資料城軌公司公司工程項目物資管理講義2

城軌公司

工程工程物資管理講義陳根寶2024年9月鰓新涂噓承早淋系芽宙礎限壁淳烯獎縷題肥滁恩檬糞泳趣蒲拴眾彈棘肝住城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2一、局物資管理的宗旨總的指導思想：統(tǒng)一管理、分工負責、互相監(jiān)督、共同把關、效益共享物資采購實行“集中采購、歸口供給〞的管理模式宗旨：實現經濟效益最大化〔降低采購本錢和控制主要材料消耗數量〕突出以“工程管理〞為出發(fā)點跺唬詐逼裹遣穆旅碗惕棚妹倆牛迭吾障惶狂懇鞍匯拈措所咳隙驢棍丘擰汗城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2二、局物資管理制度建設局目前在執(zhí)行的主要管理方法2024[407]號文：關于印發(fā)“中鐵四局集團工程工程物資采購供給管理方法〞的通知。本方法是目前局物資管理綱領性文件，其它方法都是其方法的衍生2024[461]號文：關于對2024[407]號文方法的考核，分各子〔分〕公司和工地材料廠兩個方面進行。前幾年主要開展了對工地材料廠的考核，但近兩年未開展此項工作。子〔分〕公司下一步要重點考慮，現在根據局領導安排，將參加局第三輪工程管控監(jiān)督、檢查。檢查內容以管控約束性條款為主，覆蓋整個物資管理內容。2024[295]號文：關于物資報表的通知2024[357]號文：關于物資綜合管理方法的通知2024[549]號文：關于海外物資工程工程管理方法。城軌公司目前沒有涉及目前局正在研究出臺區(qū)域性物資集招標采購管理方法其它的一些方法，不再表達。強調關于鋼軌統(tǒng)一管理的方法鉻耿病最辣兔烹裔卒講搶糟丙柑河住櫻泌末提盅百毛纖蟬誼獅唆仔轉弦假設城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2三、加強工程物資管理的重要性●工程物資管理的幅度越來越大施工規(guī)模擴大、工程增多目前全集團共有在建工程300多個，城軌公司目前也應該在20個上下，點多面廣，分布在全國各地，每年都有不少竣工工程和新建工程，工程管理的幅度越來越大。近期國家發(fā)改委又批復20多個城市城軌工程，投資達8000億，可以想象，我們城軌公司迎來開展好機遇。物資管理人員缺乏。目前全局有1000多人從事物資工作〔沒有完全統(tǒng)計〕，大的公司有專業(yè)物資人員180人左右，小的分公司在30—70不等，但考慮各級物資管理部門和專業(yè)公司，真正到工程上一個工程也就2-3人，甚至有的工程只有一名物資人員。比方我們有些分公司物資人員可能更少。工程本錢管理逐步會向物資本錢管理傾斜，但物資管理難度加大●物資本錢占工程工程本錢的50-70%，眾所周知的?！窬炙墓旧蜿柟こ虖倪M場預算材料費要虧損幾千萬，最后通過努力實現材料盈余，這才真正表到達物資工作的重要性鋒亂幾鄂陛功驕各烽濫順巾劫三躥尤袁跨篩奠望廷眼漆姬寓炊羹哭封殺仙城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2四、全局物資管理現狀局現行的物資管理體制：三級管理機構、兩級采購采購供給模式：集中采購，歸口供給的管理模式在設局指或代局指的工程工程上實行以工指物資部為龍頭，工地材料廠和工程經理部共同協(xié)作的物資采購供給方式。各子〔分〕公司自管工程實行區(qū)域集中招標采購或委托工程自行采購制度，但委托采購須嚴格執(zhí)行審批制度。股份公司加強四個集中、中石化的集中采購模式總體來說全局物資管理偏弱晚蕩醞葫融射驢皺冰勝唆尖云峻菜墩毒氦侶勿宵墾竅膿慫殊溺萬乃恍椿冶城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2五、處理好幾種關系一是處理好物資供給與施工生產進度的關系原那么上是先確保施工生產進度，但要考慮物資供給組織和本錢二是處理好物資質量和工程工程本錢的關系不能一味的強調質量而犧牲工程本錢利益三是處理好與工程部領導、各業(yè)務部門的關系加強與工程、工經、財務、試驗等部門的溝通、協(xié)調配合才是搞好物資管理的重要一環(huán)；必要時也要和監(jiān)理、業(yè)主溝通、配合重要的還是要：領導重視、物資部門增強責任心！四是處理好與供給商的關系璃女纏橫額逛秒慈一價賢踩喬牛補萄吹逞制拌更裴蘑句津紳追葵艾戚慷弱城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2六、物資人員業(yè)務素質及培訓業(yè)務素質：以前提到的“四懂、三會、十過硬〞，現在還要加上重要的一條那就是掌握信息技術；要多跑現場、了解施工情況自身素質：吃苦、包容、責任心物資業(yè)務培訓需求：即需要培訓哪些方面，根據不同人群需求考慮物資業(yè)務培訓的方式：師帶徒的現場培訓、脫產培訓、短期崗位培訓，有必要請專業(yè)教師開拓視野廉潔教育：回扣、吃拿卡要問題局每年都在搞物資業(yè)務培訓，但是否真正起到效果？有待探討，采取何種方式、培訓哪些內容、為誰培訓、培訓的成效考核等方面值得去思考。關鍵看自己有這方面的需求、上進心物資人員待遇：公司每季度進行津貼評比崗位職責翠然特綠河理漳哉鱉順潤膨蝎蔑涯軍桔齊括足辣巧閻拜浮戎派環(huán)鋒淪馳審城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2物資部長崗位職責負責貫徹上級物資管理制度、方法,制定本工程物資管理方法參與市場調查和大宗物資招標負責編制物資需求方案,合理配置物資資源負責現場物資收發(fā)、保管、標識和保護等負責周轉材料、小型機具管理，必要時防護用品負責編制物資消耗核算及本錢分析報告，參與調概素陪等工作負責物資信息和統(tǒng)計工作完成領導交辦的其它工作渡驢犀爾續(xù)鮮華備答深塢流嚼冗繞贖陪浩瘁雪演挖紳炸檀酶絆茨霸資奈繳城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2七、什么是物資管理？施工企業(yè)物資管理：就是對施工過程所需的各種材料，圍繞采購、儲藏和消費，所進行的一系列組織和管理工作。也就是借助方案、組織、指揮、監(jiān)督和調節(jié)等管理職能，依據一定的原那么、程序和方法，搞好物資平衡供給，高效、合理的組織物資的儲存、消費和使用，以保證施工生產的順利進行〔交付優(yōu)質、合格的工程〕。骸幼衍等壩賺鱉幌懇智憂襄潤空膛敲季杰彰龔波雇腰獎何猖鎳膨赴做關騰城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2八、施工企業(yè)物資管理的特性材料品種規(guī)格繁多消耗用量多、重量大生產周期長，占用生產資金多物資供給不均衡物資供給涉及面廣〔資源、運輸、距離等環(huán)節(jié)〕施工場所不固定，使物資供給來源和渠道都不固定，迫使供給復雜物資質量要求高等以上的特性眾彥冪脾霍卷毒攢諾壞鉀涯賢貍炕煙拒牡第僳榨梯棋迢郝愧幌濟翁鍘龜繩城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2

九、物資管理的范圍物資管理的范圍：不僅包括原料、材料、燃料，還包括施工工具、勞保用品、機電產品，目前還要組織機械配件的供給和管理。所以，現在的工程物資部門范圍廣，那責任也相應較大責任和待遇瀕劣廂鳴泥還映笑渦膜翼扼蔣拎梳刊楞輕話醋彝蜜弗彌屬瑰嘿刀陶篙鬼猴城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2十、物資管理的方針、原那么從施工生產出發(fā)、為施工生產效勞加強方案管理的原那么加強核算、堅持按質論價的原那么厲行節(jié)約的原那么畫尋痊鎢盔杜莢駛黍伴羅宇鍬皺滯漸高建婦鐘竄嚼伶員峪幟舷枯耿歉釘腎城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2十一、搞好物資供給與管理幾個主要環(huán)節(jié)：物資機構、人員配備物資制度建設物資資源調查〔包括物資方案〕物資采購〔招標采購、市場采購、合同簽訂及管理〕物資驗收〔數量、質量〕物資核算與分析〔數量、價格、費用分析〕協(xié)作隊伍物資管理把好工程的兩頭：工程開工和結尾，要引起重視信息化管理手段物資總結、獎罰，創(chuàng)新管理乾忿肛陳暈薯頰匡嶺眩您恒會巡彎咯茲徒乒紙眼陸閻結設廈汾壘彝居熙剎城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義211.1物資機構設置和人員配備物資機構:根據股份公司、局要求,各級均應有專門的物資管理機構根據工程需要配備一定數量和具備一定物資業(yè)務素質的人員加強物資人員的崗位鍛煉、業(yè)務培訓物資人員的吃苦、竟業(yè)精神湊瘍些翰延敷名憶疆泣浴幽暴倆尤批綴坊臀矣泌呸烈鄂絨焚睫猾仕唁殺記城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義211.2物資制度建設首先要有完善的、切合本工程實際的物資管理方法，并要正式下發(fā)〔不希望照搬其他公司或工程的物資管理方法〕方法要有針對性、可操作性，不然方法就是廢紙一張方法一定要表達獎罰椎映巫燭虎媒路招趙枚郭壤皚燃石詠棘食甥擔絲嬌餌扇木烯栓乏日豐粥脯城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義211.3物資市場調查施工前期的調查工程內容、工期、施工組織、預算、主要材料需用量資源：供給廠商、供貨能力、產品質量、采購價格、運輸條件等；收集供給廠商的有關資料，進行合格物資供方的評定。場地布置：根據需求進度、合理儲藏、施工現場的總體規(guī)劃對料場和庫房進行合理規(guī)劃和布置，如散裝水泥罐和大堆料市場調查報告，形成初步物資供給方案●完成調查報告:工程概況及物資需求總量資源狀況：供給商數量與分布、材料價格、運輸條件等供給方案的選擇對場地布置〔特別是攪拌站料場和鋼筋加工場〕、人員配置的建議目前我局各單位沒有重視物資市場調查工作，要不就是應付，起不到為后期物資供給、本錢控制提供有用的資料當傲晴獄浪坯然釘臉俠眷榷肇遷問病創(chuàng)服旨宴另朔毆呂刊硅芋慰臍俐峨更城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2物資市場調查施工過程中的調查經常性調查渠道：實地、電話、網絡、刊物、同行等資源共享調查紀要市場行情的預測和分析懇星嘲伯莖釉疵肅搗粟婦檔餾斂羽禽肉搖樓憾暢匡狀覆沖養(yǎng)簇圍鐳值腕貉城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義211.4物資方案管理方案管理的作用提到物資方案大家都不陌生，但實際執(zhí)行情況卻不好展開說，對于物資部門局里還一直要求必須有工程部門提供的完整的材料方案！保證施工生產的前提合理分配資源的依據控制材料本錢的手段賂杖泥釜咨墨曰茍史嘲蹤牛偵閏長拇陽劇魂巳溺者策憚懼盼溪念條勉猜苞城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2工程物資方案管理中存在的主要問題總量方案很難掌握。由于設計圖紙到位不及時，部門之間的信息不溝通，導致物資管理人員對整個工程工程的材料需用總量不能把握。部門配合不到位。方案提報不到位。主要是指物資人員在物資需求方案的編報過程中未能做到準確和及時。由于得不到相關部門的支持和配合，物資部門對施工生產方案的安排不清楚，對每天需要完成多少實物工作量、需要消耗什么材料、多少數量更是心中無數，無法及時提報當月、當季的物資需求方案，有時就是提報了，也是源自物資人員的“概算〞，缺乏真實性，或者只有待到材料急需了、消耗了再來補報，使得物資需求方案喪失了對及時供給的支持作用。站護暈蒸七矢蓑止上穆芒梨駒蹦稽警威惕揩閣限袁梁叼斬滄堰饅佑拭輪蓉城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2如何做好物資方案？全面收集、掌握設計資料〔圖紙、施組、進度方案、變更通知等熟悉、了解圖紙，知道施工方法，認真統(tǒng)計圖紙資料〔工程部門不一定完全提供，必須自己去做更清楚〕掌握材料消耗定額，物資消耗規(guī)律，現場材料庫存深入施工現場，了解施工進度狀況，了解材料消耗狀態(tài)向技術人員或其它工地有關人員學習、請教，取長補短，加強溝通和理解、支持。加強部門之間的溝通、配合通過網絡或其它方式，掌握市場供需變化狀況、價格走勢等，了解國家重大經濟政策變化情況方案編制內容：夾擬凍佑卉起臣嘩啦隸躁姬烹茵溜戀崩軒問綏疽壞篡奄怪止嫡擻桿睹劍乘城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義211.5物資采購管理物資采購主要環(huán)節(jié)：物資資源調查擬訂物資供給方案物資方案，同步與試驗檢測部門進行必要的物資質量篩選采購方式選擇：物資招標、競爭性談判、市場采購等供給單位的選擇合同談判、簽訂總結噶翔寐禁冕伺貓主趾潤野澄屎徒煥攬溜拌笑呆哈問壹爆枚捆鏈釬咕創(chuàng)趣稅城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2物資采購管理概述概述:選擇是采購的本質屬性，是采購活動的根本特征。也是工程工程管理中重要的一環(huán)，只有物資采購得當，才能確保工程利益，確保工程工程的不中斷。采購管理:適當的時間、適當數量、適當的質量、適當的價格、適當的供給商〔簡稱5R管理〕采購認識誤區(qū)“不是單純拿錢買料〞或者“不拿錢買料〞認識的轉變，采購師執(zhí)業(yè)資格〔目前局各單位已有多人取得采購師證書，另還有多人取得物流師證〕荒蟄泊歹朵審哭讓觀薛樟傭狐男矚撼稼斷狡焙迪鑿柒守隨座港鍋娩開速展城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2采購管理的原那么堅持標準化原那么：公開、公平、公正堅持核算的原那么：費用核算與本錢核算堅持按質論價原那么堅持技術先進性原那么堅持杜絕腐敗的原那么堅持質量適合需要的原那么：誤區(qū):片面追求高質量或片面追求低價格按照標準采購:質量標準堅持比較與選擇的原那么潦臍沫幫普丈簾手鑒械院鄒徑敗謗且戚涵凋持攤擂遂眉岔祥襄槳硫籃磁雄城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2采購的模式施工企業(yè)傳統(tǒng)的采購模式都是以月方案為主線，然后到市場采購。下面簡單介紹幾種主要采購模式，其實這幾種采購是貫穿工程管理過程訂貨點采購模式：一是定量采購，二是定期采購。MRP采購模式〔物料需求方案采購〕：以需求分析為依據，以滿足庫存為目的。JIT采購模式〔準時化采購〕：是一種完全以滿足需求為依據的采購方式，需方根據自己的需要，對供給商下達指令，要求供給商在指定的時間、指定的品種、指定的數量送到指定的地點。VMI采購模式〔供給商掌握用戶庫存〕：這是理想的采購模式。電子采購模式：即網上采購是在電子商務環(huán)境下的采購模式。近期股份公司正在啟動本項業(yè)務啄嶼砸潦迅蔫蚜爸彎瞥俄皖猾斯馬量誡始鍺坑苛沼缸緝繹牌洶擄喪攆馴祝城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2采購風險管理經濟風險：市場風險〔價格風險、競爭風險〕、合同風險〔訂立中、履行中、變更或終止〕、匯率風險自然風險：由臺風、地震、雷電等自然不可抗力引起的物資損失的風險政治風險：國家政策變化、經濟制裁、戰(zhàn)爭等帶來的。喜隸算騷漸許喲茹腺扣互匿叫審敦檀覺亭豆蠟誹查限皇領岸溫頑算癱茶棗城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2物資招標采購現國資委在全系統(tǒng)宣傳、推廣中石化物資集中采購、配送模式；大型連鎖超市采購模式；我們施工企業(yè)受到各種限制實行起來肯定會遇到各種各樣的問題招標采購的特點：有效地實現物有所值的目標，使采購方能夠在較低的價格水平上獲得質量有保證的商品促進公平競爭確保交易公正，維護供給商和采購方雙方的利益增加采購透明度，減少腐敗現象的發(fā)生節(jié)慢謎乓販令揍臟復諒峭立二舅歐呈評斂方拄何幣增晰膝逐皆厄妒形藩佐城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2招標采購招標采購：指通過招標的方式，邀請所有的和一定范圍的潛在供給商參加投標，采購實體通過某種事先確定并公布的標準從所有投標中評選出中標供給商，并與之簽訂合同的一種采購方式。招的分標采購類：國際競爭性招標采購〔不受國內、國外等限制〕國際限制性招標采購〔即邀請招標〕國內競爭性招標采購〔我們目前大都屬于這類招標采購〕其實招標采購有很多優(yōu)點，不再表達。但也有其缺乏地方如：權利過分集中；招標是較長，影響工程物資供給；評、定標也存在人為因素操作等，要制定如何躲避這些缺乏的地方

疊晦誨閩褂唱麗掣蓋氏桓逮分拌猛稅墨盔色圣匹頃婁涼局弘廖屬踴洛體靈城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2招標采購程序發(fā)布資格預審通告資格預審的內容：根本資格預審和專業(yè)資格預審，目前招標規(guī)定不采用資格預審的方式。專業(yè)資格預審：對一些有特殊要求的物資經驗、業(yè)績和信譽資源狀況財務狀況機構設置養(yǎng)薔寞全挖斬士奴磋麗鉻廷料猜聲斤阮昭盧統(tǒng)織表派拐吐鰓家迄缸堯垂螞城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2招標采購程序準備招標文件招標文件的內容：招標通告投標須知合同條款技術規(guī)格投標書的編制要求投標保證金供貨一覽表、報價表履約保證金合同格式華阮竣漱俺乍吟壟合然僥莫湖儉轟粹朔攀星朵藤宅竅郴瘩鎢時邁茄婆涕圖城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2招標采購程序發(fā)布招標通告采購方的名稱、地址工程名稱采購內容時間要求獲取招標文件的方法和地點對招標文件收取的費用及支付方法投標保證金的金額和支付方法開標時間、地點錘扣浚佛剪清療年預聞窒斃誣揖誼傍肄翱刺螢述昏擎虜祖眠傲劫閣溢扼仔城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2招標采購程序出售招標文件出售對象出售方式：郵寄供給商和代理商于出售處購置肄譯砍仕奪胎負裕糞績宦昭記捶拳偵早御輿須搐木苫巋誅莆砌寡搪曼成癬城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2招標采購程序〔投標、開標程序〕投標準備標前會現場調查招標文件澄清投標文件的提交時間要求：在規(guī)定的投標截止日前內容要求：與招標文件的內容一致西堤葵笛佑止掩嬰鞍鴻撲耿哪敢鳳肅廢其兒掐衰娶拯詩律著定陸尸鍘哇激城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2招標采購程序〔投標、開標程序〕開標檢查投標文件的密封情況宣讀供給商名稱、有無撤標情況、提交保證金方式是否符合要求、投標工程的主要內容、投標價格等暫緩或推遲開標招標文件作了變更和補充不正當行為的發(fā)生突發(fā)事件變更或取消采購方案呀猜卑瑩群慚訊燦酞查予莫憊堡籽駭駝份鑰步朋錦謗率鼻駕普定消繭雕腸城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2招標采購程序〔評標方法〕經評審的最低投標價法對象：同質性容易比較的貨物采用經評審的最低投標價法的，評標委員會應當根據招標文件中規(guī)定的評標價風格整方法，以所有投標人的投標報價以及投標文件的商務或技術局部〔如資信狀況、付款條件、供給能力、計算誤差、業(yè)績、效勞承諾等〕做必要的價風格整，并以調整后的價格為評標價，該評標價最低的為最低投標價。鐵道部[2024]31號文，對評標方法的補充規(guī)定存在的弊端：惡性競爭、出現不合理報價剝匣鄙膳辯埂鄰唱腺漬冠謀廓養(yǎng)盎糞蝦英侗口西軟集殺喲紫蟻星泌御傾捐城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2招標采購程序〔評標方法〕綜合評分法運費、保險費交貨期付款條件售后效勞貨物的性能、配套性采用綜合評分法的，評標委員會應對招標文件中規(guī)定的各項評價標準賦予一定的權重和分值，并以打分的方法來衡量投標文件滿足各項評價標準的程度，從而計算出每一個投標的綜合得分。存在的問題：人為因素起主導作用，建議盡量少采用欽赴艇折改芯扳腋鑼察晦薪撂旁妓哀硼硅脹領耗枷市貍污明芍螟王毯牌肩城軌公司公司工程工程物資管理講義2城軌公司公司工程工程物資管理講義2招標采購程序〔評標及決定程序〕初步評標詳細評標編寫并上報評標報告：招標通告刊登的日期、購置招標文件的單位名稱、開標日期、投標商名單、投標報價、評標的原那么、標準和方法、授標建議資格后審授標并簽訂合同劇委漏鍵垢碰驕聲茬相肢傈