電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)課件

電力安全工作規(guī)程

發(fā)電廠和變電站電氣部分

（條文說明）

2014年8月15日1電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)電力安全工作規(guī)程

發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說明1.工作簡況（略）1.1任務來源本標準根據國家標準化管理委員會2006年下達的《電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）、（電力線路部分）》國標制定計劃（20067275-Q-524）編制。由全國高壓電氣安全標準化技術委員會歸口。1.2編制單位國家電網公司、中國南方電網有限責任公司、中國大唐集團公司、浙江省能源集團有限公司。2電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)電力安全工作規(guī)程

發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說明1.3主要編制過程本標準的編制過程經歷了申報立項、任務下達后因電力特高壓交直流工程啟動,標準應滿足生產要求重新開展電力安全技術論證，具備條件后再次啟動的4年周期。2010年重新啟動后,召開標準編制工作組正式會議6次,送審稿專家評審會1次，由初稿到報批稿總計22稿（包括電子交流版）。3電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)電力安全工作規(guī)程

發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說明

在制定工作過程中，適逢750kV輸變電工程投運和特高壓交直流工程啟動、建設并投運。為了將750kV、特高壓交直流工程的安全技術以及近年來的新設備、新技術納入到本標準之中，體現當前的電力安全管理水平，有關電力企業(yè)結合特高壓工程的建設進行了科研、試驗、理論計算等專項工作。經過幾年的建設、運行的經驗積累，到2009年年底,750kV、特高壓交、直流的相關安全要求，包括安全距離等已形成相關技術文件，體現適應目前形勢下電力安全管理水平的條文也經過了實踐和驗證，具備了國家標準制定的基礎。4電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)電力安全工作規(guī)程

發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說明

2010年3月，標委會再次啟動了本標準的制定工作。

2010年5月,中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準化管理中心在北京組織召開了《電業(yè)安全工作規(guī)程》(以下簡稱《安規(guī)》)編制工作會議。會議明確了標準的編制原則、分工和時間進度要求。至2010年7月對《安規(guī)》（初稿）第四稿進行了逐條討論，初步形成了安規(guī)征求意見稿。2010年8月初，工作組向標委會提交了《安規(guī)》（征求意見稿）和編制說明。5電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)電力安全工作規(guī)程

發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說明

2010年8月，標委會和中電聯(lián)分別向標委會委員、電力企業(yè)和社會公開征求意見。

2010年11月經進一步修改、整理形成《電力安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電站電氣部分）、（電力線路部分）送審稿（正式）。

6電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)電力安全工作規(guī)程

發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說明

2010年12月6日至2010年12月8日在北京召開了《電力安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電站電氣部分）（電力線路部分）送審稿評審會。

2011年1月11日至2011年1月×日工作組編寫人員經進一步修改、整理形成《電力安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電站電氣部分）、（電力線路部分）報批稿（正式）

2011年7月發(fā)布。

2012年6月1日實施。7電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)電力安全工作規(guī)程

發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說明2標準編制原則和主要內容2.1標準編制原則編寫本標準，是在原能源部頒發(fā)的DL408-91《電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）》的基礎上，依據國家有關法律、法規(guī)，總結實踐經驗并結合近年來電力工業(yè)裝備的進步、電力經營和用電現狀、電力技術發(fā)展、安全狀況以及電力體制改革的實際編制。工作組經過反復研究和討論，確定了如下編寫原則：1．應結合目前電力行業(yè)的發(fā)展現狀和管理模式，充分吸收電力工業(yè)的技術發(fā)展成果，體現技術和管理的進步。8電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)電力安全工作規(guī)程

發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說明2．安全管理要求在確保安全的前提下，應突出共性，有較強的通用性和指導性。3．編寫格式應符合《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》GB/T1.1-2009的要求。2.2標準主要編寫內容本標準共設16章，設有7個附錄。本標準除5、和7.3.4條為推薦性條文外其余為強制性標準。本標準的框架及主要內容如下：9電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)電力安全工作規(guī)程

發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說明1、范圍2、規(guī)范性引用文件3、術語和定義4、總體要求5、安全組織措施6、安全技術措施7、電氣設備運行8、線路作業(yè)時變電站和發(fā)電廠的安全措施9、帶電作業(yè)

10電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)電力安全工作規(guī)程

發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說明10、發(fā)電機和高壓電動機的檢修、維護工作

11、在六氟化硫電氣設備上的工作

12、在低壓配電裝置和低壓導線上的工作。13、二次系統(tǒng)上的工作

14、電氣試驗工作

15、電力電纜工作

16、其它安全要求附錄11電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)電力安全工作規(guī)程

發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說明2.3標準水平及主要創(chuàng)新點2.3.1本標準的標準水平為國內領先水平。2.3.2本標準的主要創(chuàng)新點：a)本標準吸收和保留了原行業(yè)標準和電力企業(yè)標準的基本內容。刪去了過時的“帶電爆炸壓接”等工藝，將傳統(tǒng)的“二次回路”變更為“二次系統(tǒng)”；新增加了如：安全自動裝置、自動化監(jiān)控系統(tǒng)以及通信復用通道等內容；依據國家標準修訂了原來“高壓”與“低壓”的定義等。b)延伸了標準的適用范圍。將傳統(tǒng)的“電力行業(yè)”的輸配網和發(fā)電廠，延伸到適用于“廠礦企業(yè)或其它工業(yè)、農業(yè)、商業(yè)、公共設施的電氣系統(tǒng)”。體現了電力設施同功能、同標準的安全要求，且與IEC/TC99的標準保持了一致。12電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)電力安全工作規(guī)程

發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說明

為適應現階段電力安全的要求，本標準明確了“具有220kV及以上電壓等級設施的用電單位運用中的電氣設備及其相關場所”的范圍。c)本標準適應電力體制安全管理的現時格局。標準沒有將傳統(tǒng)的電力安全監(jiān)管方式固化，在納入現代安全管理相關內容的同時，也不排斥其他行之有效的方式，以促進電力安全監(jiān)管的發(fā)展和進步。如：在傳統(tǒng)方式—工作票制度中，補充了“電氣帶電作業(yè)工作票”、“緊急搶修單”。d)本標準滿足現場安全技術要求。標準引入了近年的電力安全技術研究成果，包括交流750kV、1000kV、直流±50kV至±800kV的作業(yè)安全距離以及計算機程序操作等內容，適應了現場安全工作的需要。13電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)前??言本標準的第5章和7.3.4為推薦性，其余為強制性。說明：（第5章安全組織措施；7.3.4操作票填寫）本標準按照GB/T1.1－2009給出的規(guī)則起草。本標準由中國電力企業(yè)聯(lián)合會提出。本標準由全國高壓電氣安全標準化技術委員會（SAC/TC226）歸口。14電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)1范圍1范圍

本標準規(guī)定了電力生產單位和在電力工作場所上工作人員的基本電氣安全要求。本標準適用于具有66kV及以上電壓等級設施的發(fā)電企業(yè)所有運用中的電氣設備及其相關場所；具有35kV及以上電壓等級設施的輸電、變電和配電企業(yè)所有運用中的電氣設備及其相關場所；具有220kV及以上電壓等級設施的用電單位運用中的電氣設備及其相關場所。其他電力企業(yè)和用電單位也可參考使用。15電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)2規(guī)范性引用文件2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T2900.20－1994電工術語高壓開關設備（IEC60050（IEV):1994.NEQ)GB/T2900.50－2008電工術語發(fā)電、輸電及配電通用術語（IEC60050-601-1985，MOD）16電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)3術語和定義3術語和定義（略）17電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)3術語和定義3.6低[電]壓lowvoltage,LV用于配電的交流系統(tǒng)中1000V及其以下的電壓等級。3.7高壓highvoltage,HV①通常指超過低壓的電壓等級。②特定情況下，指電力系統(tǒng)中輸電的電壓等級?！菊f明】依據：[GB/T2009.50-2008，定義2.1的601-01-27]DL408-91第4條電氣設備分為高壓和低壓兩種：高壓：高壓電氣設備對地電壓在250V以上者；低壓：低壓電氣設備對地電壓在250V及以下者。

18電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)3術語和定義3.8

運用中的電氣設備（operatingelectricalequipment）運用中的電氣設備是指全部帶有電壓、一部分帶有電壓或一經操作即帶有電壓的電氣設備?！菊f明】：所謂運用中的電氣設備是指在運行中帶有電壓或部分帶有電壓的電氣設備和一經操作即帶有電壓的備用設備或檢修中的電氣設備。如果該檢修中的電氣設備不是只經斷路器、隔離開關與電力系統(tǒng)斷開，而是將其與電力系統(tǒng)的連接點拆斷，則該設備就不能稱為運用中的電氣設備。若新的、擴建的電氣設備，與運用中的設備構成了電氣上的連接，一經操作就會帶有電壓，則新的、擴建的電氣設備也視作運用中的電氣設備。19電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)4作業(yè)要求4作業(yè)要求（本章10條，DL408-919條，新增1條。新增安全生產法內的作業(yè)人員的權利和義務等。取消了DL408-91中的第1、2、8條等（屬于一般要求）20電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)4.1工作人員4.1.1經醫(yī)師鑒定，無妨礙工作的病癥（體格檢查至少每兩年一次）。4.1.2

具備必要的安全生產知識和技能，從事電氣作業(yè)的人員應掌握觸電急救等救護法?！菊f明】2.5心肺復蘇的有效指標、轉移和終止轉移在現場搶救時，應力爭搶救時間，切勿為了方便或讓傷員舒服去移動傷員，從而延誤現場搶救的時間。21電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)4作業(yè)要求現場心肺復蘇應堅持不斷地進行，搶救者不應頻繁更換，即使送往醫(yī)院途中也應繼續(xù)進行。鼻導管給氧絕不能代替心肺復蘇術。如需將傷員由現場移往室內，中斷操作時間不得超過7s；通道狹窄、上下樓層、送上救護車等的操作中斷不得超過30s。將心跳、呼吸恢復的傷員用救護車送醫(yī)院時，應在傷員背部放一塊寬、闊適當的硬板，以備隨時進行心肺復蘇。將傷員送到醫(yī)院而專業(yè)人員尚未接手前，仍應繼續(xù)進行心肺復蘇。（某電廠電氣試驗人身死亡事故，某供電公司低壓線路觸電人身死亡事故）22電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)4作業(yè)要求4.1.3具備必要的電氣知識和業(yè)務技能，熟悉電氣設備及其系統(tǒng)。4.2作業(yè)現場4.2.1作業(yè)現場的生產條件、安全設施、作業(yè)機具和安全工器具等應符合國家或行業(yè)標準規(guī)定的要求，安全工器具和勞動防護用品在使用前應確認合格、齊備。23電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)4作業(yè)要求【說明】生產安全事故主要發(fā)生在作業(yè)現場。生產條件應指安全生產條件，它貫穿于電力生產的全過程，對于保證電力生產的安全起著關鍵的作用。目前我國安全生產的國家標準或者行業(yè)標準主要包括安全生產管理方面的標準，生產設備、工具的安全標準，生產工藝的安全標準，安全防護用品標準等。24電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)4作業(yè)要求

滿足安全生產條件的要求是：生產經營單位的主要負責人應保證本單位安全生產所必須的資金投入；生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用；生產經營單位安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準；生產經營單位應對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉等。25電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)4作業(yè)要求安全設施是指，生產經營活動中將危險因素、有害因素控制在安全范圍內以及預防、減少、消除危害所設置的安全標志、設備標識、安全警示線和安全防護設施等的統(tǒng)稱。如本標準規(guī)程附錄F標示牌式樣、設備銘牌、安全圍欄,安全電壓照明、電纜孔洞阻燃材料封堵等。此外，還包括安全裝置（如起重機卷揚限制器、過負荷限制器等），監(jiān)控裝置（如SF6氣體泄漏報警儀、電氣設備溫度監(jiān)測裝置等），環(huán)境保護裝置（如通風裝置、除濕裝置等），消防設施（如變壓器滅火裝置等）等。26電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)4作業(yè)要求勞動防護用品，是指由生產經營單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護裝備。是指保護勞動者在生產過程中的人身安全與健康所必備的一種防御性裝備，如安全帽、防塵口罩、防毒面具、護目鏡、阻燃防護服、絕緣手套、安全帶等，對于減少職業(yè)危害起著相當重要的作用。作業(yè)人員的勞動防護用品是保障安全作業(yè)的基本物質條件，同樣應符合國家勞動衛(wèi)生部門的相關規(guī)定，包括采購、存放、使用、定期檢查、試驗、報廢等環(huán)節(jié)的管理要求，各單位應制定符合本單位實際情況的管理制度。合格是指勞動防護用品的質量符合標準、適用；齊備是指勞動防護用品的數量、種類、型號符合當時作業(yè)的實際需要，并充分考慮適量的備品。27電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)4作業(yè)要求4.2.2

經常有人工作的場所及施工車輛上宜配備急救箱，存放急救用品，并指定專人檢查、補充或更換?！菊f明】電力生產工作場所存在各類危險因素，如觸電、高處墜落、機械傷害、中暑、中毒、自然災害等，由于各種原因未能得到有效控制時，會發(fā)生人員傷害的突發(fā)情況，需要在經常作業(yè)的場所配備必要的存放急救用品的急救箱。施工車輛也宜配備急救箱。各單位應根據實際情況自行規(guī)定哪些場所或施工車輛上應配備急救箱，并制定相應的管理制度，包括檢查、補充和更換的具體要求以及根據實際工種需求、現場環(huán)境、季節(jié)特點，配備相應的、常用的急救用品。28電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)4作業(yè)要求4.3作業(yè)措施4.3.1在電氣設備上工作應有保證安全的制度措施，可包含工作申請、工作布置、書面安全要求、工作許可、工作監(jiān)護及工作間斷、轉移和終結等工作程序。

【說明】工作申請是指，作業(yè)前向設備運行維護單位或調度機構申請設備檢修的一種書面形式。其內容包括：檢修的起（止）時間、工作內容、安全措施、工作班組、申請人簽名等‘工作布置是指，為了確保作業(yè)安全，工作負責人向所有參加工作的作業(yè)人員進行工作地點、工作內容、安全措施、危險點分析、人員分工、工作起（止）時間等進行布置29電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)4作業(yè)要求書面安全要求是指工作票、任務單、作業(yè)指導書等等。工作許可是保障停送電及許可命令正確和安全措施落實的規(guī)定；工作監(jiān)護是在現場工作中，對安全、技術等措施執(zhí)行力度的監(jiān)督；工作間斷、轉移是為了保障工作現場作業(yè)環(huán)境始終滿足作業(yè)條件的需要；工作終結是為了保證在作業(yè)結束后及時恢復送電要求的依據。30電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)4作業(yè)要求4.3.2,在電氣設備進行全部停電和部分停電工作時，應向設備運行維護單位提出停電申請，由調度機構管轄的需事先向調度機構提出停電申請，同意后方可安排檢修工作?！菊f明】略4.3.3在檢修工作前應進行工作布置，明確工作地點、工作任務、工作負責人、作業(yè)環(huán)境、工作方案和書面安全要求，以及工作班成員的任務分工?！菊f明】檢修工作前的安全作業(yè)流程。31電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)4作業(yè)要求4.4其它要求4.4.1作業(yè)人員應被告知其作業(yè)現場存在的危險因素和防范措施。【說明】國家相關法律規(guī)定作業(yè)人員應享有被告知作業(yè)現場和工作崗位中危險因素、防范措施以及事故緊急處理措施的權利，體現了對作業(yè)人員人身安全的保護。作業(yè)人員只有了解了工作中的危險因素和防范措施才能主動避免人身傷害；只有掌握了事故緊急處理措施才能在突發(fā)狀況下將傷害程度減小到最低。4.4.2在發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時，現場負責人有權停止作業(yè)并組織人員撤離作業(yè)現場。32電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施5安全組織措施（本章共36條，DL408-91共31條，核心內容未變。工作票、工作的許可、監(jiān)護、間斷、轉移和終結制度未變。表1設備不停電時的安全距離增加了750、1000kV及高壓直流的數據

；工作票所列人員的安全責任仍為5種人，但是由專責監(jiān)護人取代了值長。工作票有電氣第一、二種工作票，帶電作業(yè)工作票及緊急搶修單，增加了帶電作業(yè)工作票及緊急搶修單；增加了一臺變壓器停電檢修，其斷路器也配合檢修、全站停電可填用一張電氣第一種工作票的內容；增加了工作票可“雙簽發(fā)”的內容；33電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施

工作許可制度，增加了帶電作業(yè)工作開始前，應與設備運行維護單位或值班調度員聯(lián)系并履行有關許可手續(xù)的規(guī)定；工作監(jiān)護制度，增加了工作班成員履行確認手續(xù)后方可開始工作的規(guī)定。取消了DL408-91中的變更工作班中的成員、工作負責人及工作票延期的具體要求（屬于管理規(guī)定）34電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施

5安全組織措施5.1一般要求（略）35電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施5.1.3除需填用工作票的工作外，其他可采用電話或可頭命令方式。5.2工作票種類【說明】DL408-91第35條規(guī)定：

在電氣設備上工作，應填用工作票或按命令執(zhí)行，其方式有下列三種：一、填用第一種工作票（見附錄二）。二、填用第二種工作票（見附錄三）。三、口頭或電話命令。本標準：一、電氣第一種工作票二、電氣第二種工作票三、電氣帶電作業(yè)工作票（增加）四、緊急搶修單（增加）36電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施5.2.1

需要高壓設備全部停電、部分停電或做安全措施的工作，填用電氣第一種工作票（見附錄A）。【說明】DL408-91第36條填用第一種工作票的工作為：一、高壓設備上工作需要全部停電或部分停電者。二、高壓室內的二次接線和照明等回路上的工作，需要將高壓設備停電或做安全措施者。37電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施5.2.2

大于表1安全距離的相關場所和帶電設備外殼上的工作以及不可能觸及帶電設備導電部分的工作填用電氣第二種工作票（見附錄B）?！菊f明】DL408-91第37條填用第二種工作票的工作為：一、帶電作業(yè)和在帶電設備外殼上的工作；二、控制盤和低壓配電盤、配電箱、電源干線上的工作；【案例分析】ⅹⅹ熱電廠吳ⅹⅹ觸電死亡

2001年8月7日8時20分，電氣班班長汪ⅹⅹ指派班員金ⅹⅹ（工作負責人）、陳ⅹⅹ、吳ⅹⅹ（死者，20歲）三人去電機班，對新安裝的電機班檢修電源盤準備通電工作。8時45分，三人來到電機班開始做新安裝的檢修電源盤的電纜頭和壓線頭。此項工作完成后，金ⅹⅹ和陳ⅹⅹ來到熱電樓專用盤處，二人將電纜穿進帶電的專用盤（380V），然后陳ⅹⅹ和吳ⅹⅹ做電纜頭，金ⅹⅹ在旁監(jiān)護。38電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施10時30分，吳ⅹⅹ把已做好頭的電纜線穿至第四路A、B、C三相位置，電纜卡在電纜穿孔處。10時40分，吳ⅹⅹ蹲著用雙手推電纜，由于用力過猛，身體失去重心，頭部上額撞到帶電的熔絲上，左手碰到接地排。金ⅹⅹ發(fā)現吳ⅹⅹ觸電，立即拉開專用盤電源閘刀。斷電后金ⅹⅹ立即對吳ⅹⅹ進行心肺復蘇搶救，同時電機班人員打電話至醫(yī)院務室。后送醫(yī)院搶救，吳ⅹⅹ終因搶救無效死亡。39電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施三、二次接線回路上的工作，無需將高壓設備停電者；四、轉動中的發(fā)電機、同期調相機的勵磁回路或高壓電動機轉子電阻回路上的工作；五、非當值值班人員用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗形電流表測量高壓回路的電流。40電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施電壓等級kV安全距離m10及以下0.7020、351.0066、1101.502203.003304.005005.007507.2010008.70±50及以下1.50±5006.00±6608.40±8009.30表中未列電壓等級按高一檔電壓等級安全距離。13.8kV執(zhí)行10kV的安全距離。750kV數據按海拔2000m校正，其他等級數據按海拔1000m校正。表1設備不停電時的安全距離41電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施

【說明】

表1設備不停電時的安全距離，其中500kV及以下交流部分數據是采用（DL408-1991）《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所電氣部分）表1設備不停電時的安全距離；其中交流750kV/1000kV和直流500kV以上的部分的數據僅考慮人員巡視，在安全凈距A1值的基礎上增加1.2米的安全裕度。42電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施5.2.3帶電作業(yè)或與帶電設備距離小于表1規(guī)定的安全距離但按帶電作業(yè)方式開展的不停電工作，填用電氣帶電作業(yè)工作票（格式參見附錄C）。【說明】供電可靠性要求。（DL409-91線路規(guī)程第31條規(guī)定：帶電作業(yè)填用第二種工作票）5.2.4

事故緊急搶修工作使用緊急搶修單（格式參見附錄D）或工作票。非連續(xù)進行的事故修復工作應使用工作票?！菊f明】事故緊急搶修工作是指：電氣設備發(fā)生故障被迫緊急停止運行，需短時間內恢復的搶修和排除故障的工作。事故緊急搶修的目的是為了防止事故擴大或盡快恢復供電，可不用工作票，但應使用事故緊急搶修單。43電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施

工作負責人應根據搶修任務布置人的要求及掌握到的現場情況填寫安全措施，到搶修現場后再勘察，補充完善安全措施。工作開始前應得到工作許可人的許可。搶修布置人應當由熟悉事故現場情況，具備事故緊急搶修指揮能力的單位(部門)負責人或單位批準的工作票簽發(fā)人擔任。符合事故緊急搶修工作定義、短時間可以恢復且連續(xù)進行的事故修復工作，可用事故緊急搶修單。未造成電氣設備被迫停運的缺陷處理工作不得使用事故緊急搶修單，而應使用工作票。44電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施5.3工作票的填用5.3.1工作票應使用統(tǒng)一的票面格式。5.3.2

若以下設備同時停、送電，可填用一張電氣第一種工作票：a)屬于同一電壓等級、位于同一平面場所，工作中不會觸及帶電導體的幾個電氣連接部分；b)一臺變壓器停電檢修，其斷路器也配合檢修；c)全站停電。注1交流系統(tǒng)中一個電氣連接部分，是指可用隔離開關同其他電氣裝置分開的部分。注2直流系統(tǒng)中一個電氣連接部分，是指雙極停用的換流變壓器及所有高壓直流設備，或單極運行時停用極的換流變壓器、閥廳、直流場設備、水冷系統(tǒng)（雙極公共區(qū)域為運行設備）。45電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施【說明】設備同時停、送電以及設備屬于同一電壓等級、地處同一平面場所且工作中不會觸及帶電導體的幾個電氣連接部分的工作地點和人員相對集中，現場管理和安全監(jiān)護可以到位、掌控，為提高工作效率、簡化辦票手續(xù)，可以使用同一張工作票。一臺變壓器停電檢修，其各側的斷路器也配合檢修，雖然不屬于同一電壓等級，不屬于同一工作地點，但是能同時停、送電，且屬于同一電氣連接部分，可以使用同一張工作票。

46電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施若變壓器停電檢修,變壓器各側或其一側電氣連接的母線也停電檢修時,

不可以使用同一張工作票。因為，變壓器設備與母線設備不屬于同一電壓等級,且變壓器設備與母線設備可能存在不是同時停、送電及地點也可能不處于同一平面場等原因因素。因此，變壓器檢修與母線檢修工作不得使用同一張工作票。全站高壓電氣設備均停電，全站高壓電氣設備電源已被斷開也且沒有來電的可能，可以使用同一張工作票進行檢修工作。47電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施5.3.3

同一變電站（包括發(fā)電廠升壓站和換流站，以下同）內在幾個電氣連接部分上依次進行的同一電壓等級、同一類型的不停電工作，可填用一張電氣第二種工作票?！菊f明】在一座變電站內電氣設備的雙重名稱是唯一的，而有些電氣設備的雙重名稱可能在其他變電站內存在重復。因此，一張工作票只能在一個變電站內執(zhí)行。同類型工作是指設備同類型、作業(yè)方法、安全措施、工作內容相同的工作。48電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施5.3.4

在同一變電站內，依次進行的同一電壓等級、同一類型的帶電作業(yè)，可填用一張電氣帶電作業(yè)工作票。【說明】在同一所變電站內，作業(yè)類型、安全措施、作業(yè)方法均相同的帶電作業(yè)項目，且逐項依次進行作業(yè)，可使用同一張帶電作業(yè)工作票。49電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施5.3.5

工作票由設備運行維護單位簽發(fā)或由經設備運行維護單位審核合格并批準的其它單位簽發(fā)。承發(fā)包工程中，工作票可實行雙方簽發(fā)形式。

【說明】承發(fā)包工程的工作票可由設備運行管理單位（或設備檢修維護單位）和承包單位共同簽發(fā)，共同承擔安全責任，即“雙簽發(fā)”。承包單位的工作票簽發(fā)人及工作負責人名單應事先送設備運行管理單位備案。50電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施發(fā)包方工作票簽發(fā)人負責審核工作必要性和安全性、工作票上所填寫的停電安全措施是否正確完備、所派工作負責人是否在備案名單內。承包方工作票簽發(fā)人對工作安全性、工作票上所填寫的作業(yè)安全措施是否正確完備、所派工作負責人和工作班人員是否適當和充足負責。采用“雙簽發(fā)”可彌補雙方的不足,使承、發(fā)雙方的安全責任明確,各負其責，共同確保安全。51電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施5.3.6工作票一份交工作負責人，另一份交工作許可人。5.3.7

一個工作負責人不應同時執(zhí)行兩張及以上工作票。5.3.8持線路工作票進入變電站進行架空線路、電纜等工作，應得到變電站工作許可人許可后方可開始工作。52電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施5.3.9同時停送電的檢修工作填用一張工作票，開工前完成工作票內的全部安全措施。如檢修工作無法同時完成，剩余的檢修工作應填用新的工作票?！菊f明】同時停、送電的檢修設備的全部安全措施應一次設置、拆除。工作中如需要將部分已完工的設備投入運行，未完工設備仍需繼續(xù)工作而不妨礙送電時，在送電前應將該工作票辦理終結手續(xù)，然后按送電后的工作任務和臨近帶電設備情況辦理新的工作票，布置好安全措施，重新履行工作簽發(fā)許可手續(xù)后，方可繼續(xù)工作。53電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施5.3.10變更工作班成員或工作負責人時，應履行變更手續(xù)?！菊f明】需要變更工作班成員時，應經工作負責人同意，在對新的作業(yè)人員進行安全交底手續(xù)后，方可進行工作。非特殊情況不得變更工作負責人，如確需變更工作負責人應由工作票簽發(fā)人同意并通知工作許可人，工作許可人將變動情況記錄在工作票上。工作負責人一般允許變更一次。原、現工作負責人應對工作任務和安全措施進行交接。54電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施5.3.11

在工作票停電范圍內增加工作任務時，若無需變更安全措施范圍，應由工作負責人征得工作票簽發(fā)人和工作許可人同意，在原工作票上增填工作項目；若需變更或增設安全措施，應填用新的工作票。

【說明】

如果增加工作任務時不涉及停電范圍及安全措施的變化，現有條件可以保證作業(yè)安全，經工作票簽發(fā)人和工作許可人同意后，可以使用原工作票，但是應在工作票上注明增加的工作項目并告知作業(yè)人員。

55電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施

如果增加工作任務時涉及變更或增設安全措施時，應先辦理工作票終結手續(xù)，然后重新辦理新的工作票，履行簽發(fā)、許可手續(xù)后，方可繼續(xù)工作。禁止擅自擴大工作范圍、增加工作任務及變更或增設安全措施，使作業(yè)項目脫離安全措施保護范圍，可能引發(fā)人身觸電、設備損壞的事故。

56電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施5.3.12電氣第一種工作票、電氣第二種工作票和電氣帶電作業(yè)工作票的有效時間，以批準的檢修計劃工作時間為限，延期應辦理手續(xù)【說明】工作票的有效時間以正式批準的檢修時間為限。批準的檢修時間為調度批準的開工至完工的時間。第一、第二種工作票延期手續(xù)一般只能辦理一次，如果延期太多，不利于現場作業(yè)安全。第一、二種工作票延期后在有效時間內不能完成工作，則應先將該工作票辦理終結手續(xù)后，再重新填用新的工作票，并履行工作許可手續(xù)。帶電作業(yè)對天氣環(huán)境條件和安全措施執(zhí)行要求較高，因此一般不準延期。57電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施5.5工作許可5.5.1工作許可人在完成施工作業(yè)現場的安全措施后，還應完成以下手續(xù)：a)會同工作負責人到現場再次檢查所做的安全措施；b)對工作負責人指明帶電設備的位置和注意事項；c)會同工作負責人在工作票上分別確認、簽名。【說明】為了確?，F場安全措施的完備，工作負責人應對工作許可人所做的安全措施共同檢查，確認符合作業(yè)要求。為確保作業(yè)安全，工作許可人應對工作負責人指明帶電設備的位置，告知危險點和注意事項。雙方在工作票上分別簽名后，工作班方可開始工作。58電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施5.5.2工作許可后，工作負責人、工作許可人任何一方不應擅自變更安全措施?！景咐治觥寇噹煺臼鹿?/p>

5.5.3帶電作業(yè)工作負責人在帶電作業(yè)工作開始前，應與設備運行維護單位或值班調度員聯(lián)系并履行有關許可手續(xù)，帶電作業(yè)結束后應及時匯報。

59電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施5.6工作監(jiān)護5.6.1

工作許可后，工作負責人、專責監(jiān)護人應向工作班成員交待工作內容和現場安全措施。工作班成員履行確認手續(xù)后方可開始工作?！菊f明】電氣第一種工作票、電氣第二種工作票、電氣帶電作業(yè)票均有“確認工作負責人布置的工作任務和安全措施”欄。5.6.2

工作負責人、專責監(jiān)護人應始終在工作現場，對工作班成員進行監(jiān)護。工作負責人在全部停電時，可參加工作班工作；部分停電時，只有在安全措施可靠，人員集中在一個工作地點，不致誤碰有電部分的情況下，方可參加工作。60電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施

【案例】××年×月××日，××供電局110kV××變1#主變10kV側431斷路器供10kVI、Ⅱ段母線運行，2#主變10kV側432斷路器處于檢修狀態(tài)。14:30檢修人員石××、趙××完成了當天的兩項工作任務，14:40左右，石××帶領趙××到10kV高壓室，查看了432斷路器間隔，看到灰太多需要清掃，隨即去室外拿了一些棉紗。石××對趙××交待了安全注意事項，其中還專門提醒趙××柜頂10kVⅡ段母線帶電。61電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施

然后安排趙××進行432斷路器清潔工作，自己為監(jiān)護人。隨后，石××在沒有告知任何人的情況下，獨自從4321隔離開關柜的空隙，穿過掛有“止步，高壓危險！”標示牌的圍欄，爬上4321隔離開關柜頂。14:54，石××在4321隔離開關柜頂移動過程中，因身體突然失去平衡，向帶電的10kVⅡ段母線方向摔倒，與10kVⅡ段母線安全距離不夠而放電，引起10kVⅡ段母線三相弧光短路，石××大面積燒傷。急送醫(yī)院，經診斷，燒傷面積為94%，且64%為Ⅲ度燒傷，傷情非常嚴重，于7月10日死亡。

62電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施5.6.3

工作票簽發(fā)人或工作負責人，應根據現場的安全條件、施工范圍、工作需要等具體情況，增設專責監(jiān)護人并確定被監(jiān)護的人員?！菊f明】專責監(jiān)護人不得兼做其他工作。專責監(jiān)護人臨時離開時，應通知被監(jiān)護人員停止工作或離開工作現場，待專責監(jiān)護人回來后方可恢復工作。若專責監(jiān)護人必須長時間離開工作現場時，應由工作負責人變更專責監(jiān)護人，履行變更手續(xù)，并告知全體工作人員”

63電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施【案例】2006年3月3日，某電業(yè)局220kV新樂變電站發(fā)生一起工程外包單位油漆工誤入帶電間隔造成110kV母線停電和人員灼傷事故。潘花樂1230正母閘刀油漆、新中1377正母閘刀油漆，要求油漆工負責人汪××在新中1377正母閘刀油漆工作完成后對潘花樂1230正母閘刀垂直拉桿拐臂處進行補漆。64電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施下午14時，工作監(jiān)護人朱××因要商量第二天的工作，通知油漆工負責人汪××暫停工作，然后離開作業(yè)現場。而油漆工負責人汪××、油漆工毛××為趕進度，未執(zhí)行暫停工作命令，擅自進行工作，在進行補漆時跑錯間隔，攀爬到與潘花樂1230相鄰的潘荷新1229間隔的正母閘刀上，當攀爬到距地面2米左右時，潘荷新1229正母閘刀A相對油漆工毛××放電，油漆工被電弧灼傷，順梯子滑落。

65電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)5安全組織措施5.7工作間斷、轉移和終結（略）66電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施

6安全技術措施（本章共34條，DL408-91共24條，總體上核心內容未變。停電內容未變，增加了高壓開關柜的手車開關應拉至“試驗”或“檢修”位置的內容；表2人員工作中與設備帶電部分的安全距離增加了750、1000kV及高壓直流的數據；驗電增加了“間接驗電”的內容。接地增加了“個人保安線”的內容。取消了DL408-91中的76、77、82、83等內容（屬于一般要求或管理規(guī)定）。67電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施6.2停電6.2.1符合下列情況之一的設備應停電：a)檢修設備；b)與工作人員在工作中的距離小于表2規(guī)定的設備；c)工作人員與35kV及以下設備的距離大于表2規(guī)定的安全距離，但小于表1規(guī)定的安全距離，同時又無絕緣隔板、安全遮欄等措施的設備；d)帶電部分鄰近工作人員，且無可靠安全措施的設備；e)其它需要停電的設備。68電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施電壓等級kV安全距離m10及以下0.3520、350.6066、1101.502203.003304.005005.007508.0010009.50±50及以下1.50±5006.80±6609.00±80010.10表中未列電壓等級按高一檔電壓等級安全距離。13.8kV執(zhí)行10kV的安全距離。750kV數據按海拔2000m校正，其他等級數據按海拔1000m校正。表2人員工作中與設備帶電部分的安全距離69電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施【說明】表2人員工作中與設備帶電部分的安全距離，其中500kV及以下交流部分數據是采用（DL408-1991）《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所電氣部分）表2工作人員工作中正常活動范圍與帶電設備的安全距離；其中交流750kV/1000kV和直流500kV以上的部分的數據僅考慮人員巡視，在安全凈距A1值的基礎上增加2米的安全裕度。70電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施6.2.2

停電設備的各端應有明顯的斷開點，或應有能反映設備運行狀態(tài)的電氣和機械等指示，不應在只經斷路器斷開電源的設備上工作?！菊f明】有些設備（如組合電器）等，拉開隔離開關（刀閘）已達到斷開點之目的，只是看不到而已。為檢查斷路器（開關）、隔離開關（刀閘）是否確已斷開，應有能夠反映設備運行狀態(tài)的電氣和機械等指示，對于一些無法看到電氣設備實際斷開位置的設備按以下原則進行判斷。電氣設備操作后的各相位置檢查是避免誤操作事故的重要措施。71電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施

在無法看到設備實際位置時，可以依據間接指示（設備機械位置指示、電氣指示、帶電顯示裝置、儀器儀表、遙測、遙信等指示、ZnO避雷器、在線檢測的電流表）來確定設備位置，為了防止一種或幾種指示顯示不正確等情況而造成誤判斷，操作后位置檢查應檢查兩個及以上非同樣原理或非同源的指示發(fā)生對應變化，且所有指示均已同時發(fā)生對應變化，才能確認該設備已操作到位。（并將以上檢查項目作為檢查項填寫在操作票中）。任何一個信號未發(fā)生對應變化均應停止操作查明原因，否則不能作為設備已操作到位的依據?！皩兓笔侵笧榱送瓿刹僮髂康模O備操作前后的指示有了相應的變化。72電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施【事故案例】2006.6.24××局220kV××變三人電弧灼燒事故一、事故經過

2006年2月24日12：34，220kV××變10kV××Ⅱ回906（接于10kVⅡ段母線）線路故障，906線路保護過流Ⅱ段、Ⅲ段動作，開關拒動?！痢磷?2主變10kV側過流保護動作跳#2主變三側斷路器，5秒鐘后10kV母分備自投動作合900斷路器成功（現場檢查906線路上跌落物燒熔，故障消失）。#1、#2站用變發(fā)生缺相故障。73電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施值班長洪××指揮全站人員處理事故，站長陳××作為操作監(jiān)護人與副值劉××處理906開關柜故障。洪××、陳××先檢查后臺監(jiān)控機顯示器：906開關在合位，顯示線路無電流。12：44在監(jiān)控臺上遙控操作斷906開關不成功，陳××和劉××到開關室現場操作“電動緊急分閘按鈕”后，現場開關位置指示仍處于合閘位置；74電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施12：50回到主控室匯報，陳××再次檢查監(jiān)控機顯示該開關仍在合位，顯示線路無電流；值班長洪××派操作人員去隔離故障間隔，陳××、劉××帶上“手動緊急分閘按鈕”專用操作工具準備出發(fā)時，吳××趕到現場，三人一同進入開關室。13：10操作人員用專用工具操作“手動緊急分閘按鈕”，開關跳閘，906開關位置指示處于分閘位置，13：18由劉××操作拉開9062隔離開關時，發(fā)生弧光短路，電弧將操作人劉××、監(jiān)護人陳××及吳××灼傷。75電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施事故后現場檢查發(fā)現：906開關分閘線圈燒壞，操作機構A、B相拐臂與絕緣拉桿連接處松脫，906開關C相主觸頭已斷開，A、B相仍在接通狀態(tài)。綜自系統(tǒng)逆變電源由于受故障沖擊，綜自設備瞬時失去交流電源，監(jiān)控后臺機通訊中斷，監(jiān)控后臺機上不能實時刷新900開關備自投動作后的數據。二、事故原因906開關C相主觸頭已斷開，A、B相仍在接通狀態(tài)。綜自系統(tǒng)逆變電源由于受故障沖擊，綜自設備瞬時失去交流電源，監(jiān)控后臺機通訊中斷，監(jiān)控后臺機上不能實時刷新900開關備自投動作后的數據。因此，僅僅依據機械位置指示斷開(實際上是虛分，C相主觸頭已斷開，A、B相仍在接通狀態(tài))來判斷906開關已分閘是錯誤的。76電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施6.2.3應斷開停電設備各側斷路器、隔離開關的控制電源和合閘能源，閉鎖隔離開關的操作機構。【說明】為確保檢修設備上工作的作業(yè)人員人身安全，應斷開檢修設備的控制電源和合閘電源，彈簧、液壓、氣動操作機構應釋放儲能或關閉有關閥門，以防意外分、合閘傷害在設備上工作的作業(yè)人員?？赡軄黼妭鹊臄嗦菲鳎ㄩ_關）、隔離開關（刀閘），也應斷開控制電源和合閘電源，操作機構應泄壓或關閉有關閥門；對一經合閘就可能送電到停電檢修設備的隔離開關（刀閘）操作把手應鎖住，以確保不會向檢修設備誤送電。77電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施6.2.4高壓開關柜的手車開關應拉至“試驗”或“檢修”位置?！菊f明】手車開關應拉至試驗或檢修位置，使檢修設備和電源之間隔離達到安全之目的。78電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施6.3驗電6.3.1

直接驗電應使用相應電壓等級的驗電器在設備的接地處逐相驗電。驗電前，驗電器應先在有電設備上確證驗電器良好。在惡劣氣象條件時，對戶外設備及其它無法直接驗電的設備，可間接驗電。330kV及以上的電氣設備可采用間接驗電方法進行驗電。

【說明】驗電器是檢測電氣設備上是否存在工作電壓的安全工器具，應對各相分別驗電，以防可能出現一相、兩相帶電的情況。只有確認三相全部無電后，才能裝設接地線或合接地刀閘（裝置）。79電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施

驗電時應使用相應電壓等級（即驗電器的額定電壓應與被測設備的電壓相同）、接觸式的驗電器，接觸式驗電器是指驗電器與被測設備直接接觸指示是否帶電的驗電器，常用的電容型驗電器是接觸式驗電器。使用前應對驗電器進行檢查，只有在有電設備上進行試驗，確證驗電器是否良好才是最可靠的。不能以按驗電器“自檢按鈕”，發(fā)出“聲、光”信號作為驗電器完好的唯一依據。目前，絕大部分驗電器的“自檢按鈕”都只能檢測部分回路，即不能檢測全部回路。80電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施

當無法在有電設備上進行試驗時，可采用工頻高壓發(fā)生器（即50周、正弦波的高壓發(fā)生器）確證驗電器良好，與電容型驗電器工作原理及使用環(huán)境一致，不得采用中頻、高頻信號發(fā)生器確證驗電器的良好。（臺州事故）81電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施6.3.2高壓驗電應戴絕緣手套，人體與被驗電設備的距離應符合表1的安全距離要求。

【說明】驗電時，為保證驗電時的人身安全，伸縮式絕緣棒驗電器的絕緣桿應全部拉出，以保證達到足夠的安全距離，手應握在驗電器的手柄處不得超過護環(huán)，人體與被驗電設備應保持相應的安全距離。另外，為加強人身安全防護，高壓驗電應戴絕緣手套。

82電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施6.4接地6.4.1裝設接地線不宜單人進行。6.4.2人體不應碰觸未接地的導線。6.4.3

當驗明設備確無電壓后，應立即將檢修設備接地（裝設接地線或合接地刀閘）并三相短路。電纜及電容器接地前應逐相充分放電，星形接線電容器的中性點應接地?！菊f明】在驗明設備確無電壓后應立即裝設三相短路式接地線或合上接地刀閘（裝置）。接地用于防止檢修設備突然來電；消除鄰近高壓帶電設備的感應電；還可以放盡斷電設備的剩余電荷。當發(fā)生檢修設備突然來電時，短路電流使送電側繼電保護動作，斷路器快速跳閘切斷電源；三相短路使殘壓降到最低程度，以確保檢修設備上作業(yè)人員的人身安全。83電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施

在需接地處驗電，確認無電后應立即接地，如果間隔時間過長，就可能發(fā)生意外的情況（如停電設備突然來電）而造成事故。此外，驗電后裝設接地線或合接地刀閘（裝置）前操作人員不得去其它地點或做其它事情，否則，應重新驗電。停電后，電纜及電容器仍有較多的剩余電荷，應逐相充分放電后再短路接地。停電的星形接線電容器即使已充分放電及短路接地，由于其三相電容不可能完全相同，中性點仍存在一定的電位，所以，星形接線電容器的中性點應另外接地。84電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施

【案例分析】(2003.9.24龍柏站事故）2003年9月24日6時57分，ⅹⅹ供電分公司水城中心站操作人員在進行35千伏龍柏站2號主變檢修停役操作中，發(fā)生一起人身死亡事故。

6時57分，當龍柏站2號主變改到冷備用后，等待水城站將城柏3511從運行改為冷備用，當調度員通過對講機呼叫彭并告知水城站已將城柏3511改為冷備用時，朱某（死者23歲）擅自一人離開控制室并走到2號主變室內將2號主變兩側接地線掛上，且打開城柏3511進線電纜倉網門，將11檔竹梯放入到網門內。彭為彌補2號主變的現場操作錄音的空白，即在城柏3511進線電纜倉處邊與朱某一起唱復票以補2號主變兩側掛接地線這段操作的錄音，

85電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施邊在做城柏3511進線電纜頭處驗電的操作。當朱某在驗明城柏3511進線電纜頭上無電后，未用放電棒對電纜頭進行放電，即進入電纜倉爬上梯子準備在電纜頭上掛接地線，彭未及時制止糾正其未經放電就爬上梯子人體靠近電纜頭這一違章行為。這時朱某右手掌觸碰到城柏3511線路電纜頭導體處（時間約6時57分），觸電。對朱進行人工心肺復蘇急救，搶救無效死亡。86電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施6.4.4可能送電至停電設備的各側都應接地。6.4.5裝、拆接地線導體端應使用絕緣棒，人體不應碰觸接地線。6.4.6不應用纏繞的方法進行接地或短路?！菊f明】用纏繞的方法進行接地或短路，一是接觸不良在通過短路電流時會產生過早的燒毀；二是接觸電阻大，在流過短路電流時產生較大的殘壓。三是纏繞不牢固。（閔行事故）87電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施6.4.7接地線采用三相短路式接地線，若使用分相式接地線時，應設置三相合一的接地端?！菊f明】采用三相短路式接地線使發(fā)生檢修設備突然來電時殘壓最低，確保檢修作業(yè)人員的人身安全。對于電壓等級較高或接地線截面較粗的接地線，因絕緣桿、接地線較長，采用三相短路式接地線重量較重，有時會使用分相式接地線，此時，應設置三相合一的接地端，即三相分相式接地線分別接在連接在接地網的接地排上，與使用三相短路式接地線的效果一樣。88電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施

如沒有三相合一的接地端，三相接地線分別接地，發(fā)生突然來電時，雖然送電側斷路器快速跳閘，但在檢修設備上工作的作業(yè)人員仍將承受一定的殘壓（短路電流乘以接觸電阻與接地電阻之和），即使時間很短，仍可能危及人身安全。89電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施6.4.8成套接地線應由有透明護套的多股軟銅線和專用線夾組成，接地線截面不應小于25mm2，并應滿足裝設地點短路電流的要求。

【說明】成套接地線應用有透明護套的多股軟銅線和專用線夾組成，接地線采用多股軟銅線是由于銅線導電性能好，軟銅線由多股細銅絲絞織而成，既柔軟又不易折斷，使接地線操作、攜帶較為方便。禁止使用其他導線作接地線或短路線。軟銅線外包塑料護套，具備對機械、化學損傷的防護能力。采用透明護套，以便于觀測軟銅線的受腐蝕情況或軟銅線表面的損壞跡象。

90電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施

接地線是保護作業(yè)人身安全的一道防線，發(fā)生突然來電時，接地線將流過短路電流，因此應滿足裝設地點短路電流的要求，還應滿足機械強度的要求，25mm2截面的接地線只是規(guī)定的最小截面。當接地線懸掛處的短路電流超過它的熔化電流時，突然來電的短路電流將熔斷接地線，使檢修設備失去接地保護。

攜帶型短路接地線的截面S（mm2）可采用奧迪道克公式驗算S≥I√t/（275.5～258.8）。

短路電流I（A）;時間t（S）

91電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施6.4.9裝設接地線時，應先裝接地端，后裝接導體端，接地線應接觸良好，連接可靠。拆除接地線的順序與此相反?！菊f明】在裝設接地線時應先接接地端，后接導體端；在拆除接地線應先拆導體端，后拆接地端，整個過程中，應確保接地線始終處于安全的“地電位”。6.4.11已裝設接地線發(fā)生擺動，其與帶電部分的距離不符合安全距離要求時，應采取相應措施?！菊f明】所裝的接地線及接地線擺動時與帶電部分應大于表1的安全距離。92電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施6.4.12在門型構架的線路側停電檢修，如工作地點與所裝接地線或接地刀閘的距離小于10m，工作地點雖在接地線外側，也可不另裝接地線?！菊f明】作業(yè)人員應在接地的保護范圍內工作，門型構架的線路側停電檢修，如工作地點與所裝設接地線或線路接地刀閘之間的距離小于10m（10m為電氣距離，不是平面距離），如在線路避雷器上工作，工作地點雖在接地線或線路接地刀閘外側，但與接地線或線路接地刀閘的電氣距離小于10m，可不裝設接地線。發(fā)生突然來電時，在接地線或線路接地刀閘外側10m處的殘壓仍是人體可承受的，前提是接地線裝設應可靠。93電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施6.4.13

在高壓回路上工作，需要拆除部分接地線應征得運行人員或值班調度員的許可。工作完畢后立即恢復?！菊f明】有些工作[如測量母線和電纜的絕緣電阻，測量線路參數，檢查斷路器觸頭是否同時接觸等]確需拆除全部、一部分接地線或拉開接地刀閘（裝置）后才能進行，只有在保證作業(yè)人員人身安全的前提下方可進行，而且，應盡量多保留部分接地線或短路線。94電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施

如測量設備相對地絕緣，只拆除該相的短路線，保留其它兩相的短路線、接地線；測量變壓器線圈、斷路器對地絕緣電阻時，拆除接地線，保留短路線；檢查斷路器相間的同期性以及做電氣試驗時，拆除短路線，保留一相接地線等。上述工作經工作負責人同意并征得運行人員的許可（根據調度員指令裝設的接地線，應征得調度員的許可），檢修人員方可進行。工作完畢后應立即恢復原先的接地線或接地刀閘（裝置）狀態(tài)，并立即報告運行人員或調度員。95電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施6.4.14

因平行或鄰近帶電設備導致檢修設備可能產生感應電壓時，應加裝接地線或使用個人保安線?！菊f明】在變電站內，因設備較多，電壓較高，平行的母線或鄰近的高壓設備都可能導致檢修設備產生感應電壓，危及作業(yè)人員的安全，此時，應在檢修設備上加裝工作接地線或使用個人保安線。加裝的工作接地線應登錄在工作票上，列入工作票的管理。個人保安線由工作人員自裝自拆，要明確責任，防止漏掛、漏拆。（ⅹⅹ電力局1999年“7.6“感應電觸電死亡事故）（2008年5月26日ⅹⅹ超高壓輸變電公司感應電觸電死亡事故）96電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施

【案例分析】

2008年5月26日ⅹⅹ超高壓輸變電公司發(fā)生一起感應電觸電死亡事故

XXX在桿塔上A相裝設好保安線后，準備取工具包轉移作業(yè)點時，身體意外失去平衡，右手抓住保安線（保安線有透明絕緣套管），導致保安線的接地夾具從塔材上脫出，接地端擊中左胸靠近心臟部位，因感應電擊休克死亡。97電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)6安全技術措施6.5懸掛標示牌和裝設遮欄（略）98電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)7電氣設備運行

7電氣設備運行（本章共11條25款，DL408-91共24條。本章的標題作了修改，原為第二章高壓設備工作的基本要求；分節(jié)描述更清晰，如，一般要求、電氣設備巡視、電氣操作、操作的基本條件、操作的基本要求等。明確電氣操作有就地操作、遙控操作和程序操作三種方式；操作分類有監(jiān)護操作、單人操作、程序操作；操作票填寫，增加了高壓直流輸電系統(tǒng)的內容；增加程序操作可不用票等。取消了DL408-91中的10、13、16、17、21、23、31等；取消第四節(jié)高壓設備上工作的安全措施分類（屬于管理范圍及一般要求）。

99電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)7電氣設備運行

7電氣設備運行

7.1一般要求（略）

100電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)7電氣設備運行7.2電氣設備巡視（略）

101電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)7電氣設備運行7.3電氣操作7.3.1操作發(fā)令7.3.3.1發(fā)令人發(fā)布指令應準確、清晰，使用規(guī)范的操作術語和設備名稱。7.3.3.2受令人接令后，應復誦無誤后執(zhí)行。

【說明】倒閘操作應根據值班調度員或運行值班負責人的操作指令,受令人復誦無誤后執(zhí)行。

(1)為了防止因誤發(fā)、誤接調度指令而造成誤操作事故，要求發(fā)布和接受指令時應準確、清晰，使用規(guī)范的調度術語和設備雙重名稱，即設備名稱和編號，雙方互報單位和姓名。102電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)7電氣設備運行

接受操作指令者，應記錄指令內容和發(fā)布指令時間。接令完畢，應將記錄的全部內容向值班調度員復誦一遍，并得到值班調度員認可。

(2)發(fā)布和接受指令，值班調度員與操作人員（包括監(jiān)護人）應了解操作目的和操作順序，以避免誤操作，雙方應全過程做好錄音以備核查。

103電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)7電氣設備運行7.3.2操作方式7.3.2.1

電氣操作有就地操作、遙控操作和程序操作三種方式。

【說明】

就地操作是指在設備現場以電動或手動的方式進行的設備操作。遙控操作是非就地以電動、RTU當地功能和計算機監(jiān)控系統(tǒng)等方式進行的設備操作。程序操作是指在計算機監(jiān)控系統(tǒng)基礎上以批處理方式進行的設備操作，所謂批處理可以是連貫的操作任務也可以是幾個分別獨立的操作任務。實施程序操作，是根據操作要求選擇一條程序操作命令,操作的選擇、執(zhí)行和操作過程的校驗由操作系統(tǒng)自動完成。104電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)7電氣設備運行

遙控操作、程序操作應滿足倒閘操作基本要求，滿足電網運行方式的需求，同時遙控操作、程序操作的設備應滿足有關技術條件。遙控的斷路器、隔離開關(刀閘)、接地刀閘（裝置）應具有及時、準確反映設備三相實際位置的電氣閉鎖或能滿足遙控操作要求的微機防誤裝置。7.3.2.2正式操作前可進行模擬預演，確保操作步驟正確。105電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)7電氣設備運行7.3.3操作分類7.3.3.1監(jiān)護操作，是指有人監(jiān)護的操作?！菊f明】監(jiān)護操作：由兩人進行同一項的操作。監(jiān)護操作時，其中一人對設備較為熟悉者作監(jiān)護。特別重要和復雜的倒閘操作，由熟練的運行人員操作，運行值班負責人監(jiān)護。7.3.3.2單人操作，是指一人進行的操作。7.3.3.3程序操作，是指應用可編程計算機進行的自動化操作。（7.3.2.1已描述）106電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)7電氣設備運行7.3.4操作票填寫7.3.4.1操作票是操作前填寫操作內容和順序的規(guī)范化票式，可包含編號、操作任務、操作順序、操作時間，以及操作人或監(jiān)護人簽名等。7.3.4.2

操作票由操作人員填用，每張票填寫一個操作任務。【說明】根據同一操作指令,為實現同一個操作目的而依次進行的一系列相互關聯(lián)的倒閘操作全過程，稱為一個操作任務。本條文的每張操作票是指每份操作票，一份操作票可以包含一個操作任務的若干自然張操作票。107電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)7電氣設備運行7.3.4.3操作前應根據模擬圖或接線圖核對所填寫的操作項目，并經審核簽名?！菊f明】操作人和監(jiān)護人應對照模擬圖或接線圖核對所填寫的操作項目，以防止或糾正操作票的錯誤，核對過程中發(fā)現問題，應重新核對調度指令及操作任務和操作項目，若操作票存在問題，應重新填寫操作票。操作人和監(jiān)護人對操作票審核正確無誤后，分別手工或電子簽名,電子簽名應確保唯一性，設置必要的權限。然后經運行值班負責人審核簽名。7.3.4.4操作票格式參見附錄G。108電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)7電氣設備運行7.3.4.5

下列項目應填入操作票：

a）拉合斷路器和隔離開關，檢查斷路器和隔離開關的位置，驗電、裝拆接地線，檢查接地線是否拆除，安裝或拆除控制回路或電壓互感器回路的保險器，切換保護回路和檢驗是否確無電壓等；【說明】倒閘操作的主要內容有：拉開或合上斷路器(開關)、隔離開關(刀閘)、接地刀閘(裝置),裝設或拆除接地線,驗電,放電；投入或退出繼電保護及自動裝置，改變繼電保護和自動裝置的運行方式或定值；安裝或拆除控制回路或電壓互感器回路的熔斷器；改變有載調壓的分接頭、消弧線圈的分接頭位置；所用電源切換；斷路器改非自動等一些特殊的操作。為防止操作項目遺漏、顛倒,這些內容應填入操作票內。109電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)7電氣設備運行【案例分析】1、2009年2月11日ⅹⅹ高壓供電公司500KV變電站站惡性誤操作事故（聯(lián)變檢修轉運行，接地刀閘分閘未到位，合母刀時，母線A相對地放電，母差動作）。

2、2009年3月9日ⅹⅹ供電局

220KV變電站發(fā)生一起110KV母線帶電掛接地線惡性誤操作事故。（線路開關由冷備用轉檢修時，將接地線掛向隔離開關母線側B相引流線）。110電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)7電氣設備運行b)在高壓直流輸電系統(tǒng)中，啟停系統(tǒng)、調節(jié)功率、轉換狀態(tài)、改變控制方式、轉換主控站、投退控制保護系統(tǒng)、切換換流變壓器冷卻器及手動調節(jié)分接頭、控制系統(tǒng)對斷路器的鎖定操作等?！菊f明】上述操作項目是直接影響到換流站的運行方式及設備的運行狀態(tài)，因此必須填入操作票內。111電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)7電氣設備運行7.3.4.6

事故緊急處理、程序操作、拉合斷路器（開關）的單一操作，以及拉