RCEP經(jīng)驗(yàn)分享與交流：江蘇自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）實(shí)施工作情況

江蘇FTA實(shí)施工作情況匯報(bào)江蘇省商務(wù)廳2021.9.11CONTENTSCONTENTS積極開展“FTA惠蘇企”專項(xiàng)行動(dòng)著力推進(jìn)RCEP實(shí)施準(zhǔn)備工作企業(yè)利用FTA的典型案例積極開展“積極開展“FTA惠蘇企”專項(xiàng)行動(dòng)一、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)力?建立省級(jí)FTA聯(lián)合工作機(jī)制。每年初，共同制定印發(fā)年度實(shí)施方案，合力推動(dòng)落實(shí)。每半年，聯(lián)合向省委、省政府報(bào)送FTA優(yōu)惠政策利用分析報(bào)告。去年7月，我省建立聯(lián)合工作機(jī)制的做法被商務(wù)部、海關(guān)總署、中國(guó)貿(mào)促會(huì)重點(diǎn)推廣。?推動(dòng)FTA實(shí)施工作網(wǎng)絡(luò)向基層延伸。建立起覆蓋省市（縣）兩級(jí)FTA主管部門的立體工作網(wǎng)絡(luò)，并組建工作專班，明確了工作重點(diǎn)和地市的主要工作任務(wù)。聯(lián)合工作機(jī)制座談會(huì)二、強(qiáng)化品牌建設(shè)，增強(qiáng)行動(dòng)影響力?開展“FTA惠蘇企”宣傳月、“FTA惠蘇企”全媒體行、H5有獎(jiǎng)互動(dòng)問(wèn)答等活動(dòng)，廣泛普及FTA知識(shí)。?開展專題培訓(xùn)、主題論壇、“一對(duì)一”上門服務(wù)等活動(dòng)，提升企業(yè)利用FTA的能力。?開設(shè)“FTA惠蘇企”微信公眾號(hào)長(zhǎng)期宣傳。累計(jì)發(fā)布100期圖文信息，長(zhǎng)期關(guān)注粉絲達(dá)3000多人。三、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)推廣持續(xù)力?活動(dòng)開展之初，針對(duì)當(dāng)時(shí)省內(nèi)FTA認(rèn)知度不高的情況，組織2場(chǎng)較大規(guī)模的掃盲式宣傳培訓(xùn)。之后，采取“送政策上門”方式對(duì)13個(gè)地級(jí)市開展全覆蓋培訓(xùn)。截至去年底，共舉辦15場(chǎng)“FTA惠蘇企”專題培訓(xùn)，參訓(xùn)企業(yè)近4000家。徐州首場(chǎng)徐州首場(chǎng)四、強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)工作創(chuàng)新力?通過(guò)舉辦論壇推動(dòng)工作創(chuàng)新。在南京舉辦“國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略與開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”主題論壇，探討企業(yè)更高水平利用FTA的思路舉措。舉辦“中韓FTA創(chuàng)新實(shí)踐”主題論壇，將研討內(nèi)容從FTA在貿(mào)易領(lǐng)域的利用拓展到雙向投資。五、強(qiáng)化制度建設(shè)，增強(qiáng)惠企服務(wù)力?建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，已對(duì)100多家貿(mào)易量較大，但FTA利用率不高的企業(yè)開展上門服務(wù)。形成《江蘇利用FTA助力開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效明顯》調(diào)研報(bào)告，得到部領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。?建立“FTA惠蘇企”宣傳推廣跟蹤問(wèn)效制度，采取調(diào)查問(wèn)卷、電話回訪、實(shí)地調(diào)研等方式，了解企業(yè)對(duì)培訓(xùn)等宣傳推廣工作的反饋意見(jiàn)，及時(shí)改進(jìn)宣傳推廣的工作內(nèi)容和方法，不斷提高服務(wù)企業(yè)的能力。六、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)工作保障力?通過(guò)開展專題培訓(xùn)、實(shí)地調(diào)研、上門服務(wù)、專題研究等活動(dòng)，相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干的FTA專業(yè)水平不斷提高，鍛煉了一支理論知識(shí)與業(yè)務(wù)水平過(guò)硬的專業(yè)隊(duì)伍。RCEP簽署以來(lái)，我廳注重發(fā)揮商務(wù)研究機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)RCEP條款分章節(jié)、定人員開展重點(diǎn)研究，形成研究成果和培訓(xùn)課件。著力推進(jìn)RCEP實(shí)施準(zhǔn)備工作著力推進(jìn)RCEP實(shí)施準(zhǔn)備工作一、做好頂層設(shè)計(jì)將RCEP貫徹落實(shí)工作寫入《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，提出抓住用好RCEP和中歐全面投資協(xié)定等機(jī)遇，健全更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。1接的規(guī)則和制度體系，著力推進(jìn)投資經(jīng)營(yíng)便利、貨物高效進(jìn)出、資金流動(dòng)順暢、運(yùn)二、做好對(duì)標(biāo)研究?成立工作專班，研究形成《RCEP對(duì)江蘇開放型經(jīng)濟(jì)影響及對(duì)策研究》調(diào)研報(bào)告。報(bào)告所提工作舉措基本落實(shí)到位，認(rèn)定首批7家中日韓（江蘇）產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，舉辦東亞企業(yè)家太湖論壇，“全程相伴”江蘇走出去綜合服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行。?在省內(nèi)廣泛開展問(wèn)卷調(diào)查，形成《我省企業(yè)利用RCEP意愿及能力情況調(diào)研》報(bào)告，增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和服務(wù)的針對(duì)性。?蘇州、泰州等市商務(wù)局也紛紛成立工作專班，研究形成較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。三、深化區(qū)域合作1.加強(qiáng)與韓國(guó)的高層次合作機(jī)制建設(shè)2.加強(qiáng)RCEP區(qū)域內(nèi)高能級(jí)平臺(tái)載體建設(shè)?加快推進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)和中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園、中日（蘇州）地方發(fā)展合作示范區(qū)、柬埔寨西哈努克港經(jīng)3.加強(qiáng)RCEP相關(guān)高質(zhì)量經(jīng)貿(mào)活動(dòng)開展?舉辦江蘇-韓國(guó)企業(yè)家合作交流會(huì)暨第二屆中韓貿(mào)易投資博四、廣泛宣傳推廣將2021年定為RCEP主題宣傳年，明確RCEP專題培訓(xùn)、RCEP主題研討會(huì)、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)上門輔導(dǎo)等工作。配合商務(wù)部做好RCEP線上培訓(xùn)。采取線上線下同步方式舉辦首場(chǎng)“FTA惠蘇企”RCEP專題培訓(xùn)班，近600家企業(yè)參訓(xùn)。下半年，還將以中小企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象、以推動(dòng)?xùn)|亞循環(huán)為重點(diǎn)工作，開展2場(chǎng)專題培訓(xùn)。印發(fā)《關(guān)于深入開展RCEP專題培訓(xùn)的通知》，要求各地市強(qiáng)力推進(jìn)本地區(qū)RCEP宣傳培訓(xùn)工作。商務(wù)部RCEP首場(chǎng)培訓(xùn)企業(yè)利用FTA的典型案例企業(yè)利用FTA的典型案例一、積極利用FTA開拓多元市場(chǎng)歐美一直是我省企業(yè)重要的出口市場(chǎng)，在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦頻發(fā)，新冠疫情仍在持續(xù)等不利因素影響下，企業(yè)應(yīng)如何加快市場(chǎng)多元化布局、穩(wěn)定外貿(mào)規(guī)模、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)？一、積極利用FTA開拓多元市場(chǎng)南京某公司是全球領(lǐng)先的電動(dòng)工南京某公司是全球領(lǐng)先的電動(dòng)工具專業(yè)供應(yīng)商，在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中積極利用FTA降低關(guān)稅成本，開拓自貿(mào)伙伴市場(chǎng)。出口方面進(jìn)口方面?相同品質(zhì)情況下，優(yōu)先考慮從自貿(mào)伙伴進(jìn)口原材料和零部件，二、靈活利用FTA更好“走出去”發(fā)展近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)“走出去”步伐日益加快，企業(yè)應(yīng)如何活用FTA優(yōu)惠政策，充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，實(shí)現(xiàn)更好“走出去”？越南二、靈活利用FTA更好“走出去”發(fā)展越南南京某民營(yíng)紡織服裝企業(yè)在國(guó)內(nèi)及柬埔寨、越南都建有生產(chǎn)基地，能主動(dòng)跟蹤利用國(guó)外生產(chǎn)基地和目標(biāo)市場(chǎng)所在國(guó)的FTA網(wǎng)絡(luò)，在全球銷售和生產(chǎn)布局中最大程度利用FTA降低關(guān)稅成本。?出口日本的成衣訂單柬埔寨柬埔寨?出口澳大利亞女褲訂單國(guó)內(nèi)國(guó)內(nèi)生效前生效后生效前三、高效利用FTA提升企業(yè)管控能力FTA利用工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性，但部分企業(yè)對(duì)這項(xiàng)工作不夠重視，不少?gòu)臉I(yè)人員不會(huì)查詢產(chǎn)品享惠情況，證書申報(bào)質(zhì)量不穩(wěn)定。企業(yè)應(yīng)如何高效利用FTA，提升企業(yè)管控能力？20蘇州某公司是一家生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品的跨國(guó)公司，通過(guò)大數(shù)據(jù)管理對(duì)我國(guó)已實(shí)施蘇州某公司是一家生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品的跨國(guó)公司，通過(guò)大數(shù)據(jù)管理對(duì)我國(guó)已實(shí)施的FTA實(shí)現(xiàn)了全覆蓋式利 合法合規(guī)降低關(guān)稅成本。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控加強(qiáng)內(nèi)部管理加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估四、充分利用FTA享受制度紅利FTA包含關(guān)稅減免、貿(mào)易便利化等優(yōu)惠政策，企業(yè)應(yīng)如何主動(dòng)適應(yīng)規(guī)則，最大程度降低成本、開拓市場(chǎng)？22公司簡(jiǎn)介泰州某公司是一家生產(chǎn)包裝制品的外資企業(yè)，緊跟國(guó)家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略步伐，充分享受FTA公司簡(jiǎn)介泰州某公司是一家生產(chǎn)包裝制品的外資企業(yè)，緊跟國(guó)家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略步伐，充分享受FTA制度紅利，主要出口市場(chǎng)為泰國(guó)、越南、韓國(guó)等，對(duì)自貿(mào)伙伴出口占比超過(guò)90%。分占總價(jià)的比例超過(guò)10%，不滿足中極溝通，降低進(jìn)口價(jià)格，使進(jìn)口成分保證韓國(guó)客戶可以享受關(guān)稅優(yōu)惠，穩(wěn)利用中澳FTA利用中韓利用中韓FTA五、合理利用FTA提升企業(yè)合規(guī)管理水平近年來(lái)，少數(shù)國(guó)家對(duì)我國(guó)出口貨物頻繁退證查詢，影響貨物在進(jìn)口國(guó)順利通關(guān)并享受關(guān)稅優(yōu)惠。企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？24五、合理利用FTA提升企業(yè)合規(guī)管理水平積極應(yīng)對(duì)直運(yùn)規(guī)則質(zhì)疑?該公司曾有一批出口印度尼西亞的貨物