2022年西方行政學(xué)說形考任務(wù)1-4答案（全）

形考任務(wù)1

步驟：點(diǎn)擊“添加一個(gè)新話題”一填寫主題“如何實(shí)現(xiàn)政治與行政的協(xié)調(diào)？”一填寫正文如

下I一按“發(fā)到討論區(qū)上”

政治與行政的關(guān)系是密不可分，行政過程充滿政治因素古德洛在《政治與行政》一書中這樣

論述：，所謂政治，是國家意志是表現(xiàn)，也是民意的表現(xiàn)和政策的決定。它是由議會(huì)掌握的

制訂法律和政策以表達(dá)表達(dá)國家意志的權(quán)力。所謂行政，是國家意志的執(zhí)行，也是民意的執(zhí)

行和政策的執(zhí)行。,這就是著名的政治與行政兩分法的論點(diǎn)。

(-)政治對(duì)行政的適度控制是政治與行政協(xié)調(diào)的重要基礎(chǔ)。

政治與行政取得協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)是政治必須對(duì)行政取得某種形式的控制。這種控制可以通過法定

的制度來達(dá)到，比如，英國的內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的體制。在英國，人民通過對(duì)議會(huì)的控制達(dá)到

他們對(duì)國家意志表達(dá)的控制后，他們就立刻著手使議會(huì)對(duì)被委以國家意志執(zhí)行的政府機(jī)構(gòu)有

一種控制權(quán)?；蛘哌@種控制可以通過法外途徑來實(shí)現(xiàn)，比如美國的政黨控制行政的機(jī)制。美

國是政黨，正像他們熱衷于按照必須以表達(dá)國家意志為準(zhǔn)則，選舉具有明顯的政治色彩的團(tuán)

體那樣去進(jìn)行行政和執(zhí)行官的選舉。政黨制度由此保證了政治功能與行政功能之間的協(xié)調(diào)，

而這種協(xié)調(diào)是政府成功地開展工作所必須的。不過，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)到政治必須對(duì)行政實(shí)施控制

的同時(shí).，也必須注意到這種控制有一定的限度，應(yīng)該使這種控制擴(kuò)展到國家意志的表達(dá)

與執(zhí)行之間產(chǎn)生非常需要的協(xié)調(diào)為止。如果控制擴(kuò)展超出了一定限度的話，它就會(huì)立刻失去

其存在的理由。只有如此，真正的民治政府和有效的行政管理才能實(shí)現(xiàn)。

(-)行政的適度集權(quán)化是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的必要途徑。

協(xié)調(diào)不僅取決于政治對(duì)行政的適度控制是問題，而且還取決于行政權(quán)利是必要集中問題。國

家的分權(quán)，特別是中央和地方的分權(quán)，容易造成行政力量統(tǒng)一性的破壞，從而使國家意志表

達(dá)是執(zhí)行出現(xiàn)問題。要控制出現(xiàn)這種問題，只有通過行政權(quán)的集中這個(gè)唯一的途徑。因?yàn)橹?/p>

有行政在一定程度上被集權(quán)化了，才能達(dá)到政治與行政功能之間的必要協(xié)調(diào)。

可選

【讀書報(bào)告】

《西方行政學(xué)說史》讀書隨想

我所讀的是丁煌在2004年重新修訂的《西方行政學(xué)說史》，頗有所感，故將一些想法記下與

大家分享。丁煌從西方行政學(xué)的提出開始，按照發(fā)展的時(shí)間順序?qū)⑽鞣叫姓W(xué)分為“提出與

創(chuàng)立時(shí)期”、“正統(tǒng)時(shí)期”、“批評(píng)與轉(zhuǎn)變時(shí)期”、“應(yīng)用與發(fā)展時(shí)期”、“挑戰(zhàn)與創(chuàng)新時(shí)期”和“總

結(jié)與探索時(shí)期”，也就是從1887年提出至今的114年的發(fā)展歷程。

正如丁煌所言，“行政管理和行政思想古已有之:近代行政學(xué)包含于政治學(xué)之中。1865-

1968年，德國學(xué)者斯坦因首次提出了“行政學(xué)”一詞。1887年威爾遜在《行政學(xué)研究》一

文中首次將“行政”與“政治”分離，將“行政學(xué)”作為一門獨(dú)立的學(xué)科。那么，一個(gè)明

顯的問題——為何要將政治與行政分離？

按照西方傳統(tǒng)對(duì)于權(quán)力劃分的體系，國家權(quán)力被分為立法、行政、司法三個(gè)方面。其實(shí)也就

是在法律的基礎(chǔ)之上，按照法律的制訂、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)相互聯(lián)系而又彼此獨(dú)立的系統(tǒng)進(jìn)行

權(quán)力劃分。也就說，大前提就是國家權(quán)力的運(yùn)行需要建立在法律的基礎(chǔ)之上。中國古代社會(huì)

的組織規(guī)則是個(gè)人意志，也就是君主權(quán)力。那么權(quán)力獨(dú)攬的君主制下也就不可能存在立法、

行政、司法三個(gè)方面的權(quán)力的制衡。這種行政生態(tài)之下，也就不可能衍生出西方的政治抑或

行政思想。在任何時(shí)候如果社會(huì)的組織規(guī)則不是建立在法律之上，那么也就不會(huì)存在權(quán)力的

制衡。之所以在文章開始提出這一觀點(diǎn)，就是想首先請(qǐng)讀者明晰為何西方的理論在中國社會(huì)

現(xiàn)實(shí)中南轅北轍、變形走樣的根本原因。也請(qǐng)諸位讀者在閱讀本書中理論的過程中仔細(xì)思考

其中差異，切勿生硬套入中國現(xiàn)實(shí)。

行政學(xué)的肇始便是將這三分轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢我恍姓倍?。依威爾遜之言，"政治是'在重在

而且?guī)毡樾缘氖马?xiàng)’方面的國家活動(dòng)，而在另一方面，‘行政管理’則是‘國家在個(gè)別和

細(xì)微事項(xiàng)方面的活動(dòng)因此，政治是政治家的特殊活動(dòng)范圍，而行政管理則是技術(shù)性職員

的事情。”也就是說，政治是在處理國家權(quán)力及主體間的關(guān)系，而行政則是在執(zhí)行這種關(guān)系

意志（國家意志）的結(jié)果。那么在這種分割方法之下，政體的核心構(gòu)建就是圍繞行政權(quán)力而

構(gòu)建。所謂的立法、行政、司法三權(quán)實(shí)際上就是行政一權(quán)的分割。這樣的假設(shè)實(shí)際上是對(duì)現(xiàn)

實(shí)生活中社會(huì)輿論掌握行政權(quán)力者重視有加而對(duì)其他的部門視而不見的根本回應(yīng)。無論是

“委托立法”還是“司法權(quán)力的先天不足”都是這個(gè)根源的表象而已。那么也就回應(yīng)了，無

論人們?nèi)绾钨M(fèi)盡心機(jī)的進(jìn)行權(quán)力分割，權(quán)力總是向行政權(quán)集中的現(xiàn)象。

因此，行政就是對(duì)國家的管理。此處的國家包含政府也包括其他的正式組織。

形考任務(wù)2

一、行業(yè)現(xiàn)狀及存在問題

工程檢測(cè)行業(yè)從開始出現(xiàn)發(fā)展到今天，大都是作為建筑行業(yè)的附屬部分出現(xiàn)：一種是建筑施

工企業(yè)的內(nèi)部試驗(yàn)室；一種是科研院校內(nèi)部的教學(xué)科研性質(zhì)的試驗(yàn)室；一種是各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督

管理部門設(shè)立的帶有政府色彩的監(jiān)督檢測(cè)室。這三種形式的檢測(cè)單位一直以來按照各自的工

作領(lǐng)域開展檢測(cè)工作，并且一直按照附屬于母體的部門形式進(jìn)行運(yùn)作，還沒有形成獨(dú)立企業(yè)

運(yùn)作的理念，具有不同程度的行業(yè)保護(hù)現(xiàn)象。最近兩年，建設(shè)系統(tǒng)一直在討論工程質(zhì)量檢測(cè)

中介化問題，并作了很多嘗試，市場(chǎng)逐步放開，新批準(zhǔn)成立一些私營檢測(cè)公司。隨著私營檢

測(cè)的介入及入世的沖擊，檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)國際通用要求必須成為具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)

該是第三方獨(dú)立的服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，由于定位的逐步明確，各類檢測(cè)單位都開始著手進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

1級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立的檢測(cè)室由于有了政策上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，由于其政府背景，使其克服成立時(shí)

間短的劣勢(shì)，通過壟斷檢測(cè)任務(wù)的形式很快在規(guī)模和檢測(cè)能力上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，成為目前檢測(cè)市

場(chǎng)中主流檢測(cè)力量。但是壟斷行為的副作用是其長期處在政策保護(hù)狀態(tài)，相比其他機(jī)構(gòu)效率

低下，技術(shù)水平不高，服務(wù)意識(shí)差，自身競爭能力差，無法滿足市場(chǎng)需要，造成腐敗現(xiàn)象、

檢測(cè)水平低下。因此，為了檢測(cè)能更好地為社會(huì)服務(wù)，檢測(cè)市場(chǎng)中介化勢(shì)在必行。2大部

分檢測(cè)單位在市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變過程暫時(shí)無法適應(yīng)市場(chǎng)的需求。目前的檢測(cè)單位大部分面臨如何從

母體脫離，是否脫離、脫離以后如何生存的困擾。部分已經(jīng)脫離的單位實(shí)質(zhì)上在名義上的脫

離，從行政管理和經(jīng)濟(jì)來往上仍然不是獨(dú)立的。檢測(cè)單位由于長期處于附屬地位，人事、財(cái)

務(wù)都受到很大的制約，因此在技術(shù)、人力、資金的投入不足，與其他行業(yè)相比或與其他領(lǐng)域

的檢測(cè)機(jī)構(gòu)相比，技術(shù)含量不高，并且技術(shù)發(fā)展速度很慢。隨著我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，特

別是我國加入WT。，對(duì)盡快提高檢測(cè)單位的技術(shù)能力和技術(shù)水平要求迫切。3目前市場(chǎng)中

普遍存在的問題：不正當(dāng)競爭，出具假報(bào)告。當(dāng)前建筑工程質(zhì)量的檢測(cè)都是由施工承包單位

來委托，而這樣的檢測(cè)委托機(jī)制，頗有點(diǎn)“自己花錢給自己套鐐銬”的味道。在共同利益的

驅(qū)動(dòng)下，施工方與檢測(cè)方之間難免有著眾多的“貓膩”，為日后的工程質(zhì)量安全留下了諸多

隱患。從目前情況看，檢測(cè)市場(chǎng)不管是否已經(jīng)推向中介，各地都存在著一個(gè)問題：檢測(cè)單位

為了方便委托方或其他主體，出具假報(bào)告。盡管各省均出臺(tái)各式各樣的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)

管理規(guī)定》等類似文件，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范質(zhì)量檢測(cè)行為，提出檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)

檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，保證工程質(zhì)量檢測(cè)的科學(xué)性和公正性等要求，各級(jí)質(zhì)量技

術(shù)監(jiān)督部門也嚴(yán)格要求檢測(cè)單位按規(guī)定的質(zhì)量體系進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，但效果都不理想，最終結(jié)果還

是“上有政策、下有對(duì)策”，表面上、資料上好像都很規(guī)范，但實(shí)質(zhì)還是假資料、假報(bào)告，

有的甚至存在“兩套賬”（內(nèi)部存根一套報(bào)告，外部按委托單位要求出具一套報(bào)告）。

二、原因分析

檢測(cè)行業(yè)在推向中介過程中出現(xiàn)類似假報(bào)告等惡性競爭現(xiàn)象，一些問題很值得我們考慮：市

場(chǎng)是否有檢測(cè)存在的必要？工程檢測(cè)單位在整個(gè)建筑施工過程所承擔(dān)的責(zé)任是什么，是否明

確？1市場(chǎng)需要檢測(cè)單位保證建筑材料質(zhì)量目前的檢測(cè)市場(chǎng)十分混亂，由于部分施工單位

對(duì)質(zhì)量意識(shí)的認(rèn)識(shí)停留在資料過關(guān)的階段,并且檢測(cè)單位目前是被動(dòng)的接受施工單位的委托,

因此在檢測(cè)和被檢測(cè)之間的關(guān)系不僅是委托被委托同時(shí)又是檢測(cè)和被檢測(cè)，在經(jīng)濟(jì)關(guān)系和公

正性的看似矛盾的兩者，致使許多檢測(cè)單位很難把好關(guān)。在這樣的環(huán)境中，不可能培養(yǎng)出依

靠信譽(yù)品牌立足的檢測(cè)單位。檢測(cè)市場(chǎng)上評(píng)價(jià)一個(gè)檢測(cè)單位工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)不是嚴(yán)謹(jǐn)而是能

否在必要時(shí)的靈活和方便，簡單講就是，委托方要求的只是能否提供可以作資料的合格報(bào)告，

而不是想了解他們所使用的工程材料是否合格。但實(shí)際上，隨著全民質(zhì)量意識(shí)的提高，工程

質(zhì)量不斷被人重視，工程質(zhì)量檢測(cè)也是人們對(duì)工程質(zhì)量判定的一個(gè)重要依據(jù)：對(duì)于工程監(jiān)理

單位，他們也需要有相關(guān)的真實(shí)、公正數(shù)據(jù)來保證施工所采用的材料符合工程的需求，否則

他們無論如何嚴(yán)抓施工工序，都無法保證施工質(zhì)量。因此，工程檢測(cè)并非如目前業(yè)內(nèi)人士所

普遍認(rèn)為的只是提供合格報(bào)告的“打印機(jī)構(gòu)”，而應(yīng)該是建筑行業(yè)中的一個(gè)重要組成部分，

是工程質(zhì)量的重要保證。2檢測(cè)單位與現(xiàn)場(chǎng)施工嚴(yán)重脫離，無法對(duì)施工過程中材料的質(zhì)量

承擔(dān)明確責(zé)任現(xiàn)在一些工程質(zhì)量的出現(xiàn)，人們一般只知追究投資方、施工方的責(zé)任，建設(shè)工

程的檢測(cè)方則往往能“逍遙”于問題之外。而其實(shí)有些責(zé)任是由于檢測(cè)單位提供的檢測(cè)數(shù)據(jù)

不真實(shí)、不公正造成的。但由于檢測(cè)單位與現(xiàn)場(chǎng)施工嚴(yán)重脫離，檢測(cè)單位只對(duì)樣品負(fù)責(zé)，無

法判定是現(xiàn)場(chǎng)使用了與檢測(cè)報(bào)告不相同的材料或送檢材料非正確抽樣所得，還是檢測(cè)單位出

具了不公正的檢測(cè)數(shù)據(jù)？就由于這種不明確的責(zé)任，致使檢測(cè)單位可以脫離干系。目前的檢

測(cè)機(jī)構(gòu)只對(duì)來樣負(fù)責(zé)，對(duì)樣品是否屬于工程現(xiàn)場(chǎng)材料、抽樣是否具有代表性、送檢過程是否

合理都無法保證，因此，對(duì)檢測(cè)單位來說，就算樣品檢測(cè)出來的數(shù)據(jù)合格，也無法保證現(xiàn)場(chǎng)

的材料就是合格;而對(duì)于監(jiān)理單位或施工單位來說，就算工程材料存在問題、正確抽樣送檢，

由于檢測(cè)單位的違規(guī)操作，也可能得到材料合格的結(jié)論。檢測(cè)行業(yè)的這種現(xiàn)狀是不能適應(yīng)市

場(chǎng)需求的。

三、行業(yè)發(fā)展對(duì)策

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，權(quán)利和義務(wù)是平衡的，在享受一定權(quán)利的同時(shí)，還要履行相應(yīng)的義務(wù)，承擔(dān)

開放市場(chǎng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。因此檢測(cè)市場(chǎng)要改變現(xiàn)狀，政府主管部門就應(yīng)該明確檢測(cè)單

位在建設(shè)工程中的法律責(zé)任，使工程檢測(cè)單位作為與工程監(jiān)理并列的行為責(zé)任主體，獨(dú)立承

擔(dān)著工程施工中所使用材料的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任：1.對(duì)工程所使用的材料質(zhì)量負(fù)責(zé)，保證所使

用的材料合格且適用于本工程。負(fù)責(zé)進(jìn)場(chǎng)材料的抽樣及取樣，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)無法

檢測(cè)的材料負(fù)責(zé)抽樣、送有相關(guān)資質(zhì)檢測(cè)單位檢驗(yàn)（包括對(duì)送檢單位的資質(zhì)能力考察）；一

旦工程發(fā)生質(zhì)量問題，若經(jīng)調(diào)查為不合格的材料引起，則由檢測(cè)單位負(fù)責(zé)；2.由建設(shè)單位

委托檢測(cè)單位，以工程造價(jià)的百分比或雙方協(xié)商價(jià)進(jìn)行收費(fèi)。保證工程檢測(cè)單位為工程質(zhì)量

負(fù)責(zé)，對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；3.檢測(cè)單位與材料供應(yīng)單位雙方對(duì)結(jié)果有爭議時(shí)?，雙方現(xiàn)場(chǎng)封樣

送共同認(rèn)可的具有仲裁能力的檢測(cè)單位鑒定。隨著工程檢測(cè)單位責(zé)任的明確，很多問題將在

市場(chǎng)良性競爭中將得到不斷合理解決，檢測(cè)水平也將得到不斷提高。為了保證提高市場(chǎng)競爭

力，檢測(cè)單位將逐步提高檢測(cè)技術(shù)和檢測(cè)能力；為了保證工程材料確實(shí)符合工程需求，檢測(cè)

單位將確立合理的取樣方式，保證材料的可靠性；在保證質(zhì)量的前提下，為了縮減成本，檢

測(cè)單位可以依據(jù)材料的市場(chǎng)現(xiàn)狀，對(duì)質(zhì)量相對(duì)比較穩(wěn)定的材料減少抽樣數(shù)量，保證成本的減

少及資源的節(jié)約；等等。四總結(jié)：明確工程檢測(cè)責(zé)任，保證檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)范化綜上，我認(rèn)為:

在將工程檢測(cè)推向中介化前，政府應(yīng)該明確工程檢測(cè)在工程建設(shè)中所必須承擔(dān)的責(zé)任，使其

協(xié)助其他責(zé)任主體共同施工，而不是互相推卸責(zé)任。工程檢測(cè)作為工程上一個(gè)重要的主體,

在為工程建設(shè)提供一個(gè)重要的科學(xué)依據(jù)的同時(shí)，應(yīng)該承擔(dān)起它所應(yīng)承擔(dān)的重大責(zé)任，為工程

材料的質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任，保證工程長期有效使用。

形考任務(wù)三

（題目是隨機(jī)，用查找功能（Ctrl+F）搜索對(duì)應(yīng)的答案）

一、單選題

題目：“（）”是這樣一種嘗試，即試圖闡明目標(biāo)、解釋有關(guān)問題和限定問題范圍。答案:總體

概述

題目：“神秘化組織”行使權(quán)威的方式是基于（），它以對(duì)個(gè)人的崇拜、迷信為基礎(chǔ)。答案:

領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格

題目：（）是可望用來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可供選擇的辦法或手段。答案:備選方案.

題目：（）是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的必要途徑。答案:行政的適度集權(quán)化

題目：（）處理的是“高層次”問題，即目標(biāo)選擇問題，因?yàn)槟繕?biāo)選擇往往與高層決策相聯(lián)系。

答案：系統(tǒng)分析

題目：（）被譽(yù)為行政科學(xué)的奠基人。答案:懷特

題目：（）與德羅爾一起創(chuàng)辦了著名的《政策科學(xué)》理論刊物。答案:奎德

題目：（）在西方行政學(xué)的發(fā)展歷史上率先深刻揭示了預(yù)算的政治本質(zhì)。答案:維爾達(dá)夫斯基

題目：（）長期在享譽(yù)世界的公共政策思想庫一蘭德公司從事政策分析的理論與實(shí)踐研究。答

案:奎德

題目：1968年弗雷德里克森等一批年輕行政學(xué)者，在（）召開會(huì)議，采用新的研究方法探討

行政學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)而形成了關(guān)于新公共行政學(xué)與傳統(tǒng)公共行政學(xué)的研討。答案:錫拉丘

茲大學(xué)

題目：1993年,美國行政學(xué)會(huì)因該學(xué)者在公共預(yù)算方面所取得的巨大學(xué)術(shù)成就而專門設(shè)立了

（）獎(jiǎng)。答案:維爾達(dá)夫斯基

題目:巴納德概括的管理人員的職能不包括（）。答案:獨(dú)立地、創(chuàng)造性地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題

題目:巴納德認(rèn)為，組織理論是要研究（）活動(dòng)。答案:決策

題目:被稱作“組織理論之父”的是（）。答案:韋伯

題目:被里格斯定義為研究“自然以及人類文化環(huán)境與公共政策運(yùn)行之間的相互影響情形”

的學(xué)說是（）。答案:行政生態(tài)學(xué)

題目:被視為20世紀(jì)最后25年內(nèi)最有影響并榮獲美國政治學(xué)會(huì)的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)一威爾遜政治

學(xué)術(shù)獎(jiǎng)的林德布洛姆的政治學(xué)名著是（）。答案：《政治與市場(chǎng)》

題目:被視為世界各國公認(rèn)的第一本大學(xué)行政學(xué)教科書的是懷特所著的（）。答案：《行政學(xué)導(dǎo)

論》

題目:被譽(yù)為“現(xiàn)代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人的是（）。

答案:巴納德

題目:布坎南提出要借助于()來完善選舉制度，因?yàn)樗梢允顾袇⑴c集體選擇的個(gè)體都有充

分的激勵(lì)說出其對(duì)某一公共物品的真實(shí)需求狀況，從而使投票者得到公共物品的數(shù)量和質(zhì)量

最大限度的接近投票者的實(shí)際偏好結(jié)構(gòu)。答案:需求顯示法

題目:從本質(zhì)上來說，目標(biāo)管理可以說是一種()的管理方法。答案:參與式

題目:從思想淵源來看，威爾遜的行政學(xué)說受到了來自歐洲大陸行政研究思想的影響，尤其

是()的影.響。答案:德國

題目:從思想淵源來看，威爾遜的行政學(xué)說主要受到了來自()行政研究思想的影響。答案:

歐洲大陸

題目:從行政實(shí)踐來看，新公共行政學(xué)基于社會(huì)公平原則所提出的諸如減少層級(jí)節(jié)制、分權(quán)、

參與、民主行政、對(duì)社會(huì)民眾的需求作出積極回應(yīng)以及面對(duì)面溝通等觀念和主張，對(duì)當(dāng)代()

政府及其行政管理

產(chǎn)生了重大影響。答案:美國

題目:從組織理論上看，法約爾所討論的主要是()。答案:組織結(jié)構(gòu)問題

題目:當(dāng)今世界許多國家實(shí)行的行政決策基本模式的是()。答案:漸進(jìn)決策模式

題目:德魯克基于目標(biāo)管理理論提出的在政府機(jī)構(gòu)中廣泛運(yùn)用的理論是()。答案:公共服務(wù)機(jī)

構(gòu)管理理論

題目:德魯克認(rèn)為，目標(biāo)管理取得成功的前提條件不包括()。答案:以X理論的觀點(diǎn)來看待組

織成員

題目:德魯克在()提出目標(biāo)管理概念。答案:20世紀(jì)50年代

題目:對(duì)于環(huán)境要素，巴納德吸收了美國學(xué)者()的公共經(jīng)濟(jì)思想，提出了戰(zhàn)略要素理論。答

案:康芒斯

題目:法約爾的主要功績?cè)谟?)。答案:開創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域

題目:法約爾認(rèn)為，管理人員的()是協(xié)調(diào)工作的最好方法之一。答案:每周例會(huì)

題目:法約爾指出()是培養(yǎng)管理能力的首要條件。答案:管理教育

題目:高級(jí)管理人員把一般的日常事務(wù)授權(quán)給下級(jí)管理人員去處理，而自己只保留對(duì)例外事

項(xiàng)(即重要事項(xiàng))的決策和監(jiān)督權(quán)的做法體現(xiàn)了哪種管理原則()?答案:例外原則

題目:公共選擇理論的基本假設(shè)是()假定。答案:經(jīng)濟(jì)人

題目:古德諾的行政學(xué)研究和威爾遜的研究有著相當(dāng)致的地方，他也是站在()利益一邊，主

張公共行政權(quán)力的集中。答案:中小資產(chǎn)階級(jí)

題目:古德諾對(duì)西方行政學(xué)的理論貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在()書中。答案：《政治與行政》

題目:古德諾發(fā)現(xiàn)，美國政府體制得以順利運(yùn)行所必不可少的“適度控制”和“必要行政集

權(quán)”全來自于一種法定體制外的調(diào)節(jié)功能，即()。答案:政黨

題目:古德諾認(rèn)為，()是國家意志的執(zhí)行。答案:行政

題目:古德諾認(rèn)為，政治與行政的協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)是政治必須對(duì)行政取得某種形式的()。答案:

控制

題目:古利克認(rèn)為()是政府行動(dòng)的主要原因。答案:市場(chǎng)失敗

題目:古利克與厄威克合編的著作是()。答案：《行政科學(xué)論文集》

題目:古利克總結(jié)的POSDCORB職能中不包括()。答案:控制

題目:懷特認(rèn)為，()行政組織體制的特征是多數(shù)的行政官員均系民選，有任期限制，體現(xiàn)民

治，行政官員向民眾負(fù)責(zé)。答案:自治型

題目:懷特認(rèn)為，良好官紀(jì)的主要標(biāo)志不包括()。答案:行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其下屬有錯(cuò)則發(fā)怒，有了

成就卻視而不見

題目:懷特認(rèn)為，為了保證監(jiān)督的有效性，保證權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，上級(jí)部門及其行

政領(lǐng)導(dǎo)必須有一定的監(jiān)控幅度，其有效監(jiān)督不能超出的行政單位的數(shù)目為()。答案:7個(gè)

題目:懷特認(rèn)為，行政機(jī)關(guān)享有()是立法機(jī)關(guān)所尋求的真正目標(biāo)。答案:委托立法權(quán)

題目:懷特提出的()晉升制度，其最主要的特征是在公務(wù)員晉升制度中引入競爭機(jī)制，主張

全國或全邦同類職位的混合競爭，給懷能擅才者以晉升的機(jī)會(huì)。答案:開放型

題目:懷特指出，在行政協(xié)調(diào)過程中，()的裁定就是最后的決定。答案:行政首長

題目:基于對(duì)行政組織運(yùn)作過程動(dòng)態(tài)、開放的認(rèn)識(shí)，新公共行政學(xué)派認(rèn)為，當(dāng)代行政發(fā)展的

動(dòng)力來源于對(duì)()進(jìn)行變革的需要。答案:行政組織

題目:既是古利克許多思想信條的來源，又是實(shí)踐其思想信條的工具的部門是()。答案:美國

國家公共行政研究所

題目:科學(xué)管理的中心問題是()。答案:提高勞動(dòng)生產(chǎn)率

題目:奎德將準(zhǔn)備實(shí)施備選方案這一過程使用的方法叫()。答案:執(zhí)行分析

題目:奎德認(rèn)為，執(zhí)行分析主要考慮的是政策實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種因素，其中最重要

的因素是()。答案:人

題目:奎德在其代表作()中系統(tǒng)闡述了其政策分析理論。答案：《公共決策分析》

題目:里格斯的行政生態(tài)學(xué)理論起源于他的()研究。答案:比較行政學(xué)

題目:里格斯將根植于美國人心中的主權(quán)在民、人生而平等、天賦人權(quán)神圣不可侵犯等觀念

叫做()。答案:政治神話

題目:里格斯認(rèn)為，()是指一個(gè)社會(huì)在同一時(shí)間里同時(shí)存在著不同的制度、行為和觀點(diǎn)。答

案屏質(zhì)

題目:里格斯認(rèn)為，過渡社會(huì)公共行政的形式主義的首要表現(xiàn)便是的形式主義。()答案：憲法

題目:里格斯認(rèn)為，人類歷史上存在的基本社會(huì)形態(tài)不包括()。答案:原始社會(huì)

題目:里格斯認(rèn)為()是影響一國公共行政的第一位要素。答案:經(jīng)濟(jì)要素

題目:里格斯所說的社會(huì)要素不包括()。答案:經(jīng)濟(jì)環(huán)境

題目:里格斯在《行政生態(tài)學(xué)》中以()作為融合型行政模式的典型代表。答案:泰國

題目:里格斯在《行政生態(tài)學(xué)》中以()作為衍射型行政模式的典型代表。答案:美國

題目:理性決策模式是從()的角度來探討政治和行政決策的。答案:規(guī)范

題目:立法機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)政府及其部門就重要行政事務(wù)提出質(zhì)問，政府領(lǐng)導(dǎo)或部委首長必須到

立法機(jī)關(guān)就有關(guān)問題作出解答或解釋，這種做法屬于懷特所指出的立法監(jiān)督方法中的哪一

種?()答案:詰問監(jiān)督

題目:林德布洛姆的漸進(jìn)決策的思想最早形成于其早期著作()中。答案:《政治、經(jīng)濟(jì)及福利》

題目:林德布洛姆的漸進(jìn)決策模式在方法上具有明顯的()。答案:保守性

題目:林德布洛姆對(duì)漸進(jìn)決策理論層次的劃分，不包括在內(nèi)的是()。答案:連續(xù)的漸進(jìn)分析

題目:論著()奠定了維爾達(dá)夫斯基在西方行政學(xué)尤其是公共預(yù)算研究領(lǐng)域的崇高學(xué)術(shù)地位。

答案：《預(yù)算過程的政治》

題目:麥格雷戈人事管理理論的思想基礎(chǔ)是()。答案:需要層次說

題目:麥格雷戈提出的建立在對(duì)人的特征和人的行為動(dòng)機(jī)具有更為恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的人事

管理新理論是()。答案:Y理論

題目:麥格雷戈提出鼓勵(lì)職工對(duì)自己的工作成績作出評(píng)價(jià)的實(shí)例是()。答案:通用電氣公司

題目:麥格雷戈在下列哪部著作中，大膽地批評(píng)了他稱之為“X理論”的人事管理傳統(tǒng)理論？()

答案：《企業(yè)的人性方面》

題目:目標(biāo)管理理論的最大優(yōu)點(diǎn)在于()。答案:能夠提供有效的內(nèi)心激勵(lì)

題目:諾貝爾獎(jiǎng)歷史上唯一的一位以非經(jīng)濟(jì)學(xué)家的身份獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的學(xué)者是()。答案:

西蒙

題目:人們認(rèn)為，如果說在美國只有一個(gè)人是行政管理的化身，那么這個(gè)人就是()。答案：

古利克

題目:世紀(jì)50年代英國創(chuàng)立的()為行政學(xué)理論體系的建立提供了重要的范疇和規(guī)范。答案:

文官制度

題目:斯坦因以()為基礎(chǔ)，規(guī)定了行政研究的任務(wù)，建構(gòu)了行政研究的體系。答案:國家有機(jī)

體.

題目:所謂公共選擇是指()的集體選擇。答案:非市場(chǎng).

題目:泰勒的科學(xué)管理理論主要體現(xiàn)在()一書中。答案：《科學(xué)管理原理》

題目:泰勒認(rèn)為，對(duì)那些體力或智力上不適合于干分給工作的“非第一流的工人”，應(yīng)該采

取什么措施使之適應(yīng)工作需要()。答案:加以培訓(xùn)

題目:泰勒認(rèn)為，健全的人事管理的基本原則是()。答案：使工人的能力同工作相配合

題目:泰勒認(rèn)為，培訓(xùn)工人成為“第一流的工人”，是()的職責(zé)。答案:管理者

題目:泰勒認(rèn)為，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)鍵在于()。答案:為工作挑選&“第一流的工人&”

題目:泰勒最著名的代表作是()。答案：《科學(xué)管理原理》

題目:提出需要層次說的是()。答案:馬斯洛

題目:威爾遜擔(dān)任的職務(wù)不包括()答案：耶魯大學(xué)校長

題目:威爾遜對(duì)行政學(xué)的最大的貢獻(xiàn)就在于提出了()。答案:政治一行政二分法

題目:威爾遜認(rèn)為，一切政府都具有很強(qiáng)的()方面的相似性。答案:結(jié)構(gòu)

題目:威爾遜是()國歷史上杰出的政治家和教育家，更是著名的行政學(xué)家和政治學(xué)家。答案:

美

題目:韋伯認(rèn)為效率較好的組織類型是0。答案:與合理合法權(quán)威相適應(yīng)的組織

題目:維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，從最完整的意義上來說，()處在政治過程的中心。答案:預(yù)算

題目:維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為()。答案：權(quán)力政治和預(yù)算文化的本質(zhì)就是一種妥協(xié)的藝術(shù)

題目:維爾達(dá)夫斯基最著名的代表作是()。答案：《預(yù)算過程的政治》

題目:為了滿足員工的歸屬感需要，某公司經(jīng)常為新員工組織一些聚會(huì)或者社會(huì)活動(dòng)，按照

馬斯洛的需

要層次理論，這屬于滿足員工的()的需要。答案：感情和歸屬

題目:沃爾多1942年在()獲得博士學(xué)位。

答案:耶魯大學(xué)

題目:沃爾多對(duì)歷史高度重視，在他看來，作為行政的政府與()總是密切相連的。

答案:文明

題目:沃爾多認(rèn)為，()是關(guān)于正式組織唯一最重要的陳述。答案：韋伯的官僚制概念

題目:西蒙的研究方法以及他對(duì)決策過程的研究，其主要目的就是試圖建立()行政學(xué)，這方

面的努力最具體的學(xué)術(shù)成就就是《行政行為》一書的問世。答案：科學(xué)化的

題目:西蒙認(rèn)為，組織最重要的性質(zhì)就在于它是許多人在其中處理信息、傳遞信息和制定決

策的系統(tǒng)，因此組織設(shè)計(jì)的一一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)是，必須采用()的觀點(diǎn)來看待組織，從而提

出組織設(shè)計(jì)的基本要求。

答案:信息處理

題目:西蒙是以()的區(qū)別作為其方法論的出發(fā)點(diǎn)的。答案：事實(shí)與價(jià)值

題目:西蒙為后來研究行政現(xiàn)象的學(xué)者們提供了一個(gè)非常重要的研究途徑，即()。答案:決策

研究方法

題目:西蒙在行政行為研究上是以()為基本概念提出一組概念工具的。答案:決策

題目:西蒙早年受教于美國芝加哥大學(xué)，深受()學(xué)派的影響。答案:行為主義

題目:下列不屬于巴納德所說的“誘因”的因素的是()。答案:成員為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所做的工

作

題目:下列不屬于林德布洛姆漸進(jìn)決策需要遵循的原則的是()。答案:平穩(wěn)過渡原則

題目:下列不屬于西蒙所認(rèn)為的集權(quán)的好處的是()。答案：有利于造成“下情不上達(dá)”，致使

決策脫離實(shí)際

題目:下列可以用來刻畫和描述里格斯所謂的介于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)和現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)之間的過渡

社會(huì)公共行政的分析模式的是()。答案：棱柱型行政模式

題目:下列哪項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的興起促進(jìn)了西方行政學(xué)的形成和興盛？()答案：科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)

題目:下列屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的是()。答案：“互惠一重配”結(jié)構(gòu)

題目:下列屬于現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的是()。答案：“市場(chǎng)一企業(yè)”結(jié)構(gòu)

題目:下面哪個(gè)觀點(diǎn)不是奎德提出的()。答案:導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)工作低效率的之一是缺乏競爭機(jī)

制

題目:新公共行政學(xué)的基本主題不包括()。答案:集權(quán)

題目:新公共行政學(xué)的效率觀指的是()。答案:社會(huì)性效率

題目:新公共行政學(xué)派的主要代表人物是()。答案:弗雷德里克森

題目:新公共行政學(xué)派主張?zhí)鲅芯啃姓绦虻莫M窄圈子，趨向于相關(guān)問題的行政學(xué)研究，

因此，他們將當(dāng)今與未來公共行政發(fā)展的焦點(diǎn)主要定位于()。答案:如何發(fā)展公共政策

題目:新公共行政學(xué)認(rèn)為，行政組織中存在的()是指行政組織與其他相關(guān)組織及目標(biāo)群體之

間建立共生關(guān)系的過程。答案:邊際交換過程

題目:新公共行政學(xué)者直接從美國當(dāng)代政治哲學(xué)家()的“作為公平的正義”思想體系中獲取

堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)。答案:羅爾斯

題目:行政管理是英文()一詞的漢譯，傳統(tǒng)上亦稱公共行政或公共行政管理。答案:public

administration

題目:行政管理真正形成相對(duì)完整的理論體系，成為一一門獨(dú)立學(xué)科，是在答案：19世紀(jì)末

20世紀(jì)初

題目:行政學(xué)產(chǎn)生的標(biāo)志是曾任美國第28屆總統(tǒng)的伍德羅.威爾遜于1887年在《政治學(xué)季刊》.

上發(fā)表的文章()。答案：《行政學(xué)研究》

題目:行政學(xué)的直接理論基礎(chǔ)是()。答案：政治學(xué)

題目:尋租的本質(zhì)在于()。答案：獲得更大利潤

題目:以布坎南的“政府失敗說”為主要代表的理論是()。答案:公共選擇理論

題目:以下被稱為“科學(xué)管理之父”的是()。答案:泰勒.

題目:以下被稱為“系統(tǒng)組織理論創(chuàng)始人”的是()。答案：

題目:以下不屬于韋伯著作的是()。答案：《行政論文集》

題目:由林德布洛姆提出的，實(shí)際上已經(jīng)成為當(dāng)今世界許多國家行政決策基本模式的是()。

答案:漸進(jìn)決策模式

題目:與威爾遜一樣，古利克認(rèn)為建立行政科學(xué)的目的在于更大地提高公共部門的()。答案:

工作效率

題目:預(yù)算過程中的策略行為在各種國家的預(yù)算過程中都會(huì)出現(xiàn)，是()著作中提出的。答案:

《貧窮國家的計(jì)劃與預(yù)算》

題目:在“合理化一合法化組織”中，行使權(quán)威的基礎(chǔ)是()。答案:組織內(nèi)部的規(guī)則

題目:在《編制預(yù)算:預(yù)算過程的比較理論》一書中，他積極主張()。答案:扣除獎(jiǎng)金推進(jìn)程

序改革

題目:在巴納德看來，組織的實(shí)質(zhì)是()。答案:人的行為

題目:在布坎南看來，一旦發(fā)生公共生產(chǎn)低效率的問題，就應(yīng)該從()上去尋找對(duì)策，以便從

根本上減少政府的失敗。答案:制度創(chuàng)新

題目:在法約爾看來，()不僅是管理的首要因素，具有普遍適用性，而且是一切組織活動(dòng)的

基礎(chǔ)。答案:計(jì)劃

題目:在法約爾看來，負(fù)責(zé)指揮的管理人員不應(yīng)該做到()。答案:留用沒有工作能力的人

題目:在古德諾看來，更經(jīng)常地借助于()的方法，將會(huì)給減少政黨目前必須從事的工作帶來

有利的影響，從而使政黨對(duì)人民更加負(fù)責(zé)。答案：公民投票

題目:在古德諾看來，要實(shí)現(xiàn)國家意志的貫徹和地方自治權(quán)的不被侵犯，必須實(shí)現(xiàn)行政權(quán)的()。

答案:集中

題目:在古利克看來，()的角色就是通過監(jiān)控和調(diào)節(jié)專家、官僚和利益集團(tuán)之間的關(guān)系來保

持整個(gè)系統(tǒng)的平衡。答案：政治家

題目:在古利克看來，在一個(gè)民主政體中，()必須是自身利益的最終裁判。答案：老百姓.

題目:在官僚制中，一切重要決定和命令都應(yīng)當(dāng)形成正式文件下達(dá)，并且要記錄在案，用畢

歸檔，為此，官僚制組織要設(shè)立一一個(gè)妥善保管一.切記錄和文件的“檔案餌”，這屬于官僚制

的哪一特征?()答案:形式正規(guī)的決策文書

題目:在官僚制組織中，人員任用的根據(jù)不應(yīng)是()。答案：性別

題目:在懷特看來，對(duì)政府行政進(jìn)行的司法監(jiān)督不包括()。答案：對(duì)國會(huì)議員投票行為的監(jiān)督

題目:麥格雷戈對(duì)傳統(tǒng)X理論進(jìn)行反思與批判的理論依據(jù)是()。答案：需要層次說

題目:在懷特看來，隨著美國政府職能的擴(kuò)大，政府的支出日益增加，使公民的賦稅相應(yīng)增

長，公民要求政府節(jié)約，反對(duì)政府高賦稅，這屬于()對(duì)公共行政的影響。答案:客觀社會(huì)環(huán)

境

題目:在奎德看來，與政策分析密切相關(guān)的政治因素主要表現(xiàn)在政治可行性與()兩個(gè)方面。

答案:真正的委托人

題目:在林德布洛姆的漸進(jìn)決策理論出現(xiàn)之前，最有影響的政治和行政決策理論是()。答案：

理性決策模式

題目:在林德布洛姆看來，決策的漸進(jìn)性是由現(xiàn)行計(jì)劃的()所決定的。答案:連續(xù)性

題目:在施坦因看來，國家作為在一定社會(huì)秩序條件下的人格主體，具有心理學(xué)意義上的意

志和活動(dòng)的兩相對(duì)立，具體表現(xiàn)為()的關(guān)系。答案:憲政與行政

題目:在實(shí)行刺激性L資報(bào)酬制度時(shí)，泰勒主張通過()的研究和分析，制定出一個(gè)定額或標(biāo)

準(zhǔn)。答案:工時(shí)

題目:在威爾遜看來，美國的文官不應(yīng)該具備下列哪種素質(zhì)？()答案：專斷獨(dú)行，以保證工作

效率

題目:在威爾遜所處的時(shí)代，少數(shù)工業(yè)資本巨頭把自由、民主的旗幟抓在手中，鼓吹自由放

任，鼓吹限制政府權(quán)力，強(qiáng)調(diào)首創(chuàng)精神、責(zé)任在社會(huì)發(fā)展中的作用，反對(duì)擴(kuò)大選舉權(quán)，反對(duì)

有組織地干預(yù)自由競爭，從而在政治意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域行了一股所謂()思潮。答案：新個(gè)人主義

題目:在維爾達(dá)夫斯基看來，多數(shù)實(shí)際的預(yù)算可能都是發(fā)生在()之間的——個(gè)邊緣過渡地帶。

答案:政治與效率

題目:在為威爾遜看來，“與制定一部憲法相比較，貫徹一部憲法變得愈來愈困難了”，政府

的行政管理工作迫切需要有()予以指導(dǎo)。答案:科學(xué)的理論

題目:在沃爾多看來，強(qiáng)調(diào)組織的生存和發(fā)展的組織理論是()。答案:現(xiàn)代組織理論

題目:在沃爾多所處的年代，當(dāng)代行政學(xué)的最后一個(gè)重要發(fā)展成果是()。答案:新公共行政運(yùn)

動(dòng)

題目:在西蒙看來，溝通的程序不包括()。答案：并行

題目:在行政學(xué)研究中，由西蒙提出的最受重視并最常被引用，己經(jīng)成為行政學(xué)研究中最重

要的新概念工具的是()。答案:決策

題目:自學(xué)成才卻獲得了布朗大學(xué)、普林斯頓大學(xué)和賓夕法尼亞大學(xué)等七所著名大學(xué)的榮譽(yù)

博士學(xué)位的管理學(xué)家是()。答案:巴納德

題目:組織成員對(duì)組織共同目標(biāo)的()理解是指組織成員脫離了個(gè)人的立場(chǎng)而站在組織整體

利益的立場(chǎng)上客觀地理解組織的共同目標(biāo)。答案:協(xié)作性

題目:最早提出目標(biāo)管理這一概念的是()。答案:德魯克

題目:作為古利克許多思想信條的來源又是實(shí)踐其思想信條的工具的部門是()。答案:美國國

家公共行政研究所

題目:作為西方行政學(xué)的鼻祖，威爾遜的行政學(xué)說主要包含在()一文中。答案:《行政學(xué)研究》

題目:作為一門獨(dú)立的學(xué)科，行政學(xué)首先在()產(chǎn)生，然后迅速擴(kuò)及西方各國。答案:美國

題目：Y理論為管理人員提供了一種對(duì)于人的()的看法，這種看法對(duì)于爭取企業(yè)組織成員的

協(xié)作和熱情支持是不可或缺的。答案:樂觀主義

.二、多選題(題目是隨機(jī)，用查找功能(Ctrl+F)搜索對(duì)應(yīng)的答案)

題目：()是影響公共行政最主要的生態(tài)因素。答案:生產(chǎn)力發(fā)展水平;社會(huì)經(jīng)濟(jì)機(jī)制

題目：19世紀(jì)末20世紀(jì)初，西方資本主義國家的哪些變化對(duì)行政學(xué)的研究提出了要求。()

答案:行政權(quán)力的擴(kuò)大

題目:按照馬斯洛的需要層次說，人的基本需要層次不包括()。答案:生活的需要

題目:巴納德概括的管理人員的職能包括()。答案:獨(dú)立地、創(chuàng)造性地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題題

目:被譽(yù)為“科學(xué)管理之父”的泰勒有長期、豐富的企業(yè)工作實(shí)踐，他從事過的工作包括()。

答案:技師:工長;車間管理員

題目:比較公共行政和現(xiàn)代組織理論的相同點(diǎn)表現(xiàn)在()。答案:關(guān)注方法論;相信系統(tǒng)框架;強(qiáng)

調(diào)經(jīng)驗(yàn)描述;尋求一般性概念

題目:比較公共行政和現(xiàn)代組織理論的相同點(diǎn)表現(xiàn)在()。答案：強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)描述;尋求一般性概

念;相信系統(tǒng)框架

題目:布坎南認(rèn)為，導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)工作低效率的原因包括()。答案:政府機(jī)構(gòu)自我膨脹;缺乏

降低成本的激勵(lì)機(jī)制;缺乏競爭機(jī)制

題目:布坎南提出要借助于()來完善選舉制度，因?yàn)樗梢允顾袇⑴c集體選擇的個(gè)體都有

充分的激勵(lì)說出其對(duì)某一公共物品的真實(shí)需求狀況，從而使投票者得到公共物品的數(shù)量和質(zhì)

量最大限度的接近投票者的實(shí)際偏好結(jié)構(gòu)。答案：需求顯示法

題目:程序化決策的現(xiàn)代技術(shù)包括()。答案:概率論;決策論;排隊(duì)論

題目:德魯克認(rèn)為，為了減少工作人員跳槽這一目標(biāo)，可以制定以下策略()。答案:通過談話

了解原因;改善物質(zhì)環(huán)境

題目:德魯克認(rèn)為，政府機(jī)構(gòu)為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有出色的工作”，需要采取實(shí)際的步

驟，這些步驟概述了政府機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理過程的哪些環(huán)節(jié)?()答案:分解;評(píng)估;實(shí)施

題目:德魯克認(rèn)為，組織中的目標(biāo)可分為()。答案:策略目標(biāo);任務(wù);方案

題目:法約爾創(chuàng)立一般管理理論的理論依據(jù)主要包括()。答案:管理是可以教授的;管理是一

種可應(yīng)用于一切機(jī)構(gòu)的獨(dú)立活動(dòng);一個(gè)人在某機(jī)構(gòu)內(nèi)的地位愈高，管理活動(dòng)愈加重要

題目:法約爾創(chuàng)立一般管理理論的理論依據(jù)主要包括。答案:管理是一種可應(yīng)用于一切機(jī)構(gòu)的

獨(dú)立活動(dòng);一個(gè)人在某機(jī)構(gòu)內(nèi)的地位愈高，管理活動(dòng)愈加重要;管理是可以教授的

題目:法約爾創(chuàng)立一般管理理論的理論依據(jù)主要包括()。答案：一個(gè)人在某機(jī)構(gòu)內(nèi)的地位愈

高，管理活動(dòng)愈加重要;管理是可以教授的;管理是一.種可應(yīng)用于一切機(jī)構(gòu)的獨(dú)立活動(dòng)

題目:法約爾的管理五要素不包括()。答案:決策

題目:法約爾的著作包括()。答案：《工業(yè)管理與一般管理》；《國家行政理論》；《公共精神

的覺醒》

題目:法約爾認(rèn)為，個(gè)人權(quán)力是由管理人員的()等所構(gòu)成。答案:指揮才能;道德品質(zhì);博學(xué)

題目:法約爾認(rèn)為經(jīng)營和管理是兩個(gè)不同的概念，在他看來，“經(jīng)營”包括的活動(dòng)有()。答案:

安全活動(dòng);財(cái)務(wù)活動(dòng);技術(shù)活動(dòng);商業(yè)活動(dòng)

題目:古德諾把行政功能從內(nèi)部作了劃分，包括有()。答案:準(zhǔn)司法功能;司法功能

題目:古德諾把注意點(diǎn)放在影響行政變革的政府制度上，而沒有真正深入到行政管理內(nèi)部的

那些技術(shù)性細(xì)節(jié)上，主要是由他()造成的。答案:所處時(shí)代:所代表的利益

題目:古德諾認(rèn)為，()是國家意志的執(zhí)行。答案:行政

題目:古利克強(qiáng)調(diào)，政治與行政的老二分法已經(jīng)失敗，其關(guān)于行政在政府中的角色的觀點(diǎn)就

是對(duì)()進(jìn)行很微妙的調(diào)節(jié)和適應(yīng)。答案:政策;行政

題目:古利克認(rèn)為，可以將一個(gè)組織的單元任務(wù)分組歸類的根據(jù)包括()。答案:服務(wù)對(duì)象;程

序

題目:古利克總結(jié)的POSDCORB職能中不包括()。答案:控制

題目:管理的14條原則是法約爾對(duì)自己長期從事管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)所作的理論概括，下列原則

中在14條原則之內(nèi)的是。答案:紀(jì)律;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);勞動(dòng)分工;統(tǒng)一指揮

題目:懷特的人事行政思想十分豐富且比較具體，主要表現(xiàn)在()。答案:人才選拔問題;職位

分類一分級(jí)與工資的制定問題;職務(wù)的晉升問題

題目:懷特認(rèn)為，當(dāng)代人事管理的支柱是()。答案:職位分類

題目:懷特認(rèn)為，立法監(jiān)督的主要職責(zé)在于()。答案：確保立法與行政政策的協(xié)調(diào);確保政府

支出適當(dāng);使立法機(jī)關(guān)完全了解行政情形，以便制定補(bǔ)救的立法;確保行政監(jiān)督的實(shí)施目的真

正在于提高行政效率

題目:懷特認(rèn)為敗壞官紀(jì)的因素包括()。答案:懲罰無度;損失創(chuàng)制權(quán);疏略社交生活

題目:懷特認(rèn)為責(zé)權(quán)一致原則的實(shí)施決非容易之事，其原因包括()。答案：民選官員均不受上

級(jí)行政首長的監(jiān)督，他們可以在法律范圍內(nèi)任意處理行政公務(wù)，缺乏固定的負(fù)責(zé)系統(tǒng);行政

工作由行政委員會(huì)主持，其責(zé)任很容易混淆不清;行政職權(quán)分配不當(dāng);同一種行政事務(wù)如果由

兩個(gè)以.上的行政官員來辦理，倘若工作出現(xiàn)失誤，每個(gè)人都有不負(fù)責(zé)任的充分理由

題目:懷特在20世紀(jì)20年代便從下列哪些方面對(duì)行政環(huán)境之于行政管理的重要影響作了較

為深入、系統(tǒng)的探討？()答案：客觀社會(huì)環(huán)境;科技環(huán)境;經(jīng)濟(jì)環(huán)境;政治環(huán)境

題目:就產(chǎn)生背景而言，威爾遜行政學(xué)說的產(chǎn)生主要源自對(duì)()的反對(duì)。答案:自由放任主義

題目:就管理幅度而言，法約爾主張，除了最底層的工頭領(lǐng)導(dǎo)的工人可達(dá)15人(而在工作簡

單時(shí)可達(dá)20人或30人)之外，其他的每一級(jí)至多不得超過()人。答案:6

題目:科學(xué)管理理論在追求()等方面是與理性官僚制相一致的。答案:管理標(biāo)準(zhǔn)化和程序化;

強(qiáng)調(diào)等級(jí)控制;管理權(quán)威和結(jié)構(gòu)的建立

題目:奎德認(rèn)為，無論問題屬于何種性質(zhì)，政策分析過程都要包括的基本階段不包括()。答案:

前期調(diào)研

題目:奎德認(rèn)為，政策分析的必要性可以從()得到說明。答案:決策機(jī)構(gòu)的低效:決策失誤

題目:里格斯認(rèn)為，行政重疊性必然導(dǎo)致()。答案:互相扯皮;政出多門;合法機(jī)構(gòu)受控于非法

機(jī)構(gòu)

題目:里格斯認(rèn)為，影響一個(gè)國家公共行政的生態(tài)要素多種多樣，其中最主要的包括()。答

案:符號(hào)系統(tǒng);社會(huì)要素

題目:林德布洛姆的論著不包括()。答案：《公共行政》

題目:林德布洛姆特別對(duì)漸進(jìn)分析的層次進(jìn)行了劃分，即劃分為()。答案：斷續(xù)的漸進(jìn)分析:

策略分析

題目:麥格雷戈的人事管理理論主要表現(xiàn)為他基于對(duì)傳統(tǒng)X理論合理內(nèi)核的揚(yáng)棄而提出的以

()為特征的Y理論。答案：注重發(fā)揮人的才干和熱情;重視人的行為;尊重人格

題目:麥格雷戈的主要作品是()。答案：《企業(yè)的人性方面》；《領(lǐng)導(dǎo)和激勵(lì):道格拉斯麥格雷

戈論文集》；《職業(yè)的經(jīng)理》

題目:麥格雷戈認(rèn)為當(dāng)時(shí)已經(jīng)有某些與Y理論相一致的創(chuàng)新思想在應(yīng)用上取得了定的成果。

這主要表現(xiàn)在()。答案:分權(quán)與授權(quán);擴(kuò)大工作范圍;參與式和協(xié)商式管理

題目:麥格雷戈認(rèn)為在Y理論提出時(shí)，已經(jīng)有某些與Y理論相一致的創(chuàng)新思想在應(yīng)用上取得

了一定的成果，主要表現(xiàn)為()。答案：參與式和協(xié)商式管理;鼓勵(lì)職工對(duì)自己的工作成績作出

評(píng)價(jià);擴(kuò)大工作

題目:麥格雷戈提出參與式和協(xié)商式管理的實(shí)例是()。答案:斯坎倫計(jì)劃

題目:麥格雷戈提出的擴(kuò)大工作范圍的實(shí)例是()。答案:國際商用機(jī)器公司;底特律愛迪生公

司

題目:威爾遜擔(dān)任的職務(wù)不包括()。答案:耶魯大學(xué)校長

題目:韋伯將不同類型的組織區(qū)分為()。答案:合理化一合法化組織;神秘化組織;傳統(tǒng)組織

題目:韋伯認(rèn)為，官僚制具有巨大的優(yōu)越性，這種優(yōu)越性具體體現(xiàn)為()。答案:合理性;普適

性;穩(wěn)定性

題目:韋伯認(rèn)為，在“傳統(tǒng)組織”中，行使命令和權(quán)威的基礎(chǔ)是()。答案：先例丁慣例

題目:維爾達(dá)夫斯基強(qiáng)調(diào)，作為爭取預(yù)算的一種技巧，上報(bào)預(yù)算提案需要考慮。答案:環(huán)境;

時(shí)機(jī);地點(diǎn)

題目:維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，在爭取預(yù)算的過程中，需要在以下方面多花功夫()。答案:努力贏

取其他官員(特別是撥款小組委員會(huì)成員)的信任;注意充分利用各種機(jī)會(huì)

題目:沃爾多認(rèn)為，19世紀(jì)末、20世紀(jì)初對(duì)公共行政的自覺研究使人類歷史進(jìn)入到一個(gè)新的

發(fā)展階段，對(duì)于行政的具體內(nèi)容具有決定性影響的因素是()。答案:改革運(yùn)動(dòng);進(jìn)步時(shí)代

題目:沃爾多認(rèn)為，傳統(tǒng)行政學(xué)在1940年前一直支配著行政學(xué)領(lǐng)域的基本特點(diǎn)包括()。答

案:接受政治一行政二分法;一般管理取向;通過科學(xué)分

題目:沃爾多認(rèn)為傳統(tǒng)行政學(xué)家信奉()。答案:實(shí)利主義;平等

題目:西方行政學(xué)的理論淵源包括()。答案:君主制時(shí)代德國、奧地利兩國的官房學(xué):資產(chǎn)階

級(jí)革命以后形成的行政法學(xué)

題目:西蒙認(rèn)為，個(gè)人在參加組織而成為組織成員之后，在組織成員的地位上所作的有關(guān)組

織的決定受組織影響，這種組織影響力的表現(xiàn)包括()。答案:組織認(rèn)同;權(quán)威;溝通

題目:西蒙認(rèn)為，決策過程包括以下階段()。答案:審查活動(dòng);抉擇活動(dòng);設(shè)計(jì)活動(dòng)

題目:下列不是威爾遜著作的是()。答案：《政府論》

題目:下列不屬于維爾達(dá)夫斯基著作和論文的是()。答案：《行政行為》；《行政學(xué)導(dǎo)論》

題目:下列屬于懷特所指出的公務(wù)員晉升職務(wù)根據(jù)的是()。答案:具有職務(wù)晉升考試成績;具

有先進(jìn)的工作資格;具有工作成績或政績;領(lǐng)導(dǎo)綜合判定后自由選擇

題目:下列屬于懷特提出的建立行政學(xué)的基本假定的是()。答案:行政的科學(xué)化;行政學(xué)的實(shí)

踐基礎(chǔ)

題目:下列屬于懷特提出的有效的立法監(jiān)督方法的是()。答案：詰問監(jiān)督;調(diào)查監(jiān)督;人員方面

的監(jiān)督;行政政策的監(jiān)督

題目:下列屬于沃爾多對(duì)傳統(tǒng)行政學(xué)批評(píng)內(nèi)容的是()。答案:傳統(tǒng)行政學(xué)家過于重視效率的做

法;傳統(tǒng)組織理論的理性主義傾向;政治一行政二分法;傳統(tǒng)行政學(xué)家所謂的行政“科學(xué)”主要

依靠“事實(shí)的堆積”

題目:新公共行政學(xué)的基本主題不包括()。答案:集權(quán)

題目:新公共行政學(xué)強(qiáng)調(diào)以下列哪些觀念為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)出一種新的組織制度，以增進(jìn)社會(huì)公平

實(shí)現(xiàn)的可能性()。答案:政治互動(dòng):倫理;民主

題目:新公共行政學(xué)認(rèn)為，行政組織中存在著以下運(yùn)作過程()。答案:社會(huì)情感;整合;邊際交

換

題目:以下提出著名的“Y理論”的是()。答案:麥克雷戈

題目:在巴納德看來，協(xié)作意愿的含義是()。答案:個(gè)人行為的非個(gè)人化;交付出個(gè)人行為的

控制權(quán)

題目:在巴納德看來，作為一個(gè)系統(tǒng)，不論哪一級(jí)別的組織，全都包含著以下基本要素()。

答案:信息交流;協(xié)作意愿

題目:在把政黨由法外引進(jìn)法內(nèi)來的問題上，古德諾竭力主張要明確政黨在政府體制中的地

位，把它置于()的管理之下，從而使它擺脫受少數(shù)人控制和操縱的局面。答案:法制化

題目:在傳統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)中，一個(gè)工長為了圓滿履行其職責(zé)，必須具備()等素質(zhì)。答案:才能;

教養(yǎng);正直

題目:在古德諾看來，更經(jīng)常地借助于()的方法，將會(huì)給減少政黨目前必須從事的工作帶來

有利的影響，從而使政黨對(duì)人民更加負(fù)責(zé)。答案:公民投票

題目:在官僚制組織中，人們?cè)谔幚砉珓?wù)時(shí)只應(yīng)考慮()。答案:合理性;合法性;有效性.

題目:在官僚制組織中，人們?cè)谔幚砉珓?wù)時(shí)只應(yīng)考慮()。答案:合法性;有效性

題目:在懷特看來，政府選拔管理人才的考試方法可以采用()的方法。答案:口試;操作試驗(yàn);

心理試驗(yàn);工作試驗(yàn)

題目:在庫珀看來，客觀責(zé)任與從外部強(qiáng)加的可能事物有關(guān)，其具體形式包括。答案:應(yīng)盡的

義務(wù);職責(zé)

題目:在奎德看來，政策分析的要素不包括()。答案:分析過程

題目:在林德布洛姆看來，策略分析常用的方法包括()。答案:計(jì)算決策法;啟示決策法;突破

瓶頸法

題目:在林德布洛姆看來，漸進(jìn)決策需要遵循的基本原則包括()。答案:按部就班原則;穩(wěn)中

求變?cè)?/p>

題目:在林德布洛姆看來，社會(huì)政治過程所包含的基本形態(tài)不包括()。答案:控制體制

題目:在美國，()不是由選民選舉產(chǎn)生的。答案:國務(wù)卿

題目:在泰勒看來，必須用科學(xué)的方法對(duì)工人的()等進(jìn)行分析，消除各種不合理因素。答案:

勞動(dòng)和休息時(shí)間的搭配;作業(yè)環(huán)境的布置;使用的工具

題目:在威爾遜看來，應(yīng)該運(yùn)用歷史方法和()對(duì)不同政府所共有的行政管理規(guī)律進(jìn)行研究。

答案:比較方法題目:在韋伯看來，下列組織形式屬于傳統(tǒng)權(quán)威制度之下的是()。答案:封建

制;世襲制.

題目:在沃爾多看來，歷史為公共事務(wù)提供的道德傳統(tǒng)主要包括()。答案:公共道德;私人道

德

題目:在沃爾多看來，現(xiàn)代組織理論的思想基礎(chǔ)仍然是20世紀(jì)西方文化中的()等價(jià)值觀念。

答案:科學(xué);理性;效益;效率

題目:在下列領(lǐng)域中，古利克的個(gè)人興趣一直都主要在()。答案:公共財(cái)政:人事

題目:在Y理論看來，最有意義的獎(jiǎng)勵(lì)是()。答案:自我實(shí)現(xiàn)的需要得到滿足

題目：X理論的內(nèi)容之一是“為了經(jīng)濟(jì)目的,管理部門負(fù)責(zé)把生產(chǎn)性企業(yè)的要素()組織起來”。

答案:金錢;物資;設(shè)備;人員

題目：Y理論也正是因?yàn)槠浔旧泶嬖谥欢ǖ木窒扌?，后來才出現(xiàn)了諸如()等較之Y理論更

為完善的種種新的管理理論。這也是科學(xué)發(fā)展的客觀必然。答案:Z理論;超Y理論.

三、判斷題(題目是隨機(jī)，用查找功能(Ctrl+F)搜索對(duì)應(yīng)的答案)

題目：“人們并不是天生就厭惡工作。應(yīng)用體力和腦力來從事工作，對(duì)于人們來說，正如游

樂和休息樣，是自然的”。這是X理論的內(nèi)容。答案:錯(cuò)

題目：《組織與管理》和《行政學(xué)研究》都是巴納德的代表作。答案：錯(cuò)

題目：18世紀(jì)初期普魯士創(chuàng)立的文官制度和19世紀(jì)50年代英國建立的任官制度,為行政學(xué)

的理論研究提供了素材。答案:錯(cuò)

題目:1958年，新公共行政學(xué)高舉社會(huì)公平的旗幟應(yīng)運(yùn)而生，它倡導(dǎo)關(guān)注意義和價(jià)值、著重

建立規(guī)范理論，以期促使未來人類社會(huì)綻放出一線曙光。答案：錯(cuò)

題目：20世紀(jì)六、七十年代，行政學(xué)擺脫了長期以來對(duì)政治科學(xué)的過分依賴，由應(yīng)用研究轉(zhuǎn)

向純理論研究。答案:錯(cuò)

題目:巴納德的組織理論明顯是以系統(tǒng)觀念為依據(jù)的，他把組織視為一種由相互關(guān)聯(lián)的人員

組成的“開放系統(tǒng)”。答案:對(duì)

題目:巴納德認(rèn)為,個(gè)人決策是指有關(guān)組織活動(dòng)的決定，主要從組織目標(biāo)上考慮。答案:錯(cuò)

題目:巴納德認(rèn)為,規(guī)定組織的目標(biāo)這項(xiàng)職能可以由某一個(gè)管理人員能夠單獨(dú)完成。答案:錯(cuò)

題目:巴納德認(rèn)為,一項(xiàng)組織目標(biāo)只有被組織成員接受后才是有效的。答案:對(duì)

題目:巴納德認(rèn)為,組織成員對(duì)組織共同目標(biāo)的理解可以分為協(xié)作性理解和個(gè)人性理解。答

案:對(duì)

題目:巴納德認(rèn)為權(quán)威包括兩個(gè)方面:一是客體方面，把命令作為有權(quán)威的;二是主體或個(gè)人

方面，命令被接受的性質(zhì)。答案:錯(cuò)

題目:巴納德認(rèn)為組織是一個(gè)由協(xié)作意愿、共同目標(biāo)和信息交流這三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的要素構(gòu)成

的有機(jī)整體。答案:對(duì)

題目:布坎南認(rèn)為，每個(gè)政府部門所遵循的政策通常是由該部門領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)上級(jí)對(duì)共同利益

的理解來決定的。答案:錯(cuò)

題目:布坎南認(rèn)為，如果要在公共部門恢復(fù)自由競爭，改善官僚體制的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，需要在行

政管理體制內(nèi)部重新建立競爭結(jié)構(gòu)。答案:對(duì)

題目:布坎南認(rèn)為，稅賦制度的公共選擇對(duì)于約束政府的無限增長具有關(guān)鍵作用。答案:對(duì)

題目:布坎南認(rèn)為，在美國，雖然縱向的政府部門缺乏競爭壓力，但橫向政府部門并不缺乏

競爭壓力。答案:錯(cuò)

題目:布坎南認(rèn)為，政府政策的低效率是指所執(zhí)行的政策不是最佳政策，這種政策不能確保

資源的最佳配置。答案:對(duì)

題目:策略分析是指針對(duì)復(fù)雜問題，直接經(jīng)過深思熟慮后選擇策略，它實(shí)際上是簡化了的科

學(xué)分析方法。（）答案:對(duì)

題目:傳統(tǒng)公共行政學(xué)強(qiáng)調(diào)，公共行政的核心價(jià)值在于社會(huì)公平，在于促進(jìn)公民社會(huì)所擁有

的、以社會(huì)公平為核心的基本價(jià)值。答案:錯(cuò)

題目:傳統(tǒng)行政學(xué)的效率觀促使一些行政學(xué)者以機(jī)械性效率為標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)估公共服務(wù)績效。答

案:對(duì)

題目:從理論上來看，西蒙是從手段與目的的關(guān)系上來區(qū)分價(jià)值與事實(shí)的。答案:錯(cuò)

題目:從思想淵源來看，威爾遜的行政學(xué)說特別受到了英國行政研究思想的影響，斯坦因是

其中頗負(fù)盛洛并具有一定的代表性的人物。答案:錯(cuò)

題目:從維爾達(dá)夫斯基對(duì)預(yù)算概念的闡釋中，我們不難發(fā)現(xiàn)，他更傾向把預(yù)算過程當(dāng)作經(jīng)濟(jì)

背景下的一種人類行為現(xiàn)象來談?wù)?。答?錯(cuò)

題目:從西蒙的《行政行為》一書問世起，西方行政學(xué)便開始邁進(jìn)了一個(gè)新的時(shí)代，即以科

學(xué)化的概念、實(shí)證的研究方法來取代傳統(tǒng)的、充滿含混命題和教條化陳述的內(nèi)容。答案:對(duì)

題目:從學(xué)科發(fā)展歷史來看，行政學(xué)是從哲學(xué)中分離出來而成為一門獨(dú)立學(xué)科的。答案:錯(cuò)

題目:從學(xué)科發(fā)展歷史來看，行政學(xué)也是從行政法學(xué)中分離出來而成為一一門獨(dú)立學(xué)科的。