電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

第頁共頁電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》旨在加強電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保電力安全生產(chǎn)工作的有效開展，為電力行業(yè)的健康發(fā)展提供保障。本辦法根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)制定，共分為八章五十三條。第一章總則第一條為了加強電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少電力生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于電力行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及其他與電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)的機(jī)構(gòu)和人員。第三條電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅持安全第一的原則，落實主體責(zé)任，強化監(jiān)督執(zhí)法，推動綜合治理，加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提升應(yīng)急救援能力。第四條電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民參與的原則。第五條中央和地方各級政府應(yīng)當(dāng)加大對電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的支持力度，優(yōu)化監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置。第六條電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息化管理系統(tǒng)，加強監(jiān)督檢查和信息共享，提高工作效率。第二章電力安全生產(chǎn)計劃和措施第七條電力生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定并執(zhí)行電力安全生產(chǎn)計劃，確保電力生產(chǎn)運營安全。第八條電力生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，明確危險源的辨識和管理要求，落實重大危險源的安全防護(hù)措施。第九條電力生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。第十條電力生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全事故報告和調(diào)查制度，加強事故分析和事故隱患排查，及時整改，防止事故重復(fù)發(fā)生。第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)堅持定期檢查、日常監(jiān)管、專項檢查相結(jié)合的原則，對電力生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，不得超越權(quán)限和侵犯合法權(quán)益。第十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄并及時提出整改要求。第十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場檢查、詢問、查閱資料和取證等方式，可隨機(jī)抽查單位和人員。第十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，依法監(jiān)督檢查，接受社會監(jiān)督，不得有濫用職權(quán)、玩忽職守等違法行為。第十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)及時向被檢查單位反饋檢查結(jié)果，并對其中存在的問題進(jìn)行跟蹤督促整改。第十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)加強與其他相關(guān)部門的協(xié)作，互相配合，共同推進(jìn)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第四章安全查處與責(zé)任追究第十八條對存在違法違規(guī)行為的電力生產(chǎn)經(jīng)營單位及責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)及時查處，依法依規(guī)給予行政處罰。第十九條對電力生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的安全事故，應(yīng)當(dāng)及時組織事故調(diào)查，查清事故原因，追究責(zé)任。第二十條對發(fā)生特別重大的電力安全事故，應(yīng)當(dāng)及時成立事故調(diào)查組，依法進(jìn)行事故調(diào)查，追究事故責(zé)任。第二十一條依法追究電力安全事故責(zé)任的主要目的是確定責(zé)任、彌補損失、教育警示、改進(jìn)管理、預(yù)防事故。第二十二條關(guān)于責(zé)任的認(rèn)定和追究，電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，保證公正、公平、公開。第五章安全生產(chǎn)宣傳教育第二十三條電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全社會的安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)。第二十四條電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對電力從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高他們的安全生產(chǎn)技能和應(yīng)急救援能力。第二十五條電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)開展主題宣傳活動，普及安全生產(chǎn)知識，提供相關(guān)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。第六章應(yīng)急救援與事故調(diào)查第二十六條電力生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急救援預(yù)案，組織定期演練，提高事故應(yīng)對和處理能力。第二十七條電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)，提供專業(yè)技術(shù)支持和指導(dǎo)。第二十八條電力生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全事故時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行事故處理和救援。第二十九條對電力安全事故的調(diào)查應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，查明事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出相關(guān)措施和建議。第三十條電力安全事故的調(diào)查應(yīng)當(dāng)充分聽取相關(guān)當(dāng)事人和證人的意見，實事求是地查清事實，對有關(guān)部門提出的問題進(jìn)行一一解答。第七章監(jiān)督執(zhí)法和社會監(jiān)督第三十一條電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督執(zhí)法力度，推動電力安全生產(chǎn)工作的不斷改進(jìn)。第三十二條對電力行業(yè)的安全生產(chǎn)違法行為，電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時予以查處，依法依規(guī)給予行政處罰。第三十三條電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督，及時公布電力安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)果，接受社會各界的監(jiān)督和批評。第三十四條電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對外交流與合作，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，提升電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。第八章附則第三十五條本辦法自發(fā)布之日起施行，同時廢止原有的《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。第三十六條各級電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定配套辦法和規(guī)章制度，加強對電力安全生產(chǎn)工作的組織和指導(dǎo)。第三十七條電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核，提高執(zhí)法水平和