吉林關(guān)于成立導(dǎo)航設(shè)備公司可行性研究報(bào)告

吉林關(guān)于成立導(dǎo)航設(shè)備公司可行性研究報(bào)告xx投資管理公司

報(bào)告說(shuō)明根據(jù)《中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書（2016年度）》數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)領(lǐng)域企事業(yè)單位數(shù)量有1.40萬(wàn)家左右，截至2017年4月30日，上市公司(含新三板)總數(shù)達(dá)到53家，但上市公司中涉及衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)值約占行業(yè)總產(chǎn)值的10.87%。首要原因是GPS在衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)市場(chǎng)占有絕大部分份額，再者是市場(chǎng)集中度很低，產(chǎn)業(yè)集群中大多是小微企業(yè)，力量分散、產(chǎn)業(yè)資源浪費(fèi)情況引發(fā)了產(chǎn)品的低水平和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xx投資管理公司主要由xxx投資管理公司和xx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資585.00萬(wàn)元，占xx投資管理公司65%股份；xx有限責(zé)任公司出資315萬(wàn)元，占xx投資管理公司35%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資31850.00萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資24975.58萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.42%；建設(shè)期利息728.23萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.29%；流動(dòng)資金6146.19萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.30%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入51900.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用40700.20萬(wàn)元，凈利潤(rùn)8189.75萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.86%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值8234.07萬(wàn)元，全部投資回收期6.06年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)初步分析評(píng)價(jià)，項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會(huì)救益、生態(tài)效益非常顯著，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章擬成立公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊(cè)資本 9三、注冊(cè)地址 9四、主要經(jīng)營(yíng)范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) 12六、項(xiàng)目概況 12第二章公司組建方案 20一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 20二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 20三、公司組建方式 21四、公司管理體制 21五、部門職責(zé)及權(quán)限 22六、核心人員介紹 26七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 27第三章項(xiàng)目投資背景分析 35一、進(jìn)入本行業(yè)的主要壁壘 35二、行業(yè)發(fā)展歷程 37三、行業(yè)發(fā)展前景 39第四章市場(chǎng)預(yù)測(cè) 42一、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度 42二、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素 42第五章發(fā)展規(guī)劃分析 47一、公司發(fā)展規(guī)劃 47二、保障措施 51第六章法人治理 54一、股東權(quán)利及義務(wù) 54二、董事 56三、高級(jí)管理人員 61四、監(jiān)事 63第七章環(huán)保分析 65一、編制依據(jù) 65二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 66三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 67四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 68五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 68六、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響 69七、環(huán)境管理分析 70八、結(jié)論 70九、建議 71第八章選址方案 72一、項(xiàng)目選址原則 72二、建設(shè)區(qū)基本情況 72三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 77四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 77五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 77六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 81第九章風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施 82一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 82二、公司競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì) 87第十章進(jìn)度計(jì)劃 88一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 88項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 88二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 89第十一章經(jīng)濟(jì)效益 90一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 90二、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 90營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 90綜合總成本費(fèi)用估算表 92利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 94三、項(xiàng)目盈利能力分析 94項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 96四、財(cái)務(wù)生存能力分析 97五、償債能力分析 97借款還本付息計(jì)劃表 99六、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 99第十二章投資方案 100一、投資估算的編制說(shuō)明 100二、建設(shè)投資估算 100建設(shè)投資估算表 102三、建設(shè)期利息 102建設(shè)期利息估算表 102四、流動(dòng)資金 103流動(dòng)資金估算表 104五、項(xiàng)目總投資 105總投資及構(gòu)成一覽表 105六、資金籌措與投資計(jì)劃 106項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 106第十三章項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明 108第十四章附表附件 110主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 110建設(shè)投資估算表 111建設(shè)期利息估算表 112固定資產(chǎn)投資估算表 113流動(dòng)資金估算表 113總投資及構(gòu)成一覽表 114項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 115營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 116綜合總成本費(fèi)用估算表 117固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 118無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 118利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 119項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 120借款還本付息計(jì)劃表 121建筑工程投資一覽表 122項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 123主要設(shè)備購(gòu)置一覽表 124能耗分析一覽表 124擬成立公司基本信息公司名稱xx投資管理公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊(cè)資本900萬(wàn)元注冊(cè)地址吉林xxx主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事導(dǎo)航設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）主要股東xx投資管理公司主要由xxx投資管理公司和xx有限責(zé)任公司發(fā)起成立。（一）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13769.2411015.3910326.93負(fù)債總額7764.596211.675823.44股東權(quán)益合計(jì)6004.654803.724503.49公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入23660.1418928.1117745.10營(yíng)業(yè)利潤(rùn)5523.394418.714142.54利潤(rùn)總額4640.383712.303480.28凈利潤(rùn)3480.282714.622505.80歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)3480.282714.622505.80（二）xx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái)，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13769.2411015.3910326.93負(fù)債總額7764.596211.675823.44股東權(quán)益合計(jì)6004.654803.724503.49公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入23660.1418928.1117745.10營(yíng)業(yè)利潤(rùn)5523.394418.714142.54利潤(rùn)總額4640.383712.303480.28凈利潤(rùn)3480.282714.622505.80歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)3480.282714.622505.80項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx投資管理公司主要從事關(guān)于成立導(dǎo)航設(shè)備公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由我國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)的發(fā)展大致可以劃分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段是20世紀(jì)80年代到2003年：1983年“雙星快速定位系統(tǒng)”的衛(wèi)星導(dǎo)航與定位方案在全國(guó)科學(xué)大會(huì)上提出，1994年中國(guó)正式啟動(dòng)了該項(xiàng)目的系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展，并更名為北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，2000年成功發(fā)射兩顆“北斗一號(hào)”衛(wèi)星，兩顆衛(wèi)星成功構(gòu)成了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，2003年完成具有區(qū)域?qū)Ш蕉ㄎ还δ艿谋倍沸l(wèi)星導(dǎo)航試驗(yàn)系統(tǒng)，形成了區(qū)域的有源服務(wù)能力。此時(shí)期的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)覆蓋范圍小，定位精度低，且無(wú)法定位高速移動(dòng)的目標(biāo)。第二個(gè)階段是2004年到2012年：2006年《中國(guó)航天白皮書》正式宣布具有軍事用途的第二代北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)即將部署，從2007年開始我國(guó)正式組網(wǎng)第二代北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，在2012年完成12顆“北斗二號(hào)”衛(wèi)星發(fā)射。此時(shí)期北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已經(jīng)具備覆蓋亞太地區(qū)的無(wú)源定位、導(dǎo)航和授時(shí)以及短報(bào)文通信服務(wù)能力。它的服務(wù)分為開放服務(wù)和授權(quán)服務(wù)兩種。開放服務(wù)在服務(wù)區(qū)免費(fèi)提供定位，測(cè)速和授時(shí)服務(wù)，定位精度為10米，授時(shí)精度為50納秒，測(cè)速精度為0.2米/秒。授權(quán)服務(wù)則多是用于軍事，將向授權(quán)用戶提供更安全與更高精度的定位、測(cè)速、授時(shí)服務(wù)，外加繼承自北斗試驗(yàn)系統(tǒng)的通信服務(wù)功能。第三階段是2013年到2020年：從2013年開始，我國(guó)加速組建第二代北斗系統(tǒng)，截至2015年共發(fā)射19顆衛(wèi)星，主要服務(wù)區(qū)域?yàn)闁|經(jīng)55°～180°，南緯55°～北緯55°之間的大部分區(qū)域（見下圖），剩余16顆衛(wèi)星將于2020年前發(fā)射完畢，屆時(shí)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)將正式為全球所有國(guó)家和地區(qū)提供定位、測(cè)速、授時(shí)和通信服務(wù)。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系充分發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢(shì)，圍繞構(gòu)建“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局，以數(shù)字化改造為手段，以提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平為主攻方向，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基特別是做強(qiáng)做優(yōu)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字吉林，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，再造吉林老工業(yè)基地競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。（一）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局以全產(chǎn)業(yè)鏈思維鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，實(shí)施“紅旗”百萬(wàn)輛民族品牌汽車建設(shè)工程，開展主糧加工和現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)躍升行動(dòng)，突出發(fā)展冰雪及生態(tài)旅游，利用五至十年時(shí)間，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破萬(wàn)億級(jí)規(guī)模、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值接近萬(wàn)億級(jí)規(guī)模、旅游產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)到萬(wàn)億級(jí)規(guī)模，進(jìn)一步壯大石油化工、醫(yī)藥健康、冶金建材、電子信息、裝備制造、輕工紡織等千億級(jí)規(guī)模優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育壯大一批百億級(jí)規(guī)模的重點(diǎn)企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐，構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。（二）實(shí)施基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程立足產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，全力打造“五大產(chǎn)業(yè)高地”。打造交通裝備制造產(chǎn)業(yè)高地，以一汽集團(tuán)為龍頭、長(zhǎng)春國(guó)際汽車城為平臺(tái)，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)自主可控、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈短板加快補(bǔ)齊，形成設(shè)計(jì)研發(fā)、關(guān)鍵部件、整車制造、市場(chǎng)服務(wù)完整產(chǎn)業(yè)體系，打造世界級(jí)先進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)世界一流國(guó)際汽車城，加快培育軌道交通裝備、通用航空制造等產(chǎn)業(yè)集群。打造農(nóng)特產(chǎn)品與食品加工產(chǎn)業(yè)高地，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工、綜合利用加工和主食加工協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固壯大玉米、特產(chǎn)品深加工，做大做強(qiáng)牛羊豬雞養(yǎng)殖與屠宰及肉食加工，加快發(fā)展現(xiàn)代食品工業(yè)，把品牌做響、品種做全、品質(zhì)做優(yōu)，提升附加值、競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度。打造旅游產(chǎn)業(yè)高地，打響長(zhǎng)白山、松花江、查干湖等世界級(jí)生態(tài)旅游品牌，構(gòu)建以避暑、冰雪、生態(tài)、民俗、紅色、邊境、鄉(xiāng)村、康養(yǎng)等為重點(diǎn)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，創(chuàng)建國(guó)家和省全域旅游示范區(qū)，建設(shè)世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)。打造醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高地，做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中藥、生物藥、化學(xué)藥三大產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展保健食品、醫(yī)療器械、健康服務(wù)等衍生產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)疫苗、基因工程藥物和細(xì)胞治療等產(chǎn)品，鼓勵(lì)醫(yī)療器械與化工、材料等學(xué)科的融合創(chuàng)新，建成國(guó)內(nèi)外知名的北藥基地。打造電子信息及數(shù)字產(chǎn)業(yè)高地，推進(jìn)集成電路、新型顯示與照明、新型元器件、遙感衛(wèi)星等產(chǎn)業(yè)向上下游拓展延伸，實(shí)施吉林遙感衛(wèi)星信息系統(tǒng)建設(shè)工程，構(gòu)建世界最大的地球資源遙感體系，積極參與國(guó)家低軌互聯(lián)衛(wèi)星體系建設(shè)。深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，完善國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利等體系和能力建設(shè)。（三）培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)把握技術(shù)革命發(fā)展趨勢(shì)，超前謀劃由前沿技術(shù)帶動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)，突破移動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、人工智能、生物工程、新能源、新材料等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，培育壯大一批有核心競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品和企業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展氫能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源，整合東部抽水蓄能和西部新能源資源，建設(shè)吉林“陸上三峽”工程，擴(kuò)大“吉電南送”，撬動(dòng)新能源裝備制造業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合衍生的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，重點(diǎn)加快新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星裝備及應(yīng)用技術(shù)設(shè)備制造批量化生產(chǎn)，推動(dòng)機(jī)器人及智能裝備、人工智能系統(tǒng)、精密機(jī)械、先進(jìn)傳感器等加快發(fā)展，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的精密儀器與高端裝備產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮國(guó)防動(dòng)員需求的牽引作用，打造一批軍民深度融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和集群，提升高科技企業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)軍隊(duì)備戰(zhàn)打仗能力。（四）加快“數(shù)字吉林”建設(shè)加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，以長(zhǎng)春、吉林、延邊為重點(diǎn)建設(shè)信息技術(shù)和軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范新高地。著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)汽車、石化、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在重點(diǎn)行業(yè)推廣應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。加快數(shù)字政府建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)“吉林祥云”大數(shù)據(jù)平臺(tái)能力升級(jí)，打響“吉事辦”應(yīng)用品牌，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享和業(yè)務(wù)集成。全面推進(jìn)數(shù)字化技術(shù)在城市運(yùn)行、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、金融服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、交通運(yùn)輸、旅游服務(wù)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，建設(shè)數(shù)字化治理體系。落實(shí)吉林省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例，強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)管理，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)有序開放，加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，積極開發(fā)利用數(shù)據(jù)資源。保障公用數(shù)據(jù)安全，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約71.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套導(dǎo)航設(shè)備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積75855.19㎡，其中：生產(chǎn)工程43925.02㎡，倉(cāng)儲(chǔ)工程17913.17㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7387.07㎡，公共工程6629.93㎡。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資31850.00萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資24975.58萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.42%；建設(shè)期利息728.23萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.29%；流動(dòng)資金6146.19萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.30%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：51900.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：40700.20萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：8189.75萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：6.06年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：19.86%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：8234.07萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。公司組建方案公司經(jīng)營(yíng)宗旨公司經(jīng)營(yíng)國(guó)際化，股東回報(bào)最大化。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、導(dǎo)航設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx投資管理公司主要由xxx投資管理公司和xx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資585.00萬(wàn)元，占xx投資管理公司65%股份；xx有限責(zé)任公司出資315萬(wàn)元，占xx投資管理公司35%股份。公司管理體制xx投資管理公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。核心人員介紹1、蔣xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、石xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。3、夏xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。4、廖xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。5、郭xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。6、譚xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。7、曾xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、韋xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）利潤(rùn)分配原則：公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)社會(huì)公眾股東的合理投資回報(bào)，以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤(rùn)分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤(rùn)分配決策程序：公司年度的利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)結(jié)合公司的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項(xiàng)。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況提出中期利潤(rùn)分配方案。公司獨(dú)立董事應(yīng)對(duì)利潤(rùn)分配方案發(fā)表明確的獨(dú)立意見，利潤(rùn)分配方案須經(jīng)董事會(huì)過(guò)半數(shù)以上表決通過(guò)并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事表決通過(guò)后，方可提交股東大會(huì)審議；股東大會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與獨(dú)立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對(duì)報(bào)告期盈利但公司董事會(huì)未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說(shuō)明，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)此發(fā)表獨(dú)立意見。提交股東大會(huì)審議時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會(huì)表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)董事會(huì)制定或修改的利潤(rùn)分配政策進(jìn)行審議，并經(jīng)過(guò)半數(shù)監(jiān)事通過(guò)，在公告董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)同時(shí)披露獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)的審核意見；公司利潤(rùn)分配政策的制訂或修改由董事會(huì)向股東大會(huì)提出，董事會(huì)提出的利潤(rùn)分配政策需經(jīng)全體董事過(guò)半通過(guò)并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事通過(guò)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)利潤(rùn)分配政策的制定或修改發(fā)表獨(dú)立意見；公司利潤(rùn)分配政策的制定或修改提交股東大會(huì)審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)由出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)；對(duì)章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過(guò)論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)；公司如因外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境或自身經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，詳細(xì)論證和說(shuō)明原因。有關(guān)調(diào)整利潤(rùn)分配政策的議案由獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會(huì)審議后提交公司股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)（即公司彌補(bǔ)虧損、提取公積金后所余的稅后利潤(rùn)）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實(shí)施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)；審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公司該年度財(cái)務(wù)報(bào)告出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會(huì)審議通過(guò)，達(dá)到以下情形之一：①交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的30%以上；②交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)3000萬(wàn)元；③交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的凈利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元；④交易的成交金額（包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用）占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)3000萬(wàn)元；⑤交易產(chǎn)生的利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元。滿足上述條件的重大投資計(jì)劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會(huì)審議后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（5）利潤(rùn)分配時(shí)間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤(rùn)分配不得超過(guò)累計(jì)可分配利潤(rùn)的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤(rùn)分配原則、利潤(rùn)分配政策、利潤(rùn)分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。項(xiàng)目投資背景分析進(jìn)入本行業(yè)的主要壁壘1、資質(zhì)壁壘根據(jù)《北斗導(dǎo)航民用服務(wù)資質(zhì)管理規(guī)定》的要求，從事北斗衛(wèi)星導(dǎo)航民用服務(wù)的企業(yè)必須獲取中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用管理中心核準(zhǔn)頒發(fā)的《北斗導(dǎo)航民用服務(wù)資質(zhì)證書》。根據(jù)2010年11月發(fā)布的《北斗導(dǎo)航民用服務(wù)資質(zhì)審查實(shí)施細(xì)則（試行）》的相關(guān)規(guī)定，“申請(qǐng)開展系統(tǒng)級(jí)和終端極服務(wù)的單位應(yīng)取得國(guó)家認(rèn)可的有關(guān)保密認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《保密資格證書》”，根據(jù)2015年1月27日發(fā)布的《北斗導(dǎo)航民用服務(wù)資質(zhì)審查實(shí)施辦法》，生產(chǎn)有源終端產(chǎn)品的單位應(yīng)取得二級(jí)以上保密單位資格證書。北斗導(dǎo)航民用服務(wù)資質(zhì)在審核時(shí)，對(duì)申報(bào)企業(yè)的法人資格、專業(yè)技術(shù)實(shí)力、質(zhì)量保證能力、財(cái)務(wù)資金狀況、經(jīng)營(yíng)信譽(yù)、保密資格等方面均提出了明確的要求，對(duì)于行業(yè)的潛在進(jìn)入者而言，取得資質(zhì)許可較為不易。因此，資質(zhì)許可構(gòu)成了行業(yè)的進(jìn)入壁壘。2、技術(shù)壁壘衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)是新興的高新技術(shù)行業(yè)，具有較高的技術(shù)門檻。需要空間技術(shù)、精密定位技術(shù)、無(wú)線電測(cè)控技術(shù)、衛(wèi)星/移動(dòng)通信技術(shù)、電子信息技術(shù)等技術(shù)的融合，不具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的企業(yè)很難正確理解用戶需求，開發(fā)出適合客戶需要的應(yīng)用設(shè)備和專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)。運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)需要有機(jī)結(jié)合衛(wèi)星導(dǎo)航定位、衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)。新進(jìn)入的企業(yè)需要較長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)積累獲得相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)存在著較高的技術(shù)壁壘。3、人才壁壘衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于專業(yè)技術(shù)人才需求很大，但是我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)業(yè)起步比較晚一些，所需的高科技人才很匱乏，與國(guó)際存在差距，同時(shí)衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)涉及的領(lǐng)域非常廣，比如物理、應(yīng)用數(shù)學(xué)、無(wú)線電、網(wǎng)絡(luò)、軟件和通信等，高端人才的培養(yǎng)需要大量資金投入，人才的成熟也需要較長(zhǎng)的時(shí)間周期。因此，上述情況導(dǎo)致人才瓶頸構(gòu)成了行業(yè)的進(jìn)入壁壘。4、資金壁壘專業(yè)化衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)的專業(yè)性高，綜合度高，對(duì)人才和技術(shù)的需求非常高，而人才的培養(yǎng)和技術(shù)的研發(fā)都需要大量的投資，再加上專業(yè)類市場(chǎng)的培育期也較長(zhǎng)，行業(yè)對(duì)長(zhǎng)期資金的需求較高，屬于資金密集型行業(yè)。新進(jìn)企業(yè)往往很難在短時(shí)間內(nèi)獲取一定的資金來(lái)支付其在人員和研發(fā)上的支出，融資能力較差，無(wú)法獲得大量長(zhǎng)期資金支持的企業(yè)很難在市場(chǎng)上堅(jiān)持下來(lái)。行業(yè)發(fā)展歷程衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)是覆蓋全球的自主地理空間定位的衛(wèi)星系統(tǒng)，用來(lái)向相關(guān)接收設(shè)備提供授時(shí)、定位、導(dǎo)航和測(cè)速等服務(wù)。從全球范圍內(nèi)來(lái)看，衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)起源于20世紀(jì)60年代，美國(guó)第一代衛(wèi)星定位系統(tǒng)子午儀Transit投入使用并于1967年對(duì)民用開放，1965年蘇聯(lián)建立第一代衛(wèi)星定位系統(tǒng)契可達(dá)Cicada。上述兩個(gè)系統(tǒng)目前已經(jīng)停止使用。20世紀(jì)70-90年代進(jìn)入全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)時(shí)期，1978年美國(guó)成功發(fā)射了第一顆用于全球定位系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“GPS”）的衛(wèi)星，1994年全面建成，此后GPS逐漸發(fā)展成為目前廣泛使用的系統(tǒng)。同時(shí)期，1982年俄羅斯發(fā)射全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“GLONASS”）的第一顆衛(wèi)星升空，2007年開放俄羅斯境內(nèi)衛(wèi)星定位及導(dǎo)航服務(wù)，2011年全球正式運(yùn)行。20世紀(jì)90年代末-21世紀(jì)初期，歐洲與中國(guó)也開始建立自己的衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)。1999年歐洲開始研制和建立伽利略衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“Galileo”)并計(jì)劃在2016年完成定位導(dǎo)航系統(tǒng)全部衛(wèi)星的組網(wǎng)。1994年中國(guó)正式啟動(dòng)了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的建設(shè)，2003年完成具有區(qū)域?qū)Ш蕉ㄎ还δ艿谋倍沸l(wèi)星導(dǎo)航試驗(yàn)系統(tǒng)，之后開始構(gòu)建服務(wù)全球的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“北斗系統(tǒng)”）并與2012年向亞太大部分地區(qū)正式提供服務(wù)。從目前全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)發(fā)展的大趨勢(shì)看，從以前的美國(guó)GPS“一家獨(dú)大”，轉(zhuǎn)變?yōu)镚PS、GLONASS、北斗系統(tǒng)、Galileo四分天下。我國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)的發(fā)展大致可以劃分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段是20世紀(jì)80年代到2003年：1983年“雙星快速定位系統(tǒng)”的衛(wèi)星導(dǎo)航與定位方案在全國(guó)科學(xué)大會(huì)上提出，1994年中國(guó)正式啟動(dòng)了該項(xiàng)目的系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展，并更名為北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，2000年成功發(fā)射兩顆“北斗一號(hào)”衛(wèi)星，兩顆衛(wèi)星成功構(gòu)成了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，2003年完成具有區(qū)域?qū)Ш蕉ㄎ还δ艿谋倍沸l(wèi)星導(dǎo)航試驗(yàn)系統(tǒng)，形成了區(qū)域的有源服務(wù)能力。此時(shí)期的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)覆蓋范圍小，定位精度低，且無(wú)法定位高速移動(dòng)的目標(biāo)。第二個(gè)階段是2004年到2012年：2006年《中國(guó)航天白皮書》正式宣布具有軍事用途的第二代北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)即將部署，從2007年開始我國(guó)正式組網(wǎng)第二代北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，在2012年完成12顆“北斗二號(hào)”衛(wèi)星發(fā)射。此時(shí)期北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已經(jīng)具備覆蓋亞太地區(qū)的無(wú)源定位、導(dǎo)航和授時(shí)以及短報(bào)文通信服務(wù)能力。它的服務(wù)分為開放服務(wù)和授權(quán)服務(wù)兩種。開放服務(wù)在服務(wù)區(qū)免費(fèi)提供定位，測(cè)速和授時(shí)服務(wù)，定位精度為10米，授時(shí)精度為50納秒，測(cè)速精度為0.2米/秒。授權(quán)服務(wù)則多是用于軍事，將向授權(quán)用戶提供更安全與更高精度的定位、測(cè)速、授時(shí)服務(wù)，外加繼承自北斗試驗(yàn)系統(tǒng)的通信服務(wù)功能。第三階段是2013年到2020年：從2013年開始，我國(guó)加速組建第二代北斗系統(tǒng)，截至2015年共發(fā)射19顆衛(wèi)星，主要服務(wù)區(qū)域?yàn)闁|經(jīng)55°～180°，南緯55°～北緯55°之間的大部分區(qū)域（見下圖），剩余16顆衛(wèi)星將于2020年前發(fā)射完畢，屆時(shí)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)將正式為全球所有國(guó)家和地區(qū)提供定位、測(cè)速、授時(shí)和通信服務(wù)。行業(yè)發(fā)展前景未來(lái)五年，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，市場(chǎng)國(guó)際化和服務(wù)全球化將得以實(shí)現(xiàn)，應(yīng)用深度和廣度都將有大幅度提升，市場(chǎng)潛力將得到極大的釋放，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力將有質(zhì)的提升。產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)將逐步趨于穩(wěn)定成熟，屆時(shí)，上游將形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)研發(fā)體系及配套產(chǎn)業(yè)環(huán)境，在國(guó)際分工中占有重要地位；中游將形成一批國(guó)際知名企業(yè)和民族品牌，在國(guó)際市場(chǎng)占據(jù)巨大份額；下游將形成全球化的運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，培育出全球性位置服務(wù)運(yùn)營(yíng)商。1、核心突破發(fā)展“兩芯兩端一件”，即：高精度高性能系統(tǒng)級(jí)芯片、通用導(dǎo)航芯片、導(dǎo)航終端和授時(shí)終端、3S軟件，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展。目前我國(guó)各級(jí)政府都在積極加快芯片及相關(guān)天線、板卡的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化步伐，依托重點(diǎn)骨干企業(yè)，加速北斗科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的產(chǎn)能與市場(chǎng)份額。重點(diǎn)推進(jìn)終端制造企業(yè)加大技術(shù)改造力度，增強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，建成全國(guó)重要的終端生產(chǎn)和系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)基地。進(jìn)一步支持3S軟件企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，豐富產(chǎn)品，積極向服務(wù)一體化方向轉(zhuǎn)型，并加強(qiáng)向海外市場(chǎng)的拓展。2、中國(guó)精度隨著北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)的全面啟動(dòng)和高精度定位技術(shù)已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平的“厘米”水平，將推動(dòng)高精度定位的廣泛應(yīng)用。此外，隨著行業(yè)的逐步發(fā)展和亞米級(jí)定位市場(chǎng)需求的出現(xiàn)，高精度和導(dǎo)航兩者之間的界限日漸模糊。高精度的“高端低用”—從厘米級(jí)到亞米級(jí)，導(dǎo)航精度的“向上發(fā)力”—從十幾米到米到亞米級(jí)，將成為市場(chǎng)主流。融合地基和星基增強(qiáng)系統(tǒng)，將培育“亞米級(jí)”龐大的新興市場(chǎng)。3、跨界融合“十三五”北斗導(dǎo)航將實(shí)現(xiàn)“天基地基、室內(nèi)室外、通信導(dǎo)航、國(guó)計(jì)民生”四個(gè)一體融合。北斗與其它GNSS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)天基兼容互操作融合，天基地基實(shí)現(xiàn)無(wú)線電層面的通信導(dǎo)航融合，室內(nèi)室外實(shí)現(xiàn)多傳感器融合，堅(jiān)持感知網(wǎng)、傳輸網(wǎng)和服務(wù)網(wǎng)的“三網(wǎng)合一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，實(shí)現(xiàn)泛在的智能時(shí)空信息服務(wù)和無(wú)所不在的位置服務(wù)，服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、民眾社會(huì)生活和國(guó)家發(fā)展生態(tài)。4、全球拓展2012年以來(lái)，北斗系統(tǒng)根據(jù)“先區(qū)域、后全球”的戰(zhàn)略部署，分階段進(jìn)行組織實(shí)施，形成了走出中國(guó)、沖破區(qū)域、面向世界的極富特色的北斗系統(tǒng)應(yīng)用發(fā)展路線?！秶?guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提出“推動(dòng)海外市場(chǎng)開拓”的主要任務(wù)，為我國(guó)北斗系統(tǒng)的全面發(fā)展提供了思路和指向。亞太地區(qū)的國(guó)土面積占全球21.3%，人口占全球的57.2%，對(duì)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)需求十分巨大。市場(chǎng)預(yù)測(cè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)現(xiàn)正處于行業(yè)的成長(zhǎng)期，整個(gè)行業(yè)高速發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)蜂擁而入，截至2016年末我國(guó)從事衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)的企事業(yè)單位超過(guò)14000家，從業(yè)人員數(shù)量約45萬(wàn)；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2017年4月，業(yè)內(nèi)上市公司（含新三板）總數(shù)已達(dá)到53家。產(chǎn)業(yè)群體中絕大多數(shù)是小微企業(yè)，眾多小微企業(yè)各行其是、力量分散，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。此外，美國(guó)GPS系統(tǒng)應(yīng)用在我國(guó)的導(dǎo)航與位置服務(wù)市場(chǎng)上占有絕大部分份額，因此為了獲得更多的市場(chǎng)份額我國(guó)本土具有一定規(guī)模的企業(yè)憑借其資源優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)展開并購(gòu)重組以擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。從整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度來(lái)看，衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度將不斷加劇，市場(chǎng)會(huì)不斷地并購(gòu)重組、優(yōu)勝劣汰，最終形成行業(yè)持續(xù)發(fā)展的良性競(jìng)爭(zhēng)格局。影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持2014年以來(lái)，衛(wèi)星導(dǎo)航作為我國(guó)重要的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，在由大國(guó)轉(zhuǎn)向強(qiáng)國(guó)的整體政策框架的驅(qū)動(dòng)下，國(guó)家為推動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)的快速發(fā)展出臺(tái)了一系列支持政策，如：《關(guān)于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)推廣應(yīng)用的若干意見》、《國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2015-2025年）》、《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。2017年5月，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《中國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)白皮書（2016年度）》，其中包括發(fā)展目標(biāo)與原則、持續(xù)建設(shè)和發(fā)展北斗系統(tǒng)、提供可靠安全的衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)、推動(dòng)北斗系統(tǒng)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時(shí)，受“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展，北斗進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)，一方面通過(guò)積極推進(jìn)系統(tǒng)進(jìn)入國(guó)際海事、國(guó)際民航、移動(dòng)通信等國(guó)際組織；另一方面是積極推動(dòng)北斗系統(tǒng)服務(wù)進(jìn)入國(guó)際社會(huì)，北斗將在“一帶一路”沿線地區(qū)推廣普及北斗基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品和系統(tǒng)，未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。（2）衛(wèi)星導(dǎo)航定位市場(chǎng)發(fā)展空間廣闊隨著我國(guó)云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展以及物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)的興起，衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)迎來(lái)了新的機(jī)遇，行業(yè)應(yīng)用逐漸從傳統(tǒng)行業(yè)擴(kuò)展到新興信息技術(shù)行業(yè)，市場(chǎng)潛力很大。2015年中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司宣布與阿里巴巴合作成立千尋位置網(wǎng)絡(luò)有限公司，基于云計(jì)算和數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建位置服務(wù)云平臺(tái)，以滿足國(guó)家、行業(yè)、大眾市場(chǎng)對(duì)精準(zhǔn)位置服務(wù)的需求，致力于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)與云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)的融合令“北斗+”時(shí)代開啟。根據(jù)中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)在京發(fā)布的2016年度《中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》顯示，2016年我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)保持高速發(fā)展，總體產(chǎn)值達(dá)到2118億元，較2015年增長(zhǎng)22.06%。同時(shí)，北斗應(yīng)用占比進(jìn)一步提高，北斗對(duì)產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率已達(dá)到70%，北斗的市場(chǎng)占有率將進(jìn)一步提升。（3）北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善我國(guó)于2000年10月發(fā)射第一顆“北斗一號(hào)”衛(wèi)星，2003年12月第一代北斗導(dǎo)航系統(tǒng)開始運(yùn)營(yíng)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，目前已經(jīng)基本形成了元器件和核心軟件研發(fā)生產(chǎn)、北斗終端制造、導(dǎo)航地理信息采集與地圖提供、行業(yè)應(yīng)用與運(yùn)營(yíng)服務(wù)各環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系的完整產(chǎn)業(yè)鏈。在國(guó)家相關(guān)政策的支持下，以及北斗導(dǎo)航市場(chǎng)應(yīng)用的不斷拓展，越來(lái)越多的研發(fā)機(jī)構(gòu)、終端生產(chǎn)廠商、信息和服務(wù)提供商加入北斗產(chǎn)業(yè)鏈，大大促進(jìn)了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的發(fā)展和應(yīng)用領(lǐng)域的拓展，增強(qiáng)了北斗系統(tǒng)與GPS抗衡的實(shí)力。（4）軍品訂貨的不斷增加2016年國(guó)防預(yù)算9543億元，同比增長(zhǎng)7.60%，雖然增速有一定的下降，但下降的主要原因是國(guó)家裁軍30萬(wàn)人，并且裁軍重點(diǎn)在于非戰(zhàn)斗人員，實(shí)際上用于戰(zhàn)斗人員隊(duì)伍建設(shè)以及裝備建設(shè)的經(jīng)費(fèi)更加集中。信息化裝備市場(chǎng)規(guī)模仍將穩(wěn)步增長(zhǎng)，部分熱點(diǎn)行業(yè)將迎來(lái)快速發(fā)展機(jī)遇。此外，隨著軍事裝備對(duì)自主可控的要求更加突出，國(guó)產(chǎn)化、自主化軟硬件已經(jīng)逐步成為裝備的硬性要求之一，軍事裝備預(yù)計(jì)2020年我國(guó)國(guó)防信息化市場(chǎng)有望突破2,000億元，五年間復(fù)合增速超過(guò)15.00%，這必將對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。2、不利因素（1）市場(chǎng)集中度低根據(jù)《中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書（2016年度）》數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)領(lǐng)域企事業(yè)單位數(shù)量有1.40萬(wàn)家左右，截至2017年4月30日，上市公司(含新三板)總數(shù)達(dá)到53家，但上市公司中涉及衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)值約占行業(yè)總產(chǎn)值的10.87%。首要原因是GPS在衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)市場(chǎng)占有絕大部分份額，再者是市場(chǎng)集中度很低，產(chǎn)業(yè)集群中大多是小微企業(yè)，力量分散、產(chǎn)業(yè)資源浪費(fèi)情況引發(fā)了產(chǎn)品的低水平和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（2）科研資源及專業(yè)人才匱乏目前從事北斗產(chǎn)業(yè)研發(fā)的儀器設(shè)備、數(shù)據(jù)等資源主要集中在科研院所和大型上市公司，而中小企業(yè)難以技術(shù)共享，在一定程度上制約了北斗產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。此外，衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)業(yè)是新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，需要對(duì)導(dǎo)航定位、電子、通信、地理信息等專業(yè)有深入研究的高級(jí)復(fù)合型人才。由于受我國(guó)集成電路、通信、導(dǎo)航信號(hào)處理及算法等技術(shù)水平的制約，在衛(wèi)星導(dǎo)航定位基礎(chǔ)類產(chǎn)品領(lǐng)域的人才嚴(yán)重缺乏。同時(shí)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)和管理人才也相對(duì)缺乏。（3）核心技術(shù)能力不足北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)水平有待提高，特別是芯片技術(shù)亟待升級(jí)。目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)移動(dòng)基帶芯片和應(yīng)用處理芯片的國(guó)產(chǎn)化率在不斷提升，但是主流的嵌入式集成芯片技術(shù)我國(guó)還比較欠缺，國(guó)產(chǎn)企業(yè)核心技術(shù)積累與國(guó)際領(lǐng)先廠商有較大差距，這些問題都制約著北斗產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠(chéng)信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營(yíng)理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來(lái)公司將通過(guò)持續(xù)的研發(fā)投入和市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場(chǎng)份額；另一方面公司將緊密契合市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場(chǎng)地位。（二）擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國(guó)轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長(zhǎng)的客戶需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計(jì)劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí)，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。（三）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司未來(lái)將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測(cè)試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動(dòng)力。公司將本著中長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺(tái)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財(cái)、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、滿足客戶對(duì)產(chǎn)品差異化需求的同時(shí)，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動(dòng)化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時(shí)，強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位，強(qiáng)化公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來(lái)三年將重點(diǎn)關(guān)注專利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計(jì)劃在未來(lái)三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊(duì)伍，滿足公司快速發(fā)展對(duì)人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過(guò)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實(shí)行對(duì)口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技術(shù)人員知識(shí)更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會(huì)廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對(duì)重大項(xiàng)目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷售經(jīng)驗(yàn)，制定了如下市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個(gè)方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時(shí)，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場(chǎng)；最后，公司將不斷完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計(jì)劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績(jī)效和激勵(lì)機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來(lái)發(fā)展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過(guò)專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評(píng)估機(jī)制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對(duì)性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲(chǔ)備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊(duì)，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點(diǎn)，有計(jì)劃地吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級(jí)人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來(lái)公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對(duì)不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊(duì)伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實(shí)施有利于人才成長(zhǎng)和潛力挖掘的激勵(lì)政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn)，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍，從而有效提高公司凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。保障措施(一)明確任務(wù)分工，協(xié)調(diào)部門配合健全協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)、密切配合，共同做好產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、投資安排等相關(guān)工作，加快推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施。落實(shí)規(guī)劃實(shí)施的各項(xiàng)責(zé)任制度。各有關(guān)部門按照職能分工，建立有效的工作機(jī)制，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)，制定完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的措施和辦法，形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的合力。(二)人才培養(yǎng)持續(xù)支撐加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才智庫(kù)和人才教育培訓(xùn)師資力量建設(shè)；轉(zhuǎn)變培訓(xùn)中心的職能，發(fā)揮院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)方面的作用，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育；舉辦產(chǎn)業(yè)人才供需座談會(huì)、洽談會(huì)和招聘會(huì)，為企業(yè)和人才搭建雙向選擇平臺(tái)；打造新媒體教學(xué)培訓(xùn)平臺(tái)，推出全時(shí)在線視頻教育和技能培訓(xùn)教學(xué)；進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)行業(yè)人員持證上崗機(jī)制，提高培訓(xùn)企業(yè)和人員的主動(dòng)性；組織“產(chǎn)業(yè)大講堂”活動(dòng)，提高產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。(三)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境深化企業(yè)投資管理體制改革，促進(jìn)民間資本投向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加大專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的誠(chéng)信、規(guī)范、公平的市場(chǎng)環(huán)境。倡導(dǎo)“工匠精神”，傳承和創(chuàng)新工業(yè)文化，為產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，探索產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的組織形態(tài)和“產(chǎn)業(yè)+知識(shí)創(chuàng)造”的實(shí)踐之路。廣泛開展典型案例宣傳，提高全社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與的主動(dòng)性、積極性。(四)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警建立健全產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)控、應(yīng)急管理制度。研究產(chǎn)業(yè)預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，針對(duì)不同的預(yù)警級(jí)別，制訂不同的應(yīng)對(duì)方案，包括長(zhǎng)期政策方向制訂、短期應(yīng)對(duì)策略，提高產(chǎn)業(yè)供應(yīng)系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)防與處理能力，保障產(chǎn)業(yè)終端需求。(五)增加資金投入，加大政策激勵(lì)研究完善財(cái)政支持政策，整合專項(xiàng)資金，進(jìn)一步加大對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)集中示范項(xiàng)目。(六)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)積極吸引跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)總部、區(qū)域性總部以及營(yíng)銷、研發(fā)、財(cái)務(wù)等職能總部落戶。制定總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃，在總部企業(yè)財(cái)稅、用地、人才等方面完善政策體系。適當(dāng)放寬總部企業(yè)所需人才的戶籍管理，在置業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才予以便利。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。4、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由5名董事組成，包括2名獨(dú)立董事。董事會(huì)中設(shè)董事長(zhǎng)1名，副董事長(zhǎng)1名。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）擬訂公司重大收購(gòu)、收購(gòu)本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（8）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會(huì)秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項(xiàng)；（13）向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；（14）聽取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說(shuō)明。5、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。董事會(huì)可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%以下的購(gòu)買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以下的對(duì)外投資、委托理財(cái)、資產(chǎn)抵押（不含對(duì)外擔(dān)保）。決定一年內(nèi)未達(dá)到本章程規(guī)定提交股東大會(huì)審議標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外擔(dān)保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬(wàn)元至3000萬(wàn)元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作，董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長(zhǎng)履行董事長(zhǎng)職務(wù)；副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議，由董事長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。12、董事會(huì)召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時(shí)限為：3日。13、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；（2）會(huì)議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票。15、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過(guò)半數(shù)的無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過(guò)半數(shù)通過(guò)。出席董事會(huì)的無(wú)關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。審議涉及關(guān)聯(lián)交易的議案時(shí)，如選擇反對(duì)或贊成的董事人數(shù)相等時(shí)，應(yīng)將該提案提交公司股東大會(huì)審議。16、董事會(huì)決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會(huì)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用通訊方式進(jìn)行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會(huì)董事簽字。17、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。18、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事（代理人）姓名；（3）會(huì)議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù)）。高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理3名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)的決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）《公司章程》或董事會(huì)授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，經(jīng)董事會(huì)聘任或解聘。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開展公司的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營(yíng)工作，對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。10、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形，同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、總裁和其他高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議，并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任環(huán)保分析編制依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》3、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》4、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》5、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》6、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》7、《中華人民共和國(guó)水土保持法》8、《中華人民共和國(guó)土地管理法》9、《中華人民共和國(guó)森林法》10、《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》11、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》12、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》13、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》14、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》15、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》16、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》17、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》18、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--大氣環(huán)境》19、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--生態(tài)影響》20、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--地表水環(huán)境》21、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--地下水環(huán)境》22、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--聲環(huán)境》23、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》24、《防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范》25、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》26、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)資料建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析施工期大氣污染物主要為施工揚(yáng)塵。在施工過(guò)程中由于地基的開挖產(chǎn)生的土方堆放，建筑材料裝卸、堆放以及運(yùn)輸車輛等極易產(chǎn)生粉塵，其隨風(fēng)擴(kuò)散和飄動(dòng)形成施工揚(yáng)塵。施工揚(yáng)塵是施工作業(yè)中的重要的污染源，其造成環(huán)境污染的程度和范圍隨著施工季節(jié)、施工管理水平不同而差別很大，一般影響范圍可達(dá)150～300m。（一）運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵根據(jù)有關(guān)監(jiān)測(cè)資料，運(yùn)輸車輛在施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的揚(yáng)塵約占施工揚(yáng)塵的60%，所占比例的大小與場(chǎng)地的狀況有直接關(guān)系。在2～3級(jí)自然風(fēng)的作用下，一般揚(yáng)塵影響范圍在100m之內(nèi)。為了抑制施工期間的車輛形式揚(yáng)塵，通常在車輛行駛的路面實(shí)施灑水抑塵4～5次/日，保持路面潮濕可使揚(yáng)塵減少70%以上，抑塵效果顯著。（二）物料堆放揚(yáng)塵由于施工需要，一些建材需露天堆放，一些施工點(diǎn)表層土需機(jī)械開挖、堆放，在氣候干燥又有風(fēng)的情況下，會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵，這類揚(yáng)塵的主要特點(diǎn)是與風(fēng)速和塵粒的含水率有關(guān)系，因此減少建材的露天堆放和含水率是抑制揚(yáng)塵的有效手段。塵粒在空氣中的傳播擴(kuò)散情況與風(fēng)速等氣象條件有關(guān)，也與塵粒本身的沉降速度有關(guān)。該地土壤均為沙土，其沉降速度隨著粒徑的增大而增大，當(dāng)粒徑為250微米時(shí)，其沉降速度為0.1m/s，因此當(dāng)粒徑大于250微米時(shí)，主要影響范圍在揚(yáng)塵點(diǎn)下風(fēng)向近距離范圍內(nèi)，而真正對(duì)外環(huán)境產(chǎn)生影響的是一些微小塵粒。建設(shè)期水環(huán)境影響分析本項(xiàng)目施工期間產(chǎn)生的廢水主要為生產(chǎn)施工廢水和施工人員產(chǎn)生的生活污水。其中施工廢水包括砂石沖洗水、混凝土養(yǎng)護(hù)水等，污水中含有大量的泥沙與懸浮物。施工廢水經(jīng)沉淀池處理后，上清液循環(huán)使用，不外排。施工期生活污水主要為施