一體化電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)需求

一體化電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)需求建設(shè)背景統(tǒng)建標(biāo)準(zhǔn)化、一體化的電子健康檔案系統(tǒng)，推進(jìn)人人享有優(yōu)質(zhì)、均等、普惠的全生命周期醫(yī)療健康服務(wù)，積極推進(jìn)電子健康檔案的升級(jí)優(yōu)化，打造嶄新的健康“金名片”。本項(xiàng)目積極響應(yīng)省政策要求，實(shí)現(xiàn)以人為中心的連續(xù)、綜合、精細(xì)的全周期數(shù)字健康新服務(wù)目標(biāo)，全面推進(jìn)建設(shè)省統(tǒng)建健康檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng)，支持面向市、縣（市、區(qū)）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供功能完備、兼容性高、安全可靠的電子健康檔案業(yè)務(wù)應(yīng)用。建設(shè)目標(biāo)遵循省電子健康檔案信息標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一體化電子健康檔案系統(tǒng)，支撐基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)開展。其中基本檔案、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、糖尿病患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理等業(yè)務(wù)使用省統(tǒng)建電子健康檔案系統(tǒng)。建設(shè)原則整體性原則系統(tǒng)的設(shè)計(jì)必須從區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)的整體角度進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，要實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)“內(nèi)增活力、外加推力、上下聯(lián)動(dòng)”的態(tài)勢(shì)，形成“溝通無障、管理規(guī)范、服務(wù)完善”的區(qū)域基層醫(yī)療體系。標(biāo)準(zhǔn)化原則系統(tǒng)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)字典等須符合國家、省衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)，遵循公共衛(wèi)生規(guī)范體系管理要求，制定統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)規(guī)范與數(shù)據(jù)字典標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)用性原則結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)需要，符合現(xiàn)行基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理模式和運(yùn)作流程，滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本業(yè)務(wù)管理需求。同時(shí)，可適當(dāng)根據(jù)地域情況，合理增加實(shí)用性功能，對(duì)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、工作效率、管理水平產(chǎn)生積極的作用。安全性原則遵循安全、保密性原則，做好數(shù)據(jù)加密設(shè)計(jì)，確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。可分成多級(jí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，采用權(quán)限控制、密碼控制、數(shù)據(jù)監(jiān)督、數(shù)據(jù)加密等多種手段防止數(shù)據(jù)被竊取、泄露及篡改，拒絕非法用戶進(jìn)入系統(tǒng)和合法用戶的越權(quán)操作。可靠性原則可靠的網(wǎng)絡(luò)保證、數(shù)據(jù)庫性能保證、應(yīng)用系統(tǒng)保證、數(shù)據(jù)的備份和恢復(fù)保證，在各應(yīng)用系統(tǒng)中建立便捷和快速連接，能夠進(jìn)行高效和可靠的數(shù)據(jù)交換?？蓴U(kuò)展性原則主機(jī)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)軟件支持通過增加新增硬件對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)展，滿足不斷增加的性能要求；在應(yīng)用軟件結(jié)構(gòu)上采用多層技術(shù)框架設(shè)計(jì)，分別支持應(yīng)用系統(tǒng)的橫向擴(kuò)展和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的功能擴(kuò)展；系統(tǒng)模塊化設(shè)計(jì)，可根據(jù)需要拆接、組合，系統(tǒng)模塊及應(yīng)用模塊的設(shè)計(jì)開發(fā)應(yīng)為后續(xù)的功能預(yù)留對(duì)外接口。易維護(hù)性原則提供相應(yīng)的應(yīng)用系統(tǒng)維護(hù)工具、操作說明、常見答疑等。應(yīng)用系統(tǒng)通過統(tǒng)一的管理界面，清晰的管理向?qū)?，?jiǎn)化系統(tǒng)的維護(hù)難度。良好的人機(jī)操作界面，用戶可以方便快捷地查找到自己所需的信息。確保系統(tǒng)的所有用戶都能夠獲得個(gè)性化的、人性化的操作平臺(tái)，簡(jiǎn)單、方便、容易學(xué)習(xí)和使用。先進(jìn)性原則系統(tǒng)設(shè)計(jì)有前瞻性、先進(jìn)性、成熟性以及可擴(kuò)展性，符合公共衛(wèi)生管理服務(wù)信息化發(fā)展的趨勢(shì)。以成熟的應(yīng)用技術(shù)和開發(fā)方式，保證系統(tǒng)的先進(jìn)性和成熟性。設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮到信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，采用先進(jìn)的技術(shù)，保證產(chǎn)品在不同壓力下協(xié)同穩(wěn)定的運(yùn)行、信息交換，以及將來系統(tǒng)的迭代。保證系統(tǒng)能夠適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)的未來發(fā)展。從業(yè)務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、管理等各個(gè)方面充分考慮系統(tǒng)架構(gòu)的開放性。界面友好原則用戶界面友好，交互性強(qiáng)。操作類提示明確。屏幕利用率高。下拉菜單級(jí)數(shù)一般不超過三級(jí)。出錯(cuò)時(shí)可清晰顯示對(duì)應(yīng)的錯(cuò)誤說明及處理辦法。屏蔽對(duì)本屏幕無用的鍵，按任何鍵都不會(huì)造成系統(tǒng)死鎖。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求項(xiàng)目建設(shè)必須按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指南要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，制定省一體化電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和管理辦法，實(shí)現(xiàn)較高的標(biāo)準(zhǔn)化要求，達(dá)到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通的要求。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包括但不限于：《衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)元目錄》（WS363-2011）《衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)元值域代碼》（WS364-2011）《城鄉(xiāng)居民健康檔案基本數(shù)據(jù)集》（WS365-2011）《基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)指南》（試行）《基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)技術(shù)解決方案》（試行）《基于居民健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》（WS/T448-2014）《省統(tǒng)籌區(qū)域人口健康信息平臺(tái)應(yīng)用功能指引》《區(qū)域全民健康信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)方案（2020年版）》《電子健康檔案與區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)試規(guī)范》《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》《全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范（試行）》《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第四版）》《省縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)指南（試行）》《省電子健康檔案系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能需求指南》《省電子健康檔案質(zhì)量控制規(guī)范》《省電子健康檔案數(shù)據(jù)傳輸規(guī)范》以上各類規(guī)范若有不盡之處，或有最新版本的，應(yīng)按國家、省要求執(zhí)行，最終解釋權(quán)歸用戶方所有。本次項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的建設(shè)應(yīng)在遵循和參考上述標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)結(jié)合本次項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容對(duì)省一體化電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。1、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系設(shè)計(jì)：應(yīng)參考國家電子業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，從應(yīng)用規(guī)范、應(yīng)用支撐規(guī)范、信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范、安全規(guī)范、管理規(guī)范等五個(gè)維度開展體系設(shè)計(jì)，結(jié)合投標(biāo)人標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指南的編制經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)的適配性、先進(jìn)性及前瞻性。其中應(yīng)用規(guī)范設(shè)計(jì)需包含有數(shù)據(jù)類標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)采集與交換規(guī)范等方面；應(yīng)用支撐規(guī)范設(shè)計(jì)需包含有資源數(shù)據(jù)類標(biāo)準(zhǔn)、資源整合類標(biāo)準(zhǔn)等方面。2、標(biāo)準(zhǔn)制定的方法及技術(shù)路線：標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)有組織的活動(dòng)過程，應(yīng)支持采用制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)而修訂標(biāo)準(zhǔn)、又實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的PDCA循環(huán)法。在編制的技術(shù)路線上首先按照國家標(biāo)準(zhǔn)，再結(jié)合省地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等來采納和編制。3、數(shù)據(jù)元及數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)的制定：建立健康檔案相關(guān)的數(shù)據(jù)元及數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)，包含有數(shù)據(jù)集名稱及數(shù)據(jù)集元數(shù)據(jù)等內(nèi)容。本次項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)遵循《電子健康檔案與區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)試規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，投標(biāo)時(shí)須詳細(xì)闡述數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)符合性方面的能力并提供證明材料。同時(shí)，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理平臺(tái)，包含但不限于用戶注冊(cè)、數(shù)據(jù)字典/術(shù)語值域管理、通用主數(shù)據(jù)、主數(shù)據(jù)變更通知、組織機(jī)構(gòu)維護(hù)、衛(wèi)生人員維護(hù)、慢病藥品目錄維護(hù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)映射管理等功能，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一維護(hù)、更新與發(fā)布。推進(jìn)系統(tǒng)間進(jìn)行元數(shù)據(jù)內(nèi)容的交換和自動(dòng)處理，將各類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，用于跨機(jī)構(gòu)、跨部門和跨系統(tǒng)之間的互通共享，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)連貫性和數(shù)據(jù)的一致性、完整性和準(zhǔn)確性。4、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施及步驟：在需求調(diào)研階段需組建標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施團(tuán)隊(duì)，詳細(xì)說明團(tuán)隊(duì)組建結(jié)構(gòu)以及標(biāo)準(zhǔn)成員分工；同時(shí)，制定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施步驟，詳細(xì)說明每一步驟的工作內(nèi)容?？傮w技術(shù)要求技術(shù)架構(gòu)要求本次項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)滿足業(yè)務(wù)需求以及業(yè)務(wù)云環(huán)境部署的要求，采用微服務(wù)架構(gòu)體系；應(yīng)支持分布式、集群化部署用于支撐高并發(fā)的需求，使用分庫分表技術(shù)以滿足大數(shù)據(jù)量的存儲(chǔ)和分析的需求；應(yīng)采用B/S框架，易于部署和維護(hù)、可擴(kuò)展性好、效率快，實(shí)現(xiàn)輕量化接入應(yīng)用。業(yè)務(wù)云環(huán)境部署系統(tǒng)部署要求支持業(yè)務(wù)云環(huán)境部署，所有組件均使用業(yè)務(wù)云支持組件，包括但不限于ECS、SLB、RDS數(shù)據(jù)庫（如MySQL、PostgreSQL等）、高效分析型數(shù)據(jù)庫ADB、大數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)DTS等，保證系統(tǒng)物理環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全性。本項(xiàng)目基于業(yè)務(wù)云環(huán)境，需支持?jǐn)?shù)倉技術(shù)以滿足大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析，實(shí)現(xiàn)可視化駕駛艙大屏效果。支持省級(jí)部署、按地市分布式部署多種模式。微服務(wù)架構(gòu)體系本項(xiàng)目應(yīng)采用B/S框架、微服務(wù)架構(gòu)體系，且兼先進(jìn)、豐富的服務(wù)技術(shù)棧。要求按照功能或業(yè)務(wù)模塊拆分成獨(dú)立的業(yè)務(wù)服務(wù)，每個(gè)業(yè)務(wù)服務(wù)和外部服務(wù)之間可以通過網(wǎng)關(guān)交互，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸。支持容器化部署，對(duì)容器進(jìn)行編排、彈性伸縮、自動(dòng)擴(kuò)容，提高服務(wù)的高可用，提升運(yùn)維的便捷性。集群化、分布式部署應(yīng)采用集群化部署，提升系統(tǒng)擴(kuò)展性。并隨著系統(tǒng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，該集群可動(dòng)態(tài)增加擴(kuò)展節(jié)點(diǎn)。同時(shí)，應(yīng)用分布式結(jié)構(gòu)將系統(tǒng)按照業(yè)務(wù)功能，拆分成獨(dú)立的子系統(tǒng)，各子系統(tǒng)以“服務(wù)”形式展現(xiàn)，并可獨(dú)立運(yùn)行在容器中，通過主流的通信方式進(jìn)行互相通信。多級(jí)緩存與分庫分表為提升系統(tǒng)性能，要求采用多級(jí)緩存技術(shù)，提高訪問效率；要求采用搜索引擎技術(shù)，提升查詢效率。本項(xiàng)目預(yù)測(cè)至少千萬級(jí)的健康檔案數(shù)據(jù)量級(jí)，要求能支持業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分庫分表、讀寫分離，分擔(dān)數(shù)據(jù)庫對(duì)大數(shù)據(jù)量的存儲(chǔ)和訪問的壓力，提升數(shù)據(jù)庫性能。通過分庫分表技術(shù)，不同用戶可以訪問各自對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)庫，提供分庫分表策略的可視化可配置管理。統(tǒng)一的服務(wù)管理為解決不同應(yīng)用與本系統(tǒng)的對(duì)接交互，需支持針對(duì)本項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的服務(wù)管理，建立統(tǒng)一的服務(wù)管理平臺(tái)來維護(hù)API接口內(nèi)容、接口權(quán)限、接口調(diào)閱統(tǒng)計(jì)等，保證對(duì)接交互的一致性和安全性。運(yùn)維監(jiān)控管理針對(duì)系統(tǒng)的日常版本更新，應(yīng)支持向下兼容的方式進(jìn)行升級(jí)；版本升級(jí)采用運(yùn)維平臺(tái)自動(dòng)部署，支持灰度發(fā)布、一鍵回滾，減少版本問題或人為因素的失誤導(dǎo)致更新失敗。提供統(tǒng)一的系統(tǒng)運(yùn)維監(jiān)控臺(tái)，包括微服務(wù)管理（含服務(wù)的關(guān)閉、重啟和更新），以及服務(wù)器運(yùn)行情況監(jiān)控、微服務(wù)監(jiān)控、服務(wù)異常的智能監(jiān)測(cè)。其中服務(wù)器運(yùn)行情況監(jiān)控至少包含應(yīng)用服務(wù)器CPU、內(nèi)存監(jiān)控、數(shù)據(jù)庫服務(wù)等，微服務(wù)監(jiān)控至少包含微服務(wù)的實(shí)例數(shù)、服務(wù)狀態(tài)、每個(gè)服務(wù)接口性能等，服務(wù)異常的智能監(jiān)測(cè)至少包含應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用服務(wù)、相關(guān)中間件等，提前發(fā)現(xiàn)可能存在的異常。允許查看當(dāng)前資源運(yùn)行明細(xì)，包括CPU、內(nèi)存、網(wǎng)絡(luò)等信息的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，幫助管理員進(jìn)行可視化運(yùn)維與監(jiān)管。業(yè)務(wù)融合要求本項(xiàng)目在建設(shè)過程中按需求實(shí)現(xiàn)與區(qū)縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)HIS系統(tǒng)、體檢系統(tǒng)等系統(tǒng)業(yè)務(wù)融合服務(wù)。本項(xiàng)目應(yīng)基于省內(nèi)各區(qū)縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)有信息化建設(shè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)HIS系統(tǒng)、體檢系統(tǒng)等系統(tǒng)的業(yè)務(wù)融合建設(shè)。1、基層現(xiàn)狀分析：投標(biāo)人應(yīng)充分了解基層現(xiàn)有系統(tǒng)的建設(shè)情況，保證相關(guān)業(yè)務(wù)融合服務(wù)的順利開展。投標(biāo)人須針對(duì)2個(gè)地區(qū)管轄范圍內(nèi)所有區(qū)縣的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)有HIS、體檢等系統(tǒng)進(jìn)行充分調(diào)研并出具現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告（需用戶簽字蓋章證明）。現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告應(yīng)包括但不限于現(xiàn)有HIS、體檢等系統(tǒng)的承建廠商、承建時(shí)間、當(dāng)前版本、醫(yī)防融合業(yè)務(wù)開展情況。2、業(yè)務(wù)融合模式及內(nèi)容：應(yīng)支持服務(wù)調(diào)閱模式、API數(shù)據(jù)服務(wù)模式和智能插件模式等三種業(yè)務(wù)融合模式。在場(chǎng)景設(shè)計(jì)上具備接診過程中的醫(yī)防融合協(xié)同以及健康檔案管理過程中的醫(yī)防融合協(xié)同。支持在健康檔案管理過程中與醫(yī)療服務(wù)的相關(guān)協(xié)同，如在隨訪中支持引入患者近期藥品記錄、在檔案管理中允許查看居民近期就診/住院/檢查/化驗(yàn)等信息等。投標(biāo)人須針對(duì)與HIS系統(tǒng)業(yè)務(wù)融合、與體檢系統(tǒng)業(yè)務(wù)融合分別做詳細(xì)闡述。個(gè)性化兼容要求本次項(xiàng)目需保障省內(nèi)各區(qū)縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)有健康檔案系統(tǒng)中個(gè)性化或特定性功能模塊能夠被兼容支持。投標(biāo)人應(yīng)具備各區(qū)縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)有健康檔案系統(tǒng)的個(gè)性化或特定性功能模塊的兼容支持能力，應(yīng)確保針對(duì)2個(gè)地區(qū)管轄范圍內(nèi)所有區(qū)縣的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)有健康檔案系統(tǒng)進(jìn)行充分調(diào)研并出具調(diào)研分析報(bào)告（需用戶簽字蓋章證明）。調(diào)研分析報(bào)告中需詳細(xì)說明現(xiàn)有健康檔案系統(tǒng)的承建廠商、承建時(shí)間、當(dāng)前版本、對(duì)標(biāo)本項(xiàng)目存在的個(gè)性化或特定性功能模塊列表，并承諾支持兼容。數(shù)據(jù)遷移要求數(shù)據(jù)遷移工作將依據(jù)本項(xiàng)目所建立的標(biāo)準(zhǔn)體系，整合各區(qū)縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原有健康檔案系統(tǒng)的歷史和現(xiàn)有數(shù)據(jù)，完成本項(xiàng)目一體化電子健康檔案系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)的遷移，確保健康檔案業(yè)務(wù)正常接續(xù)、平穩(wěn)連貫，系統(tǒng)安全過渡。1、數(shù)據(jù)現(xiàn)狀分析：本次項(xiàng)目須保障省內(nèi)各區(qū)縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原有健康檔案數(shù)據(jù)的無縫遷移，投標(biāo)人應(yīng)確保針對(duì)2個(gè)地區(qū)管轄范圍內(nèi)所有區(qū)縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康檔案數(shù)據(jù)情況進(jìn)行充分調(diào)研并出具數(shù)據(jù)情況分析報(bào)告（需用戶簽字蓋章證明）。數(shù)據(jù)情況分析報(bào)告中需詳細(xì)說明現(xiàn)有健康檔案數(shù)據(jù)情況、以及對(duì)標(biāo)本項(xiàng)目存在的數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)元和值域的差異分析。2、數(shù)據(jù)遷移流程及內(nèi)容：需制定數(shù)據(jù)遷移流程，確保將基層原有健康檔案數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為符合本項(xiàng)目系統(tǒng)運(yùn)行要求的數(shù)據(jù)，確保本項(xiàng)目一體化電子健康檔案系統(tǒng)的平穩(wěn)上線和運(yùn)行，保證基層原有健康檔案數(shù)據(jù)的延續(xù)性、完整性、準(zhǔn)確性。應(yīng)采用分布式逐步切換方式，明確數(shù)據(jù)遷移是為了充分保護(hù)、繼承原有健康檔案系統(tǒng)的信息資源。數(shù)據(jù)遷移內(nèi)容涉及有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、個(gè)人健康檔案、高血壓專項(xiàng)信息、糖尿病專項(xiàng)信息、老年人專項(xiàng)信息等。3、遷移過程穩(wěn)定性保障及數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性保障：數(shù)據(jù)遷移過程中穩(wěn)定性和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性至關(guān)重要，投標(biāo)人須依據(jù)《城鄉(xiāng)居民健康檔案基本數(shù)據(jù)集》（WS365-2011），針對(duì)出具數(shù)據(jù)情況分析報(bào)告的任意2家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展核心數(shù)據(jù)集的數(shù)據(jù)遷移測(cè)試并出具數(shù)據(jù)遷移成功的測(cè)試報(bào)告（需用戶簽字蓋章證明）。核心數(shù)據(jù)集包含但不限于“個(gè)人基本信息數(shù)據(jù)元專用屬性”、“高血壓患者隨訪數(shù)據(jù)元專用屬性”、“2型糖尿病患者隨訪數(shù)據(jù)元專用屬性”。數(shù)據(jù)遷移成功的測(cè)試報(bào)告中須包含但不限于現(xiàn)有健康檔案系統(tǒng)的承建廠商、承建時(shí)間、當(dāng)前版本，以及核心數(shù)據(jù)集均成功通過數(shù)據(jù)遷移測(cè)試的說明。安全要求系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮信息安全性的要求，本項(xiàng)目的安全體系建設(shè)要從物理級(jí)、網(wǎng)絡(luò)級(jí)、系統(tǒng)級(jí)、數(shù)據(jù)級(jí)、應(yīng)用級(jí)以及安全管理措施等多個(gè)方面綜合考量。投標(biāo)人就一體化電子健康檔案系統(tǒng)的特點(diǎn)，針對(duì)以下幾個(gè)安全問題提出先進(jìn)可行的解決方案。1、應(yīng)用安全設(shè)計(jì)：包括統(tǒng)一身份認(rèn)證，統(tǒng)一權(quán)限管理等系統(tǒng)應(yīng)用安全措施，對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)提供認(rèn)證管理、權(quán)限管理、訪問控制以及應(yīng)用審計(jì)等功能。應(yīng)具有完整的日志管理功能，即針對(duì)業(yè)務(wù)操作行為，能夠追溯業(yè)務(wù)發(fā)生的過程，快速發(fā)現(xiàn)問題；針對(duì)系統(tǒng)異常問題，能夠通過日志記錄及時(shí)排查系統(tǒng)異常原因。2、隱私保護(hù)策略：一體化電子健康檔案系統(tǒng)在保證居民健康檔案信息共享的同時(shí)，需要提供對(duì)個(gè)人隱私的安全保護(hù)。針對(duì)醫(yī)生工作站對(duì)居民健康檔案進(jìn)行查詢調(diào)閱、居民通過網(wǎng)絡(luò)或移動(dòng)終端訪問個(gè)人健康信息等這兩類調(diào)閱用戶，應(yīng)具有統(tǒng)一的授信管理功能，實(shí)現(xiàn)不同用戶對(duì)不同數(shù)據(jù)信息的訪問等。功能要求按照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第四版)》要求，遵循省電子健康檔案信息標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一體化電子健康檔案系統(tǒng)，支撐基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)開展。其中基本檔案、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、糖尿病患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理等業(yè)務(wù)使用省統(tǒng)建電子健康檔案系統(tǒng)。健康檔案云平臺(tái)機(jī)構(gòu)注冊(cè)管理面向接入云平臺(tái)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)提供統(tǒng)一的注冊(cè)管理服務(wù)，用于管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本信息、注冊(cè)信息等，允許對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)一管理和維護(hù)。人員信息管理面向接入云平臺(tái)的人員應(yīng)提供統(tǒng)一人員管理服務(wù)，用于管理人員的相關(guān)基礎(chǔ)信息，包含人員登陸賬號(hào)、人員基本信息等。權(quán)限管理不同的用戶具有不同的權(quán)限，使用不同的信息路由路徑，對(duì)各應(yīng)用節(jié)點(diǎn)的接口調(diào)用進(jìn)行身份驗(yàn)證，保證系統(tǒng)的安全性、可靠性和穩(wěn)定性。系統(tǒng)應(yīng)從不同的角度進(jìn)行相應(yīng)的權(quán)限管理，功能權(quán)限指對(duì)接入平臺(tái)的各個(gè)應(yīng)用以及功能服務(wù)的訪問權(quán)限；數(shù)據(jù)集權(quán)限即數(shù)據(jù)項(xiàng)權(quán)限，是指用戶對(duì)傳輸中的信息各數(shù)據(jù)項(xiàng)的訪問權(quán)限；管理范圍及記錄權(quán)限，是作為共享數(shù)據(jù)信息內(nèi)容的訪問權(quán)限。當(dāng)用戶所具有的信息，符合通過管理范圍設(shè)定出的特殊匹配條件時(shí)，允許用戶訪問相應(yīng)管理范圍所規(guī)定信息內(nèi)容；權(quán)限方案允許用戶導(dǎo)出和導(dǎo)入，便于權(quán)限管理信息的分發(fā)和設(shè)定。數(shù)據(jù)加密服務(wù)符合國家監(jiān)管合規(guī)要求，滿足醫(yī)療行業(yè)加密需求，保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)隱私安全。操作日志管理對(duì)基于云系統(tǒng)應(yīng)用的操作行為進(jìn)行統(tǒng)一的日志記錄，便于后繼出現(xiàn)問題時(shí)，通過操作日志進(jìn)行排查，定位問題點(diǎn)并及時(shí)調(diào)整?；叶劝l(fā)布服務(wù)為保障新增功能平穩(wěn)上線，可以通過灰度發(fā)布功能選擇少部分用戶試用，待新特性成熟以后，再切換版本讓所有用戶使用?；叶劝l(fā)布可以保證整體系統(tǒng)的穩(wěn)定，在初始灰度的時(shí)候就可以發(fā)現(xiàn)、調(diào)整問題，以減少其影響度。信息使用授權(quán)機(jī)制區(qū)域管理員可設(shè)置其下各層級(jí)機(jī)構(gòu)的信息中心管理員，信息中心管理員再設(shè)置各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理員，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理員對(duì)其下管理科室的用戶進(jìn)行角色授權(quán)、賬號(hào)狀態(tài)的變更、密碼重置等。單點(diǎn)登錄服務(wù)用戶通過一次性鑒別登錄，即可獲得需訪問系統(tǒng)和應(yīng)用軟件的授權(quán)。在此條件下，用戶可對(duì)所有被授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行無縫的訪問，管理員無需修改或干涉用戶登錄就能方便的實(shí)施希望得到的安全控制。從而提高網(wǎng)絡(luò)用戶的工作效率，降低網(wǎng)絡(luò)操作的費(fèi)用，并提高網(wǎng)絡(luò)的安全性。質(zhì)控指標(biāo)體系以《省電子健康檔案質(zhì)量控制規(guī)范》為依據(jù)，對(duì)健康檔案質(zhì)控的指標(biāo)體系進(jìn)行梳理，針對(duì)完整性，規(guī)范性，有效性，一致性四個(gè)維度，涵蓋居民檔案、居民兩慢病信息、居民健康體檢等表單進(jìn)行詳細(xì)的指標(biāo)體系維護(hù)?？稍O(shè)置每個(gè)維度的指標(biāo)規(guī)則，例如可以設(shè)置必填校驗(yàn)、邏輯校驗(yàn)、范圍校驗(yàn)等，可設(shè)置維度校驗(yàn)未通過的提示信息等，實(shí)現(xiàn)基于動(dòng)態(tài)規(guī)則體系的健康檔案質(zhì)控考核。健康檔案云應(yīng)用健康檔案云應(yīng)用為省統(tǒng)建一體化電子健康檔案系統(tǒng)提供統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用，以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范與省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范為依據(jù)，切實(shí)結(jié)合各地區(qū)公共衛(wèi)生開展的服務(wù)內(nèi)容，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)健康檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng)；圍繞患者全生命周期健康檔案，向居民提供各項(xiàng)公共衛(wèi)生健康相關(guān)服務(wù)，提高居民健康意識(shí)，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。系統(tǒng)覆蓋基本公共衛(wèi)生服務(wù)，包含有基本檔案、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、糖尿病患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理等，通過數(shù)據(jù)融合方式匯聚、整合全人群全周期健康檔案信息。基礎(chǔ)功能系統(tǒng)提供居民健康檔案建立功能，對(duì)轄區(qū)內(nèi)暫未建立檔案的居民，進(jìn)行建檔，后續(xù)按規(guī)范進(jìn)行居民健康檔案管理與健康服務(wù)；根據(jù)身份證號(hào)碼判斷是否已存在檔案，避免重復(fù)建檔，并按規(guī)范要求完善檔案信息；提供檔案查詢功能，根據(jù)唯一的檔案號(hào)（身份證號(hào)）或其他關(guān)鍵詞可精準(zhǔn)檢索到居民個(gè)人檔案，同時(shí)根據(jù)檔案其他信息（如是否開放、是否慢性病患者），查詢具備某些特征的居民檔案信息；提供居民檔案關(guān)鍵信息查看，展示居民頭像、基本信息（如姓名、性別、年齡等）、人群標(biāo)志、核實(shí)信息、簽約信息、疾病信息、年度體檢情況等，幫助醫(yī)務(wù)人員快速了解居民特征及當(dāng)前檔案管理信息。建檔信息錄入時(shí)，提供必填項(xiàng)完整性校驗(yàn)、身份證號(hào)碼有效性、其他邏輯等校驗(yàn)，幫助醫(yī)生完善檔案、提升檔案數(shù)據(jù)質(zhì)量。在居民檔案頁面，可直接進(jìn)行居民基本公共衛(wèi)生相關(guān)專項(xiàng)健康服務(wù)，可新增、修改、維護(hù)慢病隨訪記錄、健康體檢信息、老年人健康服務(wù)等，同時(shí)可進(jìn)行各類表單打印，格式參考省基本公共衛(wèi)生管理規(guī)范。提供個(gè)人健康檔案快速瀏覽功能，直觀展示與居民健康檔案相關(guān)的一些信息；支持醫(yī)生進(jìn)行檔案核實(shí)、開放等業(yè)務(wù)操作，保留核實(shí)與開放記錄。支持按不同的人群進(jìn)行專項(xiàng)管理，至少包含有疾病管理、中醫(yī)服務(wù)等，提供全生命周期健康服務(wù)。（投標(biāo)文件中需提供軟件界面截圖，隱私數(shù)據(jù)必須脫敏處理）檔案管理與服務(wù)記錄保存時(shí)，支持事中檔案質(zhì)控，并返回質(zhì)控結(jié)果，保障檔案當(dāng)前填寫內(nèi)容的完整性、一致性、規(guī)范性、有效性；當(dāng)前表單實(shí)時(shí)質(zhì)控后，自動(dòng)發(fā)起當(dāng)前檔案管理全周期服務(wù)記錄質(zhì)控，且醫(yī)生可選擇手動(dòng)隨時(shí)發(fā)起單份檔案質(zhì)控功能，同時(shí)可進(jìn)行質(zhì)控明細(xì)的查看。對(duì)檔案所有的變更都記錄每次變更的人員、時(shí)間和內(nèi)容，并且提供業(yè)務(wù)日志和表單日志記錄和查詢，便于追溯檔案歷史管理記錄。支持快速定位到居民個(gè)人相關(guān)的其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)模塊；支持居民檔案按居民基本信息查詢及更多條件查詢；支持居民健康檔預(yù)覽及打印，格式參考省基本公共衛(wèi)生管理規(guī)范?！顧n案遷移提供檔案跨區(qū)域遷移功能，實(shí)現(xiàn)居民檔案從A縣（市、區(qū)）遷移至B縣（市、區(qū)）遷移業(yè)務(wù)。支持遷移申請(qǐng)、審核、駁回、撤銷等功能，醫(yī)生可進(jìn)行遷移申請(qǐng)相關(guān)的一些列業(yè)務(wù)操作；對(duì)歷史操作遷移的檔案數(shù)據(jù)醫(yī)生可進(jìn)行查詢，并支持查看遷移記錄，進(jìn)行遷移記錄的修改、取消、審核等。檔案進(jìn)行遷移時(shí)，支持個(gè)人檔案信息引入功能，將居民當(dāng)前檔案信息引入至遷移頁面，醫(yī)生確認(rèn)信息并進(jìn)行遷移申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)支持遷移前后所屬地區(qū)檔案唯一性驗(yàn)證、狀態(tài)、是否開展慢病業(yè)務(wù)等驗(yàn)證，簡(jiǎn)化醫(yī)生操作步驟，提升醫(yī)生業(yè)務(wù)開展的便捷性；提供檔案遷移操作日志查詢，便于追溯檔案歷史遷移記錄與操作信息。檔案變更提供檔案變更功能，醫(yī)生檔案管理時(shí)根據(jù)居民實(shí)際情況，對(duì)其個(gè)人檔案進(jìn)行檔案狀態(tài)、檔案地址、責(zé)任醫(yī)生等信息的變更。支持按社區(qū)、網(wǎng)格、身份證、姓名、狀態(tài)等條件精準(zhǔn)定位居民檔案后，再選擇進(jìn)行居民檔案變更；提供按網(wǎng)格范圍、責(zé)任醫(yī)生進(jìn)行管轄范圍內(nèi)的檔案變更，變更內(nèi)容包括：檔案所屬網(wǎng)格、地址信息、檔案責(zé)任醫(yī)生、服務(wù)站點(diǎn)等信息；提供檔案恢復(fù)功能，支持已注銷的檔案恢復(fù)，恢復(fù)內(nèi)容包括個(gè)人檔案狀態(tài)、疾病管理卡狀態(tài)等。支持所有檔案變更操作的日志記錄和查詢，可查詢檔案變更日期、變更操作人、變更內(nèi)容等；提供檔案變更查詢列表，可進(jìn)行歷史變更記錄、變更明細(xì)的查詢。兒童健康管理0-6歲兒童健康管理，主要對(duì)轄區(qū)內(nèi)0-6歲兒童進(jìn)行專項(xiàng)檔案管理、新生兒訪視、健康檢查服務(wù)、兒童中醫(yī)保健指導(dǎo)服務(wù)。支持對(duì)接地市或區(qū)縣婦幼保健系統(tǒng)/平臺(tái)實(shí)現(xiàn)兒童健康管理。兒童專項(xiàng)檔案管理，提供轄區(qū)內(nèi)兒童檔案管理、出生信息、監(jiān)護(hù)人等信息維護(hù)。新生兒訪視針對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的新生兒，需及時(shí)進(jìn)行上門訪視，記錄新生兒基本信息、出生信息、基礎(chǔ)健康檢查信息等。健康檢查服務(wù)應(yīng)按公共衛(wèi)生管理規(guī)范要求，對(duì)0-6歲兒童提供不同月齡階段健康檢查服務(wù)，記錄不同階段服務(wù)內(nèi)容、健康數(shù)據(jù)。孕產(chǎn)婦健康管理孕產(chǎn)婦健康管理，主要對(duì)轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦進(jìn)行專項(xiàng)檔案管理、產(chǎn)前產(chǎn)后健康檢查服務(wù)、產(chǎn)后訪視服務(wù)；提供婦幼工作臺(tái)，查看當(dāng)前孕產(chǎn)婦與兒童管理情況、母子手冊(cè)建立情況等。支持對(duì)接地市或區(qū)縣婦幼保健系統(tǒng)/平臺(tái)實(shí)現(xiàn)孕產(chǎn)婦健康管理。孕產(chǎn)婦專項(xiàng)檔案管理，提供轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦專項(xiàng)檔案管理、建冊(cè)信息、孕周信息等信息維護(hù)。產(chǎn)前第一次檢查針對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)孕產(chǎn)婦13周時(shí)，產(chǎn)前建冊(cè)并進(jìn)行第一次檢查，記錄孕婦基本信息、遺傳史、手術(shù)史、疾病史等，記錄第一次健康檢查項(xiàng)目與結(jié)果數(shù)據(jù)，并給出保健指導(dǎo)；產(chǎn)前健康檢查服務(wù)應(yīng)按公共衛(wèi)生管理規(guī)范要求，提供各孕周階段健康檢查服務(wù)，記錄不同階段服務(wù)內(nèi)容、健康數(shù)據(jù)。產(chǎn)后訪視是為產(chǎn)婦提供上門訪視服務(wù)，記錄生產(chǎn)時(shí)狀況、生產(chǎn)信息、健康恢復(fù)情況，記錄服務(wù)內(nèi)容、指導(dǎo)建議等情況。☆高血壓患者健康管理構(gòu)建疾病管理工作臺(tái)，可提供慢病管理各項(xiàng)待辦事務(wù)列表查詢，快速進(jìn)行慢病管理服務(wù)。提供高血壓的各項(xiàng)待辦事務(wù)列表查詢，如報(bào)卡查詢、報(bào)卡審核、待隨訪列表、待回訪列表、待分級(jí)列表等，快速開展疾病相關(guān)管理服務(wù)（投標(biāo)文件中需提供軟件界面截圖，隱私數(shù)據(jù)必須脫敏處理）。（1）建立專項(xiàng)檔案提供高血壓患者關(guān)鍵指標(biāo)曲線查看功能，醫(yī)生可查看高血壓患者一段管理周期內(nèi)的階段性血壓控制情況及BMI管理情況；支持患者近期血壓、BMI曲線展示，快速了解關(guān)鍵指標(biāo)控制情況。支持查看患者健康管理事務(wù)相關(guān)的時(shí)間軸展示功能，如年度分級(jí)管理、歷次隨訪管理時(shí)間軸。提供已管理的高血壓患者列表查詢功能，同時(shí)支持高血壓患者列表導(dǎo)出；已管理高血壓列表中，可按年度分級(jí)結(jié)果，管理級(jí)別差異進(jìn)行不同顏色高亮顯示。（2）開展健康管理提供高血壓患者分級(jí)管理功能，醫(yī)生可根據(jù)患者上年度管理效果情況，進(jìn)行下年度管理分級(jí)。支持新增高血壓患者年度分級(jí)，填寫血壓控制情況以及其他檢查信息，支持分級(jí)填寫信息的修改、刪除等功能；分級(jí)內(nèi)容填寫時(shí)，醫(yī)生可根據(jù)近期患者健康體檢記錄、就診信息等獲取關(guān)鍵控制指標(biāo)情況以作參考；根據(jù)填寫的內(nèi)容數(shù)據(jù)，按規(guī)范要求自動(dòng)生成血壓級(jí)別、危險(xiǎn)分層結(jié)果及高血壓管理級(jí)別。提供高血壓患者分級(jí)記錄的查詢，歷次分級(jí)記錄通過列表形式展現(xiàn)，醫(yī)生也可選擇進(jìn)行歷史分級(jí)明細(xì)的查看。患者分級(jí)后，根據(jù)分級(jí)結(jié)果自動(dòng)生成年度隨訪計(jì)劃頻次，同時(shí)支持隨訪頻次根據(jù)分級(jí)結(jié)果的變更而同步變更。提供高血壓患者隨訪管理功能，醫(yī)生可根據(jù)患者當(dāng)前管理級(jí)別、規(guī)范要求等進(jìn)行相應(yīng)頻次的隨訪；支持新增隨訪記錄，并按規(guī)范要求填寫隨訪內(nèi)容，支持歷史隨訪記錄的修改、查看、刪除等操作。提供居民高血壓隨訪管理事務(wù)時(shí)間軸展示，通過時(shí)間軸了解患者近期管理狀況。支持隨訪內(nèi)容的拓展，在規(guī)范管理要求之外可進(jìn)行其他隨訪內(nèi)容錄入，如患者體重控制情況、檢查情況、運(yùn)動(dòng)情況、其他體征信息等，適應(yīng)精細(xì)化慢性病管理要求。隨訪時(shí)為醫(yī)生提供數(shù)據(jù)互通共享服務(wù)，可快速引入上次隨訪數(shù)據(jù)；在區(qū)域業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接的情況下，支持引入健康體檢或就診信息中的數(shù)據(jù)，減少醫(yī)生重復(fù)錄入工作量；隨訪內(nèi)容填寫時(shí)，支持表單數(shù)據(jù)的必填項(xiàng)、邏輯等校驗(yàn)。當(dāng)居民患有多種慢性病時(shí)，完成高血壓隨訪后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提醒其他疾病的待隨訪情況，并允許發(fā)起其他疾病的隨訪；隨訪保存后，支持當(dāng)前隨訪數(shù)據(jù)同日校驗(yàn)功能，將患者當(dāng)日存在的糖尿病隨訪、健康體檢數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，提示存在的差異，醫(yī)生可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)整；隨訪保存時(shí)，系統(tǒng)提供自動(dòng)質(zhì)控，含指標(biāo)級(jí)別（含警告、必須糾正）、錯(cuò)誤內(nèi)容和錯(cuò)誤明細(xì)，雙擊能自動(dòng)定位到錯(cuò)誤項(xiàng)。隨訪表單完成后，提供表單規(guī)范格式預(yù)覽與打印功能，必要時(shí)醫(yī)生可打印隨訪記錄并歸檔。提供高血壓患者年度管理評(píng)估與記錄維護(hù)功能?！钐悄虿』颊呓】倒芾順?gòu)建疾病管理工作臺(tái)，可提供慢病管理各項(xiàng)待辦事務(wù)列表查詢，快速進(jìn)行慢病管理服務(wù)。提供糖尿病的各項(xiàng)待辦事務(wù)列表查詢，如報(bào)卡查詢、報(bào)卡審核、待隨訪列表、待回訪列表、待分級(jí)列表等，快速開展疾病相關(guān)管理服務(wù)。（1）建立專項(xiàng)檔案提供糖尿病患者關(guān)鍵指標(biāo)曲線查看功能，醫(yī)生可查看糖尿病患者一段管理周期內(nèi)的階段性血糖控制情況及BMI管理情況；支持患者近期血糖、BMI曲線展示，快速了解關(guān)鍵指標(biāo)控制情況。支持查看患者健康管理事務(wù)相關(guān)的時(shí)間軸展示功能，如年度分級(jí)管理、歷次隨訪管理時(shí)間軸。提供已管理的糖尿病患者列表查詢功能，同時(shí)支持糖尿病患者列表導(dǎo)出；已管理糖尿病列表中，可按年度分級(jí)結(jié)果，管理級(jí)別差異進(jìn)行不同顏色高亮顯示。（2）開展健康管理提供糖尿病患者分級(jí)管理功能，醫(yī)生可根據(jù)患者上年度管理效果情況，進(jìn)行下年度管理分級(jí)。支持新增糖尿病患者年度分級(jí)，填寫血糖控制情況以及其他檢查信息，支持分級(jí)填寫信息的修改、刪除等功能；分級(jí)內(nèi)容填寫時(shí)，醫(yī)生可根據(jù)近期患者健康體檢記錄、就診信息等獲取關(guān)鍵控制指標(biāo)情況以作參考；根據(jù)填寫的內(nèi)容數(shù)據(jù)，按規(guī)范要求自動(dòng)生成血糖級(jí)別、危險(xiǎn)分層結(jié)果及糖尿病管理級(jí)別；提供糖尿病患者分級(jí)記錄的查詢，歷次分級(jí)記錄通過列表形式展現(xiàn)，醫(yī)生也可選擇進(jìn)行歷史分級(jí)明細(xì)的查看；患者分級(jí)后，根據(jù)分級(jí)結(jié)果自動(dòng)生成年度隨訪計(jì)劃頻次，同時(shí)支持隨訪頻次根據(jù)分級(jí)結(jié)果的變更而同步變更。提供居民糖尿病隨訪管理事務(wù)時(shí)間軸展示，通過時(shí)間軸了解患者近期管理狀況。提供糖尿病患者隨訪管理功能，醫(yī)生可根據(jù)患者當(dāng)前管理級(jí)別、規(guī)范要求等進(jìn)行相應(yīng)頻次的隨訪；支持新增隨訪記錄，并按規(guī)范要求填寫隨訪內(nèi)容，支持歷史隨訪記錄的修改、查看、刪除等操作；在區(qū)域業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接的情況下，支持引入健康體檢或就診信息中的數(shù)據(jù)，減少醫(yī)生重復(fù)錄入工作量；隨訪時(shí)允許查看數(shù)據(jù)來源為綜合、體檢、體征以及各類疾病歷史隨訪的相關(guān)信息，并具有導(dǎo)入功能；隨訪時(shí)為醫(yī)生提供數(shù)據(jù)互通共享服務(wù)，可快速引入上次隨訪數(shù)據(jù)等；隨訪內(nèi)容填寫時(shí)，支持表單數(shù)據(jù)的必填項(xiàng)、邏輯等校驗(yàn)。隨訪時(shí)允許查看數(shù)據(jù)來源為綜合、體檢、體征以及各類疾病歷史隨訪的相關(guān)信息，并具有導(dǎo)入功能。（投標(biāo)文件中需提供軟件界面截圖，隱私數(shù)據(jù)必須脫敏處理）當(dāng)居民患有多種慢性病時(shí)，隨訪結(jié)束后會(huì)自動(dòng)提醒其他疾病的待隨訪情況，并允許發(fā)起其他疾病的隨訪；隨訪保存后，支持當(dāng)前隨訪數(shù)據(jù)同日校驗(yàn)功能，將患者當(dāng)日存在的高血壓隨訪、健康體檢數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，提示存在的差異，醫(yī)生可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)整；隨訪保存時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)起實(shí)時(shí)事中質(zhì)控，實(shí)時(shí)反饋醫(yī)生當(dāng)前表單指標(biāo)級(jí)別（含警告、必須糾正）、錯(cuò)誤內(nèi)容和錯(cuò)誤明細(xì)，雙擊能自動(dòng)定位到錯(cuò)誤項(xiàng)，醫(yī)生根據(jù)錯(cuò)誤明細(xì)及時(shí)糾正表單信息，保障數(shù)據(jù)高質(zhì)量；隨訪表單完成后，提供表單規(guī)范格式預(yù)覽與打印功能，必要時(shí)醫(yī)生可打印隨訪記錄并歸檔。支持隨訪內(nèi)容的拓展，在規(guī)范管理要求之外可進(jìn)行其他隨訪內(nèi)容錄入，如患者體重控制情況、檢查情況、運(yùn)動(dòng)情況、其他體征信息等，適應(yīng)精細(xì)化慢性病管理要求。提供糖尿病患者年度管理評(píng)估與記錄維護(hù)功能?！罾夏耆私】倒芾恚?）建立專項(xiàng)檔案提供老年人檔案列表查詢功能，支持按服務(wù)日期、服務(wù)項(xiàng)目、居民個(gè)人信息等進(jìn)行查詢?cè)诠芾夏耆藱n案；提供老年人納入管理功能，將應(yīng)管理的老年人納入規(guī)范管理。提供老年人自理能力評(píng)估服務(wù)，按規(guī)范要求進(jìn)行評(píng)估服務(wù)新增，同時(shí)支持服務(wù)記錄的修改、刪除等功能；提供老年人自理評(píng)估歷史記錄查詢功能，歷次評(píng)估記錄可進(jìn)行列表展示；通過歷史評(píng)估列表，可選擇進(jìn)行自理能力評(píng)估明細(xì)和評(píng)估結(jié)果的查看；提供自理能力評(píng)估結(jié)果表預(yù)覽與打印功能，格式參考規(guī)范。自理能力評(píng)估時(shí)，系統(tǒng)根據(jù)規(guī)范要求自動(dòng)計(jì)算每項(xiàng)得分、最終得分、評(píng)估結(jié)果，提高醫(yī)生服務(wù)效率。（2）開展健康管理提供居民健康體檢記錄列表查詢功能與明細(xì)查看功能。提供健康體檢新增、刪除功能，支持錄入體檢數(shù)據(jù)時(shí)的必填項(xiàng)、一致性邏輯等校驗(yàn)；提供老年人健康體檢報(bào)告預(yù)覽與打印功能。提供健康評(píng)價(jià)與健康指導(dǎo)等功能。中醫(yī)藥健康管理（1）中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)預(yù)警提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)預(yù)警查詢，支持按居民個(gè)人信息、年齡、辨識(shí)年度、管轄范圍等進(jìn)行當(dāng)年未進(jìn)行中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)的老年人列表；支持查詢結(jié)果列表的導(dǎo)出；支持一鍵快速進(jìn)行新增體質(zhì)評(píng)估功能。（2）老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)提供老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)功能，支持體質(zhì)辨識(shí)記錄的新增、修改、刪除、查看等。支持按年齡、姓名等引入健康檔案信息進(jìn)行體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)；支持評(píng)估時(shí)體征部分問卷自動(dòng)判斷功能，如BMI指數(shù)、腹部肥大等；支持按評(píng)估問卷選項(xiàng)自動(dòng)生成體質(zhì)結(jié)果；支持體質(zhì)結(jié)果互斥規(guī)則校驗(yàn)；支持體質(zhì)評(píng)估后自動(dòng)生成體質(zhì)辨識(shí)報(bào)告；支持醫(yī)生給予健康指導(dǎo)；支持評(píng)估時(shí)引入上次評(píng)估記錄、引入體征信息。提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)記錄列表查詢，支持查詢列表結(jié)果的導(dǎo)出；支持查詢列表中快速查看報(bào)告或編輯體質(zhì)辨識(shí)內(nèi)容；支持已完成的體質(zhì)辨識(shí)答題明細(xì)查看；支持體質(zhì)辨識(shí)報(bào)告的預(yù)覽與打印功能。（3）兒童中醫(yī)保健提供0-36個(gè)月兒童中醫(yī)保健指導(dǎo)功能。支持新增兒童中醫(yī)保健指導(dǎo)記錄；支持查看、更新、刪除兒童中醫(yī)保健指導(dǎo)記錄。提供兒童中醫(yī)保健指導(dǎo)記錄查詢功能，支持按管轄范圍、兒童個(gè)人信息等方式查詢記錄列表；支持兒童中醫(yī)保健指導(dǎo)記錄列表導(dǎo)出；支持查看兒童指導(dǎo)記錄的明細(xì)內(nèi)容。支持不同月齡兒童按規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行不同中醫(yī)保健項(xiàng)目指導(dǎo)；提供兒童中醫(yī)保健指導(dǎo)預(yù)警功能，支持兒童中醫(yī)保健預(yù)警列表查詢；支持在預(yù)警列表一鍵新增中醫(yī)保健指導(dǎo)；支持兒童中醫(yī)保健預(yù)警列表導(dǎo)出。統(tǒng)計(jì)報(bào)表支持構(gòu)建駕駛艙大屏，從人口現(xiàn)狀、人口構(gòu)成、居民健康壽命和病傷殘壽命、實(shí)時(shí)健康檔案動(dòng)態(tài)以及當(dāng)年體檢情況分析等維度展示轄區(qū)內(nèi)健康情況。（投標(biāo)文件中需提供軟件界面截圖，隱私數(shù)據(jù)必須脫敏處理）利用分析型數(shù)倉匯聚與統(tǒng)計(jì)，給出健康檔案管理規(guī)范相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，包括但不僅限于以下內(nèi)容：檔案相關(guān)：人口數(shù)、建檔數(shù)、覆蓋率等；檔案應(yīng)用相關(guān)：檔案新增數(shù)、檔案開放率、動(dòng)態(tài)使用率等；疾病管理效果：疾病管理人數(shù)、管理率、規(guī)范管理率、控制率等；中醫(yī)藥健康相關(guān)：老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)數(shù)、兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率率等；體檢相關(guān)：年度體檢人數(shù)、體檢率等。系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)置為業(yè)務(wù)使用提供基礎(chǔ)支撐，主要包含：人員管理、社區(qū)信息管理、機(jī)構(gòu)行政區(qū)劃管理、模板管理、疾病用藥管理、常用查詢配置、自定義查詢配置、短信發(fā)送配置等。人員管理：用于責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)、團(tuán)隊(duì)內(nèi)成員等設(shè)置，支持成員角色設(shè)置、醫(yī)生資質(zhì)維護(hù)、管轄范圍設(shè)置等。為兼容不同區(qū)縣的不同管理模式，責(zé)任醫(yī)生的管理模式應(yīng)支持單獨(dú)模式和團(tuán)隊(duì)模式，責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的管理模式應(yīng)支持團(tuán)隊(duì)組長(zhǎng)模式和團(tuán)隊(duì)共享模式；應(yīng)支持責(zé)任醫(yī)生小團(tuán)隊(duì)管理模式。社區(qū)信息管理：用于維護(hù)社區(qū)管理信息。機(jī)構(gòu)行政區(qū)劃管理：一個(gè)機(jī)構(gòu)可以管理多個(gè)行政區(qū)劃（應(yīng)包含有多個(gè)街道）；同時(shí)，該機(jī)構(gòu)下的責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)及成員允許進(jìn)行多個(gè)社區(qū)或村的選擇。模板管理：可設(shè)置各類引用模板，如治療建議、康復(fù)指導(dǎo)、保健建議、管理評(píng)價(jià)、指導(dǎo)意見、體檢報(bào)告?zhèn)€性化封面設(shè)置等。疾病用藥管理：維護(hù)公共衛(wèi)生系統(tǒng)相關(guān)的疾病字典，并對(duì)應(yīng)疾病報(bào)卡類型設(shè)置，支持疾病報(bào)卡的規(guī)則設(shè)置，如報(bào)卡有效天數(shù)、是否可重復(fù)報(bào)卡、是否強(qiáng)制報(bào)卡等。常用查詢配置：配置醫(yī)務(wù)人員常用查詢內(nèi)容，在各應(yīng)用模塊可進(jìn)行快捷數(shù)據(jù)查詢。自定義查詢配置：支持自定義查詢配置，用于實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)當(dāng)前自定義內(nèi)容數(shù)據(jù)。健康檔案服務(wù)管理中心服務(wù)管理實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)所有服務(wù)的管理維護(hù)，包含接口上線、下線控制、接口是否開放等，實(shí)現(xiàn)API的全生命周期管理。審批管理服務(wù)審核由系統(tǒng)管理員進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括由服務(wù)提供方發(fā)起的服務(wù)下線申請(qǐng)以及服務(wù)使用方發(fā)起的API服務(wù)接口調(diào)用申請(qǐng)等。統(tǒng)一網(wǎng)關(guān)鑒權(quán)通過統(tǒng)一的網(wǎng)關(guān)地址進(jìn)行服務(wù)API調(diào)用，網(wǎng)關(guān)鑒權(quán)后，應(yīng)用不做任何封裝和過濾，同時(shí)對(duì)網(wǎng)關(guān)進(jìn)行統(tǒng)一的安全驗(yàn)證，包括參數(shù)加密、接口驗(yàn)證等。監(jiān)控管理與預(yù)警對(duì)服務(wù)管理中心進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)管，通過駕駛艙、主題分析等方式呈現(xiàn)服務(wù)總體運(yùn)行情況；能夠通過API監(jiān)控詳情，查看響應(yīng)時(shí)間、監(jiān)控日志等內(nèi)容；對(duì)服務(wù)的監(jiān)控進(jìn)行預(yù)警，當(dāng)出現(xiàn)服務(wù)異常時(shí)，可及時(shí)通知和呈現(xiàn)。統(tǒng)計(jì)管理對(duì)服務(wù)管理中心運(yùn)行的情況進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析，包括應(yīng)用調(diào)用服務(wù)情況、調(diào)用服務(wù)明細(xì)、具體接口的調(diào)用明細(xì)等，對(duì)調(diào)閱的API進(jìn)行排名，分類等相關(guān)業(yè)務(wù)分析。日志管理記錄服務(wù)管理中心在運(yùn)行過程中的日志，可查看詳細(xì)的日志信息。服務(wù)方管理提供服務(wù)方的機(jī)構(gòu)層級(jí)關(guān)系、接入服務(wù)方的基礎(chǔ)信息、成員權(quán)限管理體系等相應(yīng)配置功能?；A(chǔ)管理包含服務(wù)管理中心的統(tǒng)一登錄，用戶的組織機(jī)構(gòu)體系，接入服務(wù)商的基礎(chǔ)信息，權(quán)限管理體系，菜單管理體系等相應(yīng)的配置功能。檔案標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)檔案標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)應(yīng)提供健康檔案標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，含個(gè)人健康檔案、健康體檢、中醫(yī)藥體質(zhì)辨識(shí)等的新增和查詢服務(wù)；應(yīng)提供疾病管理標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，含高危人群管理、高血壓管理、高血壓分級(jí)、高血壓隨訪、糖尿病管理、糖尿病分級(jí)、糖尿病隨訪等的新增和查詢服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)分接收服務(wù)和調(diào)閱服務(wù)。以數(shù)字化改革助力健康檔案數(shù)據(jù)跨部門跨層級(jí)共享，投標(biāo)時(shí)須提供相關(guān)健康檔案案例所屬單位在IRS的數(shù)據(jù)目錄中具有健康檔案相關(guān)已有調(diào)用量和申請(qǐng)量的共享接口的相關(guān)截圖。業(yè)務(wù)融合服務(wù)業(yè)務(wù)融合服務(wù)涉及到按需與區(qū)縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)HIS系統(tǒng)、體檢系統(tǒng)等系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)融合。檔案協(xié)作服務(wù)居民健康檔案管理要保證居民檔案的唯一性，在檔案建立時(shí)應(yīng)通過實(shí)時(shí)提醒避免一位居民多份檔案的情況；對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的歷史業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、檔案系統(tǒng)升級(jí)等情況造成的重復(fù)檔案，提供重復(fù)檔案歸并處理功能，內(nèi)置提醒機(jī)制，支持居民慢病隨訪、健康體檢、中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)等內(nèi)容的歸并處理，實(shí)現(xiàn)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的重復(fù)檔案歸并的協(xié)作全流程協(xié)作管理；針對(duì)有住址變更的建檔居民，存在跨地域、跨歸屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)情況時(shí)，提供檔案遷移處理功能。信息核驗(yàn)服務(wù)實(shí)現(xiàn)疾病專項(xiàng)業(yè)務(wù)的唯一性校驗(yàn)，支持高血壓專項(xiàng)檔案唯一性核驗(yàn)、糖尿病專項(xiàng)檔案唯一性核驗(yàn)等，即一個(gè)居民一種疾病只有一份專項(xiàng)檔案。在臨床診療過程中，要求在報(bào)卡時(shí)自動(dòng)檢測(cè)是否已有該疾病的專項(xiàng)檔案，如有則不允許重復(fù)報(bào)卡，從而保證疾病專項(xiàng)檔案的唯一性。健康檔案數(shù)據(jù)管理中心以提升數(shù)據(jù)的易用性和一致性為目標(biāo)，建立電子健康檔案數(shù)據(jù)管理中心，對(duì)電子健康檔案數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理，形成分主題的電子健康檔案庫。建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，促進(jìn)數(shù)據(jù)共用共享、合規(guī)開發(fā)，激活健康數(shù)據(jù)應(yīng)用“潛能”，為健康服務(wù)業(yè)務(wù)持續(xù)賦能。中心端為省統(tǒng)建電子健康檔案系統(tǒng)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理中心，建設(shè)遵循國家、省發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)健康檔案相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的匯聚、整合、存儲(chǔ)。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理實(shí)現(xiàn)國家、省各類衛(wèi)生數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理，包括數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換接口標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)管理規(guī)范、共享文檔標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)功能規(guī)范等，為省統(tǒng)建電子健康檔案系統(tǒng)提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。按需擴(kuò)展健