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文檔簡介

年產(chǎn)xxx套新型紡織裝備項目投資計劃書xx(集團)有限公司

報告說明完善智能制造標準體系,建立智能制造自主創(chuàng)新體系,實施智能制造示范專項,健全智能制造服務保障體系。制定“未來工廠”建設導則,指導企業(yè)對標提升。梯次建立智能制造企業(yè)培育庫,加快建設“未來工廠”、智能工廠(數(shù)字化車間)。開展智能制造試點,打造一批智能制造標桿區(qū)域和集群。搭建省市縣一體化應用的智能制造公共服務平臺。開展智能制造能力成熟度評估和區(qū)域智能制造發(fā)展評價。完善智能制造分類推進機制和政策激勵措施。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資46742.13萬元,其中:建設投資36105.27萬元,占項目總投資的77.24%;建設期利息502.24萬元,占項目總投資的1.07%;流動資金10134.62萬元,占項目總投資的21.68%。項目正常運營每年營業(yè)收入85400.00萬元,綜合總成本費用63946.78萬元,凈利潤15728.94萬元,財務內(nèi)部收益率27.73%,財務凈現(xiàn)值29905.09萬元,全部投資回收期4.95年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。該項目符合國家有關政策,建設有著較好的社會效益,建設單位為此做了大量工作,建議各有關部門給予大力支持,使其早日建成發(fā)揮效益。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計,其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。聚焦數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡通信、智能計算、生物醫(yī)藥、新材料、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、煉化一體化、數(shù)控機床、工業(yè)機器人、智能電氣、智能家居、現(xiàn)代紡織等領域,滾動實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目,打造一批具有全球影響力的標志性產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建安全可靠的供應鏈體系和標準體系,加強供應鏈安全評估,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈斷供風險摸排和供應鏈備份對接平臺。加強定向招商,培育備份產(chǎn)業(yè)鏈,增強產(chǎn)業(yè)鏈彈性和風險抵御能力。

目錄第一章緒論 9一、項目名稱及建設性質(zhì) 9二、項目承辦單位 9三、項目定位及建設理由 11四、全面推進數(shù)字變革,建設新時代數(shù)字浙江 11五、報告編制說明 12六、項目建設選址 13七、項目生產(chǎn)規(guī)模 13八、建筑物建設規(guī)模 13九、環(huán)境影響 14十、原輔材料及設備 14十一、項目總投資及資金構(gòu)成 14十二、資金籌措方案 15十三、項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標 15十四、項目建設進度規(guī)劃 16主要經(jīng)濟指標一覽表 16第二章建設方案與產(chǎn)品規(guī)劃 18一、建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容 18二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領 18產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表 19第三章選址可行性分析 20一、項目選址原則 20二、建設區(qū)基本情況 20三、實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略,加快建設高水平創(chuàng)新型省份 28四、全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳,打造國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐 31五、建設具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基 33第四章運營管理模式 37一、公司經(jīng)營宗旨 37二、公司的目標、主要職責 37三、各部門職責及權(quán)限 38四、財務會計制度 41五、引導創(chuàng)新資本向制造業(yè)集中。 45六、推進低碳轉(zhuǎn)型 47七、強化企業(yè)創(chuàng)新政策供給。 48第五章法人治理結(jié)構(gòu) 49一、股東權(quán)利及義務 49二、董事 52三、高級管理人員 57四、監(jiān)事 59第六章建設進度分析 61一、項目進度安排 61項目實施進度計劃一覽表 61二、項目實施保障措施 62第七章安全生產(chǎn)分析 63一、編制依據(jù) 63二、防范措施 65三、預期效果評價 68第八章節(jié)能方案說明 69一、項目節(jié)能概述 69二、能源消費種類和數(shù)量分析 70能耗分析一覽表 70三、項目節(jié)能措施 71四、節(jié)能綜合評價 72第九章組織機構(gòu)及人力資源配置 74一、人力資源配置 74勞動定員一覽表 74二、員工技能培訓 74第十章投資估算 77一、投資估算的編制說明 77二、建設投資估算 77建設投資估算表 79三、建設期利息 79建設期利息估算表 79四、流動資金 80流動資金估算表 81五、項目總投資 82總投資及構(gòu)成一覽表 82六、資金籌措與投資計劃 83項目投資計劃與資金籌措一覽表 83第十一章經(jīng)濟效益評價 85一、基本假設及基礎參數(shù)選取 85二、經(jīng)濟評價財務測算 85營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 85綜合總成本費用估算表 87利潤及利潤分配表 89三、項目盈利能力分析 89項目投資現(xiàn)金流量表 91四、財務生存能力分析 92五、償債能力分析 92借款還本付息計劃表 94六、經(jīng)濟評價結(jié)論 94第十二章招標、投標 95一、項目招標依據(jù) 95二、項目招標范圍 95三、招標要求 95四、招標組織方式 96五、招標信息發(fā)布 99第十三章項目風險評估 100一、項目風險分析 100二、項目風險對策 102第十四章總結(jié)評價說明 105第十五章附表 106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 106綜合總成本費用估算表 106固定資產(chǎn)折舊費估算表 107無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 108利潤及利潤分配表 108項目投資現(xiàn)金流量表 109借款還本付息計劃表 111建設投資估算表 111建設投資估算表 112建設期利息估算表 112固定資產(chǎn)投資估算表 113流動資金估算表 114總投資及構(gòu)成一覽表 115項目投資計劃與資金籌措一覽表 116緒論項目名稱及建設性質(zhì)(一)項目名稱年產(chǎn)xxx套新型紡織裝備項目(二)項目建設性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xx(集團)有限公司(二)項目聯(lián)系人姜xx(三)項目建設單位概況公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務,歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。當前,國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界,對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。項目定位及建設理由增強基礎性平臺賦能水平,開發(fā)集成工業(yè)知識快速建模、人工智能算法、網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知等通用微服務組件。推動基礎工藝、控制方法等工業(yè)知識軟件化、模型化,加速工業(yè)軟件的云化遷移,形成覆蓋工業(yè)全流程的微服務資源池。打造一批可復制可推廣的工業(yè)移動端應用。全面推進數(shù)字變革,建設新時代數(shù)字浙江以數(shù)字科技創(chuàng)新為核心動力,強化云上浙江和數(shù)字強省基礎支撐,加快數(shù)字化改革,完善數(shù)字生態(tài),加快建設國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),建成數(shù)字社會建設樣板省、數(shù)字政府建設先行省,打造全球數(shù)字變革高地。加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。建設數(shù)字科創(chuàng)中心,加強關鍵數(shù)字技術(shù)科技攻關,推動數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和廣泛應用。做強云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、北斗等新興產(chǎn)業(yè),壯大集成電路、高端軟件、網(wǎng)絡通信、元器件及材料等基礎產(chǎn)業(yè),超前布局區(qū)塊鏈、量子信息、虛擬現(xiàn)實等重點前沿科技領域,形成一批具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。全面推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。實施“數(shù)字賦能626”行動,推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,加快推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài),打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū),支持寧波打造國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用創(chuàng)新推廣中心。加快國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設。推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,推廣共享制造、未來工廠、虛擬產(chǎn)業(yè)園等智能制造新模式。報告編制說明(一)報告編制依據(jù)1、承辦單位關于編制本項目報告的委托;2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃;3、現(xiàn)行有關技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定;4、相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策;5、項目承辦單位提供的基礎資料。(二)報告編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標,報告確定按如下原則編制:1、認真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路:資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設計規(guī)定、規(guī)范及標準。3、積極采用新工藝、新技術(shù),在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時,力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。(二)報告主要內(nèi)容本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析,為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據(jù)。項目建設選址本期項目選址位于xx(待定),占地面積約79.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后,形成年產(chǎn)xx套新型紡織裝備的生產(chǎn)能力。建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積108373.18㎡,其中:生產(chǎn)工程73457.83㎡,倉儲工程20601.76㎡,行政辦公及生活服務設施10907.93㎡,公共工程3405.66㎡。環(huán)境影響項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策,選址布局合理,擬采取的各項環(huán)境保護措施具有經(jīng)濟和技術(shù)可行性。建設單位在嚴格執(zhí)行項目環(huán)境保護“三同時制度”、認真落實相應的環(huán)境保護防治措施后,項目的各類污染物均能做到達標排放或者妥善處置,對外部環(huán)境影響較小,故項目建設具有環(huán)境可行性。原輔材料及設備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設備主要設備包括:xx、xx、xxx等。項目總投資及資金構(gòu)成(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資46742.13萬元,其中:建設投資36105.27萬元,占項目總投資的77.24%;建設期利息502.24萬元,占項目總投資的1.07%;流動資金10134.62萬元,占項目總投資的21.68%。(二)建設投資構(gòu)成本期項目建設投資36105.27萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用30825.28萬元,工程建設其他費用4403.03萬元,預備費876.96萬元。資金籌措方案本期項目總投資46742.13萬元,其中申請銀行長期貸款20499.76萬元,其余部分由企業(yè)自籌。項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(一)經(jīng)濟效益目標值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):85400.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):63946.78萬元。3、凈利潤(NP):15728.94萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):4.95年。2、財務內(nèi)部收益率:27.73%。3、財務凈現(xiàn)值:29905.09萬元。項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價通過分析,該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積㎡52667.00約79.00畝1.1總建筑面積㎡108373.181.2基底面積㎡31073.531.3投資強度萬元/畝435.382總投資萬元46742.132.1建設投資萬元36105.272.1.1工程費用萬元30825.282.1.2其他費用萬元4403.032.1.3預備費萬元876.962.2建設期利息萬元502.242.3流動資金萬元10134.623資金籌措萬元46742.133.1自籌資金萬元26242.373.2銀行貸款萬元20499.764營業(yè)收入萬元85400.00正常運營年份5總成本費用萬元63946.78""6利潤總額萬元20971.92""7凈利潤萬元15728.94""8所得稅萬元5242.98""9增值稅萬元4010.83""10稅金及附加萬元481.30""11納稅總額萬元9735.11""12工業(yè)增加值萬元31928.57""13盈虧平衡點萬元27013.98產(chǎn)值14回收期年4.9515內(nèi)部收益率27.73%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元29905.09所得稅后建設方案與產(chǎn)品規(guī)劃深入實施“雄鷹行動”,培育一批雄鷹企業(yè)和“鏈主”企業(yè)。以雄鷹企業(yè)和“鏈主”企業(yè)為核心,組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體、創(chuàng)新共同體。引導各類創(chuàng)新資源向培育企業(yè)集聚,打造世界級領軍企業(yè)。到2025年,聚焦標志性產(chǎn)業(yè)鏈培育“鏈主”企業(yè)100家,力爭新增世界500強企業(yè)3—5家。建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積52667.00㎡(折合約79.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積108373.18㎡。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx(集團)有限公司建設能力分析,建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套新型紡織裝備,預計年營業(yè)收入85400.00萬元。產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務)名稱單位單價(元)年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1新型紡織裝備套2新型紡織裝備套3新型紡織裝備套4...套5...套6...套合計xx85400.00制造業(yè)碳達峰工作取得重大進展,能源結(jié)構(gòu)綠色升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳調(diào)整、生產(chǎn)方式低碳循環(huán)成效顯著,綠色制造體系加快構(gòu)建。選址可行性分析項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好,基礎設施等配套較為完善,并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α=ㄔO區(qū)基本情況浙江省地處中國東南沿海長江三角洲南翼,東臨東海,南接福建,西與江西、安徽相連,北與上海、江蘇接壤。境內(nèi)最大的河流錢塘江,因江流曲折,稱之江,又稱浙江,省以江名,簡稱“浙”。省會杭州。浙江自然風光與人文景觀交相輝映。杭州是2016年G20峰會舉辦地,具有歷史和現(xiàn)實交匯的獨特韻味。以杭州西湖為中心,縱橫交錯的風景名勝遍布全省,有22個國家級風景名勝區(qū)、4個國家級旅游度假區(qū)、10個國家級自然保護區(qū)、30個國家園林城市、11個國家級濕地公園、39個國家森林公園,5個國家級城市濕地公園。全省有杭州、寧波、紹興、衢州、金華、臨海、嘉興、湖州、溫州等9座國家歷史文化名城,20個中國歷史文化名鎮(zhèn),28個中國歷史文化名村,名鎮(zhèn)、名村總數(shù)全國第一。在國務院公布的四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中,浙江每一批入選數(shù)量均居全國第一,現(xiàn)總?cè)脒x數(shù)已達217項。杭州西湖、京杭大運河浙江段和浙東運河入選世界文化遺產(chǎn),江郎山入選世界自然遺產(chǎn)。有中國優(yōu)秀旅游城市27座浙江旅游資源非常豐富,自然風光與人文景觀交相輝映,全省有重要地貌景觀800多處、水域景觀200多處、生物景觀100多處、人文景觀100多處,還有可供旅游開發(fā)的主要海島景區(qū)(點)450余處?,F(xiàn)有國家級風景名勝區(qū)22個,國家級旅游度假區(qū)4個,4A級以上高等級景區(qū)197家,數(shù)量分別居全國首位和第二位,其中國家5A級旅游景區(qū)有杭州西湖、千島湖、普陀山、雁蕩山、烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)、奉化溪口——滕頭、東陽橫店影視城、西溪濕地、嘉興南湖、紹興魯迅故居?沈園景區(qū)、開化根宮佛國、南潯古鎮(zhèn)、天臺山、神仙居等14家。浙江每年都吸引眾多游客來訪。“十三五”時期是我省發(fā)展極不平凡和取得巨大成就的五年。面對大變局大變革大事件的深刻影響,全省上下推進“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),突出“四個強省”工作導向,實施富民強省十大行動計劃,打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳,建設“六個浙江”,扎實推動中國特色社會主義在浙江的生動實踐,開辟了干在實處、走在前列、勇立潮頭的新局面。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量有新提升,地區(qū)生產(chǎn)總值躍上6萬億元臺階,人均生產(chǎn)總值超過10萬元,達到高收入經(jīng)濟體水平,數(shù)字經(jīng)濟領跑全國,八大萬億產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,人才新政取得實效,基本建成創(chuàng)新型省份,創(chuàng)新能力躋身全國第一方陣。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平有新提高,長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略全面實施,“四大建設”大平臺作用凸顯,新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進,城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展協(xié)同性、整體性不斷提升。改革開放有新突破,以“最多跑一次”為牽引的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破,政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面推進,“一帶一路”引領對外開放走深走實,G20杭州峰會成功舉辦,法治浙江、平安浙江、清廉浙江建設成效顯著,省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化進一步加快。美麗浙江建設有新面貌,大力推進治水、治氣、治土、治廢,山更綠、地更凈、水更清、天更藍、城鄉(xiāng)更美,建成全國首個生態(tài)省,“千萬工程”獲聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎,綠水青山成為浙江最靚麗的名片。人民生活品質(zhì)有新改善,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)居全國前列,基本公共服務均等化水平明顯提高,人民群眾精神文化生活更加豐富,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效明顯?!笆濉币?guī)劃《綱要》確定的經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、資源環(huán)境4大類33項指標總體完成情況良好,其中18項約束性指標全面完成,15項預期性指標絕大多數(shù)順利完成。受國內(nèi)外環(huán)境變化特別是新冠肺炎疫情沖擊等因素影響,地區(qū)生產(chǎn)總值、全員勞動生產(chǎn)率、居民人均可支配收入與規(guī)劃目標存在差距,累計分別完成98%、98%、91%,基本實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃預期目標。總的來看,“十三五”規(guī)劃目標任務基本完成,高水平全面建成小康社會取得決定性成就,為開啟高水平全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程、努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口奠定了堅實基礎?!笆奈濉奔敖窈笠粋€時期,我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢重塑世界,“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,世界經(jīng)濟陷入低迷期,經(jīng)濟全球化遭遇更多逆風和回頭浪,保護主義、單邊主義上升,國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整,世界進入動蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好、長期向好,潛力足、韌性強、回旋空間大,進入高質(zhì)量發(fā)展階段,將由中等收入邁入高收入國家行列,以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成,社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟為引領的新經(jīng)濟快速發(fā)展注入新活力,構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求,“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動能。同時,世界經(jīng)濟低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟發(fā)展的風險,人口老齡化、社會轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對治理體系和治理能力提出了更高要求,碳達峰和碳中和實踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷,我省發(fā)展處于危與機并存、危中有機、??赊D(zhuǎn)機的重要戰(zhàn)略機遇期,要著眼中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),準確把握新發(fā)展階段的新特征新要求,增強憂患意識,堅持底線思維,保持戰(zhàn)略定力,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領,切實肩負起新發(fā)展階段“五大歷史使命”,創(chuàng)新突破,奮發(fā)有為,全力辦好自己的事情,以確定性的工作應對不確定性形勢,在危機中育先機、于變局中開新局,以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績?!笆奈濉奔敖窈笠粋€時期,我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢重塑世界,“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,世界經(jīng)濟陷入低迷期,經(jīng)濟全球化遭遇更多逆風和回頭浪,保護主義、單邊主義上升,國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整,世界進入動蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好、長期向好,潛力足、韌性強、回旋空間大,進入高質(zhì)量發(fā)展階段,將由中等收入邁入高收入國家行列,以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成,社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟為引領的新經(jīng)濟快速發(fā)展注入新活力,構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求,“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動能。同時,世界經(jīng)濟低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟發(fā)展的風險,人口老齡化、社會轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對治理體系和治理能力提出了更高要求,碳達峰和碳中和實踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷,我省發(fā)展處于危與機并存、危中有機、??赊D(zhuǎn)機的重要戰(zhàn)略機遇期,要著眼中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),準確把握新發(fā)展階段的新特征新要求,增強憂患意識,堅持底線思維,保持戰(zhàn)略定力,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領,切實肩負起新發(fā)展階段“五大歷史使命”,創(chuàng)新突破,奮發(fā)有為,全力辦好自己的事情,以確定性的工作應對不確定性形勢,在危機中育先機、于變局中開新局,以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績。錨定二〇三五年遠景目標,聚焦聚力高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化,發(fā)揮制度優(yōu)勢、提升治理效能、打造硬核成果、形成發(fā)展勝勢,率先破解發(fā)展不平衡不充分問題,基本建成國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐,共建共治共享共同富裕先行先試取得實效,形成忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的系統(tǒng)性突破性標志性成果,爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省。努力打造經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展高地。在質(zhì)量效益明顯提升基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別突破8.5萬億元、13萬元,數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重達到60%左右,其中數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到15%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升,制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在三分之一左右,初步建立實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提升,常住人口城鎮(zhèn)化率達到75%左右,建成鄉(xiāng)村振興示范省,長三角一體化、“四大建設”、海洋強省、山區(qū)跨越式發(fā)展取得新的重大成效,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進一步增強,省域一體化發(fā)展格局基本形成,在經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革方面走在前列。努力打造三大科創(chuàng)高地。創(chuàng)新型人才隊伍建設、體制機制改革、重大平臺打造、創(chuàng)新主體培育等取得重大突破,R&D經(jīng)費支出占GDP比重達到3.3%左右,重要指標實現(xiàn)“六倍增六提升”,初步建成一批大科學裝置,基本形成新型實驗室體系、區(qū)域性創(chuàng)新平臺體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,基本建成國際一流的“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)高地,初步建成國際一流的生命健康科創(chuàng)高地、新材料科創(chuàng)高地,高水平創(chuàng)新型省份和科技強省、人才強省建設取得重大進展,在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面走在前列。努力打造改革開放新高地。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革,基本建成營商環(huán)境最優(yōu)省、市場機制最活省、改革探索領跑省,基本建成高標準市場體系,市場活力、社會活力充分激發(fā),高質(zhì)量發(fā)展、高水平均衡、高品質(zhì)生活、高效能治理的體制機制更加完善;“一帶一路”重要樞紐功能進一步增強,高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成,服務貿(mào)易進出口額達到6000億元,在更深層次改革、更高水平開放方面走在前列。努力打造新時代文化高地。以黨的創(chuàng)新理論為引領的先進文化、以紅船精神為代表的紅色文化、以浙江歷史為依托的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、以浙江精神為底色的創(chuàng)新文化、以數(shù)字經(jīng)濟為支撐的數(shù)字文化全面繁榮發(fā)展,公共文化服務體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,文化和旅游深度融合,文化及相關產(chǎn)業(yè)增加值達到6400億元,文化自信充分彰顯、文化形象更加鮮明、文化素質(zhì)顯著提升,形成具有國際影響、中國氣派、古今輝映、詩畫交融的文化浙江新格局,在人的現(xiàn)代化方面走在前列。努力打造美麗中國先行示范區(qū)。國土空間開發(fā)保護格局持續(xù)優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到93%以上,地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到95%以上,所有設區(qū)城市和60%的縣(市、區(qū))完成“無廢城市”建設,節(jié)能減排保持全國先進水平,綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位居全國前列,低碳發(fā)展水平顯著提升,綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道進一步拓寬,詩畫浙江大花園基本建成、品牌影響力和國際美譽度顯著提升,綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩,在生態(tài)文明建設方面走在前列。實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略,加快建設高水平創(chuàng)新型省份堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,聯(lián)動推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地,構(gòu)建具有全球影響力、全國一流水平和浙江特色的全域創(chuàng)新體系。(一)建設高素質(zhì)強大人才隊伍大力引進和培養(yǎng)國際高端創(chuàng)新人才。實施“鯤鵬行動”等引才工程,大力引進國際一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。鼓勵企業(yè)布局海外“人才飛地”,支持外資研發(fā)機構(gòu)與本省單位共建實驗室和人才培養(yǎng)基地。建立面向未來的頂尖人才早期發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和跟蹤機制,構(gòu)建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。擴大高層次人才培養(yǎng)規(guī)模,加強重點關鍵領域基礎研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)等人才培養(yǎng)。(二)集成力量建設創(chuàng)新策源地加快構(gòu)筑高能級創(chuàng)新平臺體系。集中力量建設杭州城西科創(chuàng)大走廊,按照創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的導向優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新空間布局,支持杭州高新區(qū)、富陽、德清成為聯(lián)動發(fā)展區(qū),打造綜合性國家科學中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地。深化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,加快建設寧波甬江、嘉興G60、溫州環(huán)大羅山、浙中、紹興等科創(chuàng)走廊。謀劃建設湖州、衢州、舟山、臺州、麗水等科創(chuàng)平臺。實施高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃,建設世界一流的高科技園區(qū),推動設區(qū)市國家高新區(qū)全覆蓋、工業(yè)強縣省級高新園區(qū)全覆蓋。按照塊狀經(jīng)濟、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群“兩個全覆蓋”的總要求,打造標桿型創(chuàng)新服務綜合體。(三)完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新趕超工程,完善梯次培育機制。實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動計劃,制定更加精準的扶持政策,加快培育一批“瞪羚”“獨角獸”企業(yè),促進初創(chuàng)型成長性科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,形成一批有影響力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。支持企業(yè)牽頭建設高水平研發(fā)機構(gòu)、院士專家工作站、創(chuàng)新聯(lián)合體、企業(yè)共同體、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟和重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,承擔國家重大科技項目,著力打造“頭部企業(yè)+中小微企業(yè)”創(chuàng)新生態(tài)圈,加強創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接。推進技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新融合。(四)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)加快科技體制改革。加快探索社會主義市場經(jīng)濟條件下關鍵核心技術(shù)攻關新型舉國體制的浙江路徑。完善科技創(chuàng)新治理體系,實施“產(chǎn)學研用金、才政介美云”十聯(lián)動,推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化高效配置。改革科研項目組織管理方式,有力有序推進創(chuàng)新攻關“揭榜掛帥”體制機制,完善科技評價和激勵機制,擴大科研院所科研自主權(quán)。建立省市縣三級聯(lián)動財政科技投入穩(wěn)定增長機制,加大科技成果應用和產(chǎn)業(yè)化政策支持,發(fā)揮創(chuàng)新券對企業(yè)研發(fā)投入帶動作用,探索穩(wěn)定支持基礎研究的新機制。完善金融支持創(chuàng)新體系,支持發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資,探索建立適合科技創(chuàng)新特點的信貸支持模式,鼓勵金融機構(gòu)發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技保險等科技金融產(chǎn)品,完善投貸聯(lián)動機制,加大政府產(chǎn)業(yè)基金對科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的支持力度,大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策環(huán)境。創(chuàng)新科普工作新機制,提升公民科學素質(zhì)。全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳,打造國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合,立足高水平的自立自強,全力推進科技創(chuàng)新,突破產(chǎn)業(yè)瓶頸,以有效供給穿透循環(huán)堵點,推動形成全方位全要素、高能級高效率的雙循環(huán),基本建成暢通國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通的制造樞紐、內(nèi)外貿(mào)有效貫通的市場樞紐、培育新模式新業(yè)態(tài)的商業(yè)變革樞紐、高端要素高效協(xié)同的配置樞紐,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。(一)增強循環(huán)暢通能力暢通高端要素循環(huán)。以市場化改革破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙,促進各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接。暢通市場要素循環(huán),加快從有形市場為主向線上線下市場融合轉(zhuǎn)變,促進內(nèi)需和外需、進口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建世界級市場平臺。暢通資源要素循環(huán),加快從總體上受制于人向以我為主、面向國際轉(zhuǎn)變。暢通技術(shù)要素循環(huán),加快從先進適用技術(shù)運用為主向高端領先技術(shù)自主研發(fā)運用為主轉(zhuǎn)變,加快科技高端平臺建設和國內(nèi)國際布局。暢通人才要素循環(huán),加快從依靠中低端人才為主向中高端人才為主轉(zhuǎn)變。暢通產(chǎn)業(yè)要素循環(huán),加快從中低端產(chǎn)業(yè)為主向中高端產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力競爭力。暢通資本要素循環(huán),加快從主要依靠間接融資向多元化融資方式轉(zhuǎn)變,以金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新支持實體經(jīng)濟升級。(二)全面促進消費推進消費擴容提質(zhì)。以高質(zhì)量供給引領創(chuàng)造新需求,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應性和引領性。堅持和完善消費新政,發(fā)展新型消費,提升傳統(tǒng)消費,適當擴大公共消費,推動實物消費結(jié)構(gòu)升級和服務消費加快發(fā)展,引導高端消費回流,打響“浙里來消費”品牌。持續(xù)培育養(yǎng)老、文化、教育培訓、旅游、健康、家政、托幼等消費熱點,積極培育5G、智能設備、在線內(nèi)容、機器人(人工智能)服務等新興消費,支持發(fā)展社區(qū)電商、直播電商、網(wǎng)紅電商等新模式新業(yè)態(tài)。探索建立與商業(yè)變革相適應的新型消費統(tǒng)計監(jiān)測指標體系。建立廢舊家電、家具、汽車等回收利用網(wǎng)絡體系,推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,優(yōu)化游艇、民用飛行器等消費環(huán)境,促進住房消費健康發(fā)展。完善農(nóng)村消費網(wǎng)絡,推進電子商務進農(nóng)村,暢通農(nóng)產(chǎn)品和消費品雙向流通渠道,實施消費助農(nóng)計劃,釋放農(nóng)村消費潛力。到2025年,社會消費品零售總額達到35000億元以上,網(wǎng)絡零售總額達到32000億元以上。(三)拓展有效投資空間優(yōu)化投資方向。優(yōu)化投資工作導向和評價體系,促進投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提升,實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增速與GDP增速基本同步。實施新一輪擴大有效投資行動,大力推進“兩新一重”建設,鼓勵和引導投資重點投向科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、交通網(wǎng)絡、農(nóng)林水利、清潔能源、生態(tài)環(huán)保、公共服務等領域。(四)推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進促進內(nèi)外貿(mào)一體化。鞏固一般貿(mào)易優(yōu)勢,探索線上線下融合辦展模式,培育行業(yè)性、區(qū)域性品牌。支持加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,促進生產(chǎn)制造與服務貿(mào)易融合發(fā)展。深入實施主體培育計劃,加快外貿(mào)主體升級。充分發(fā)揮市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務平臺等作用。優(yōu)化市場流通環(huán)境,便利企業(yè)統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩個市場,降低出口產(chǎn)品內(nèi)銷成本。鼓勵出口企業(yè)與國內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)對接,多渠道搭建內(nèi)銷平臺,擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標同質(zhì)實施范圍。推動外貿(mào)企業(yè)強化品牌建設,加快打造自有品牌。優(yōu)化內(nèi)銷融資環(huán)境和信用環(huán)境,促進內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管機制、質(zhì)量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接。建設具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),加快建設全球先進制造業(yè)基地,做優(yōu)做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關系,不斷提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系整體競爭力。(一)大力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平實施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升行動。實施制造強基工程,提高網(wǎng)絡通訊、關鍵儀器設備、重要原材料、關鍵零部件和核心元器件、基礎軟件、工業(yè)控制體系等穩(wěn)定供應能力,保障事關國計民生的基礎產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定運行。實施產(chǎn)業(yè)集群培育升級行動,打造新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝等世界級先進制造業(yè)集群、一批年產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢制造業(yè)集群和百億級的“新星”產(chǎn)業(yè)群。積極培育有控制力和根植性的“鏈主”企業(yè),提升研發(fā)、設計、品牌、營銷、結(jié)算等核心環(huán)節(jié)能級,更好發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的引領和撬動作用,全面推進補鏈強鏈固鏈。強化資源、技術(shù)、裝備支撐,加強國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)安全合作,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈多元化。聚焦生物醫(yī)藥、集成電路等十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈,全鏈條防范產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈風險,全方位推進產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升,基本形成與全球先進制造業(yè)基地相匹配的產(chǎn)業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)鏈體系。加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。實施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升計劃2.0版,加快數(shù)字化、智能化、綠色化改造,分行業(yè)打造標桿縣(市、區(qū))和特色優(yōu)勢制造業(yè)集群,打造全國制造業(yè)改造提升示范區(qū)。支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度,鼓勵企業(yè)兼并重組,以市場化、法治化方式推進落后產(chǎn)能退出。重視傳統(tǒng)民生產(chǎn)業(yè)的合理布局和轉(zhuǎn)型升級,實施中小微企業(yè)競爭力提升工程,完善中小微企業(yè)發(fā)展政策體系,優(yōu)化小微企業(yè)園布局。深化品牌、標準、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,深入開展質(zhì)量提升行動,大力推進標準化綜合改革,引導企業(yè)品質(zhì)化標準化品牌化發(fā)展,打響浙江“品字標”。(二)做優(yōu)做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)積極壯大生命健康產(chǎn)業(yè)。推動創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械源頭創(chuàng)新、精準醫(yī)療全鏈創(chuàng)新、信息技術(shù)與生物技術(shù)加速融合創(chuàng)新,加快發(fā)展化學創(chuàng)新藥、生物技術(shù)藥物、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械、生命健康信息技術(shù)應用等重點領域。開展藥物制劑國際化能力建設,發(fā)揮原料藥國際競爭優(yōu)勢。培育發(fā)展智能醫(yī)學影像、智能診療、智能健康管理等新業(yè)態(tài)。實施藥品醫(yī)療器械化妝品質(zhì)量品牌提升工程。加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。重點主攻先進半導體材料、新能源材料、高性能纖維及復合材料、生物醫(yī)用材料等關鍵戰(zhàn)略材料,做優(yōu)做強化工、有色金屬、稀土磁材、輕紡、建材等傳統(tǒng)領域先進基礎材料,謀劃布局石墨烯、新型顯示、金屬及高分子增材制造等前沿新材料。暢通新材料基礎研究、技術(shù)研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;瘧酶鳝h(huán)節(jié),培育百億級新材料核心產(chǎn)業(yè)鏈,建設千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。大力培育新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、新能源及智能汽車、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè),加快形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃,超前布局發(fā)展第三代半導體、類腦芯片、柔性電子、量子信息、物聯(lián)網(wǎng)等未來產(chǎn)業(yè),加快建設未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。加強前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術(shù)供給,實施產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程,打造未來技術(shù)應用場景。促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展。運營管理模式公司經(jīng)營宗旨運用現(xiàn)代科學管理方法,保證公司在市場競爭中獲得成功,使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟繁榮作出貢獻。公司的目標、主要職責(一)目標近期目標:深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟效益,完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標:探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內(nèi)兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。(二)主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、新型紡織裝備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和新型紡織裝備行業(yè)有關政策,優(yōu)化配置經(jīng)營要素,組織實施重大投資活動,對投入產(chǎn)出效果負責,增強市場競爭力,促進區(qū)域內(nèi)新型紡織裝備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化內(nèi)部管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設,統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照《公司法》等有關規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。各部門職責及權(quán)限(一)銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標,并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標,明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡,并對任務進行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等,并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測,建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡,不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息,并對供應商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估,根據(jù)公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應及時,確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才,建設高素質(zhì)的銷售隊伍。(二)戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標,擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析,定期編制信息分析報告,及時報送公司領導和相關部門;并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應能力和財務評估情況進行匯總,編制供應商評估報告,擬定供應商合作方案和合作協(xié)議,組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價,擬定產(chǎn)品采購方案,制定市場標準價格;擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后,組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同,按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同,并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓;協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改,以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題,并提出處理意見;并建立設訴處理檔案,做到每一件投訴有記錄,有處理結(jié)果,每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。(三)行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要,制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要,組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作,協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程,降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法(如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等)監(jiān)督計劃執(zhí)行情況,并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商過程,定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查,并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突,其他與內(nèi)部運行控制相關的工作。財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定,制定公司的財務會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時,應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的,公司在利潤分配時,應當先從該股東應分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為:(1)利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策,重視對投資者的合理投資回報,并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。(2)利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下,公司應優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配,但在有條件的情況下,公司董事會可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分配。(3)現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下,如無重大投資計劃或重大現(xiàn)金支出等事項發(fā)生,公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%,且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于該三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時,應當綜合考慮公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當年實現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為:公司當年盈利且符合實施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會未做出現(xiàn)金利潤分配方案的,應在當年的定期報告中披露未進行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途,獨立董事應該對此發(fā)表明確意見。推進資源循環(huán)發(fā)展。推動固體廢物綜合利用。建立工業(yè)資源綜合利用基地,建設工業(yè)固體廢物與城市固體廢物協(xié)同處置設施,開展工業(yè)資源綜合利用。降低鋼鐵、有色金屬、化工、煤電、礦業(yè)等行業(yè)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強度,加快可循環(huán)、可降解材料及產(chǎn)品開發(fā)推廣應用,促進新增工業(yè)固體廢物能用盡用。統(tǒng)籌布局退役光伏、動力電池、風力發(fā)電裝置、海洋工程裝備等固體廢物綜合利用。促進水資源高效循環(huán)化利用。強化水資源剛性約束,加強用水全過程數(shù)字化管理,支持高用水園區(qū)建設智慧節(jié)水管理平臺,實施水效領跑者和節(jié)水標桿引領行動,爭創(chuàng)節(jié)水標桿園區(qū)。鼓勵工業(yè)園區(qū)加強對非常規(guī)水源的利用,優(yōu)質(zhì)水源緊缺地區(qū)大力推進工業(yè)園區(qū)水源分質(zhì)供水。促進末端廢水資源化利用,支持高耗水行業(yè)開展工業(yè)廢水園區(qū)綜合治理、企業(yè)間循環(huán)利用和分級回用、企業(yè)內(nèi)廢水利用。促進土地資源集約節(jié)約開發(fā)利用。深化“畝均論英雄”改革,推進工業(yè)企業(yè)評價全覆蓋,并向工業(yè)集聚區(qū)、樓宇和服務綜合體延伸。新增工業(yè)用地全部按“標準地”出讓。工業(yè)大市大縣每年出讓土地總量中工業(yè)用地比例不低于30%,省級以上開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等存量工業(yè)用地總量不下降。堅持“要素跟著項目走”,完善省重大產(chǎn)業(yè)項目用地差別化獎勵機制。審慎穩(wěn)妥推進集體經(jīng)營性建設用地入市。推進再生資源高效高值利用。合理布局再生資源產(chǎn)業(yè)園、省域再生資源回收物流網(wǎng)絡節(jié)點以及綠色分揀加工配送中心。培育工業(yè)資源綜合利用規(guī)范企業(yè),建立報廢汽車、廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等主要再生資源回收利用體系。構(gòu)建進口優(yōu)質(zhì)再生資源供應鏈,開發(fā)高值化再生制品、高端智能再制造產(chǎn)品,提升戰(zhàn)略金屬資源回收利用比例。引導創(chuàng)新資本向制造業(yè)集中。強化政府產(chǎn)業(yè)基金引領。發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)基金對戰(zhàn)略類、技術(shù)類、效益類等產(chǎn)業(yè)項目投資引領作用,建立健全基金投資運作績效評價制度。引導風險投資等社會資本投入未來產(chǎn)業(yè)領域。積極爭取國家產(chǎn)業(yè)基金加大對在浙制造業(yè)項目投資。拓寬上市直接融資渠道。加大制造業(yè)企業(yè)股權(quán)分置改革扶持力度,建立上市企業(yè)培育清單,建設科創(chuàng)板知識產(chǎn)權(quán)加速器,支持企業(yè)多渠道上市融資。建立與注冊制全面對接的企業(yè)上市培育、登記信息銜接等機制。推進全國首個區(qū)域性股權(quán)市場創(chuàng)新試點,支持高新技術(shù)企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)市場掛牌。加大金融支持力度。支持企業(yè)新增投資、技術(shù)改造等中長期融資,確保制造業(yè)中長期貸款增速不低于各項貸款平均增速。開展科創(chuàng)企業(yè)股債聯(lián)動新模式。加快發(fā)展制造業(yè)融資租賃業(yè)務,吸引各類信貸資金優(yōu)先支持數(shù)字化改造,支持企業(yè)設備更新和智能升級。支持上市企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展并購重組。靈活運用央行政策性低息資金,加大對先進制造業(yè)企業(yè)的金融支持力度。深化普惠金融改革創(chuàng)新。進一步提高小微企業(yè)貸款風險容忍度,拓展供應鏈金融、存貨擔保、應收賬款等融資方式,積極培育科創(chuàng)金融、綠色金融。深化銀稅互動,健全政策性融資擔保和增信體系,引導地方法人金融機構(gòu)重點支持中小微制造業(yè)企業(yè),深入開展首貸戶拓展行動,增強融資服務能力。推進低碳轉(zhuǎn)型培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。培育壯大低碳排放、高附加值的新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展高效工業(yè)鍋爐、高效電機系統(tǒng)、余熱余壓余氣回收利用、綠色環(huán)保建材等節(jié)能產(chǎn)業(yè)。推動山區(qū)26縣發(fā)展生態(tài)工業(yè),優(yōu)先開展低碳、近零碳試點建設。加大落后產(chǎn)能淘汰力度。嚴格常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施,促使能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)等達不到標準和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能依法依規(guī)關停退出。推動高碳行業(yè)率先達峰,嚴控新上石化、化工、化纖等高耗能項目,分行業(yè)制定高耗能項目準入標準,從嚴執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、鑄造等行業(yè)產(chǎn)能減量置換政策。支持工業(yè)企業(yè)實施清潔能源替代,加強煤炭集中使用和清潔利用。建立低碳安全高效能源體系。優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu),加大力度拆除煤(油)鍋爐,控制煤炭等化石能源消費總量,大力開發(fā)風能、太陽能等可再生能源,安全高效推進核能、抽水蓄能、氫能等項目建設,支持新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展分布式能源試點,構(gòu)建清潔低碳安全高效的工業(yè)用能體系。完善低碳政策體系。完善能耗和碳排放總量、強度“雙控”制度。推進制造業(yè)碳排放重點企業(yè)碳賬戶全覆蓋,探索開展碳排放影響評價,加強重點用能單位節(jié)能管理和能耗監(jiān)測,單位增加值能耗年均下降4%,強化節(jié)能審查,建立閉環(huán)管理機制。建立綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系,加大綠色采購支持力度。開展制造業(yè)企業(yè)出口產(chǎn)品碳標簽認證試點。強化企業(yè)創(chuàng)新政策供給。加大創(chuàng)新支持力度。嚴格落實研究與試驗發(fā)展經(jīng)費稅前加計扣除等支持企業(yè)創(chuàng)新政策,鼓勵有條件的地方再按一定比例給予獎補。完善普惠型科技創(chuàng)新券制度,優(yōu)化使用程序,將使用范圍擴大到檢驗檢測、產(chǎn)品認證、評估評價等活動。強化需求激勵政策。實施制造業(yè)首臺套、首批次、首版次提升工程。落實首臺套產(chǎn)品認定獎勵、保險補償?shù)日?。支持研制單位和應用單位?lián)合實施首臺套應用項目,加強產(chǎn)品展示和推廣應用。完善支持制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政府采購和招投標政策,健全遴選激勵、應用獎勵、盡職免責等機制。聚焦高端醫(yī)療設備、科研儀器、大型設備等重點產(chǎn)品研發(fā)需求,建立用戶參與的聯(lián)合創(chuàng)新機制。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務,嚴重損害公司債權(quán)人利益的,應當對公司債務承擔連帶責任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。8、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務??毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。董事1、公司設董事會,對股東大會負責。2、董事會由12人組成,其中獨立董事4名;設董事長1人,副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán):(1)負責召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)在股東大會授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項;(7)決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設置;(8)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書,根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)及其他高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數(shù)額及方式的方案;(9)制訂公司的基本管理制度;(10)制訂本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事項;(12)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所;(13)聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作;(14)決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項;(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設立審計委員會,并根據(jù)需要設立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責,依照本章程和董事會授權(quán)履行職責,提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成,其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔任召集人,審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程,規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關主管機構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序,董事會議事規(guī)則應作為章程的附件,由董事會擬定,股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權(quán)限,建立嚴格的審查和決策程序;重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審,并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目,應由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準。7、董事會設董事長1人,副董事長1人;董事長、副董事長由公司董事?lián)危啥聲匀w董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權(quán)。(7)董事會按照謹慎授權(quán)原則,決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產(chǎn)事項(公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔保事項除外)的決定權(quán)限為,每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%(含15%);9、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事,但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外,董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項,必須經(jīng)出席董事會的2/3以上董事同意,全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決,實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經(jīng)無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下,可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議,并由參會董事簽字。14、董事會會議,應當由董事本人親自出席。董事應以認真負責的態(tài)度出席董事會,對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應當載明代理人的姓名、代理事項、授權(quán)范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。15、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會秘書應對會議所議事項認真組織記錄和整理,會議記錄應完整、真實。出席會議的董事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存,保存期限為十年。高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名,由董事會聘任或解聘。公司設副總經(jīng)理3名,由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形,同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員,不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年,總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責,行使下列職權(quán):(1)主持公司的經(jīng)營管理工作,組織實施董事會的決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān);(7)決定聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員;(8)擬定公司職工的工資、福利、獎懲,決定公司職工的聘用和解聘;(9)《公司章程》或董事會授予的其他職權(quán)。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則,報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容:(1)總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;(4)董事會認為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名,經(jīng)董事會聘任或解聘。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開展公司的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營工作,對總經(jīng)理負責。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于監(jiān)事。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有忠實義務和勤勉義務,不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務。發(fā)生上述情形的,公司應當在2個月內(nèi)完成監(jiān)事補選。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益,若給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。監(jiān)事正常履行職責所需的有關費用由公司承擔。建設進度分析項目進度安排結(jié)合該項目建設的實際工作情況,xx(集團)有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。項目實施進度計劃一覽表單位:月序號工作內(nèi)容1234567891011121可行性研究及環(huán)評▲▲2項目立項▲▲3工程勘察建筑設計▲▲4施工圖設計▲▲5項目招標及采購▲▲6土建施工▲▲▲▲▲▲7設備訂購及運輸▲▲▲8設備安裝和調(diào)試▲▲▲▲▲9新增職工培訓▲▲▲10項目竣工驗收▲▲11項目試運行▲▲12正式投入運營▲項目實施保障措施施工中應遵照執(zhí)行下列工期保證措施,按合同規(guī)定如期完成。1、項目建設單位要在技術(shù)準備、人員配備、施工機械、材料供應等方面給予充分保證。2、選派組織能力強、技術(shù)素質(zhì)高、施工經(jīng)驗豐富、最優(yōu)秀的工程技術(shù)人員和施工隊伍投入該項目施工。3、認真做好施工技術(shù)準備工作,預測分析施工過程中可能出現(xiàn)的技術(shù)難點,提前進行技術(shù)準備,確保施工順利進行。4、科學組織施工平行流水作業(yè),交叉施工,使施工機械等資源發(fā)揮最大的使用效率,做到現(xiàn)場施工有條不紊,忙而不亂。5、項目建設單位要制定嚴密的工程施工進度計劃,并以此為依據(jù),詳細編制周、月施工作業(yè)計劃,以施工任務書的形式下達給參與工程施工的施工隊伍。安全生產(chǎn)分析編制依據(jù)(一)設計依據(jù)1、《中華人民共和國勞動法》(1995年1月1日施行)。2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2002年11月1日施行)。3、《中華人民共和國消防法》(2009年月5月1日施行)。4、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(2002年月5月1日施行)。5、《中華人民共和國特種設備安全法》(2014年1月1日起施行)。6、《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令549號,2009年)。7、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》(國務院令第352號)。8、《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務院令第397號)。9、《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)。(二)采用的標準1、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》(GB/T12801-2008)。2、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ1-2010)。3、《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2006)。4、《建筑滅火器配置設計規(guī)范》(GB50140-2005)。5、《危險貨物分類和品名編號》(GB6944-2012)。6、《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》(GB50052-2009)。7、《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009)。8、《建筑設計防雷設計規(guī)范》(GB50057-2010)。9、《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》(GBZ230-2010)。10、《爆炸危險環(huán)境電力設備設計規(guī)范》((GB50058-2014)。11、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》(GB/T50087-2013)。12、《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》(GB50116-2013)。13、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》(GB50187-2012)。14、《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011-2010)。15、《低壓配電設計規(guī)范》(GB50054-2011)。16、《防止靜電事故通用導則》(GB12158-2006)。17、《20KV及以下變電所設計規(guī)范》(GB50053-2013)。18、《泡沫滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》(GB50151-2010)。19、《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(GB50974-2014)。20、《個體防護裝備選用規(guī)范》(GB/T11651-2008)。21、《安全標志及其使用導則》(GB2894-2008)。(三)生產(chǎn)過程不安全因素識別生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的危險有害因素主要有:自然危害、火災爆炸、中毒、粉塵、噪聲、機械傷害、灼傷等,具體情況如下:1、自然危害因素有:暴雨、洪水、雷電、地震、酷熱等。2、火災爆炸:火災爆炸危險物質(zhì),生產(chǎn)過程中易發(fā)生火災爆炸事故。3、中毒:有毒物質(zhì)在生產(chǎn)過程中發(fā)生泄漏,易造成操作工中毒事故。4、噪聲:羅茨風機、空壓機及各種泵類等設備在運轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生較大噪聲,會對操作工造成危害。5、灼傷:在生產(chǎn)過程中發(fā)生噴濺,會造成操作工灼傷事故。6、機械傷害:機泵轉(zhuǎn)動設備會對人體造成機械傷害。7、觸電:電氣設備老化、腐蝕均能造成漏電而發(fā)生觸電事故。8、高溫燙傷:高溫的設備和管道若無適當?shù)姆罓C保溫措施,生產(chǎn)過程中會發(fā)生高溫燙傷事故。9、低溫凍傷:操作工接觸低溫設備或管道,可能發(fā)生凍傷事故。10、高處墜落:生產(chǎn)過程中有位于高處的操作平臺,在操作及檢修過程中會造成高處墜落事故。防范措施1、本項目在實施過程中必須根據(jù)工業(yè)安全衛(wèi)生的規(guī)定,嚴格按照工程項目勞動安全衛(wèi)生的原則,將各有害

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