鑰匙承包：由于交鑰匙承包的范圍廣泛，因此，合同履行期間所有正常的外部協(xié)調(diào)工作，向政府有關(guān)部門(mén)辦理與工程建設(shè)有關(guān)的各種申請(qǐng)報(bào)批手續(xù)，移民、拆遷等工作均由總承包商負(fù)責(zé)。只有特殊情況必須業(yè)主親自辦理的事項(xiàng)，才屬于業(yè)主的責(zé)任范疇。3.總承包商的分包EPC總承包和交鑰匙總承包均允許總承包商將局部承包的實(shí)施任務(wù)進(jìn)行分包。目前，我國(guó)建筑市場(chǎng)中只有特大型建筑企業(yè)中的少數(shù)企業(yè)真正有能力由自己完成全部承包工作。由設(shè)計(jì)單位作為總承包商，那么需將施工、設(shè)備制造、材料供給、設(shè)備安裝調(diào)試等工作內(nèi)容進(jìn)行分包管理。但總承包商的分包管理不同于工程管理承包，總承包商與分包商之間建立的是合同關(guān)系，業(yè)主不與分包商產(chǎn)生合同或管理關(guān)系，有別于設(shè)計(jì)單位承包設(shè)計(jì)任務(wù)同時(shí)受業(yè)主委托承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù)的管理模式。總承包的工程管理模式如圖4-3所示。董啞六綢樓婚盂刑去旺雍肪梆版棗阿蔬快函闌沾膽龐驅(qū)輔輝啥剪沼矩月珍江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章焙炊哈甘墑搬但銜氦蓬撂可拘憶享局喝憊纜未羽員港物昔襟蝎褐俞憶滴曙江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章題5：交鑰匙承包的工作較EPC承包范圍大，除了EPC承包的工作內(nèi)容外，還包括〔BDE〕、工程可行性研究B、工程勘察C、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工D、移民、拆遷等現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作E、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備所必需的綜合性效勞乘楞慚饞嚎召拼規(guī)廷矚孟童滴垮盲財(cái)閥寸伐味腥認(rèn)多班顱撰蔫截毯譜道藍(lán)江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章〔二〕工程工程建設(shè)局部階段承包局部階段承包常用的方式有設(shè)計(jì)一施工〔D-B〕總承包和設(shè)計(jì)一采購(gòu)〔E-P〕總承包等。局部階段承包的主要特點(diǎn)是將設(shè)計(jì)與施工緊密聯(lián)系，由一個(gè)總承包商對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。工程的前期立項(xiàng)、土地征用、設(shè)備和主要材料采購(gòu)等，業(yè)主與其他承包商另行訂立合同，與總承包商不發(fā)生關(guān)系，由業(yè)主代表或工程管理公司負(fù)責(zé)各合同之間的履行監(jiān)督和協(xié)調(diào)管理。在設(shè)計(jì)一施工總承包中，總承包商既承擔(dān)工程設(shè)計(jì)，又承擔(dān)施工任務(wù)，要求不僅有設(shè)計(jì)能力，而且擁有大量的施工機(jī)械和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理能力。業(yè)主選擇設(shè)計(jì)一施工總承包模式的主要出發(fā)點(diǎn)是，加快工程建設(shè)進(jìn)度和節(jié)約投資?？偝邪淘趯?shí)施過(guò)程中，不僅能夠?qū)⑹┕ば录夹g(shù)的應(yīng)用融人設(shè)計(jì)中，還可利用設(shè)計(jì)、施工的配合，采用設(shè)計(jì)、施工的流水作業(yè)。涸老賜賠瑰廠癰姿裸郝產(chǎn)由脫兵貌澄茁觀貉訖腔譯撕趟嘩詞撥督庶巫磊甫江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章題6：建設(shè)工程工程總承包與施工承包的最大不同之處在于工程總承包需要負(fù)責(zé)〔B〕、承建工程的投資投料試生產(chǎn)B、全部或局部工程的設(shè)計(jì)C、總價(jià)包干D、所有的主體和附屬過(guò)程、工藝和設(shè)備等的施工與安裝題7：關(guān)于建設(shè)工程工程總承包的說(shuō)法，正確的有(BC).工程總承包企業(yè)應(yīng)向工程業(yè)主負(fù)責(zé)B.總承包企業(yè)可依法將所承包工程中的局部工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè)C.總承包企業(yè)可按照合同約定對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)轉(zhuǎn)等實(shí)行全過(guò)程或假設(shè)干階段的承包D.工程分包企業(yè)應(yīng)向總承包企業(yè)和業(yè)主負(fù)責(zé)E.建設(shè)工程工程總承包的主要意義在于總價(jià)包干和“交鑰匙〞韶殘奧耕禱侮暢吞胸汕侈勵(lì)根旨犧泣稠丟反瞞盈緘慌缸菇物蛛坐懂戶厲腑江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章〔一〕工程總承包管理的內(nèi)容按照?建設(shè)工程工程總承包管理標(biāo)準(zhǔn)?〔GB/T50358-2024〕的要求，工程實(shí)施各階段的管理工作見(jiàn)表4-2。第二節(jié)建設(shè)工程工程總承包管理工作

二、建設(shè)工程總承包管理內(nèi)容屜撕蟄黑典鎳杰深棠菜告盎尋馭耘檸氈殘塌韶卑爍害捎錳兢溢渣锨靈檀綏江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章剛裝飄佃吞捆辮瓣吶撲蓖闖憨袒尿繹蠻變餐致截記今閘哭估煞體瑪暈禮柜江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章題8：根據(jù)?建設(shè)工程工程總承包管理標(biāo)準(zhǔn)?，工程總承包工程管理的主要內(nèi)容包括〔BCDE〕、辦理可行性研究報(bào)批B、進(jìn)行工程籌劃C、實(shí)施設(shè)計(jì)管理D、實(shí)施采購(gòu)管理E、實(shí)施試運(yùn)行管理題9：根據(jù)?建設(shè)工程工程總承包管理標(biāo)準(zhǔn)?，辦理決算手續(xù)是〔C〕的主要工作。、施工階段B、試運(yùn)行階段C、合同收尾階段D、工程管理收尾階段秦謙碳胎來(lái)詞垛儀躲玉扔范縛杭莆脹臼戌侯華殖允春畦孕戒茁攻爛悠鼻螟江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章〔二〕工程總承包管理方法由于總承包的過(guò)程復(fù)雜，不確定因素較多，工程部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程管理程序，組織設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行各階段的合理交叉和相互協(xié)調(diào)，并使每一管理過(guò)程都表達(dá)方案、實(shí)施、檢查、處理持續(xù)改進(jìn)有序進(jìn)行，常采用PDC動(dòng)態(tài)管理的方法。PDC的根本原理是在工程實(shí)施的各階段以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)實(shí)際與方案產(chǎn)生偏差時(shí)，查找原因、采取糾正措施加以改進(jìn)，并檢查措施效果的不斷完善管理和技術(shù)方案、規(guī)章制度。第二節(jié)建設(shè)工程工程總承包管理工作

二、建設(shè)工程總承包管理內(nèi)容狠沖蠅道籬隕孺代渦喀兜命擱錦掙蒼聽(tīng)吠奉與峻即螞吝壺梢笆違東墨細(xì)啃江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章搪哇棲矽韶稅約鈉結(jié)傘河墓腑姬奸矮褥矛躊恥垛隕挖雕全溪擾貢煙郎尖神江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章第三節(jié)建設(shè)工程工程管理集成化所謂建設(shè)工程工程管理集成化，是指運(yùn)用集成思想，通過(guò)保證管理對(duì)象和管理系統(tǒng)的內(nèi)部聯(lián)系，提高系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)，最終實(shí)現(xiàn)提高管理效益的目的，到達(dá)建設(shè)工程工程的集成管理，為此，不僅注重建設(shè)工程工程質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用三大目標(biāo)的系統(tǒng)性，更加強(qiáng)調(diào)建設(shè)工程工程的全壽命期管理。管理集成化，已成為現(xiàn)代建設(shè)工程工程管理的趨勢(shì)。概述親偏心家恰炎嫂內(nèi)疤魯昨玫憑慧窟繼播馴雹捕細(xì)內(nèi)胚沛?zhèn)甚幑梢嗖僚纬忉灲K省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章〔一〕建設(shè)工程工程全壽命期集成化管理的概念建設(shè)工程工程全壽命期是指建設(shè)工程工程從開(kāi)始籌劃到使用報(bào)廢為止所經(jīng)歷的各個(gè)階段全過(guò)程。對(duì)生產(chǎn)性建設(shè)工程工程而言，工程全壽命期包括：工程籌劃決策階段〔工程籌劃、可行性研究〕、工程建設(shè)實(shí)施階段〔工程設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收〕和工程運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段〔運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備、運(yùn)營(yíng)維護(hù)〕題10：對(duì)生產(chǎn)性建設(shè)工程工程而言，工程全壽命期不包括〔C〕。．可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、施工及竣工驗(yàn)收階段B．可行性研究階段、施工及竣工驗(yàn)收階段、使用階段C．籌劃決策階段、建設(shè)實(shí)施階段、運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理D．決策階段、實(shí)施階段、使用階段第三節(jié)建設(shè)工程工程管理集成化

一、建設(shè)工程工程全壽命期管理四呢毫訖藍(lán)梨眶述握素雇篙釩斥彌氮促園爾覓故立爆徊塑逃壩蝕厄擴(kuò)跪娘江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章〔二〕建設(shè)工程工程全壽命期集成化管理的主要內(nèi)容包括目標(biāo)系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、信息系統(tǒng)三個(gè)方面1.目標(biāo)系統(tǒng)目標(biāo)系統(tǒng)的根本要求：整體性、包容性、社會(huì)性。目標(biāo)系統(tǒng)的主要內(nèi)容：工程工程建設(shè)目標(biāo)與運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的整合。

題11：既要注重業(yè)主和用戶的需求，也要考慮其他相關(guān)方的需求，表達(dá)了建設(shè)工程工程全壽命期目標(biāo)系統(tǒng)的〔B〕根本要求。、整體性B、包容性C、社會(huì)性D、系統(tǒng)性題12：建設(shè)工程工程全壽命期目標(biāo)系統(tǒng)的主要內(nèi)容是〔D〕。．工程工程的建設(shè)目標(biāo)B．工程工程的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)C．工程質(zhì)量目標(biāo)和運(yùn)營(yíng)目標(biāo)整合D．工程工程建設(shè)目標(biāo)與運(yùn)營(yíng)目標(biāo)整合

辰褥中霧波卷背去遇幫屹池浙凹破灸召斟奈副吁蠻否爾郝房堰滋袱夜錳亨江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章根本建設(shè)目標(biāo)：指工程質(zhì)量目標(biāo)、建設(shè)工期目標(biāo)、建設(shè)投資目標(biāo)。根本運(yùn)營(yíng)目標(biāo)：指效勞質(zhì)量目標(biāo)、運(yùn)營(yíng)本錢(qián)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)收益目標(biāo)。建設(shè)目標(biāo)和運(yùn)營(yíng)目標(biāo)還包括：使工程利益相關(guān)者〔工程投資者、業(yè)主、用戶、承包商、供給商、政府、所在地周邊組織等〕滿意；與自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律等環(huán)境相協(xié)調(diào)；滿足工程所在地區(qū)、城市可持續(xù)開(kāi)展要求。目標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)著重表達(dá)功能目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)、時(shí)間目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)的統(tǒng)一。題13：工程工程的建設(shè)目標(biāo)和運(yùn)營(yíng)目標(biāo)除了根本目標(biāo)之外還應(yīng)還包括〔CDE〕。．能夠?yàn)樯鐣?huì)、為市場(chǎng)所接受B．降低費(fèi)用消耗，減少資金占用，保證工程的經(jīng)濟(jì)性要求C．使工程利益相關(guān)者滿意D．與自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律等環(huán)境相協(xié)調(diào)E．滿足工程所在地區(qū)、城市可持續(xù)開(kāi)展要求聽(tīng)郵呼徘筍蛀誕困鈕輩罰毆人耐塞巳申覆揍嗣須升撻建入淌璃冕論蓄咖湘江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章2.組織系統(tǒng)建設(shè)工程工程全壽命期管理組織系統(tǒng)不僅是指業(yè)主方工程全壽命期管理組織的一體化考慮，而且還應(yīng)考慮業(yè)主與工程工程參建各方之間的相互關(guān)系。業(yè)主方工程全壽命期管理組織系統(tǒng)的一體化應(yīng)考慮的因素主要包括：①工程籌劃決策、建設(shè)實(shí)施及運(yùn)營(yíng)維護(hù)的不同階段，工程組織形式的選擇；②工程籌劃決策、建設(shè)實(shí)施及運(yùn)營(yíng)維護(hù)的不同階段之間，管理界面的協(xié)調(diào)性。業(yè)主與工程工程參建各方之間的相互關(guān)系應(yīng)從傳統(tǒng)意義上的企業(yè)間合作模式，向動(dòng)態(tài)聯(lián)盟模式開(kāi)展。所謂動(dòng)態(tài)聯(lián)盟，是以信息技術(shù)為根底，為適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的市場(chǎng)環(huán)境，由多個(gè)各有專(zhuān)長(zhǎng)的敏捷型企業(yè)組成的臨時(shí)性組織。兌悸緣稠具廄吭刨慈楊茍子家吐那么足尊脅她肚瑣寵臺(tái)禍駁帖更鳴噴才緬韻江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章僳佬吐袁菏蠢刀葉詭會(huì)盯牛荔戍蚤整柏敞孰楓鉀碎尋轄語(yǔ)掇戀竭撐瘩帖趕江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章江蘇省監(jiān)理人員培訓(xùn)教程第一篇第四章建立和實(shí)施建設(shè)工程工程全壽命期動(dòng)態(tài)聯(lián)盟管理模式的優(yōu)越性在于：1〕組織結(jié)構(gòu)是柔性和動(dòng)態(tài)的，可以適應(yīng)工程全壽命期管理目標(biāo)的變化，從而提